Годовой отчет
о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы Пермского края "Спортивное прикамье" за 2022 год
Ответственный исполнитель государственной программы "Спортивное Прикамье" - Министерство физической культуры и спорта Пермского края.
Участники государственной программы "Спортивное Прикамье" - Министерство строительства Пермского края, Министерство по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края, Министерство территориального развития Пермского края, Министерство образования и науки Пермского края.
1. Информация о цели и задачах государственной программы, достижении ожидаемых результатов за отчетный период
Стратегической целью государственной программы Пермского края "Спортивное Прикамье" (далее - Государственная программа) является создание условий для укрепления здоровья населения и повышения конкурентоспособности пермского спорта путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового спорта и развития системы профессионального спорта (включая спорт высших достижений), а также приобщения жителей Пермского края к регулярным занятиям физической культурой и спортом.
В результате реализации Государственной программы в 2022 году реализован комплекс мер по созданию условий для укрепления здоровья населения и повышения конкурентоспособности Пермского спорта путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового спорта и развития системы профессионального спорта (включая спорт высших достижений), а также приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом.
По итогам 2022 года цель достигнута путем реализации следующих задач:
1. Повышение интереса различных категорий населения Пермского края к занятиям физической культурой и спортом посредством создания и внедрения в образовательный процесс эффективной системы физического воспитания, развития инфраструктуры для занятий массовым спортом как в образовательных учреждениях, так и по месту жительства. В рамках реализации вышеуказанной задачи осуществлены следующие мероприятия:
- организация и проведение физкультурных мероприятий, включенных в Календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Пермского края;
- развитие детского и дворового спорта;
- реализация проекта "Мы выбираем спорт";
- обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта;
- реализация проекта "Умею плавать!";
- закупка оборудования для создания "умных" спортивных площадок в рамках федерального проекта "Бизнес-спринт (Я выбираю спорт)";
- региональный проект "Спорт - норма жизни" (оснащение объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием).
Результатом реализации вышеуказанных мероприятия стало развитие массовой физической культуры, которое характеризуется ростом количественных показателей:
доля граждан среднего возраста (женщины в возрасте 30 - 54 лет, мужчины в возрасте 30 - 59 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан среднего возраста составила 47,5% при плановом значении 47,5% (40,66% в 2021 году);
увеличение доли сельского населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, до 42,8% при плановом значении 41,1% (40,2% в 2021 году);
доля граждан трудоспособного возраста, систематически занимающихся физической культурой и спортом, составила 57,5% при плановом значении 39,4% (в 2021 году показатель не рассчитывался);
доля населения Пермского края, выполнившего нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне (ГТО)", в общей численности населения, принявшего участие в сдаче нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне (ГТО)", составила 57,1% при плановом значении 56,1% (55,7% в 20201 году);
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "в 20201 году" следует читать "в 2021 году"
количество участников региональных официальных физкультурных мероприятий, включенных в Календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Пермского края составило 62413 человек при плановом значении 57500 человек (41279 человек в 2021 году).
Следует отметить, что по результатам, достигнутым в 2022 году в части развития физической культуры и спорта, можно судить об отсутствии влияния новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на активность населения.
2. Повышение уровня спортивного мастерства пермских спортсменов путем внедрения новых научных и методических разработок в области подготовки спортивного резерва и спорта высших достижений, развития материально-технической базы спорта высших достижений, в том числе для подготовки олимпийского резерва.
В рамках реализации вышеуказанной задачи осуществлены следующие основные мероприятия:
- обеспечение деятельности профессиональных команд;
- проведение спортивных мероприятий, обеспечение подготовки спортсменов высокого класса, материально-техническое обеспечение спортивных сборных команд Пермского края;
- поддержка спортсменов и тренеров Пермского края;
- региональный проект "Спорт - норма жизни" (приобретение спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние; государственная поддержка спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации).
Результатом реализации вышеуказанных мероприятия стал рост количественного показателя:
количество матчей, проводимых профессиональными спортивными командами на территории Пермского края составило 94 ед. при плановом значении 84 ед. (149 ед. в 2021 году);
Однако в 2022 году отмечается недостижение показателей:
количество спортсменов, вошедших в состав сборных команд Пермского края составило 8021 человек при плановом значении 8500 человек (8429 человек в 2021 году). Списки спортивных сборных команд Пермского края, согласно действующему законодательству, формируются региональными спортивными федерациями не в обязательном порядке. В 2022 году 16 региональных спортивных федераций не предоставили списки спортивных сборных команд на утверждение;
доля пермских спортсменов, занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, ставших победителями и призерами всероссийских соревнований, в общем количестве занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку в 2022 году составила 5,9% при плановом значении 9,3% (6,07% в 2021 году). Недостижение показателя связано с увеличением количества занимающихся на этапах спортивной подготовки на 1257 человек по сравнению с 2021 годом, что составило 41080 человек. При этом количество победителей и призеров составило 2410 человек, что на 8 человек ниже показателя 2021 года;
доля спортсменов-разрядников в общем количестве лиц, занимающихся в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва в 2022 году составила 40,9% при плановом значении 50,0% (38,59% в 2021 году). Общее число занимающихся на отчетную дату составило 64497 человек (62768 человек в 2021 году). Общее количество спортсменов разрядников, занимающихся на отчетную дату (имеющие спортивный разряд, присвоенные и подтвержденные спортивные разряды в отчетный период), составило 26389 человека (24222 человек в 2021 году). Несмотря на увеличение количества спортсменов-разрядников на достижение показателя оказали влияние невыполнение спортсменами требований ЕВСК по видам спорта: нарушение сроков подачи заявлений на получение разрядов;
доля спортсменов-разрядников, имеющих разряды и звания (от I разряда до спортивного звания "Заслуженный мастер спорта"), в общем количестве спортсменов-разрядников в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва, составила 17,2% при плановом значении 28% (17,71% в 2021 году). Несмотря на увеличение количества спортсменов-разрядников (от 1 спортивного разряда до ЗМС России), занимающихся на отчетную дату, до 4538 человек (4290 человек в 2021 году) на достижение показателя оказало влияние невыполнение спортсменами требований ЕВСК по видам спорта: нарушение сроков подачи заявлений на получение разрядов.
3. Повышение уровня физической активности лиц с ограниченными возможностями здоровья, проживающих в Пермском крае, посредством разработки и внедрения образовательных программ для занятий физической культурой, внедрения новых научных и методических разработок в области подготовки спортивного резерва и спорта высших достижений среди инвалидов.
В рамках реализации вышеуказанной задачи осуществлены следующие основные мероприятия:
- мероприятия для лиц с ограниченными возможностями здоровья (физкультурные мероприятия);
- проведение спортивных мероприятий, обеспечение подготовки спортсменов высокого класса, материально-техническое обеспечение спортивных сборных команд Пермского края.
Результатом реализации вышеуказанных мероприятия стало достижение следующих показателей:
доля инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, ставших победителями и призерами всероссийских соревнований, в общем количестве инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, составила 20,4% при плановом значении 11,5% (19,27% в 2021 году);
количество пермских спортсменов, вошедших в состав сборных команд Российской Федерации по видам спорта инвалидов, составило 102 человека при плановом значении 65 человек (62 человека в 2021 году).
Однако в 2022 году также отмечается недостижение части показателей подпрограммы "Создание условий для занятий физической культурой и спортом лиц с ограниченными возможностями здоровья":
доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности указанной категории населения, не имеющего противопоказаний для занятий физической культурой и спортом, составила 21,1% при плановом значении 24,7% (19,47% в 2021 году);
количество участников региональных официальных физкультурных мероприятий адаптивной физической культуры, включенных в Календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Пермского края, составило 3245 человек при плановом значении 4500 человек (2366 человека в 2021 году).
Недостижение показателей связано с отсутствием обязательств муниципальных образований в части развития физической культуры и спорта среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов. Как следствие, недостаточная работа по привлечению данной категории граждан к занятиям физической культурой и спортом на местах.
4. Обеспечение Пермского края спортивной инфраструктурой.
В рамках реализации вышеуказанной задачи осуществлены следующие основные мероприятия:
- обеспечение деятельности государственных органов Пермского края;
- организация и проведение прочих мероприятий в области физической культуры и спорта (проведение независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере физической культуры и спорта; мероприятия по присвоению спортивных званий, спортивных разрядов, квалификационных категорий и прочее);
- развитие инфраструктуры и материально-технической базы.
Результатом реализации вышеуказанных мероприятий является улучшение качества оказания услуг организациями в сфере физической культуры и спорта, которое характеризуется ростом количественных показателей подпрограммы "Расширение возможностей для занятий спортом и физической культурой":
увеличение уровня обеспеченности жителей Пермского края спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта до 68,3% при плановом значении 61,5% (65,1% в 2021 году);
введено в эксплуатацию 43 стадиона, межшкольных стадиона, спортивных площадки и иных спортивных объекта в муниципальных образованиях Пермского края (нарастающим итогом) к концу 2022 года;
завершено устройство 561 спортивной площадки и объекта, оснащенных спортивным оборудованием и инвентарем для занятий физической культурой и спортом (нарастающим итогом) к концу 2022 года.
В целом по государственной программе в 2022 году наблюдается высокое качество решения поставленных задач, что отражается в уровне целевых показателей:
доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом (32,0% по итогам 2016 года, 33,5% по итогам 2017 года, 36,4% по итогам 2018 года; 39,8% по итогам 2019 года; 45,2% по итогам 2020 года; 49,5% по итогам 2021 года; 53,0% по итогам 2022 года);
количество пермских спортсменов, занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, и входящих в состав сборных команд Российской Федерации (334 чел. по итогам 2016 года, 358 чел. по итогам 2017 года, 495 чел. по итогам 2018 года; 365 чел. по итогам 2019 года; 346 чел. по итогам 2020 года; 339 чел. по итогам 2021 года; 290 чел. по итогам 2022 года).
2. Информация о ходе выполнения программных мероприятий с указанием проблем, возникших в процессе их реализации
Подпрограмма "Развитие физической культуры и массового спорта"
С 2019 года в Пермском крае, как и в других субъектах Российской Федерации, началась реализация федерального проекта "Спорт - норма жизни". Цели и задачи государственной программы "Спортивное Прикамье" (далее - программа) тесно соприкасаются с целями, поставленными перед всей Россией: создать для всех категорий и групп населения условия для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повысить уровень обеспеченности населения объектами спорта, а также подготовки спортивного резерва. В рамках программы для жителей Пермского края расширяются возможности регулярно заниматься физической культурой и спортом, поддерживать свое здоровье и физическую форму. Задача региона - к 2024 году привлечь 56,5% населения к занятиям физической культурой и спортом.
В настоящее время в Пермском крае действует 6602 спортивных сооружений различных форм собственности, в том числе:
- 2663 плоскостных спортивных сооружения;
- 1234 спортивных зала;
- 551 площадок с тренажерами;
- 229 универсальных игровых площадок;
- 76 плавательных бассейна;
- 73 лыжная база;
- 26 стадионов с трибунами на 1,5 тыс. мест и более.
Кроме того, жители края могут заниматься физической культурой и спортом в тренажерных залах и фитнес-центрах, а также на специально оборудованных workout-площадках и обустроенных спортплощадках на территории парков, скверов и набережных.
Одной из составляющих в популяризации здорового образа жизни и занятий физической культурой в Пермском крае является реализация Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне". На территории Прикамья работают 48 центров тестирования. В 2022 году выполнили нормативы ВФСК ГТО 23701 человек, в том числе на "золотой знак" - 7272 человека, "серебряный знак" - 8323 человека, "бронзовый знак" - 8106 человек.
В рамках реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (далее - ВФСК ГТО) в соответствии с муниципальными календарными планами и календарным планом официальных физкультурах мероприятий и спортивных мероприятий Пермского края состоялось 1091 мероприятие, в том числе:
- в соответствии с муниципальным ЕКП - 407 мероприятий, количество участников - 48354 человека;
- в соответствии с региональным ЕКП - 6 мероприятий, количество участников 56457 человек.
В 2022 году проведены:
1. Региональный этап Фестиваля ВФСК ГТО среди обучающихся общеобразовательных организаций Пермского края:
Муниципальный этап фестиваля ВФСК ГТО в Пермском крае охватил 1592 школьника III и IV возрастных ступеней.
В региональном этапе приняли участие 208 человек, представители 26 муниципальных образований Пермского края. На Всероссийском этапе представители Пермского края заняли 17 место.
2. Региональный этап Всероссийского Фестиваля ВФСК "Готов к труду и обороне" (ГТО) среди ВУЗов:
В региональном этапе приняли участие 72 человека из 9 образовательных организаций высшего образования Пермского края.
По итогам регионального этапа победителями стали представители Пермского государственного гуманитарно-педагогического университета. На Всероссийском этапе представители Пермского края заняли 14 место.
3. Региональный этап Фестиваля ВФСК ГТО среди семейных команд:
В муниципальном этапе приняли участие 820 человек - 205 семейных команд из 26 муниципальных образований Пермского края.
В региональном этапе приняли участие 64 человека - 26 семейных команд из 22 муниципальных образований Пермского края.
По итогам регионального этапа победителями стали представители Чайковского городского округа семья Мышкиных. На Всероссийском этапе представители Пермского края заняли 7 место.
4. Фестиваль ВФСК ГТО среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья:
В фестивале приняли участие 280 спортсменов - представители колледжей, адаптивных школ, интернатов, районных обществ инвалидов Пермского края.
5. Региональный этап Фестиваля чемпионов ВФСК ГТО "Игры ГТО":
В программу Фестиваля вошло личное первенство, представленное 6 испытаниями и командная эстафета. Численность участников составила 150 человек из 24 муниципальных образований Пермского края.
По итогам регионального этапа была сформирована сборная Пермского края для участия в Финальном этапе Фестиваля чемпионов ВФСК ГТО "Игры ГТО", который прошел с 14 по 19 декабря в г. Самара.
В решающей командной гонке среди субъектов России приняли участие 12 финалистов, которые определились по итогам трех отборочных туров. Команда Пермского края заняла 5 место.
В состязаниях "Иду на рекорд" победителем в номинации (Прыжок в длину с места толчком двумя ногами) стал представить Пермского края Макуров Виктор с результатом 314 сантиметров, тем самым попав в "Книгу рекордов ГТО".
6. Фестиваль ВФСК ГТО среди трудовых коллективов Пермского края (в рамках Спартакиады трудящихся Пермского края):
Программа Спартакиады была насыщенна одна из них многоборье ГТО. Участниками стали 108 человек из 18 команд.
По итогам многоборья ГТО победителями стали представители ПАО "Метафракс Кемикалс". На Всероссийском этапе представители Пермского края заняли 13 место.
Наиболее значимые мероприятия по пропаганде внедрения и популяризации комплекса ГТО в 2022 году:
- Проект "Зарядка с Чемпионом". Известные спортсмены Пермского края, заслуженные мастера спорта, чемпионы мира и чемпионы России делились своим опытом, упражнениями и секретами успешной разминки.
С 1 июля по 31 августа 2022 года состоялся проект "Зарядка с чемпионом". Целью проекта - вовлечение населения Пермского края в систематические занятия физической культуры и спортом.
Участникам проекта предоставлялось право самостоятельно разработать форму проведения. Это могли быть открытые уроки, мастер-классы, массовые зарядки, тематические теле/аудио проекты.
Участники проекта соревновались в следующих номинация:
"За отличную организацию проекта "Зарядка с чемпионом";
"За креативный подход к организации проекта "Зарядка с чемпионом".
Победителем и призерами в номинациях стали:
1 место - Центр тестирования г. Пермь.
2 место - Центр тестирования г. Кудымкар.
3 место - Центр тестирования г. Березники.
- Пропагандистская акция "Урок ГТО". С 1 по 30 сентября в Пермском края проходила Пропагандистская акция "Урок ГТО". В акции приняли участие 11 837 участников, всего было проведено 394 урока.
Школьники познакомились с историей, узнали о важности и преимуществах комплекса ГТО, правилах выполнения нормативов комплекса в своей возрастной ступени.
Акция проходила в муниципальных образованиях и краевой столице Прикамья. Уроки проходили в интерактивном и игровом форматах.
Лекторами акции стали деятели спорта, культуры, представители власти и почетные жители Пермского края. Помимо теоретической части - презентации комплекса ГТО, ученикам предстояла работа в группах, решение викторины о спорте, просмотр видеоматериалов о комплексе ГТО.
Мероприятия по популяризации ВФСК ГТО в форме пропагандистских акций, физкультурно-спортивных праздников и фестивалей с участием большого количества жителей Пермского края в рамках массовых физкультурных мероприятий:
- Пропагандистская акция ГТО - МЧС в рамках соревнований среди команд МЧС Приволжского Федерального округа (охват участников 100 человек);
- Пропагандистская акция в рамках 1-майской легкоатлетической эстафеты "Звезда" (охват участников 400 человек);
- Пропагандистская акция в рамках Всероссийских массовых соревнований по спортивному ориентированию "Российский азимут" (На территории леса в районе Дворца культуры железнодорожников была размещена мобильная площадка ГТО, организованы туристические маршруты (10 км.), для прохождения которых заявилось 60 человек.);
- Пропагандистская акция в рамках VI Всероссийского полумарафона "ЗаБег.РФ.";
- Краевой конкурс рисунков "Мы готовы к ГТО или истории о том, как быть здоровым!" С 10 апреля по 20 мая 2022 года проходил краевой конкурс рисунков "Мы готовы к ГТО или истории о том, как быть здоровым!".
Участниками конкурса стали учащиеся по следующим возрастным категориям:
1 группа: 6 - 8 лет;
2 группа: 9 - 12 лет;
3 группа: 13 - 17 лет.
Всего в конкурсе приняли участие 200 человек.
- Пропагандистская акция ВФСК ГТО в День физкультурника. 13 августа 2022 года на Набережные реки Кама состоялся спортивный фестиваль, посвященный Дню физкультурника, в рамках которого работала мобильная площадка ГТО.
В пропагандистской акции "Рекорд ГТО" приняли участие более 100 человек.
- Прием нормативов ВФСК ГТО в рамках спартакиады среди работников ГУ МЧС России по Пермскому краю. 11 августа в парке культуры и отдыха "Балатово" состоялся прием нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) в рамках спартакиады среди работников ГУ МЧС России по Пермскому краю.
- Прием нормативов ВФСК ГТО ПАО "Мотовилихинские заводы". 9 сентября 2022 года в городе Перми на закрытой территории Мотовилихинского завода Региональным центром тестирования ГТО в Пермском крае было проведено мероприятие по приему нормативов ГТО у работников завода IV - X возрастных ступеней. По результатам проведенных испытаний на выполнение спортивных норм ГТО, где приняли участие порядка 60 работников завода, обладателями знаков разных ступеней стали 57 заводчан, которым присвоено: Золото - 11 человек; серебро - 31 человек; бронза - 15 человек.
В 2022 году продолжилась реализация одного из мероприятий федерального проекта "Спорт - норма жизни" - оснащение объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием (создание малых спортивных площадок, на которых возможно проводить тестирование населения в соответствии со Всероссийским физкультурно-спортивным комплексом "Готов к труду и обороне"). По итогам года в 6 муниципальных образованиях Пермского края (г. Березники, Чердынском городском округе, Верещагинском городском округе, Бардымском муниципальном округе, Кунгурском муниципальном округе, Нытвенском городском округе) закуплены и смонтированы 7 комплектов оборудования для малых спортивных площадок.
В 2022 году Пермский край впервые принял участие в федеральном проекте "Бизнес-спринт (Я выбираю спорт!)". В рамках проекта закуплено 2 комплекта оборудования для создания "умных" спортивных площадок в г. Перми. Основной проблемой при реализации данного мероприятия стало позднее доведение субсидий до региона, в связи с чем муниципальные образования Пермского края не смогли произвести установку оборудования в год получения субсидии. Строительство площадок запланировано на 2023 год.
Для популяризации физической культуры и спорта среди разных возрастных групп населения на территории региона реализуются следующие спортивные проекты.
В рамках проекта "Мы выбираем спорт!" проводится конкурс среди муниципалитетов на лучшие проекты по пропаганде физической культуры. Победители получают гранты из бюджета края на софинансирование своих проектов.
В 2022 г. по итогам конкурса гранты на реализацию своих проектов получили:
- проект "#PROдвижение" Горнозаводский городской округа Пермского края. Финансирование из бюджета Пермского края составило 2162 тыс. рублей. В рамках проекта проведен зимний фестиваль "Лыжная прогулка", в котором приняло участие 780 человек. Для организации и проведения систематических занятий приобретены палки для скандинавской ходьбы, баскетбольные и футбольные мячи. Кроме того, в г. Горнозаводск по адресу ул. Школьная, 17, ул. Октябрьска, 16, ул. 30 лет Победы, 20 благоустроены Workout-площадки для организации систематических занятий и тренировочного процесса.
- проект "Центр водного туризма с. Платошино" Пермский муниципальный округ Пермского края. Финансирование из бюджета Пермского края составило 7000 тыс. рублей. В рамках проекта возведено модульное здание Центра водного туризма. В дальнейшем в здании планируется установка каркасного бассейна, что позволит гражданам в течение круглого года заниматься спортивным туризмом и гребной слаломом.
По итогам участия в проекте муниципальными образованиями Пермского края выявлена положительная динамика численности занимающихся физической культурой и спортом: Горнозаводский городской округ рост до 50,3%, Пермский муниципальный округ Пермского края рост до 55,8%.
С 2018 года реализуется проект "Обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта". Желающие всех возрастов имеют возможность бесплатно заниматься физической культурой на спортивных площадках общеобразовательных учреждений. Данный проект пользуется особой популярностью у граждан старшего поколения, которые под руководством специально обученных тренеров имеют возможность заниматься скандинавской ходьбой, оздоровительными танцами, а также посещать секции волейбола и тенниса. В 2022 г. в проекте приняли участие 127 школ из 42 муниципальных образований Пермского края, общее количество занимающихся составило порядка 20,5 тысяч человек. Объем иных межбюджетных трансфертов составил 45790,4 тыс. руб. Основной проблемой в реализации данного мероприятия в 2022 году стал отказ одной из школ в участии в проекте, что привело к неосвоению средств краевого бюджета в размере 360,6 тыс. руб.
С 14 декабря 2021 г. в Пермском крае стартовал муниципальный этап Всероссийских соревнований юных хоккеистов "Золотая шайба" (далее - Соревнования) по трем территориальным группам (группа "Юго-Запад", группа "Пермь" и группа "Север"), в которых приняли участие 69 команд (1311 чел.) По результатам муниципального этапа Соревнований сильнейшие команды Пермского края приняли участие в региональном этапе Соревнований, который состоялся в четырех городах Пермского края - Чайковском, Красновишерске, Краснокамске и Перми.
1. 20 - 24 января 2022 г. состоялись соревнования среди юношей старшей возрастной группы 14 - 15 лет (2007 - 2008 г. р.) в г. Красновишерск. В соревнованиях приняли участие 6 команд (102 чел.), победителем стала команда "Металлург" под руководством тренера Репина В.А.
2. 27 - 31 января 2022 г. состоялись соревнования среди юношей младшей возрастной группы 10 - 11 лет (юноши 2011 - 2012 г. р.) в г. Чайковский. В соревнованиях приняли участие 5 команд (85 чел.), победителем стала команда "Легенда-11" под руководством тренера Чиркова Е.М.
3. 03 - 07 февраля 2022 г. состоялись соревнования среди допризывной молодежи 16 - 17 лет (юноши 2005 - 2006 г. р.) в г. Краснокамск. В соревнованиях приняли участие 4 команды (68 чел.), победителем стала команда "ДЮСШ "Губаха" под руководством тренера Колесников В.Н.
4. 10 - 14 февраля 2022 г. состоялись соревнования среди юношей средней возрастной группы 12 - 13 лет (юноши 2009 - 2010 г. р.) в г. Пермь. В соревнованиях приняли участие 6 команд (102 чел.), победителем стала команда "Медведи" под руководством тренера Онопина А.В.
По итогам проведения регионального этапа Соревнований с тренерами команд, ставших победителями или призерами Соревнований по трем возрастных категориям, на основании Порядка предоставления грантов в форме субсидий из бюджета Пермского края тренерам команд-победителей (призеров) II этапа Всероссийских соревнований юных хоккеистов "Золотая шайба" имени А.В. Тарасова, утвержденного постановлением Правительства Пермского края от 22 августа 2019 г. N 578-п, в апреле 2022 г. заключены соглашения о предоставлении грантов на улучшение материально-технической базы сильнейших детских хоккейных команд Пермского края на суммы:
1-е место (всего 162,5 тыс. руб.) - на приобретение для команды-победителя оборудования и спортивного инвентаря, спортивной экипировки в размере 151,0 тыс. рублей, на денежное поощрение тренеру команды-победителя в размере 11,5 тыс. рублей;
2-е место (всего 112,5 тыс. руб.) - на приобретение для команды-призера оборудования и спортивного инвентаря, спортивной экипировки в размере 101,0 тыс. рублей, на денежное поощрение тренеру команды-призера в размере 11,5 тыс. рублей;
3-е место (всего 62,5 тыс. руб.) - на приобретение для команды-призера оборудования и спортивного инвентаря в размере 51,0 тыс. рублей, на денежное поощрение тренеру команды-призера в размере 11,5 тыс. рублей.
По результатам расходования гранта для улучшения материально-технической базы команд-победителей (призеров) регионального этапа Соревнований были приобретены коньки, клюшки, шайбы, щитки и другой инвентарь и экипировка в соответствии с потребностью команд. В мае 2022 г. тренерами представлены отчеты о целевом расходовании средств.
Также по итогам регионального этапа Соревнований команды-победители в каждой возрастной группе отправлены на финальный этап Соревнований:
- команда ДЮСШ г. Губаха заняла 6 место в финальном этапе Соревнований среди юношей 2005 - 2006 г. р., которые проводились в марте 2022 г. в г. Волжский Волгоградской области;
- команда "Медведи" г. Соликамск заняла 5 место в финальном этапе Соревнований среди юношей 2007 - 2008 г. р., которые проводились в феврале 2022 г. в д. Большой Суходол Нижегородской области;
- команда "Медведи" г. Соликамск заняла 12 место в финальном этапе Соревнований среди юношей 2009 - 2010 г. р., которые проводились в марте 2022 г. в д. Большой Суходол Нижегородской области;
- команда "Легенда" г. Пермь заняла 1 место в финальном этапе Соревнований среди юношей 2011 - 2012 г. р., которые проводились в марте 2022 г. в г. Салават Республики Башкортостан;
- команда "Академия" г. Чайковский заняла 2 место в финальном этапе Соревнований среди юношей 2011 - 2012 г. р., которые проводились в марте 2022 г. в г. Салават Республики Башкортостан.
Также команда "Прометей" пгт. Павловский заняла 1 место на Всероссийских финальных соревнованиях юных хоккеистов "Золотая шайба" среди сельских команд юношей 2007 - 2008 г. р., которые проводились в феврале 2022 г. в г. Салават Республики Башкортостан.
Одновременно сообщаем, что на территории Пермского края состоялся Суперфинал "Всероссийских соревнований юных хоккеистов "Золотая шайба" среди юношей 2005 - 2006 г. р., 2007 - 2008 г. р., 2009 - 2010 г. р., 2011 - 2012 г. р. в период с 08 по 12 июня 2022 г., в котором приняли участие более 150 человек. Пермский край на соревнованиях представила команда "Легенда", которая заняла 2 место среди команд юношей 2011 - 2012 г. р.
В целях развития и популяризации плавания в Пермском крае постановлением Правительства Пермского края от 29 декабря 2021 г. N 1121-п утвержден Порядок предоставления субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края на реализацию мероприятия "Умею плавать!", в рамках которого муниципальным образованиям Пермского края предоставляется субсидия на оплату услуги по организации обучения плаванию учащихся 3-х классов общеобразовательных организаций.
В 2022 г. в Пермском крае обучились плаванию более 2 500 учащихся 3-х классов общеобразовательных организаций 22 муниципальных образований Пермского края. Всего на реализацию мероприятия "Умею плавать!" в 2022 г. из бюджета Пермского края выделено 11397,3 тыс. рублей, объем софинансирования муниципального бюджета составил более 5382,3 тыс. рублей. Средства освоены в полном объеме.
В 2022 г. после снятия ограничений в Пермском крае, введенных из-за коронавируса, возобновилась реализация проектов "Тренер нашего двора" и "Школьный спортивный клуб".
Проведение занятий в рамках проекта "Тренер нашего двора" проводились с 15 июня по 15 сентября 2022 г. Все желающие независимо от возраста принимали участие в бесплатных тренировках, которые проводили тренеры (инструкторы) на брендированных спортивных площадках, построенных и реконструированных за счет средств бюджета Пермского края. Тренеры-победители обеспечены оборудованием и инвентарем для проведения занятий по выбранному ими виду спорта на сумму до 30 тысяч рублей.
Так в 31 муниципальном образовании на 83 спортивных площадках в течение трех месяцев 2 тысячи жителей Прикамья приняли участие в бесплатных тренировках, которые проводили 112 тренеров (инструкторов). На постоянной основе тренировки посещали почти 1,8 тысяч жителей региона. Из 2000 занимающихся 1600 - несовершеннолетние. Также занятия регулярно посещали 54 ребят, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел.
Фактические расходы по данному проекту из бюджета Пермского края составили 4221,3 тыс. руб.
Проект "Школьный спортивный клуб" направлен на увеличение систематически занимающихся учащихся физической культурой путем вовлечения детей школьного возраста в занятия физической культурой и спортом; формирование ценностного отношения к своему здоровью, привычки к активному и здоровому образу жизни; повышение уровня физического развития учащихся.
В 2022 г. проведены 4 межмуниципальных этапа соревнований среди городских и сельских школьных спортивных клубов в Чусовском, Краснокамском, Соликамском городских округах, а также Бардымском муниципальном округе.
В муниципальных этапах Фестиваля приняло участие более 1500 школьников, в межмуниципальных этапах участие приняло 18 городских и 22 сельских школьных спортивных клубов, это более 300 участников Фестиваля.
Команды, занявшие 1, 2 и 3 места на соревнованиях межмуниципального этапа Фестиваля, награждались кубками, дипломами и медалями. А также, общеобразовательная организация, школьный спортивный клуб которой стал победителем и призером соревнований межмуниципального этапа Фестиваля, получила комплект спортивного оборудования и инвентаря.
В рамках Фестиваля на каждом межмуниципальном этапе прошел урок с Чемпионом.
Выдающие спортсмены Прикамья не только провели мастер-класс, но и ответили на интересующие вопросы, делились советами успеха, подарили фото карточки с личной подписью (закладка) и совершенно точно дали необходимую мотивацию ребятам для занятия спортом.
Региональный этап Фестиваля в рамках реализации проекта "Школьный спортивный клуб" состоялся 13 декабря 2022 г. на базе спортивного комплекса имени В.П. Сухарева. Команды, занявшие 1, 2 и 3 места на соревнованиях регионального этапа Фестиваля, награждены кубками, дипломами, медалями и сувенирной продукцией.
Фактические расходы по данному проекту из бюджета Пермского края составили 3661,2 тыс. руб.
Подводя итоги реализации проектов в части физической культуры и массового спорта следует отметить, что в процессе реализации основной проблемой остается некачественная подготовка муниципальными образованиями заявок на участие в конкурсных отборах, в связи с чем заявки отклоняются, суммы не распределяются в полном объеме, проводятся дополнительные отборы, что негативно влияет на сроки начала работ.
Министерство физической культуры и спорта Пермского края выступило в качестве организатора 150 физкультурных мероприятий, включенных в Календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на 2022 год.
По результатам благотворительного зимнего старта "Олимпийская лыжня", в котором приняли участие 517 человек, все средства, вырученные в результате проведения мероприятия, направлены на реализацию программы по сенсорной интеграции детей с особенностями развития.
В рамках эстафеты лыжных фестивалей Пермского края прошли следующие мероприятия:
XXIV "Открытый лыжный марафон "Настоящий мужик" (Чусовской ГО);
III открытый лыжероллерный полумарафон "Настоящий мужик" (Чусовской ГО);
Фестиваль летнего фристайла "Смотрины на красной горке" (Чусовской ГО);
Лыжный фестиваль Всемирный день снега "World Snow Day" (Нытвенский ГО).
На территории двух муниципальных образований приняли участие около 700 человек.
Самыми массовыми мероприятиями Пермского края стали:
XL Открытая Всероссийская массовая лыжная гонка "Лыжня России", в которой приняли участие более 14,5 тысяч человек в муниципальных образованиях Пермского края;
Всероссийские соревнования по легкой атлетике "Пермский марафон", в которых приняли участие более 11 тысяч человек;
Всероссийский день бега "Кросс нации", в котором приняли участие более 13 тысяч человек;
1-майская легкоатлетическая эстафета "Звезда", в которой приняли участие более 1,7 тысяч человек;
Пермский полумарафон ЗАБЕГ.РФ, в котором приняли участие более 3 тысяч человек.
Также Министерством физической культуры и спорта Пермского края совместно с Региональной общественной организацией "Ассоциация спортивного ориентирования в Пермском крае" 21 мая 2022 г. были проведены краевые соревнования в рамках Всероссийских массовых соревнований спортивному ориентированию "Российский Азимут". Всего в соревнованиях приняло участие 1519 человек.
Проводимые меры в целях создания условий для регулярных занятий спортом всех желающих независимо от возраста и физических возможностей позволяют вовлекать в занятия физической культурой и спортом все большее число жителей Пермского края. В настоящее время в регионе спортом занимается более 1 млн. 100 тыс. человек (53,0% от общего количества жителей в возрасте от 3 до 79 лет без учета граждан, имеющих противопоказания к занятиям физкультурой и спортом).
Популяризация массового спорта не только привлекает население к регулярному спорту, но и помогает найти талантливых детей, которые желают достичь высоких результатов в профессиональном спорте. Для развития детей и раскрытия их потенциала создаются все необходимые условия в рамках реализации подпрограммы "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва".
Подпрограмма "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва"
На территории Пермского края ведется работа по подготовке сборных команд, спортсменов высокого класса по различным видам спорта. Все больше ребят стремятся заниматься спортом на профессиональной основе. Для подготовки спортсменов действуют 479 отделений по 82 видам спорта, из которых 41 отделения имеют статус олимпийских. Наблюдается расширение количества доступных для занятий видов спорта при сохранении объемов государственных и муниципальных заданий. Это связано с регистрацией и продвижением новых видов спорта на федеральном уровне, с проведением инвентаризации в рамках перехода на формирование региональной статистической отчетности на уровне Минспорта России и внедрением информационных систем в процесс учета занимающихся. Количество занимающихся по программам спортивной подготовки 41080 человек.
В течение 2022 года проведено более 1000 официальных спортивных соревнований, в том числе 21 межрегиональное, 111 всероссийских и 1 международное спортивное соревнование. Наиболее крупными и зрелищными мероприятиями стали:
Всероссийские соревнования "Рождественское турне 2022" по прыжкам на лыжах с трамплина;
Всероссийские соревнования по фигурному катанию на коньках "На призы ЗТР Т.А. Тарасовой";
Матч Квалификационного турнира Кубка мира по баскетболу 2023 среди мужчин сборных команд России и Нидерландов;
Первенство России среди юношей и девушек 10 - 13 лет в дисциплинах: лазание на трудность, лазание на скорость, боулдеринг;
Этап кубка России по триатлону (мужчины, женщины), Всероссийские соревнования (юноши и девушки 16 - 19, 15 - 17, 13 - 14 лет);
Всероссийские соревнования "Пермский период" (кросс) по спортивному ориентированию;
Чемпионат России по биатлону (лыжероллеры);
Чемпионат ПФО по воздухоплавательному спорту "Небесная ярмарка";
Всероссийские соревнования "На призы губернатора Пермского края" по фигурному катанию на коньках;
Всероссийские соревнования по аквабайкам;
Финал Спартакиады учащихся России по скалолазанию.
По итогам 2022 года 113 спортсменов Пермского края стали победителями и призерами международных соревнований, что на 74 (39,6%) человека меньше по сравнению с 2021 годом. Снижение данного показателя связано с отменой международных спортивных соревнований, а также с недопуском российских спортсменов по олимпийским видам спорта на международные соревнования высокого уровня.
В 2022 году 9 пермских спортсменов вошли в состав олимпийской делегации Российской Федерации для участия в XXIV Зимних Олимпийских играх и 6 спортсменов в состав паралимпийской делегации Российской Федерации для участия в XIII Зимних Паралимпийских играх в Пекине:
Климов Евгений - серебряный призер XXIV Зимних Олимпийских игр в Пекине в прыжках на лыжах с трамплина;
Иванова Татьяна - бронзовый призер XXIV Зимних Олимпийских игр в Пекине по санному спорту;
Смирнова Анастасия - бронзовый призер XXIV Зимних Олимпийских игр в Пекине по фристайлу.
2410 спортсменов Пермского края становились победителями и призерами Всероссийских соревнований, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий, и спортивных мероприятий, по сравнению с 2021 годом меньше на 8 (0,3%) человек.
Пермские спортсмены, которые становились победителями и призерами Чемпионатов и Первенств мира и Европы в составе сборных команд России в 2022 году:
Киселев Владислав - золотой призер Чемпионата Европы по спортивному ориентированию на лыжах;
Кечкина Мария - золотой призер Чемпионата Европы по спортивному ориентированию на лыжах;
Пересторонин Матвей - победитель первенства мира по санному спорту;
Коростелев Савелий - победитель первенства мира по лыжным гонкам;
Кропачева Анастасия - бронзовый призер Европы по санному спорту;
Веремеенко Владислав - бронзовый призер Европы по санному спорту;
Романов Лев - бронзовый призер Европы по санному спорту;
Старкова Алена - бронзовый призер Европы по санному спорту;
Попов Лев - бронзовый призер первенства мира по тайскому боксу;
Маликов Данил - победитель первенства мира по гиревому спорту;
Азизов Сунатулло - победитель первенства мира по смешанному боевому единоборству (ММА).
Лучшим спортсменам оказаны следующие меры поддержки:
Предоставление выплат на приобретение (строительство) жилья спортсменам - призерам Олимпийских, Паралимпийских, Сурдлимпийских игр, чемпионатов мира и их тренерам. В 2022 году выплата в размере 2500 тыс. руб. предоставлена серебряному призеру чемпионата мира 2019 года по спорту слепых (легкая атлетика) - Мясникову Владимиру Владимировичу, а также тренеру чемпиона мира 2020 года по спортивному ориентированию Хренникову Эдуарду Александровичу.
В 2022 году выплачено 96 стипендии участникам Олимпийских, Паралимпийских, Сурдлимпийских игр, заслуженным тренерам, заслуженным мастерам спорта, заслуженным работникам физической культуры и спорта на общую сумму 5143,8 тыс. руб.
Денежные призы ведущим спортсменам Прикамья и их тренерам за результаты, показанные на соревнованиях международного уровня. В 2022 году призы получили 116 человек на общую сумму 16727,5 тыс. руб.
Также произведена единовременная выплата спортсменам и тренерам Пермского края по итогам XXIV Зимних Олимпийских игр 2022 г. в Пекине и Открытых всероссийских спортивных соревнований "Зимние игры Паралимпийцев "Мы вместе. Спорт" на сумму 25575,0 тыс. руб.
Стипендия губернатора Пермского края ведущим спортсменам Пермского края и их тренерам, а также юным спортсменам Прикамья. В 2022 году выделялось 46380,0 тыс. руб. В 2022 году все выделенные средства направлены на выплаты 374 спортсменам и тренерам.
В рамках подпрограммы продолжилась реализация мероприятий регионального проекта "Спорт - норма жизни". Так государственная поддержка спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд, в том числе спортивных сборных команд Российской Федерации, оказана муниципальным учреждениям:
1. Муниципальное автономное учреждение "Спортивная школа олимпийского резерва "Темп" г. Перми;
2. Муниципальное автономное учреждение "Спортивная школа олимпийского резерва N 1" г. Перми;
3. Муниципальное автономное учреждение "Спортивная школа олимпийского резерва "Олимп" г. Перми;
4. Муниципальное автономное учреждение "Спортивная школа армейского рукопашного боя" г. Перми;
5. Муниципальное бюджетной учреждение "Спортивная школа олимпийского резерва по самбо и дзюдо "Витязь" имени И.И. Пономарева" г. Перми.
Средства субсидий направляются на реализацию программ по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки по базовым олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта согласно перечню базовых видов спорта, утвержденному Министерством спорта Российской Федерации; повышение квалификации и переподготовку специалистов в сфере физической культуры и спорта.
Также в 2022 году Пермским краем получена субсидия для 3 учреждений на приобретение спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние:
1. Муниципальное автономное учреждение "Полазненская спортивная школа олимпийского резерва";
2. Муниципальное бюджетной учреждение "Спортивная школа олимпийского резерва "Олимпиец" (г. Соликамск);
3. Муниципальное бюджетное учреждение "Спортивная школа "Лидер" (г. Краснокамск).
В части деятельности КГБУ СШ "Академия игровых видов спорта Пермского края" функционирование учреждения в 2022 году проходило в текущем режиме. Осуществлялась подготовка по 4 видам спорта: футбол (499 человек), волейбол (316 человек), регби (190 человек) и хоккей (419 человек).
Подпрограмма "Создание условий для занятий физической культурой и спортом лиц с ограниченными возможностями здоровья"
В рамках реализации подпрограммы проведено 24 мероприятия для лиц с ограниченными возможностями здоровья, из которых 9 выездных мероприятий, в том числе:
V Инклюзивный трейл-забег "Дух Леса" с участием инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья Пермского края, приняли участие - 200 чел.;
II Турнир по Бочча среди инвалидов, проживающих в краевых учреждениях социального обслуживания населения "В интернате не скучаем, дружно в Бочча мы играем", приняли участие - 262 чел.;
Краевая Спартакиада среди общеобразовательных учреждений для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья 2022 года, приняли участие - 200 чел.;
Хоккейный турнир по адаптивному хоккею "Хоккей для всех", приняли участие - 80 чел.;
Физкультурное мероприятие, посвященное Всемирному дню инвалида "Снежная прогулка "Счастье в лесах", приняли участие - 200 чел.;
XII Пермский краевой паралимпийский спортивный фестиваль под девизом: "Трудностей не боимся - победами гордимся!", который включал в себя 8 этапов, с общим количеством участников - 1784 чел.
По результатам реализации мероприятий по подготовке спортивного резерва достигнуты следующие результаты:
В 2022 году 130 спортсменов (на 14 человек больше) Пермского края с ограниченными возможностями здоровья становились победителями и призерами Всероссийских соревнований, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.
Победители официальных международных и всероссийских соревнований 2022 года:
Торсунов Е.С. - 1 место на Международных соревнованиях "Летние игры паралимпийцев "Мы вместе. Спорт" (спорт лиц с поражением опорно-двигательного аппарата, прыжки в длину);
Порошин А.А. - 1 место на Международных соревнованиях "Летние игры паралимпийцев "Мы вместе. Спорт" (спорт слепых, легкая атлетика);
Смирнов А.Н. - 1 место на Международных соревнованиях "Летние игры паралимпийцев "Мы вместе. Спорт" (спорт лиц с поражением опорно-двигательного аппарата, шахматы);
Цапалин С.В. - 3 место на Международных соревнованиях "Летние игры паралимпийцев "Мы вместе. Спорт" (спорт лиц с поражением опорно-двигательного аппарата, шахматы);
Маликова Н.В. - 3 место на Международных соревнованиях "Летние игры паралимпийцев "Мы вместе. Спорт" по бадминтону (спорт лиц с поражением опорно-двигательного аппарата);
Буркова Н.А. - 1 место на Международных соревнованиях "Летние игры паралимпийцев "Мы вместе. Спорт" (спорт слепых, толкание ядра);
Дунин А.Ю. - 2 место на Международных соревнованиях "Летние игры паралимпийцев "Мы вместе. Спорт" (спорт слепых, легкая атлетика);
Исакова В.Е. - 3 место на Международных соревнованиях "Летние игры паралимпийцев "Мы вместе. Спорт" по легкой атлетике (спорт слепых).
Основной проблемой в части занятий спортом лиц с ограниченными возможностями здоровья является отмена международных спортивных соревнований, а также недопуск российских спортсменов по паралимпийским видам спорта на международные соревнования высокого уровня.
Подпрограмма "Расширение возможностей для занятий спортом и физической культурой"
В рамках решения задачи по обеспечению Пермского края спортивной инфраструктурой осуществляется строительство/реконструкция спортивных объектов, спортивных площадок и оснащение объектов спортивным оборудованием и инвентарем для занятий физической культурой и спортом в 2022 г. завершилось строительство объекта, начатое в 2020 г.:
"Строительство открытого теннисного корта по адресу: г. Чусовой, ул. Мира".
Также в 2022 году введено в эксплуатацию 4 спортивных объекта:
1. "Межшкольный стадион МАОУ "Основная общеобразовательная школа N 1" по адресу: Пермский край, г. Чусовой, ул. 50 лет ВЛКСМ, 11В;
2. "Открытая спортивная площадка, расположенная на территории МБОУ "Нердвинская средняя общеобразовательная школа", Пермский край, Карагайский округ, с. Нердва, ул. Республиканская, д. 27;
3. "Реконструкция стадиона "Парма" в г. Кудымкаре (беговая дорожка и футбольное поле с устройством дренажной системы)", Пермский край, г. Кудымкар, ул. Свердлова, 12;
4. "Универсальная спортивная площадка (межшкольный стадион) МБОУ "Марковская средняя общеобразовательная школа" по адресу: Пермский край, г. Чайковский, п. Марковский, д. 34.
Однако одной из проблем по данному направлению является перенос сроков окончания реализации мероприятия "Реконструкция плоскостных спортивных сооружений городского стадиона, Пермский край, г. Верещагино, ул. Энгельса, д. 116". С муниципальным образованием заключено Соглашение о предоставлении субсидии из бюджета Пермского края от 18.01.2022 N 49 на сумму 30000,0 тыс. руб. в 2022 году. В соответствии с условиями Соглашения в 2022 году перечислено 30% субсидии в размере 9000,0 тыс. руб. Остаток субсидии 70% в сумме 21000,0 тыс. рублей не перечислен в связи с расторжением контракта с подрядной организацией в одностороннем порядке по причине нарушения сроков строительства и существенного отставания от графика. Часть работ на объекте выполнена в 2021 и 2022 годах подрядной организацией, с которой расторгли контракт. Остальная часть работ будет выполнена в 2023 году другой подрядной организацией в рамках нового контракта на СМР.
Также Министерством строительства Пермского края завершены работы по строительству физкультурно-оздоровительного комплекса "Любимов" в г. Березники. Объект введен в эксплуатацию.
В 2022 году Министерством физической культуры и спорта Пермского края введены в эксплуатацию 78 спортивных площадок, из них 38 открытых и 40 крытых.
Министерством образования Пермского края в рамках государственной программы также проведены работы по устройству 28 спортивных площадок и оснащению объектов спортивным оборудованием и инвентарем для занятий физической культурой и спортом:
ГБПОУ "Березниковский политехнический техникум" - 1 ед.;
ГБПОУ "Горнозаводский политехнический техникум" - 1 ед.;
ГБПОУ "Кунгурский центр образования N 1" - 1 ед.;
ГБПОУ "Лысьвенский политехнический колледж" - 1 ед.;
ГБПОУ "Осинский колледж образования и профессиональных технологий" - 1 ед.;
ГБПОУ "Пермский агропромышленный техникум" - 1 ед.;
ГБПОУ "Пермский радиотехнический колледж им. А.С. Попова" - 1 ед.;
ГБПОУ "Пермский торгово-технологический колледж" - 2 ед.;
ГБПОУ "Пермский краевой колледж "Оникс" - 1 ед.;
ГБПОУ "Чайковский техникум промышленных технологий и управления" - 1 ед.;
ГБПОУ "Верещагинский многопрофильный техникум" - 1 ед.;
ГБПОУ "Коми-Пермяцкий агротехнический техникум" - 2 ед.;
ГБПОУ "Пермский колледж транспорта и сервиса" - 2 ед.;
ГБПОУ "Соликамский технологический колледж" - 1 ед.;
ГБУ "Управление общежитиями СПО" Пермского края - 9 ед.;
ГБПОУ "Соликамский автодорожно-промышленный колледж" - 1 ед.;
ГБПОУ "Кунгурский автотранспортный колледж" - 1 ед.
С 2020 года в крае реализуется новое направление по развитию лыжно-биатлонных и трамплинных комплексов. В 2022 году в рамках мероприятия в Краснокамском, Бардымском городских округах и г. Березники сделаны лыжероллерные трасы, произведен ремонт трамплина в г. Кизел, приобретена вакс-кабина в Чернушинском городском округе и приобретены модульные лыжные базы в Чердынском и Оханском городских округах. Предусмотрены расходы в сумме 34000,0 тыс. рублей, исполнение составило 33117,4 тыс. рублей или 97,4% от годового плана. Остаток средств по мероприятию в сумме 882,6 тыс. рублей образовался в результате экономии средств по итогам проведения муниципальными образованиями конкурсных процедур.
По мероприятию "Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в г. Лысьва" по итогам 2022 года работы выполнены подрядчиком не в полном объеме. Работы будут продолжены в 2023 году, ввод объекта в эксплуатацию также запланирован в 2023 году. Предусмотрены расходы в сумме 96104,3 тыс. рублей, исполнение составило 96104,3 тыс. рублей или 100,0% от годового плана.
Также ведутся работы по реконструкции манежа "Спартак" для легкой атлетики", г. Пермь, ул. Рабочая, 9. Выполняются строительно-монтажные работы. Срок завершения работ - 2023 год. Средства в размере 53893,8 тыс. рублей, предусмотренные на 2022 год, освоены в полном объеме.
С 2022 года реализуется новое мероприятие по капитальному ремонту объектов спортивной инфраструктуры муниципального значения. Предусмотрены расходы в сумме 15000,0 тыс. рублей, исполнение составило 0,0 тыс. рублей или 0,0% от годового плана. Остаток средств по мероприятию образовался по следующим причинам:
В связи с необходимостью корректировки проектно-сметной документации на капитальный ремонт объектов сдвинулись сроки проведения конкурсного отбора муниципальных образований в 2022 году. Конкурсный отбор проводился с 27 октября 2022 года по 10 ноября 2022 года. По итогам проведения конкурсного отбора принято постановление Правительства Пермского края о распределении субсидии от 07 декабря 2022 г. N 1044-п. Экономия составила 208,4 тыс. В результате проведения конкурсного отбора распределены субсидии в общей сумме 14791,6 тыс. рублей:
- 4937,7 тыс. рублей на объект "Капитальный ремонт кровли нежилого здания: Строительство спортивного комплекса (ФОК) по адресу Пермский край, Пермский район, Кондратовское с/п, д. Кондратово, ул. Карла Маркса, 1В". С муниципальным образованием заключено Соглашение о предоставлении субсидии из бюджета Пермского края от 22 декабря 2022 г. N 766. В связи с отсутствием муниципального контракта перечисление средств из бюджета Пермского края в 2022 году не производилось. Реализация мероприятия перенесена на 2023 год;
- в сумме 9853,9 тыс. руб. на объект "Капитальный ремонт спортивного зала АМУ "ЦИДИС" "Сылва" в п. Сылва" по адресу: Пермский край, Пермский район, п. Сылва, Заводской переулок, д. 1. С муниципальным образованием заключено Соглашение о предоставлении субсидии из бюджета Пермского края от 22 декабря 2022 г. N 765. В связи с отсутствием муниципального контракта перечисление средств из бюджета Пермского края в 2022 году не производилось. Реализация мероприятия перенесена на 2023 год.
Работы по реконструкции МАУ стадиона Труд по адресу: Пермский край, г. Кунгур, ул. Голованова, 36. 1 этап начаты в 2022 году и завершатся в 20234# году, субсидия предоставляется только в 2023 году.
По мероприятию "Реконструкция здания компрессорной под зал бокса и спортивного игрового зала" предусмотрены расходы в сумме 7789,3 тыс. рублей, исполнение составило 0,0 тыс. рублей или 0,0% от годового плана. Остаток средств по мероприятию в сумме 7789,3 тыс. рублей образовался в результате переноса сроков окончания реализации мероприятия на 2023 год.
В ноябре 2022 года с администрацией Краснокамского городского округа Пермского края заключено Соглашение о предоставлении субсидии из бюджета Пермского края от 16 ноября 2022 г. N 1384. Общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренный на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования за счет бюджета Пермского края составляет 25964,2 тыс. рублей, в том числе:
- в 2022 году 7789,3 тыс. рублей;
- в 2023 году 8174,9 тыс. рублей.
Средства бюджета Пермского края, предусмотренные на 2022 год в сумме 7789,3 тыс. рублей в бюджет Краснокамского городского округа не были перечислены по причине отсутствия документов, предусмотренных Порядком предоставления и расходования субсидии из бюджета Пермского края бюджету Краснокамского городского округа на мероприятие "Реконструкция здания компрессорной под зал бокса и спортивного игрового зала" утвержденного постановлением Правительства Пермского края от 07 сентября 2022 г. N 766-п, в том числе муниципального контракта на реализацию мероприятия.
Муниципальный контракт на реконструкцию здания компрессорной под зал бокса и спортивного игрового зала муниципальным образованием не заключен. В июне 2022 года муниципальным образованием были проведены конкурсные процедуры по определению поставщика на выполнение работ по реконструкции зала бокса. Ни одной заявки на участие в конкурсе не поступило. Далее муниципальным образованием была произведена корректировка проекта в части изменения видов работ, проведены конкурсные процедуры на разработку ПСД по объекту и 16 декабря 2022 года заключен контракт. Срок выполнения работ по контракту - май 2023 года. После получения положительного заключения государственной экспертизы проектной документации с результатами инженерных изысканий будет определен подрядчик на строительно-монтажные работы по объекту.
По реализации мероприятий в рамках Адресной инвестиционной программы Пермского края:
1) "Многофункциональный спортивный комплекс с универсальными спортивными залами стадиона "Энергия" при плановых назначениях 229363,0 тыс. рублей исполнение составило 222312,2 тыс. рублей или 96,9%.
Средства направлены на оплату:
- выполненных строительно-монтажных работ на объекте по заключенному государственному контракту от 14 января 2022 г. N 1/СМР-2022 с ООО "Стройуниверсал-Парма" в сумме 209282,4 тыс. рублей;
- поэтапного подключения (технического присоединения) к электрическим сетям в рамках заключенного государственного контракта N 8400012586 от 16 июля 2021 г. с ОАО "МРСК УРАЛА" в сумме 6396,8 тыс. рублей;
- выполненных кадастровых работ по строительству объекта в рамках заключенного государственно контракта от 28 марта 2022 г. N 7/КР-2022 с ООО "ПермГеоПром" в сумме 20,0 тыс. рублей;
- технологического присоединения к инженерным сетям в рамках заключенного государственного контракта N 110-2021/07-070 от 28 июля 2021 г. с ООО "Новая городская инфраструктура Прикамья" в сумме 1514,6 тыс. рублей;
- подключение к системе теплоснабжения в рамках заключенного государственного контракта 7U00-FA035/01-013/0028-2022 от 22 июня 2022 г. с Филиалом "Пермский" ПАО "Т Плюс" в сумме 5098,4 тыс. рублей.
Причинами неисполнения в сумме 7050,8 тыс. рублей является оплата "по факту" на основании актов выполненных работ в рамках государственного контракта от 14 января 2022 г. N 1/СМР с ООО "Стройуниверсал-Парма" на строительство объекта.
Дополнительно по данному объекту за счет средств федерального бюджета в форме дотации за достижение показателей деятельности ИОГВ при плановых назначениях 590958,0 тыс. рублей исполнение составило 590740,8 тыс. рублей или 100%:
- Средства в размере 588689,7 тыс. рублей направлены для оплаты выполненных строительно-монтажных работ на объекте по заключенному государственному контракту от 14 января 2022 г. N 1/СМР-2022 с ООО "Стройуниверсал-Парма";
- Средства в сумме 1529,5 тыс. рублей направлены на оплату подключения к системе теплоснабжения в рамках заключенного государственного контракта 7U00-FA035/01-013/0028-2022 от 22 июня 2022 г. с Филиалом "Пермский" ПАО "Т Плюс";
- Средства в сумме 521,6 тыс. рублей направлены на оплату услуг авторского надзора в рамках заключенного государственного контракта 10/ОУ-2022 от 03 марта 2022 г. с ООО "ВерхнекамПроект".
Неисполнение в сумме 217,2 тыс. рублей связано с оплатой "по факту" на основании актов выполненных работ в рамках государственного контракта 14 января 2022 г. N 1/СМР-2022 с ООО "Стройуниверсал-Парма".
2) "Ледовый дворец спорта "Региональный центр по фигурному катанию" - при плановых назначениях 1338,4 тыс. рублей исполнение составило 1338,4 тыс. рублей или 100,0%.
Средства в сумме 1338,4 тыс. рублей направлены на оплату аванса за подключение (техническое присоединение) к электрическим сетям в рамках государственного контракта от 22 октября 2021 г. N 8400012843 с ОАО "МРСК Урала".
3) "Многофункциональная спортивная арена (г. Пермь, Дзержинский район)" - при плановых назначениях 15480,8 тыс. рублей исполнение составило 14951,2 тыс. рублей или 96,6%.
Средства в сумме 8603,9 тыс. руб. направлены на оплату государственной экспертизы проектно-сметной документации в рамках договора от 21 февраля 2022 г. N 0567Д-22/ГГЭ-30617/13-БС с ФАУ "Главное управление государственной экспертизы".
Средства в сумме 5785,0 тыс. руб. направлены на оплату аванса за технологическое присоединение к инженерным сетям в рамках заключенных государственных контрактов N 110-2022/08-030 от 11 августа 2021 г. и N 110-2022/08-031 от 11 августа 2022 г. с ООО "Новая городская инфраструктура Прикамья".
Средства в сумме 562,3 тыс. рублей направлены на оплату предпроектных работ согласно заключенному государственному контракту 62/ОУ-2022 от 07 октября 2022 г. с ООО "Фортекс".
Неисполнение в сумме 529,6 тыс. рублей связано с поэтапной оплатой работ в соответствии с условиями заключенных государственных контрактов на технологическое присоединение к инженерным сетям.
3. Оценка эффективности государственной программы
1. Степень достижения прогнозируемых значений целевых показателей Государственной программы, показателей подпрограмм и показателей непосредственного результата основных мероприятий Государственной программы.
В 2021 году в Государственной программе были предусмотрены плановые значения для 26 показателей из 26. Расчет оценки эффективности Государственной программы производится в соответствии с методикой оценки эффективности Государственной программы Пермского края, утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. N 1324-п. При расчете степени достижения показателей учитываются 26 целевых показателей, показателей подпрограмм и показателей непосредственного результата основных мероприятий.
Степень достижения прогнозного значения определенного показателя приведена в нижеследующей таблице.
Степень достижения прогнозного значения определенного показателя государственной программы "Спортивное Прикамье"
N п/п |
Наименование целевых показателей государственной программы, показателей подпрограмм государственной программы, показателей непосредственного результата основных мероприятий государственной программы, ед. измерения |
Значение показателя |
||||
прогноз |
факт |
% достижения |
Шкала оценки |
Степень достижения |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1 |
Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, % |
50,4 |
53,0 |
105,2 |
1,00 |
наивысшая |
2 |
Количество пермских спортсменов, занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, и входящих в состав сборных команд Российской Федерации, чел. |
370 |
290 |
78,4 |
0,78 |
низкая |
3 |
Доля граждан среднего возраста (женщины 30 - 54 года, мужчины 30 - 59 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом, % |
47,5 |
47,5 |
100,0 |
1,00 |
наивысшая |
4 |
Доля граждан трудоспособного возраста, систематически занимающихся физической культурой и спортом, % |
39,4 |
57,5 |
145,9 |
1,00 |
наивысшая |
5 |
Доля сельского населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, % |
41,1 |
42,8 |
104,2 |
1,00 |
наивысшая |
6 |
Доля населения Пермского края, выполнившего нормативы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне (ГТО)", в общей численности населения, принявшего участие в сдаче нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне (ГТО)", % |
56,1 |
57,1 |
101,8 |
1,00 |
наивысшая |
7 |
Количество участников региональных официальных физкультурных мероприятий, включенных в Календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Пермского края, чел. |
57500 |
62413 |
108,5 |
1,00 |
наивысшая |
8 |
Доля детей и молодежи (возраст 3 - 29 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом, % |
81,0 |
82,6 |
102,0 |
1,00 |
наивысшая |
9 |
Доля граждан старшего возраста (женщины 55 - 79 лет, мужчины 60 - 79 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом, % |
12,2 |
15,8 |
129,2 |
1,00 |
наивысшая |
10 |
Количество спортсменов в составе сборных команд Пермского края, чел. |
8500 |
8021 |
94,4 |
0,94 |
средняя |
11 |
Доля пермских спортсменов, занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, ставших победителями и призерами всероссийских соревнований, в общем количестве занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, % |
9,3 |
5,9 |
63,1 |
0,63 |
низкая |
12 |
Количество матчей, проводимых профессиональными спортивными командами на территории Пермского края, ед. |
84 |
94 |
111,9 |
1,00 |
наивысшая |
13 |
Доля спортсменов-разрядников в общем количестве лиц, занимающихся в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва, % |
50,0 |
40,9 |
81,8 |
0,82 |
средняя |
14 |
Доля спортсменов-разрядников, имеющих разряды и звания (от I разряда до спортивного звания "Заслуженный мастер спорта"), в общем количестве спортсменов-разрядников в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва, % |
28,0 |
17,2 |
61,4 |
0,61 |
низкая |
15 |
Доля лиц, имеющих спортивные разряды и звания, занимающихся футболом в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, в общей численности лиц, занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку по виду спорта "футбол", % |
14,1 |
16,5 |
117,0 |
1,00 |
наивысшая |
16 |
Количество спортсменов, тренеров, участников олимпийских, паралимпийских, сурдлимпийских игр, заслуженных тренеров, заслуженных мастеров спорта, заслуженных работников физической культуры, которым оказаны меры поддержки, чел. |
461 |
472 |
102,4 |
1,00 |
наивысшая |
17 |
Доля занимающихся по программам спортивной подготовки в организациях ведомственной принадлежности физической культуры и спорта, % |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
1,00 |
наивысшая |
18 |
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности указанной категории населения, не имеющего противопоказаний для занятий физической культурой и спортом, % |
24,7 |
21,1 |
85,3 |
0,85 |
средняя |
19 |
Доля инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, ставших победителями и призерами всероссийских соревнований, в общем количестве инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку |
11,5 |
20,4 |
177,4 |
1,00 |
наивысшая |
20 |
Количество участников региональных официальных физкультурных мероприятий адаптивной физической культуры, включенных в Календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Пермского края, чел. |
4500 |
3245 |
72,1 |
0,72 |
низкая |
21 |
Количество пермских спортсменов в составе сборных команд Российской Федерации по видам спорта инвалидов, чел. |
65 |
102 |
156,9 |
1,00 |
наивысшая |
22 |
Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, % |
61,5 |
68,3 |
111,1 |
1,00 |
наивысшая |
23 |
Количество введенных в эксплуатацию стадионов, межшкольных стадионов, спортивных площадок и иных спортивных объектов в муниципальных образованиях Пермского края (нарастающим итогом с 2016 года), ед. |
42 |
43 |
102,4 |
1,00 |
наивысшая |
24 |
Количество обустроенных спортивных площадок и объектов, оснащенных спортивным оборудованием и инвентарем для занятий физической культурой и спортом (нарастающим итогом с 2018 года), ед. |
547 |
561 |
102,6 |
1,00 |
наивысшая |
25 |
Эффективность использования существующих объектов спортивной инфраструктуры, % |
80,0 |
74,1 |
92,6 |
0,93 |
средняя |
26 |
Количество введенных в эксплуатацию, приобретенных, реконструированных объектов спортивной инфраструктуры (нарастающим итогом с 2017 года), ед. |
3 |
3 |
100,0 |
1,00 |
наивысшая |
Степень достижения прогнозируемых значений целевых показателей Государственной программы, показателей подпрограмм и показателей непосредственного результата основных мероприятий Государственной программы средняя и составляет 0,93 по шкале оценки.
2. Степень освоения средств, направленных на реализацию Государственной программы.
Плановый объем расходов, предусмотренный на реализацию Государственной программы по состоянию на конец отчетного финансового года составил 4240554,7 тыс. руб.
Фактические расходы на реализацию Государственной программы за отчетный финансовый год составили 4471434,6 тыс. руб., что составляет 105.44% от плановых объемов или 1,0 по шкале оценки.
Таким образом степень освоения средств, направленных на реализацию Государственной программы, наивысшая.
3. Степень эффективности налоговых расходов Пермского края в рамках Государственной программы.
Налоговые расходы Пермского края, относящихся к Государственной программе, отсутствуют.
4. Комплексная оценка эффективности Государственной программы.
Комплексная оценка эффективности Государственной программы в 2022 году высокая и составляет 0,96 по шкале оценки.
4. Анализ факторов, повлиявших на достижение ожидаемых результатов реализации государственной программы
Основные проблемы реализации мероприятий государственной программы связаны со снижением результативности спортсменов Пермского края на фоне увеличения количества занимающихся. Это отражается в низких значениях четырех показателей Государственной программы:
"Количество пермских спортсменов, занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, и входящих в состав сборных команд Российской Федерации",
"Доля пермских спортсменов, занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, ставших победителями и призерами всероссийских соревнований, в общем количестве занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку",
"Доля спортсменов-разрядников в общем количестве лиц, занимающихся в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва",
"Доля спортсменов-разрядников, имеющих разряды и звания (от I разряда до спортивного звания "Заслуженный мастер спорта"), в общем количестве спортсменов-разрядников в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва".
Недостижение плановых значений по последним двум показателям ежегодно связано с невыполнением спортсменами требований Единой всероссийской спортивной классификации (далее - ЕВСК): нарушение сроков подачи документов для присвоения спортивного звания и некорректное их оформление спортсменами. Ведется разъяснительная работа с спортивными организациями и спортсменами о порядке присвоения разрядов и званий.
Недостижение показателя по количеству спортсменов, вошедших в состав сборных команд Пермского края (8021 человек при плановом значении 8500 человек) связано с тем, что в 2022 году 16 региональных спортивных федераций не предоставили списки спортивных сборных команд на утверждение. Списки спортивных сборных команд Пермского края, согласно действующему законодательству, формируются региональными спортивными федерациями. Проводится регулярная работа с региональными спортивными федерациями по разъяснению порядка формирования сборных команд и повышению мотивации развития вида спорта на территории региона.
Также следует отметить, что на успехи и мотивацию профессиональных спортсменов оказывают влияние отмена международных спортивных соревнований, а также недопуск российских спортсменов по олимпийским и паралимпийским видам спорта на международные соревнования высокого уровня.
В части массовой физической культуры и спорта, напротив, в сравнении с 2020 - 2021 годами отмечается рост активности населения и отсутствие влияния последствий новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на интерес жителей Пермского края к занятиям физической культурой и спортом.
Однако значительные проблемы сохраняются при реализации подпрограммы "Создание условий для занятий физической культурой и спортом лиц с ограниченными возможностями здоровья":
- недостижение показателя "доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности указанной категории населения, не имеющего противопоказаний для занятий физической культурой и спортом";
- недостижение показателя "Количество участников региональных официальных физкультурных мероприятий адаптивной физической культуры, включенных в Календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Пермского края".
Причиной недостижения показателей является отсутствие обязательств муниципальных образований в части развития физической культуры и спорта среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов. Как следствие, недостаточная работа по привлечению данной категории граждан к занятиям физической культурой и спортом на местах.
Также в 2022 году снижается влияние на исполнение государственной программы такого фактора, как исполнение муниципальными образованиями Пермского края условий соглашений при получении субсидий. Это связано с усилением контроля со стороны Министерства физической культуры и спорта Пермского края, а также самих муниципалитетов за исполнением подрядчиками муниципальных контрактов при выполнении строительных работ.
Однако сохраняется низкое качество проработки муниципальными образованиями заявок на получение субсидий на строительство объектов, устройство площадок и проведение капитальных ремонтов, в том числе необходимость доработки проектно-сметной документации, что приводит к увеличению сроков проведения конкурсных отборов и переносу сроков строительства объектов. Министерством физической культуры и спорта Пермского края регулярно проводятся консультации по вопросу подготовки заявок муниципальными образованиями для участия в конкурсных отборах на получение субсидии.
Количество введенных в эксплуатацию объектов спортивной инфраструктуры способствует стабильному росту уровня обеспеченности жителей Пермского края спортивными сооружениями. При этом эффективность использования существующих объектов спортивной инфраструктуры (74,1%) сохраняется ниже уровня, установленного Минспортом РФ (80,0%), однако значительно превышает уровень 2019 года (44,8%).
Причины - малое количество мероприятий, проводимых для населения муниципальными образованиями на существующих объектах спортивной инфраструктуры. Наполняемость обеспечивается преобладающим образом за счет краевых проектов.
5. Информация о достижении целевых показателей государственной программы, показателей подпрограмм и показателей непосредственного результата основных мероприятий государственной программы и причинах отклонения фактических значений показателей от прогнозных:
N п/п |
Целевой показатель/показатель/показатель непосредственного результата, ед. измерения |
Вид показателя |
Прогнозное значение |
Фактическое значение |
Отклонение, % |
Причины отклонения от прогнозного значения |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Государственная программа Пермского края "Спортивное Прикамье" | ||||||
1 |
Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, % |
прогрессирующий |
50,4 |
53,0 |
+5,2 |
Показатель достигнут. Отклонение связано с активной популяризацией занятий физической культурой и здорового образа жизни |
2 |
Количество пермских спортсменов, занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, и входящих в состав сборных команд Российской Федерации, чел. |
прогрессирующий |
370 |
290 |
-21,6 |
Показатель не достигнут. Зачисление спортсменов в сборные РФ происходит исходя из результатов, достигнутых спортсменами на соревнованиях. Уменьшение количество пермских спортсменов, входящих в состав сборных команд РФ, связано со снижением результативности выступлений на соревнованиях |
Подпрограмма 1. Развитие физической культуры и массового спорта | ||||||
3 |
Доля граждан среднего возраста (женщины 30 - 54 года, мужчины 30 - 59 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом, % |
прогрессирующий |
47,5 |
47,5 |
0,0 |
Показатель достигнут |
4 |
Доля граждан трудоспособного возраста, систематически занимающихся физической культурой и спортом, % |
прогрессирующий |
39,4 |
57,5 |
+45,9 |
Показатель достигнут. Отклонение связано с активной популяризацией занятий физической культурой и здорового образа жизни |
5 |
Доля сельского населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, % |
прогрессирующий |
41,1 |
42,8 |
+4,2 |
Показатель достигнут. Отклонение связано с активной популяризацией занятий физической культурой и здорового образа жизни |
Основное мероприятие 1.1 "Развитие массового спорта и физической культуры в Пермском крае" | ||||||
6 |
Доля населения Пермского края, выполнившего нормативы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне (ГТО)", в общей численности населения, принявшего участие в сдаче нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне (ГТО)", % |
прогрессирующий |
56,1 |
57,1 |
+1,8 |
Показатель достигнут. Превышение запланированного значения показателя связано с тем, что с каждым годом комплекс ГТО становится популярнее. Существенный вклад в обозначенные показатели вносит фестивальное движение ГТО. У участников есть возможность представлять Пермский край на Всероссийских соревнованиях. А также уделяется максимальное внимание качеству проведения тестирования на местах. Ежеквартально подводится рейтинг среди муниципалитетов, что позволяет создать здоровую конкуренцию внутри региона |
7 |
Количество участников региональных официальных физкультурных мероприятий, включенных в Календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Пермского края, чел. |
прогрессирующий |
57500 |
62413 |
+8,5 |
Показатель достигнут. Превышение запланированного значения показателя произошло за счет проведения официальных физкультурных мероприятий, отмененных в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19). В 2022 году проведено большее количество мероприятий на территории Пермского края, чем было запланировано |
Основное мероприятие 1.2 "Региональный проект "Спорт - норма жизни" | ||||||
8 |
Доля детей и молодежи (возраст 3 - 29 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом, % |
прогрессирующий |
81,0 |
82,6 |
+2,0 |
Показатель достигнут. Отклонение связано с активной популяризацией занятий физической культурой и здорового образа жизни |
9 |
Доля граждан старшего возраста (женщины 55 - 79 лет, мужчины 60 - 79 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом, % |
прогрессирующий |
12,2 |
15,8 |
+29,2 |
Показатель достигнут. Отклонение связано с активной популяризацией занятий физической культурой и здорового образа жизни |
Подпрограмма 2. Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва | ||||||
10 |
Количество спортсменов в составе сборных команд Пермского края, чел. |
прогрессирующий |
8500 |
8021 |
-5,6 |
Показатель не достигнут. Списки спортивных сборных команд Пермского края, согласно действующему законодательству, формируются региональными спортивными федерациями не в обязательном порядке. В 2022 году 16 региональных спортивных федераций не предоставили списки спортивных сборных команд на утверждение |
11 |
Доля пермских спортсменов, занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, ставших победителями и призерами всероссийских соревнований, в общем количестве занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, % |
прогрессирующий |
9,3 |
5,9 |
-36,9 |
Показатель не достигнут. Недостижение показателя связано с увеличением количества занимающихся на этапах спортивной подготовки на 1257 человек по сравнению с 2021 годом, что составило 41080 человек. При этом количество победителей и призеров составило 2410 человек, что на 8 человек ниже показателя 2021 года |
Основное мероприятие 2.1 "Обеспечение деятельности профессиональных команд" | ||||||
12 |
Количество матчей, проводимых профессиональными спортивными командами на территории Пермского края, ед. |
прогрессирующий |
84 |
94 |
11,9 |
Показатель достигнут. Превышение планового значения показателя связано: 1. С изменением структуры проведения Чемпионата Единой лиги ВТБ. Ранее спортивное соревнование проводилось в 1 тур, теперь - в 2 Кроме того, в прогнозное значение не были включены матчи Кубка Фиба по причине отсутствия информации об участии ФРПБ "Парма" в указанном соревновании. 2. С трансформацией спортивного соревнования Первенство России по футболу, в котором принимал участие ФК "Амкар-Пермь", который также стал проходить в 2 этапа и ввиду коммерческой составляющей уплотнили осеннюю стадию спортивного соревнования. 3. Прогнозное значение показателя результативности сформировано по аналогии с количеством матчей в предыдущем финансовом году. Большинство спортивных клубов участвуют в переходящем спортивном сезоне, в связи с чем календарь игр на следующий сезон утверждается в июне - сентябре текущего финансового года |
Основное мероприятие 2.2 "Проведение спортивных мероприятий, обеспечение подготовки спортсменов высокого класса, развитие системы подготовки спортивного резерва, материально-техническое обеспечение спортивных сборных команд Пермского края" | ||||||
13 |
Доля спортсменов-разрядников в общем количестве лиц, занимающихся в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва, % |
прогрессирующий |
50,0 |
40,9 |
-18,2 |
Показатель не достигнут. Невыполнение спортсменами требований Единой всероссийской спортивной классификации (далее - ЕВСК) по видам спорта: нарушение сроков подачи заявлений на получение разрядов. Расчет: 64497 - общее число занимающихся на отчетную дату. 26389 - общее количество спортсменов - разрядников, занимающихся на отчетную дату (имеющие спортивный разряд, присвоенные и подтвержденные спортивные разряды в отчетный период) |
14 |
Доля спортсменов-разрядников, имеющих разряды и звания (от I разряда до спортивного звания "Заслуженный мастер спорта"), в общем количестве спортсменов-разрядников в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва, % |
прогрессирующий |
28,0 |
17,2 |
-38,6 |
Показатель не достигнут. Невыполнение спортсменами требований ЕВСК по видам спорта: нарушение сроков подачи заявлений на получение разрядов. Расчет: 26389 - общее количество спортсменов - разрядников, занимающихся на отчетную дату (имеющие спортивный разряд, присвоенные и подтвержденные спортивные разряды в отчетный период). 4538 - количество спортсменов-разрядников (от 1 спортивного разряда до ЗМС России), занимающихся на отчетную дату (имеющие указанные разряды и звания, подтвержденные и присвоенные за отчетный период) |
15 |
Доля лиц, имеющих спортивные разряды и звания, занимающихся футболом в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, в общей численности лиц, занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку по виду спорта "футбол", % |
прогрессирующий |
14,1 |
16,5 |
+17,0 |
Показатель достигнут. Высокий контроль со стороны региональной федерации по футболу и спортивных школ, осуществляющих спортивную подготовку по данному виду спорта за выполнением требований ЕВСК по видам спорта: соблюдение сроков подачи заявлений на получение разрядов, корректное заполнение документации. Достижение высоких показателей спортсменами по данному виду спорта |
Основное мероприятие 2.3 "Поддержка спортсменов и тренеров Пермского края" | ||||||
16 |
Количество спортсменов, тренеров, участников олимпийских, паралимпийских, сурдлимпийских игр, заслуженных тренеров, заслуженных мастеров спорта, заслуженных работников физической культуры, которым оказаны меры поддержки, чел. |
прогрессирующий |
461 |
472 |
+2,4 |
Показатель достигнут. Количество получателей стипендии губернатора Пермского края ведущим спортсменам Прикамья и их тренерам зависит от уровня соревнований и достигнутого на них спортивного результата, дающего право на получение стипендии. В 2022 году данную стипендию получали 124 человека. (Расчет: 96 стипендий участникам олимпийских, паралимпийских, сурдлимпийских игр, заслуженным тренерам, заслуженным мастерам спорта, заслуженным работникам физической культуры + 2 выплаты на квартиру + 250 стипендий юным спортсменам Прикамья + 124 стипендии ведущим спортсменам и их тренерам) |
Основное мероприятие 2.4 "Региональный проект "Спорт - норма жизни" | ||||||
17 |
Доля занимающихся по программам спортивной подготовки в организациях ведомственной принадлежности физической культуры и спорта, % |
прогрессирующий |
100,0 |
100,0 |
0,0 |
Показатель достигнут |
Подпрограмма 3. Создание условий для занятий физической культурой и спортом лиц с ограниченными возможностями здоровья | ||||||
18 |
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности указанной категории населения, не имеющего противопоказаний для занятий физической культурой и спортом, % |
прогрессирующий |
24,7 |
21,1 |
-14,7 |
Показатель не достигнут. Численность систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности указанной категории населения, не имеющего противопоказаний для занятий физической культурой и спортом составила 29366 человек. Общая численность инвалидов и лиц с ОВЗ по краю (по данным ПФР) составила 190913 человека. Численность инвалидов и лиц с ОВЗ, имеющих противопоказания к занятиям физической культурой и спортом (по данным Минздрава ПК) составила 51560 человек. Причины недостижения показателя: отсутствие обязательств муниципальных образований в части развития физической культуры и спорта среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов. Как следствие, недостаточная работа по привлечению данной категории граждан к занятиям физической культурой и спортом на местах |
19 |
Доля инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, ставших победителями и призерами всероссийских соревнований, в общем количестве инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку |
прогрессирующий |
11,5 |
20,4 |
+77,4 |
Показатель достигнут. Количество призеров всероссийских соревнований среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, занимающихся в организациях спортивной подготовки, 130 человек. Количество занимающихся по программам спортивной подготовки, согласно форме 3-АФК, 637 человека. Рост призеров связан с удалением большего внимания, в том числе на федеральном уровне, проведению всероссийских соревнованиям для лиц с ОВЗ и инвалидов после недопуска к участию в Паралимпийских играх |
Основное мероприятие 3.1 "Мероприятия для лиц с ограниченными возможностями здоровья" | ||||||
20 |
Количество участников региональных официальных физкультурных мероприятий адаптивной физической культуры, включенных в Календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Пермского края, чел. |
прогрессирующий |
4500 |
3245 |
-27,9 |
Показатель не достигнут. Причины недостижения показателя: отсутствие обязательств муниципальных образований в части развития физической культуры и спорта среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов. Как следствие, недостаточная работа по привлечению данной категории граждан к занятиям физической культурой и спортом на местах |
Основное мероприятие 3.2 "Проведение спортивных мероприятий, обеспечение подготовки спортсменов высокого класса, развитие системы подготовки спортивного резерва, материально-техническое обеспечение спортивных сборных команд Пермского края" | ||||||
21 |
Количество пермских спортсменов в составе сборных команд Российской Федерации по видам спорта инвалидов, чел. |
прогрессирующий |
65 |
102 |
+56,9 |
Показатель достигнут. В состав сборных команд Российской Федерации включаются спортсмены, показавшие высокие спортивные соревнования на всероссийских соревнованиях в течение года |
Подпрограмма 4. Расширение возможностей для занятий спортом и физической культурой | ||||||
22 |
Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, % |
прогрессирующий |
61,5 |
68,3 |
+11,1 |
Показатель достигнут. Ввод в эксплуатацию большего числа объектов спортивной инфраструктуры. Плановый показатель устанавливается Минспортом РФ в рамках федерального проекта "Спорт - норма жизни" |
23 |
Количество введенных в эксплуатацию стадионов, межшкольных стадионов, спортивных площадок и иных спортивных объектов в муниципальных образованиях Пермского края (нарастающим итогом с 2016 года), ед. |
прогрессирующий |
42 |
43 |
+2,4 |
Показатель достигнут. Ввод объектов, срок строительства которых был перенесен с прошлых периодов. Распределение субсидии для создания большего количества объектов в связи с остатком средств по конкурсному отбору |
24 |
Количество обустроенных спортивных площадок и объектов, оснащенных спортивным оборудованием и инвентарем для занятий физической культурой и спортом (нарастающим итогом с 2018 года), ед. |
прогрессирующий |
547 |
561 |
+2,6 |
Показатель достигнут. Распределение субсидии для обустройства большего количества объектов в связи с остатком средств по конкурсному отбору |
Основное мероприятие 4.3 "Развитие инфраструктуры и материально-технической базы" | ||||||
25 |
Эффективность использования существующих объектов спортивной инфраструктуры, % |
прогрессирующий |
80,0 |
74,1 |
-7,4 |
Показатель не достигнут. Причины недостижения: малое количество мероприятий, проводимых для населения муниципальными образованиями на существующих объектах спортинфраструктуры (наполняемость обеспечивается преобладающим образом за счет краевых проектов) |
26 |
Количество введенных в эксплуатацию, приобретенных, реконструированных объектов спортивной инфраструктуры (нарастающим итогом с 2017 года), ед. |
прогрессирующий |
3 |
3 |
0,0 |
Показатель достигнут |
6. Информация об освоении объемов финансового обеспечения государственной программы
Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия |
Объемы и источники финансового обеспечения |
Причины неосвоения средств |
|||
Источник финансового обеспечения |
План, тыс. рублей |
Факт, тыс. рублей |
% исполнения |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Государственная программа Пермского края "Спортивное Прикамье" |
Бюджет Пермского края |
2726697,0 |
2648188,7 |
97,12% |
|
Федеральный бюджет |
662199,6 |
661982,4 |
99,97% |
||
Местный бюджет |
521561,3 |
446729,2 |
85,65% |
||
Внебюджетные источники |
330096,8 |
714534,3 |
216,46% |
||
Итого |
4240554,7 |
4471434,6 |
105,44% |
||
Подпрограмма 1. "Развитие физической культуры и массового спорта" |
Бюджет Пермского края |
181276,9 |
176716,3 |
97,48% |
|
Федеральный бюджет |
52181,1 |
52181,1 |
100,00% |
||
Местный бюджет |
9828,4 |
17100,4 |
173,99% |
||
Итого |
243286,4 |
245997,8 |
101,11% |
||
1.1. Основное мероприятие "Развитие массового спорта и физической культуры в Пермском крае" |
Бюджет Пермского края |
180288,4 |
175727,8 |
97,47% |
Неосвоение средств в полном объеме связано с: 1. По мероприятию "Обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта" остаток средств в сумме 360,6 тыс. рублей образовался в результате возврата средств предоставленной субсидии Пермским муниципальным районом в связи с отказом от реализации проекта одной из школ; 2. По мероприятию "Закупка оборудования для создания "умных" спортивных площадок в рамках Федерального проекта "Бизнес-спринт (Я выбираю спорт)" нераспределенный остаток средств в сумме 4200,0 тыс. рублей образовался в результате проведения отбора и снятия экономии по результатам конкурсных процедур на закупку оборудования |
Федеральный бюджет |
33400,0 |
33400,0 |
100,00% |
||
Местный бюджет |
9012,6 |
16045,9 |
178,04% |
||
Итого |
222701,0 |
225173,7 |
101,11% |
||
1.2. Основное мероприятие "Региональный проект "Спорт - норма жизни" |
Бюджет Пермского края |
988,5 |
988,5 |
100,00% |
Финансирование освоено в полном объеме |
Федеральный бюджет |
18781,1 |
18781,1 |
100,00% |
||
Местный бюджет |
815,8 |
1054,5 |
129,26% |
||
Итого |
20585,4 |
20824,1 |
101,16% |
||
Подпрограмма 2. "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва" |
Бюджет Пермского края |
1335313,2 |
1319292,6 |
98,80% |
|
Федеральный бюджет |
19060,5 |
19060,5 |
100,00% |
||
Местный бюджет |
401,6 |
401,7 |
100,02% |
||
Внебюджетные источники |
329196,8 |
713132,3 |
216,63% |
||
Итого |
1683972,1 |
2051887,1 |
121,85% |
||
2.1. Основное мероприятие "Обеспечение деятельности профессиональных команд" |
Бюджет Пермского края |
317311,4 |
315311,4 |
99,37% |
Нераспределенный остаток средств в сумме 2000,0 тыс. рублей образовался в результате экономии по итогам проведения дополнительного конкурсного отбора на предоставление субсидий профессиональным спортивным клубам Пермского края |
Внебюджетные источники |
263178,2 |
560491,1 |
212,97% |
||
Итого |
580489,6 |
875802,5 |
150,87% |
||
2.2. Основное мероприятие "Проведение спортивных мероприятий, обеспечение подготовки спортсменов высокого класса, развитие системы подготовки спортивного резерва, материально-техническое обеспечение спортивных сборных команд Пермского края" |
Бюджет Пермского края |
914783,8 |
900836,4 |
98,48% |
Остаток средств образовался в результате внесения изменений в государственные задания, а также в результате экономии средств по итогам проведения конкурсных процедур |
Внебюджетные источники |
66018,6 |
152641,2 |
231,21% |
||
Итого |
980802,4 |
1053477,6 |
107,41% |
||
2.3. Основное мероприятие "Поддержка спортсменов и тренеров Пермского края" |
Бюджет Пермского края |
98899,5 |
98826,3 |
99,93% |
Остаток средств обусловлен заявительным характером на предоставление выплат и отсутствием заявок, соответствующих требованиям |
Итого |
98899,5 |
98826,3 |
99,93% |
||
2.4. Основное мероприятие "Региональный проект "Спорт - норма жизни" |
Бюджет Пермского края |
4318,5 |
4318,5 |
100,00% |
Финансирование освоено в полном объеме |
Федеральный бюджет |
19060,5 |
19060,5 |
100,00% |
||
Местный бюджет |
401,6 |
401,7 |
100,02% |
||
Итого |
23780,6 |
23780,7 |
100,00% |
||
Подпрограмма 3. "Создание условий для занятий физической культурой и спортом лиц с ограниченными возможностями здоровья" |
Бюджет Пермского края |
61177,3 |
60099,6 |
98,24% |
|
Внебюджетные источники |
900,0 |
1402,0 |
155,78% |
||
Итого |
62077,3 |
61501,6 |
99,07% |
||
3.1. Основное мероприятие "Мероприятия для лиц с ограниченными возможностями" |
Бюджет Пермского края |
5489,5 |
5489,5 |
100,00% |
Финансирование освоено в полном объеме |
Итого |
5489,5 |
5489,5 |
100,00% |
||
3.2 Основное мероприятие "Проведение спортивных мероприятий, обеспечение подготовки спортсменов высокого класса, развитие системы подготовки спортивного резерва, материально-техническое обеспечение спортивных сборных команд Пермского края" |
Бюджет Пермского края |
55687,7 |
54610,1 |
98,06% |
Остаток средств образовался в результате внесения изменений в государственные задания |
Внебюджетные источники |
900,0 |
1402,0 |
155,78% |
||
Итого |
56587,7 |
56012,1 |
98,98% |
||
Подпрограмма 4. "Расширение возможностей для занятий спортом и физической культурой" |
Бюджет Пермского края |
1148929,7 |
1092080,2 |
95,05% |
|
Федеральный бюджет |
590958,0 |
590740,8 |
99,96% |
||
Местный бюджет |
511331,3 |
429227,1 |
83,94% |
||
Итого |
2251219,0 |
2112048,1 |
93,82% |
||
4.1. Основное мероприятие "Обеспечение деятельности государственных органов" |
Бюджет Пермского края |
31552,6 |
31181,9 |
98,83% |
Остаток средств в сумме 370,7 тыс. рублей образовался в результате закрытия лимитов бюджетных обязательств Пермского края на 2022 год в соответствии с п. 3.1. Протокола по итогам бюджетного часа губернатора Пермского края от 18 марта 2022 г. N 12-сч |
Итого |
31552,6 |
31181,9 |
98,83% |
||
4.2. Основное мероприятие "Организация и проведение прочих мероприятий в области физической культуры и спорта" |
Бюджет Пермского края |
51630,0 |
50776,2 |
98,35% |
Остаток средств по мероприятию в сумме 853,8 тыс. рублей образовался в результате экономии средств по итогам проведения конкурсных процедур и фонда оплаты труда с начислениями на выплаты по оплате труда в Государственном казенном учреждении Пермского края "Центр учета и отчетности учреждений физической культуры и спорта" |
Итого |
51630,0 |
50776,2 |
98,35% |
||
4.3. Основное мероприятие "Развитие инфраструктуры и материально-технической базы" |
Бюджет Пермского края |
1065747,1 |
1010122,1 |
94,78% |
Остаток средств образовался в связи с: 1. Экономией средств по итогам проведения муниципальными образованиями конкурсных процедур; 2. Переноса сроков окончания реализации мероприятия "Реконструкция плоскостных спортивных сооружений городского стадиона, Пермский край, г. Верещагино, ул. Энгельса, д. 116" на 2023 год; 3. Необходимостью корректировки проектно-сметной документации на проведение капитальных ремонтов и переносом сроков проведения конкурсного отбора муниципальных образований. 4. Переносом реализации мероприятия "Реконструкция здания компрессорной под зал бокса и спортивного игрового зала" на 2023 год. 5. По объектам регионального значения в связи с поэтапной оплатой работ в соответствии с условиями заключенных государственных контрактов |
Федеральный бюджет |
590958,0 |
590740,8 |
99,96% |
||
Местный бюджет |
511331,3 |
429227,1 |
83,94% |
||
Итого |
2168036,4 |
2030090,0 |
93,64% |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Годовой отчет Министерства физической культуры и спорта Пермского края "О ходе реализации и оценке эффективности государственной программы Пермского края "Спортивное Прикамье" за 2022 год"
Опубликование:
-