Постановление Администрации ЗАТО Северск Томской области от 16 декабря 2022 г. N 2368 "Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному лесному контролю на 2023 год"

Постановление Администрации ЗАТО Северск от 16 декабря 2022 г. N 2368
"Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному лесному контролю на 2023 год"

В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 N 990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям" постановляю:

1. Утвердить прилагаемую Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному лесному контролю на 2023 год (далее - Программа).

2. Управлению имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск, уполномоченному на осуществление муниципального лесного контроля, обеспечить выполнение Программы в пределах своей компетенции.

3. Разместить постановление на официальном сайте Администрации ЗАТО Северск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://зато-северск.рф).

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Мэра ЗАТО Северск по экономике и финансам.

Мэр ЗАТО Северск

Н.В. Диденко

Утверждена
постановлением
Администрации ЗАТО Северск
от 16.12.2022 N 2368

Программа
профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному лесному контролю на 2023 год

I. Анализ текущего состояния осуществления муниципального лесного контроля, описание текущего развития профилактической деятельности контрольного (надзорного) органа, характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики

1. Настоящая программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному лесному контролю на 2023 год (далее - Программа профилактики) разработана в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 N 990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям" и предусматривает комплекс мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального лесного контроля.

2. Анализ текущего состояния осуществления муниципального лесного контроля (по данным 2021 года):

1) в отношении индивидуальных предпринимателей, граждан проверки не проводились;

2) контрольное мероприятие проведено в отношении МКУ "Лесничество ЗАТО Северск", в ходе которого установлены нарушения требований законодательства Российской Федерации. По результатам проведенного контрольного мероприятия подготовлено и выдано предписание об устранении выявленных нарушений;

3) в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" внеплановые проверки в 2021 году не проводились;

4) протоколы об административных правонарушениях органом муниципального лесного контроля в 2021 году не составлялись;

5) в течение 2021 года проводилось информирование населения по вопросам соблюдения обязательных требований законодательства Российской Федерации посредством распространения памяток и методических рекомендаций, проведения разъяснительной работы, направления уведомлений;

6) должностными лицами, уполномоченными осуществлять муниципальный лесной контроль, проводились ревизии лесных участков с целью пресечения нарушений лесного законодательства.

3. В 2021 году выявлены факты нарушения лесного законодательства. При проведении мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований лесного законодательства Российской Федерации направлено шесть заявлений в адрес УМВД России по ЗАТО г. Северск Томской области о фактах незаконной рубки деревьев на территории ЗАТО Северск. Общая сумма ущерба составляет 1,58 млн руб.

4. Согласно действующему законодательству заготовка древесины должна осуществляться на основании разрешительных документов (договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений, муниципального контракта) и в установленных объемах. Транспортировка древесины должна осуществляться при наличии сопроводительного документа.

II. Цели и задачи реализации программы профилактики

5. Цели Программы профилактики:

1) стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;

2) устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

3) создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.

6. Задачи Программы профилактики:

1) укрепление системы профилактики нарушений рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

2) повышение правосознания и правовой культуры юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан;

3) оценка возможной угрозы причинения либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, выработка и реализация профилактических мер, способствующих ее снижению;

4) выявление факторов угрозы причинения либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, причин и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения угрозы;

5) оценка состояния подконтрольной среды и определение видов и интенсивности профилактических мероприятий.

III. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения

7. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения представлены в таблице 1.

Таблица 1

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки проведения	Ответственные за мероприятие
1.	Информирование	По мере принятия новых нормативных правовых актов или внесения изменений в действующие нормативные правовые акты	Управление имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск
2.	Консультирование	По мере поступления обращения контролируемого лица или его представителя	Управление имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск

8. Консультирование осуществляется должностным лицом, уполномоченным осуществлять муниципальный лесной контроль, по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия.

IV. Показатели результативности и эффективности программы профилактики

9. Показатели результативности и эффективности Программы профилактики представлены в таблице 2.

Таблица 2

N п/п	Наименование показателя	Результат
1.	Полнота информации, размещаемой на официальном сайте контрольного (надзорного) органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"	100%
2.	Удовлетворенность контролируемых лиц и их представителей консультированием контрольного (надзорного) органа	100%