Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 20 января 2003 г. N КА-А40/8986-02 Суд удовлетворил иск о взыскании штрафа за нарушение сроков регистрации в качестве страхователя, уменьшив его размер в два раза в связи с наличием смягчающих обстоятельств и указав, что в соответствии с нормами ФЗ РФ "О бюджете Фонда социального страхования РФ на 2002 год" взыскание штрафов осуществляется исполнительными органами фонда

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 20 января 2003 г. N КА-А40/8986-02

Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала N 19 (далее - МРО ФСС РФ) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Кафе "Ловись, рыбка" (далее - Общество) о взыскании 5.000 рублей штрафа за нарушение сроков регистрации (постановки на учет) в исполнительном органе названного фонда.

Решением от 26.09.2002 с ответчика взыскано 2.500 рублей штрафа. В остальной части иска отказано. Уменьшая размер штрафа, арбитражный суд сослался на наличие в действиях Общества обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения.

Требования о проверке законности решения от 26.09.2002 в кассационной жалобе МРО ФСС РФ основаны на том, что арбитражным судом первой инстанции неправильно применена статья 112 Налогового кодекса Российской Федерации.

Представитель МРО ФСС РФ в судебном заседании арбитражного суда кассационной инстанции объяснил, что доводы, содержащиеся в кассационной жалобе, поддерживает.

Общество было надлежащим образом извещено о времени и месте судебного разбирательства, однако представитель этого лица, участвующего в деле, в судебное заседание арбитражного суда кассационной инстанции не явился.

Арбитражный суд кассационной инстанции, проверив законность решения от 26.09.2002, в том числе и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, установил, что нормы материального права и нормы процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта арбитражным судом первой инстанции применены правильно.

Общество в Московской регистрационной палате зарегистрировано 07.03.2002.

Заявление о регистрации в исполнительном органе Фонда социального страхования Российской Федерации подано Обществом 19.03.2002, т.е. с нарушением предусмотренного законодательством 10 дневного срока.

Поэтому Общество, как установлено при судебном разбирательстве, к ответственности в силу пункта 1 статьи 116 Налогового Кодекса Российской Федерации правомерно привлечено решением МРО ФСС РФ от 10.04.2002 N 48 на основании статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от 11.02.2002 N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год".

Согласно статье 8 названного федерального закона взыскание штрафов, в том числе за нарушение страхователями сроков регистрации (постановки на учет) в исполнительном органе Фонда, осуществляется исполнительными органа Фонда в порядке, установленном частью первой Налогового кодекса Российской Федерации для применения мер ответственности за налоговые правонарушения.

Налоговая санкция в силу статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации является мерой ответственности за совершение налогового правонарушения. При наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей главы 16 настоящего Кодекса за совершение налогового правонарушения.

Нарушение налогоплательщиком срока подачи заявления о постановке на учет в налоговом органе согласно пункту 1 статьи 116 Налогового кодекса Российской Федерации влечет взыскание штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Пропуск Обществом срока подачи заявления о регистрации составил два дня. На основании статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации это обстоятельство арбитражным судом признано смягчающим ответственность. Поэтому размер штрафа уменьшен в два раза.

Выводы арбитражного суда первой инстанции о применении нормы права установленным им по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам соответствуют.

Доказательств, опровергающих выводы суда, к кассационной жалобе не приложено.

Нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции, не нарушены.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 284, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 26 сентября 2002 года по делу N А40-34394/02-117-438 Арбитражного суда города Москвы оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.