Распоряжение Главы Администрации города Донецка Донецкой Народной Республики от 30 мая 2023 г. N 326 "О создании специальной комиссии по определению границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории муниципального образования городской округ Донецк Донецкой Народной Республики" (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Главы Администрации города Донецка Донецкой Народной Республики от 30 мая 2023 г. N 326
"О создании специальной комиссии по определению границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории муниципального образования городской округ Донецк Донецкой Народной Республики"

В целях разработки необходимых мер в сфере регулирования оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, оценки рисков, связанных с принятием нормативных правовых актов по определению границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории муниципального образования городской округ Донецк Донецкой Народной Республики, во исполнение поручения врио Главы Донецкой Народной Республики Д.В. Пушилина от 22.03.2023 N 01-87/291 (вх. 2206/01-11 от 23.03.2023), рассмотрев служебную записку управления потребительской инфраструктуры и агропромышленного развития администрации г. Донецка от 28.03.2023 N 242/10-02-04 (вх. N 2369/01-14 от 28.03.2023), руководствуясь ст. 4, ч. 6 ст. 11 Федерального конституционного закона Российской Федерации от 04.10.2022 N 5-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики", ст. 8 Конституции Донецкой Народной Республики, ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", пунктом 6 Правил определения органами местного самоуправления границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2020 N 2220, Законом Донецкой Народной Республики от 06.04.2023 N 438-IIНС "Об образовании на территории Донецкой Народной Республики городских и муниципальных округов, установлении их границ", Положением об Администрации города Донецка, утвержденным распоряжением главы администрации города Донецка от 30 января 2015 года N 22, с изменениями, распоряжаюсь:

1. Создать специальную комиссию по определению границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории муниципального образования городской округ Донецк Донецкой Народной Республики (далее - Комиссия) и утвердить ее в следующем составе (прилагается).

2. Утвердить Положение о специальной комиссии по определению границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории муниципального образования городской округ Донецк Донецкой Народной Республики (прилагается).

3. Управлению информационной политики администрации г. Донецка (Бабуков) опубликовать настоящее распоряжение на официальном сайте администрации г. Донецка.

4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы администрации г. Донецка Сухорукова М.А., заместителя главы администрации г. Донецка Моисеенкова В.В.

Глава администрации г. Донецка

А.В. Кулемзин

УТВЕРЖДЕН
Распоряжением главы
администрации г. Донецка
от 30.05.2023 N 326

Состав
специальной комиссии по определению границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории муниципального образования городской округ Донецк Донецкой Народной Республики (далее - Комиссия)

Сухоруков Максим Алексеевич	-	заместитель главы администрации г. Донецка, председатель Комиссии;
Аксенова Светлана Вячеславовна	-	начальник управления потребительской инфраструктуры и агропромышленного развития администрации г. Донецка, заместитель председателя Комиссии;
Чейлях Лилия Игоревна	-	начальник отдела общественного питания и организационно-правовой работы управления потребительской инфраструктуры и агропромышленного развития администрации г. Донецка, секретарь Комиссии.
Члены Комиссии:
Голотвина Татьяна Анатольевна	-	начальник управления земельных ресурсов администрации г. Донецка;
Мозговая Марина Александровна	-	начальник управления градостроительства и архитектуры администрации г. Донецка;
Элиосидзе Елена Гочиевна	-	начальник управления культуры администрации г. Донецка;
Волченский Александр Валерьевич	-	начальник отдела дополнительного образования, воспитательной работы и защиты прав обучающихся управления образования администрации г. Донецка;
Басова Елена Владимировна	-	главный специалист отдела по вопросам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации г. Донецка;
Эверс Павел Федорович	-	ведущий специалист отдела учебно-спортивной и организационной работы управления по физической культуре и спорту администрации г. Донецка;
Кальченко Вадим Александрович	-	главный специалист отдела регистрации и обеспечения изделиями медицинского назначения Департамента организации медицинской помощи Министерства здравоохранения Донецкой Народной Республики;
Коломыцева Елена Анатольевна	-	заместитель генерального директора общества с ограниченной ответственностью "МАСТЕР-ТОРГ" по правовым вопросам;
Кавешников Игорь Игоревич	-	директор общества с ограниченной ответственностью "ТОРГОВЫЙ ДОМ "ГОРНЯК";
Касаткин Вадим Валерьевич	-	член Совета Донецкого республиканского отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "Опора России";
Олейников Вадим Николаевич	-	директор общества с ограниченной ответственностью "РУСЬ";
Жолудев Денис Леонидович	-	директор общества с ограниченной ответственностью "ЮГ ТЕХ ЛОГИСТИКА";
Либерман Эдуард Владимирович	-	генеральный директор общества с ограниченной ответственностью "РВС";
Бахтиозин Андрей Олегович	-	директор муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования музыкальной школы N 4 г. Донецка;
Бондаренко Дарья Леонидовна	-	заместитель директора МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ШКОЛА-ИНТЕРНАТ" N 10 ГОРОДА ДОНЕЦКА";
Нелидова Марина Федоровна	-	представитель заинтересованных физических лиц, проживающих на территории Буденновского района г. Донецка;
Билан Зоя Михайловна	-	представитель заинтересованных физических лиц, проживающих на территории Ворошиловского района г. Донецка;
Тараненко Татьяна Вячеславовна	-	представитель заинтересованных физических лиц, проживающих на территории Калининского района г. Донецка;
Сушков Игорь Иванович	-	представитель заинтересованных физических лиц, проживающих на территории Киевского района г. Донецка;
Кушнир Виктория Витальевна	-	представитель заинтересованных физических лиц, проживающих на территории Кировского района г. Донецка;
Строганов Михаил Юрьевич	-	представитель заинтересованных физических лиц, проживающих на территории Куйбышевского района г. Донецка;
Статуева Светлана Сергеевна	-	представитель заинтересованных физических лиц, проживающих на территории Ленинского района г. Донецка;
Блищак Елена Федоровна	-	представитель заинтересованных физических лиц, проживающих на территории Петровского района г. Донецка;
Царенко Алла Александровна	-	представитель заинтересованных физических лиц, проживающих на территории Пролетарского района г. Донецка.

УТВЕРЖДЕНО
Распоряжением главы
администрации г. Донецка
от 30.05.2023 N 326

Положение
о специальной комиссии по определению границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории муниципального образования городской округ Донецк Донецкой Народной Республики

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации деятельности специальной комиссии по определению границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории муниципального образования городской округ Донецк Донецкой Народной Республики (далее - Комиссия).

1.2. Комиссия образована в целях разработки необходимых мер в сфере регулирования оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, оценки рисков, связанных с принятием нормативных правовых актов по определению границ прилегающих территорий, указанных в подпункте 10 пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории муниципального образования городской округ Донецк Донецкой Народной Республики.

1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Донецкой Народной Республики, законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, а также настоящим Положением.

1.4. Положение и состав Комиссии утверждаются распоряжением главы администрации города Донецка.

II. Основные функции Комиссии

2.1. В целях оценки рисков, связанных с принятием муниципального правового акта, в соответствии с которым планируется первоначальное установление или увеличение границ прилегающих территорий либо отмена ранее установленных или уменьшение границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории муниципального образования городской округ Донецк Донецкой Народной Республики, Комиссия осуществляет следующие функции:

2.1.1. Участвует в рассмотрении проекта муниципального правового акта, в соответствии с которым планируется первоначальное установление, отмена ранее установленных, увеличение или уменьшение границ прилегающих территорий.

2.1.2. Рассматривает заключения органов государственной власти Донецкой Народной Республики, осуществляющих регулирование в сферах торговой деятельности, культуры, образования и охраны здоровья, уполномоченного по защите прав предпринимателей в Донецкой Народной Республике, а также замечания и предложения на проект муниципального правового акта, представленные членами специальной Комиссии, заинтересованными организациями и гражданами.

2.1.3. Выносит заключение об одобрении проекта муниципального правового акта либо об отказе в его одобрении.

III. Права Комиссии

3.1. Комиссия для решения возложенных на нее задач имеет право:

3.1.1. Привлекать для участия к работе Комиссии представителей структурных подразделений администрации города Донецка, администраций районов города Донецка, представителей территорий населенных пунктов, входящих в состав городского округа Донецк, юридических и физических лиц, органов исполнительной власти, общественных и иных организаций.

3.1.2. Запрашивать в установленном законодательством Российской Федерации, Донецкой Народной Республики порядке у заинтересованных органов необходимую для деятельности Комиссии информацию.

IV. Организация работы Комиссии

4.1. Количественный и персональный состав Комиссии определяется и изменяется распоряжением главы администрации города Донецка.

4.2. В состав Комиссии входят председатель, его заместитель, секретарь и члены Комиссии.

4.3. Заседания Комиссии ведет председатель Комиссии либо, в случае его отсутствия по уважительной причине, заместитель председателя Комиссии.

4.4. Председатель Комиссии:

4.4.1. Определяет время и место проведения заседаний Комиссии.

4.4.2. Председательствует на заседаниях Комиссии.

4.4.3. Вносит предложения в повестку дня заседаний Комиссии.

4.4.4. Подписывает документы, в том числе, протоколы заседаний Комиссии.

4.4.5. Имеет право решающего голоса на заседаниях Комиссии.

4.4.6. Организует контроль за выполнением решений, принятых Комиссией.

4.5. Заместитель председателя Комиссии:

4.5.1. Исполняет обязанности председателя Комиссии в случае его отсутствия.

4.5.2. Знакомится с материалами по вопросам, рассматриваемым Комиссией.

4.5.3. Вносит предложения по вопросам, находящимся в компетенции Комиссии.

4.5.4. Выполняет поручения Комиссии и ее председателя.

4.6. Члены Комиссии:

4.6.1. Знакомятся с материалами по вопросам, рассматриваемым Комиссией.

4.6.2. Вносят предложения в повестку дня заседания Комиссии.

4.6.3. Выполняют поручения Комиссии и ее председателя.

4.6.4. Докладывают на заседаниях Комиссии по вопросам, относящимся к их компетенции.

4.6.5. Участвуют в подготовке вопросов на заседания Комиссии и осуществляют необходимые меры по выполнению ее решений.

4.7. Секретарь Комиссии:

4.7.1. Осуществляет подготовку заседаний Комиссии, включая оформление и рассылку необходимых документов, информирование членов Комиссии по всем вопросам, вынесенным на рассмотрение Комиссии, в том числе уведомляет лиц, принимающих участие в работе Комиссии, о дате, времени и месте проведения заседаний, не менее чем за 3 рабочих дня до их начала и обеспечивает членов Комиссии необходимыми материалами.

4.7.2. Ведет протоколы заседаний Комиссии и заносит в них сведения о присутствующих на заседании Комиссии представителях хозяйствующих субъектов.

4.7.3. Оформляет протоколы заседаний Комиссии и представляет их на подпись председателю Комиссии.

4.7.4. Обеспечивает хранение документации, связанной с деятельностью Комиссии.

4.7.5. Выполняет по поручению председателя Комиссии и заместителя председателя Комиссии иные необходимые организационные мероприятия, обеспечивающие деятельность Комиссии.

4.8. По отдельным рассматриваемым вопросам для участия в заседаниях Комиссии могут быть приглашены лица, не являющиеся членами Комиссии, представители контролирующих, правоохранительных, надзорных органов, общественных и иных организаций, представляющих интересы хозяйствующих субъектов.

4.9. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.

4.10. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей общего числа членов Комиссии.

4.11. Решение принимается большинством присутствующих на заседании Комиссии, путем открытого голосования. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании.

4.12. Решение оформляется протоколом, который подписывают председатель и секретарь Комиссии.

4.13. В случае вынесения Комиссией заключения об отказе в одобрении проекта муниципального правового акта, он возвращается секретарем Комиссии на доработку разработчику с последующим соблюдением этапов подготовки проекта муниципального правового акта.

4.14. Заключение об одобрении проекта муниципального правового акта направляется секретарем Комиссии на имя главы администрации города Донецка для вынесения проекта муниципального правового акта на общественное обсуждение, проводимое в соответствии с Федеральным законом "Об основах общественного контроля в Российской Федерации".

4.15. Организационное и информационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет администрация города Донецка в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на соответствующий бюджетный период.

Управляющий делами администрации г. Донецка

А.В. Лаврушко