Приложение. Положение об условиях и организации материального стимулирования государственных гражданских служащих Краснодарского края, замещающих должности государственной гражданской службы Краснодарского края в министерстве топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края

Приложение

УТВЕРЖДЕНО
приказом министерства
топливно-энергетического комплекса
и жилищно-коммунального хозяйства
Краснодарского края
от 26.05.2023 г. N 257

Положение
об условиях и организации материального стимулирования государственных гражданских служащих Краснодарского края, замещающих должности государственной гражданской службы Краснодарского края в министерстве топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края

1. Общие положения

Настоящее Положение об условиях и организации материального стимулирования государственных гражданских служащих Краснодарского края, замещающих должности государственной гражданской службы Краснодарского края в министерстве топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края (далее - Положение), разработано в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Закон N 79-ФЗ), Законом Краснодарского края от 31 мая 2005 г. N 870-КЗ "О государственной гражданской службе Краснодарского края" (далее - Закон N 870-КЗ), Законом Краснодарского края от 12 марта 2007 г. N 1204-КЗ "О денежном содержании государственных гражданских служащих Краснодарского края" (далее - Закон N 1204-КЗ), постановлениями главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16 декабря 2009 г. N 1120 "О возложении отдельных полномочий представителя нанимателя на руководителей органов исполнительной власти Краснодарского края", от 28 декабря 2015 г. N 1310 "О министерстве топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края" и распространяется на государственных гражданских служащих Краснодарского края, замещающих должности государственной гражданской службы Краснодарского края в министерстве топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края (далее соответственно - гражданские служащие, министерство), за исключением министра топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края (далее - министр), если иное не предусмотрено Положением.

Раздел 6 Положения распространяется на первого заместителя и заместителей министра в случаях, предусмотренных постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19 декабря 2016 г. N 1050 "О ежемесячных и иных дополнительных выплатах лицам, замещающим государственные должности Краснодарского края и должности государственной гражданской службы Краснодарского края в администрации Краснодарского края, а также руководителям органов исполнительной власти Краснодарского края".

2. Порядок установления и выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условий гражданской службы

2.1. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы (далее - надбавка за особые условия) является составляющей денежного содержания гражданского служащего и подлежит обязательной выплате в целях повышения заинтересованности гражданских служащих в результатах своей служебной деятельности и качестве выполнения должностных обязанностей гражданских служащих, установленных должностным регламентом.

2.2. Надбавка за особые условия гражданским служащим устанавливается в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 1 Закона N 1204-КЗ с учетом занимаемой должности, возложенных должностных обязанностей, профессиональной подготовки и опыта работы по специальности.

2.3. При принятии решения об установлении гражданским служащим размера надбавки за особые условия, а также его изменении учитываются:

группа должностей гражданской службы Краснодарского края, стаж гражданской службы и стаж работы по специальности;

качественный уровень исполнения должностных обязанностей гражданским служащим, в том числе в условиях, отклоняющихся от нормальных (сложность, особая важность, высокая напряженность, интенсивность служебной деятельности и другое).

2.4. Размер надбавки за особые условия устанавливается министром каждому гражданскому служащему персонально:

по представлению руководителя структурного подразделения министерства;

руководителям структурных подразделений министерства по представлению заместителей министра, курирующих соответствующее структурное подразделение;

первому заместителю министра, заместителям министра и начальникам структурных подразделений, непосредственно подчиненных министру - министром.

Представление об установлении размера надбавки за особые условия оформляется в виде служебной записки на имя министра (за исключением абзаца 4 пункта 2.4).

2.5. Размер надбавки за особые условия устанавливается приказом министерства.

2.6. При изменении характера работы и в зависимости от результатов служебной деятельности гражданского служащего размер надбавки за особые условия может быть изменен в пределах установленного размера по соответствующей группе должностей.

Изменение размера надбавки за особые условия осуществляется в порядке, установленном пунктами 2.4 и 2.5 настоящего раздела.

2.7. Надбавка за особые условия гражданским служащим выплачивается одновременно с выплатой денежного содержания.

3. Порядок выплаты премий

3.1. Гражданским служащим выплачиваются премии, в том числе за выполнение особо важных и сложных заданий (далее - премия), с учетом обеспечения задач и функций, возложенных на министерство, исполнения должностного регламента в пределах утвержденного фонда оплаты труда на соответствующий год и максимальными размерами не ограничивается.

Премия является формой материального стимулирования гражданского служащего к добросовестному труду, а также конкретного вклада гражданского служащего в выполнение задач и функций министерства.

3.2. Премии могут быть выплачены по результатам деятельности гражданского служащего за конкретный расчетный период (месяц, квартал, год), а также без учета расчетного периода.

3.3. Приказ о выплате премии может оформляться об одновременном премировании всех гражданских служащих, а также о премировании гражданских служащих отдельных структурных подразделений министерства или конкретных гражданских служащих.

3.4. Размер премии гражданским служащим может определяться в процентном отношении к денежному содержанию, либо в абсолютном выражении.

Денежное содержание для расчета премии принимается исходя из установленных гражданскому служащему за период поощрения:

размера оклада месячного денежного содержания;

ежемесячных дополнительных и других выплат (ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе, ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы, ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, ежемесячного денежного поощрения);

сумм оплаты за периоды нахождения в ежегодных оплачиваемых отпусках, командировках и периоды повышения квалификации.

3.5. По поручению министра отдел бюджетного планирования, финансирования и учета объектов казны министерства рассчитывает размер экономии по фонду оплаты труда, сложившейся в целом по министерству.

3.6. Министр определяет размер премии:

первому заместителю министра;

заместителям министра;

начальнику отдела правового обеспечения;

начальнику отдела государственной службы и противодействия коррупции;

начальнику отдела специальной работы;

руководителям структурных подразделений (на основании письменных предложений от заместителей министра);

3.7. Премирование гражданских служащих (за исключением гражданских служащих, перечисленных в пункте 3.6 настоящего раздела) производится на основании предложения курирующего заместителя министра (далее - предложение о премировании).

3.8. Предложения о премировании представляются на имя министра в отдел бюджетного планирования, финансирования и учета объектов казны министерства.

3.9. При определении размера премии учитываются основания для увеличения размера премии и основания для понижения (невыплаты) премии.

3.9.1. Основания для увеличения размера премии:

своевременное и качественное выполнение гражданскими служащими возложенных в установленном порядке функций, достижение значимых результатов служебной деятельности;

успешное выполнение особо важных и сложных заданий;

своевременное и качественное исполнение гражданским служащим поручений министра, первого заместителя министра, заместителя министра и (или) руководителя структурного подразделения;

качество работы с документами, использование новых форм и методов работы, позитивно отразившихся на результатах служебной деятельности;

творческий подход гражданских служащих к выполнению заданий, подготовка инициативных предложений;

работа в качестве наставника в министерстве;

длительное, безупречное и эффективное исполнение гражданским служащим своих должностных обязанностей.

3.9.2. Основания для понижения (невыплаты) премии:

несоблюдение установленных сроков для выполнения поручений руководства министерства или требований должностного регламента, некачественное их выполнение;

несвоевременное и (или) некачественное исполнение документов;

нарушение служебной дисциплины;

наложение дисциплинарного взыскания за совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей в соответствии со статьей 57 Закона N 79-ФЗ.

3.9.3. Частичное понижение размера премии или ее невыплата производится за тот отчетный период, в котором были выявлены нарушения, указанные в абзацах втором - четвертом подпункта 3.9.2 пункта.3.9 настоящего раздела.

3.9.4. При применении к работнику дисциплинарного взыскания размер премии снижается от устанавливаемой суммы:

1) замечание - на 10 - 25 процентов;

2) выговор - на 20 - 50 процентов.

3.9.5. Решение о снижении премии принимает министр по представлению заместителей министра, начальников структурных подразделений с обоснованием причин снижения, с содержанием ссылок на приказы, служебные записки, акты и другие документы о допущенных в расчетном периоде нарушениях.

3.10. Решение о выплате премии оформляется приказом министерства, подготовленным отделом бюджетного планирования, финансирования и учета объектов казны.

3.11. Премии выплачиваются гражданским служащим, состоящим в трудовых отношениях с министерством на дату подписания приказа о премировании.

3.12. Премии не выплачиваются за период нахождения гражданского служащего в учебном отпуске, отпуске без сохранения денежного содержания, отпуске по беременности и родам, отпуске по уходу за ребенком и за период временной нетрудоспособности, предоставления гражданскому служащему дополнительных отпусков, дней отдыха и свободных от работы дней (в соответствии со статьями 173.1 и 186 Трудового кодекса Российской Федерации).

4. Порядок выплаты материальной помощи и единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска

4.1. Единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска (далее - единовременная выплата) и материальная помощь гражданским служащим выплачиваются в размере трех окладов месячного денежного содержания гражданского служащего в год (единовременная выплата - один оклад месячного денежного содержания гражданского служащего, материальная помощь - два оклада месячного денежного содержания гражданского служащего).

4.2. В случае предоставления гражданскому служащему ежегодного оплачиваемого отпуска в установленном порядке по частям единовременная выплата должна быть выплачена к первой предоставленной части отпуска гражданского служащего.

Материальная помощь выплачивается по заявлению гражданского служащего в размере оклада денежного содержания при первом предоставлении отпуска (части отпуска) гражданского служащего, а также в размере оклада денежного содержания при последующем предоставлении отпуска (его части) в текущем календарном году.

В случае, если гражданский служащий не использовал в течение года своего права на отпуск, выплата материальной помощи производится в конце календарного года по письменному заявлению гражданского служащего.

В случае, если у гражданского служащего не возникло право на отпуск в соответствии со статьей 122 Трудового Кодекса Российской Федерации, выплата материальной помощи производится в конце календарного года по письменному заявлению гражданского служащего пропорционально отработанному времени.

Основанием для выплаты материальной помощи является приказ министерства о выплате материальной помощи в зависимости от заявления гражданского служащего.

4.3. За фактически отработанное время (количество календарных дней, приходящихся на отработанный период) в текущем календарном году выплачивается:

материальная помощь:

1) лицам, в течение календарного года поступившим на гражданскую службу, либо приступившим к работе после выхода из отпуска по уходу за ребенком или отпуска без сохранения денежного содержания сроком на один год - за период с даты начала работы до конца календарного года;

2) лицам, увольняемым с гражданской службы, - за период с начала года по дату увольнения;

единовременная выплата:

1) лицам, поступившим на гражданскую службу, либо приступившим к работе в текущем календарном году, - при предоставлений ежегодного оплачиваемого отпуска, за период с даты начала работы до конца календарного года;

2) лицам, увольняемым с гражданской службы и использовавшим право на предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска, но не получившим единовременную выплату, - за период с начала года по дату увольнения.

4.4. При определении размера единовременной выплаты и материальной помощи, указанных в пункте 4.1 настоящего раздела, в расчет принимается размер оклада месячного денежного содержания, установленного на день их выплаты.

Решение о выплате гражданским служащим единовременной выплаты и материальной помощи оформляется приказом министерства.

4.5. Единовременная выплата и материальная помощь, указанные в пункте 4.1 настоящего раздела, не выплачиваются:

гражданским служащим, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трех лет;

гражданским служащим, уволенным из министерства и получившим единовременную выплату и материальную помощь в текущем календарном году в размере, предусмотренном пунктом 4.1 настоящего раздела, и вновь принятым в этом же году;

гражданским служащим, увольняемым из министерства по основаниям, предусмотренным частью 7 статьи 27 и пунктами 1.1-7 части 1 статьи 37 Закона N 79-ФЗ.

4.6. В случае увольнения гражданского служащего после использования ежегодного оплачиваемого отпуска и предоставления ему единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи, указанные выплаты не пересчитываются и не удерживаются из заработной платы.

5. Порядок выплаты дополнительной материальной помощи

5.1. В пределах фонда оплаты труда министерства гражданским служащим на основании решения министра может быть выплачена дополнительная материальная помощь по заявлению гражданского служащего в следующих случаях:

в случае вступления в брак - в размере не более месячного должностного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью;

в случае рождения ребенка - в размере не более месячного должностного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью;

в случае смерти близких родственников (детей, супругов, родителей) - в размере не более месячного должностного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью;

в случае тяжелого материального положения, а также в случае особой нуждаемости в лечении, восстановлении здоровья, по другим уважительным причинам - в размере, определяемом решением министра, в каждом конкретном случае в индивидуальном порядке, но не более 30000 (тридцати тысяч) рублей.

Дополнительная материальная помощь, предусмотренная абзацами 2-4 настоящего пункта, выплачивается на основании подтверждающих документов.

5.2. В пределах фонда оплаты труда на основании решения министра может быть выплачена дополнительная материальная помощь всем гражданским служащим, оформленная в порядке, аналогичном пунктам 3.5 - 3.10 раздела 3 настоящего Положения.

5.3. Общая сумма дополнительной материальной помощи, выплачиваемая в календарном году конкретному гражданскому служащему, максимальными размерами не ограничивается.

5.4. В случае смерти гражданского служащего дополнительная материальная помощь по решению министра может быть выплачена в пределах фонда оплаты труда супругу (супруге), а при его (ее) отсутствии - проживавшим с гражданским служащим совершеннолетним детям или законным представителям (опекунам, попечителям) либо усыновителям несовершеннолетних детей (инвалидов с детства - независимо от возраста), а также лицам, находящимся на иждивении гражданского служащего, либо родителям, если гражданский служащий не состоял в браке и не имел детей, по их заявлению при предъявлении соответствующих документов в размере, определяемом решением министра в каждом конкретном случае в индивидуальном порядке, но не более четырех минимальных размеров оплаты труда.

5.5. При определении размера дополнительной материальной помощи, предусмотренной абзацами 2-4 пункта 5.1 настоящего раздела, в расчет принимается размер оклада месячного денежного содержания, установленного на день ее выплаты.

5.6. Решение о выплате гражданским служащим дополнительной материальной помощи оформляется приказом министерства.

6. Единовременные поощрения и прочие выплаты гражданским служащим

6.1. В соответствии со статьей 29 Закона N 870-КЗ за безупречную и эффективную гражданскую службу к гражданскому служащему применяются следующие поощрения и награждения:

награждение Почетной грамотой министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края с выплатой единовременного поощрения в размере 5000 (пяти тысяч) рублей;

выплата единовременного поощрения в связи с юбилеем (50, 55, 60, 65 лет для всех гражданских служащих) в размере не более месячного должностного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью;

выплата единовременного поощрения в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет в размере одного должностного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью;

иные виды поощрения и награждения, установленные Положением;

иные виды поощрения и награждения, предусмотренные федеральным законодательством.

6.2. Решение о поощрении или награждении гражданского служащего в соответствии с абзацами 2-5 пункта 6.1 настоящего раздела принимается министром и оформляется приказом министерства.

Поощрение или награждение гражданского служащего в соответствии с абзацем шестым пункта 6.1 настоящего раздела осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством.

6.3. Единовременное денежное поощрение гражданскому служащему выплачивается в размере не более двух месячных должностных окладов в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы:

при награждении медалью "Герой труда Краснодарского края";

при награждении медалью "За выдающийся вклад в развитие Краснодарского края";

при награждении ведомственными знаками отличия федеральных министерств, федеральных служб и федеральных агентств, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда";

при награждении Почетной грамотой Законодательного Собрания Краснодарского края;

при присвоении почетных званий Краснодарского края;

при награждении государственными наградами Российской Федерации или поощрении Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации.

6.4. Единовременное денежное поощрение гражданскому служащему выплачивается в размере не более месячного должностного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью:

при награждении ведомственными знаками отличия федеральных министерств, федеральных служб и федеральных агентств, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, за исключением ведомственных знаков отличия, дающих Право на присвоение звания "Ветеран труда";

при награждении Благодарственным письмом Законодательного Собрания Краснодарского края;

при награждении Почетной грамотой администрации Краснодарского края;

при объявлении Благодарности Губернатора Краснодарского края.

6.5. При определении размера единовременного денежного поощрения, указанного в пунктах 6.3 и 6.4 настоящего раздела, в расчет принимается размер оклада месячного денежного содержания, установленного на день его выплаты.

6.6. Выплата единовременных поощрений производится за счет средств фонда оплаты труда, по заявлению гражданского служащего с приложением копии соответствующего документа. Решение о выплате единовременного поощрения принимается министром и оформляется приказом министерства.

6.7. Гражданским служащим, уволенным с гражданской службы после представления к награждению или поощрению в соответствии с абзацами вторым, пятым и шестым пункта 6.1 настоящего раздела, выплачивается единовременное поощрение в размерах, указанных в пунктах 6.3 и 6.4 настоящего раздела, по замещаемой на день увольнения должности за счет средств фонда оплаты труда.

6.8. В случае гибели (смерти) гражданского служащего или смерти гражданина, имеющих право на получение единовременного поощрения и не получивших его, единовременное поощрение выплачивается членам семьи гражданского служащего или гражданина. Выплата единовременного поощрения в таких случаях производится не позднее чем через один месяц со дня истечения шестимесячного срока, в течение которого члены семьи погибшего (умершего) гражданского служащего или умершего гражданина могут обратиться в министерство за выплатой единовременного поощрения. При этом указанный срок исчисляется со дня издания правового акта о награждении или поощрении такого гражданского служащего или гражданина. При обращении нескольких членов семьи за единовременным поощрением, не полученным указанным гражданским служащим или гражданином в связи с гибелью (смертью), сумма поощрения делится между членами семьи поровну.

Членами семьи, имеющими право на получение единовременного поощрения, считаются:

1) супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) гражданского служащего или смерти гражданина, уволенного с гражданской службы, в браке с ним (с ней);

2) родители гражданского служащего или гражданина, уволенного с гражданской службы;

3) дети гражданского служащего или гражданина, уволенного с / гражданской службы;

4) лица, находившиеся на иждивении погибшего (умершего) гражданского служащего или умершего гражданина, уволенного с гражданской службы.

6.9. Выплата единовременного поощрения осуществляется путем перечисления соответствующих сумм на лицевой счет лица, уволенного с гражданской службы после представления к награждению или поощрению, или на лицевые счета членов семей лиц, названных в пункте 4.4 раздела 4 настоящего Положения, открытые в кредитной организации.

7. Доплата за расширение зон обслуживания, увеличение объема работы, исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной служебным контрактом

7.1. Доплата за расширение зон обслуживания, увеличение объема работы, исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы (при отсутствии информации об исполнении указанных обязанностей в должностном регламенте гражданского служащего), определенной служебным контрактом, производится на основании решения министра и оформляется приказом министерства. Размер доплаты может быть установлен в пределах от 20 до 50 процентов от должностного оклада.

7.2. При определении размера доплаты, указанного в пункте 7.1. настоящего раздела, в расчет принимается размер оклада месячного денежного содержания, установленного на день выплаты.

7.3. Под словосочетанием "временно отсутствующий работник" понимается период, когда основной работник отсутствует на работе по причинам, связанным с временной нетрудоспособностью, отпуском без сохранения заработной платы в течение длительного (более 1 календарного месяца) времени, когда за ним сохраняется место работы (должность).