Решение Думы Шурышкарского района Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 сентября 2022 г. N 4
"О Регламенте Думы Шурышкарского района"
7 апреля 2023 г.
В целях организации деятельности Думы Шурышкарского района, на основании Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Дума Шурышкарского района решила:
1. Утвердить прилагаемый Регламент Думы Шурышкарского района.
2. Опубликовать настоящее решение в общественно-политической газете "Северная панорама" и разместить на официальном сайте Администрации Шурышкарского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Возложить контроль за исполнением настоящего решения на председателей постоянных комиссий Думы Шурышкарского района.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Признать утратившими силу решения Районной Думы муниципального образования Шурышкарский район:
- от 23 декабря 2005 года N 27 "О Регламенте Районной Думы муниципального образования Шурышкарский район";
- от 24 января 2006 года N 49 "О внесении изменений в решение Районной Думы от 23 декабря 2005 года N 27 "О Регламенте Районной Думы муниципального образования Шурышкарский район";
- от 24 марта 2006 года N 71 "О внесении изменений и дополнений в Решение Районной Думы от 23 декабря 2005 года N 27 "О Регламенте Районной Думы муниципального образования Шурышкарский район";
- от 14 сентября 2006 года N 130 "О внесении изменений в решение Районной Думы от 23 декабря 2005 года N 27 "О Регламенте Районной Думы муниципального образования Шурышкарский район";
- от 23 марта 2007 года N 203 "О внесении изменений в решение Районной Думы от 23 декабря 2005 года N 27 "О Регламенте Районной Думы муниципального образования Шурышкарский район";
- от 06 июля 2007 года N 267 "О внесении изменений и дополнений в решение Районной Думы от 23 декабря 2005 года N 27 "О Регламенте Районной Думы муниципального образования Шурышкарский район";
- от 18 июня 2009 года N 573 "О внесении изменений в решение Районной Думы от 23.12.2005 г. N 27 "О Регламенте Районной Думы муниципального образования Шурышкарский район";
- от 17 сентября 2009 года N 639 "О внесении дополнений в решение Районной Думы от 23.12.2005 г. N 27 "О Регламенте Районной Думы муниципального образования Шурышкарский район";
- пункт 1 изменений, внесённых в некоторые нормативные правовые акты Районной Думы муниципального образования Шурышкарский район, утверждённые решением Районной Думы муниципального образования Шурышкарский район от 24 марта 2010 года N 708 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Районной Думы муниципального образования Шурышкарский район";
- от 22 декабря 2010 года N 24 "О внесении изменений и дополнений в решение Районной Думы от 23 декабря 2005 года N 27 "О Регламенте Районной Думы муниципального образования Шурышкарский район";
- пункт 1 изменений, внесённых в некоторые нормативные правовые акты Районной Думы муниципального образования Шурышкарский район, утверждённые решением Районной Думы муниципального образования Шурышкарский район от 23 сентября 2011 года N 186 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Районной Думы муниципального образования Шурышкарский район";
- от 09 декабря 2011 года N 219 "О внесении изменений и дополнений в решение Районной Думы от 23 декабря 2005 года N 27 "О Регламенте Районной Думы муниципального образования Шурышкарский район";
- от 08 июня 2012 года N 352 "О внесении изменений и дополнений в решение Районной Думы от 23 декабря 2005 года N 27 "О Регламенте Районной Думы муниципального образования Шурышкарский район";
- от 21 декабря 2012 года N 470 "О внесении изменений в решение Районной Думы от 23 декабря 2005 года N 27 "О Регламенте Районной Думы муниципального образования Шурышкарский район";
- от 04 сентября 2015 года N 832 "О внесении изменений и дополнений в решение Районной Думы от 23 декабря 2005 года N 27 "О Регламенте Районной Думы муниципального образования Шурышкарский район";
- от 20 июня 2017 года N 210 "О внесении изменений в Регламент Районной Думы муниципального образования Шурышкарский район, утверждённый решением Районной Думы от 23 декабря 2005 года N 27";
- от 26 сентября 2017 года N 247 "О внесении изменений в Регламент Районной Думы муниципального образования Шурышкарский район, утверждённый решением Районной Думы муниципального образования Шурышкарский район от 23 декабря 2005 года N 27";
- от 21 декабря 2018 года N 380 "О внесении изменений и дополнений в Регламент Районной Думы муниципального образования Шурышкарский район, утверждённый решением Районной Думы муниципального образования Шурышкарский район от 23 декабря 2005 года N 27";
- от 27 апреля 2021 года N 80 "О внесении изменений в Регламент Районной Думы муниципального образования Шурышкарский район, утверждённый решением Районной Думы муниципального образования Шурышкарский район от 23 декабря 2005 года N 27".
Председательствующий на заседании Думы Шурышкарского района |
Н.Ф. Рочев |
Исполняющий полномочия Главы Шурышкарского района |
О.Н. Попов |
Утвержден
решением Думы
Шурышкарского района
от 19 сентября 2022 г. N 4
Регламент
Думы Шурышкарского района
7 апреля 2023 г.
Регламент Думы Шурышкарского района (далее - Регламент) является нормативным правовым документом, обеспечивающим организацию деятельности Думы Шурышкарского района (далее - Дума).
Настоящий Регламент устанавливает порядок деятельности, основные правила и процедуру работы Думы, ее рабочих органов и депутатов Думы, а также порядок взаимодействия Думы с органами государственной власти, органами местного самоуправления, гражданами, организациями и субъектами правотворческой инициативы.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Дума Шурышкарского района
1. Дума является представительным коллегиальным выборным органом местного самоуправления муниципального округа Шурышкарский район Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - муниципальный округ) и осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации, законодательства Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ), Устава (Основного закона) автономного округа, Устава муниципального округа Шурышкарский район (далее - Устав), решений Думы и настоящего Регламента.
2. Дума состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах сроком на 5 лет (далее - депутат, депутат Думы).
3. Порядок выборов депутатов Думы устанавливается законом автономного округа в соответствии с федеральным законодательством.
4. Решения Думы, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для исполнения органами и должностными лицами местного самоуправления, а также организациями и гражданами, находящимися на территории муниципального округа.
5. Депутат имеет удостоверение, являющееся его основным документом, подтверждающим личность и полномочия депутата Думы, и нагрудный знак "Депутат Думы Шурышкарского района", которыми он пользуется в течение срока своих полномочий.
Положение об удостоверении и нагрудном знаке депутата Думы, их описание утверждается решением Думы.
Статья 2. Основные принципы деятельности Думы
1. В своей деятельности Дума руководствуется следующими принципами:
1) законность;
2) уважение и защита прав, свобод и законных интересов человека;
3) подконтрольность и подотчетность населению;
4) гласность и учет общественного мнения;
5) независимость депутатов Думы;
6) сотрудничество с органами местного самоуправления муниципального округа;
7) разграничение предметов ведения между органами государственной власти и органами местного самоуправления.
2. Дума не может делегировать свои полномочия, находящиеся в исключительном ведении Думы, другим органам местного самоуправления и их должностным лицам.
3. Депутаты Думы обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательство Российской Федерации и автономного округа, Устав (Основной закон) автономного округа, Устав, муниципальные правовые акты муниципального округа и обеспечивать их исполнение в пределах компетенции Думы.
4. Деятельность Думы открыта для общественности, что обеспечивается открытой формой ее заседаний, доведением в установленном порядке до сведения жителей муниципального округа информации о деятельности Думы, правом граждан присутствовать на заседаниях Думы, участвовать в ее деятельности в иных формах в соответствии с действующим законодательством, Уставом, настоящим Регламентом, иными муниципальными правовыми актами Думы.
5. Обеспечение доступа к информации о деятельности Думы осуществляется путем обнародования (опубликования) информации и нормативных правовых актов, размещения информации и нормативных правовых актов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на информационных стендах.
6. Дума при осуществлении своих полномочий в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством и муниципальными правовыми актами Думы, учитывает общественное мнение, выраженное посредством проведения публичных слушаний, опроса граждан, обращений граждан и других форм участия населения в решении вопросов местного значения.
Статья 3. Подотчетность Думы
1. В своей деятельности Дума подотчетна населению Шурышкарского района.
2. Дума своим решением ежегодно не позднее 01 апреля утверждает отчет о своей деятельности, который подлежит официальному опубликованию либо обнародованию.
3. Для обсуждения ежегодного отчета о деятельности Думы, а также информирования жителей Шурышкарского района о текущей деятельности Думы, могут проводиться собрания граждан.
Глава 2. Рабочие органы Думы
Статья 4. Структура Думы
1. В структуру Думы входят:
1) Председатель Думы;
2) заместитель Председателя Думы;
3) постоянные комиссии Думы;
4) временные комиссии Думы;
5) депутатские фракции.
Статья 5. Председатель Думы, порядок его избрания. Полномочия Председателя Думы
1. Организацию деятельности Думы осуществляет Председатель Думы.
2. Председатель Думы избирается на первом заседании большинством голосов от общего числа избранных депутатов Думы тайным голосованием с использованием бюллетеней.
3. Председатель Думы избирается на срок полномочий созыва Думы, из состава которой он избирается.
4. Председатель Думы осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
5. Каждый депутат Думы имеет право выдвинуть свою кандидатуру, кандидатуру другого депутата для избрания на должность Председателя Думы.
6. В случае несогласия с выдвижением на должность Председателя Думы кандидат может взять самоотвод. Самоотвод принимается без голосования. Все предложения и самоотводы фиксируются в протоколе заседания Думы.
7. В бюллетень для голосования вносятся все выдвинутые на должность Председателя Думы кандидаты, за исключением депутатов, взявших самоотвод.
8. Голосование может быть проведено по одной и более кандидатурам. При этом каждый депутат может голосовать только за одну кандидатуру из внесенных в бюллетень.
9. В случае, если на должность Председателя Думы было выдвинуто более двух кандидатов и после голосования ни один из них не набрал необходимого числа голосов, проводится второй тур голосования с участием двух кандидатов, получивших наибольшее число голосов.
10. Избранным Председателем Думы по итогам второго тура голосования считается тот кандидат, который получил большинство голосов.
11. Если во втором туре голосования ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов, процедура выборов Председателя Думы повторяется, начиная с выдвижения кандидатур. При этом возможно повторное выдвижение ранее выдвинутых кандидатов.
12. Избрание Председателя Думы оформляется решением Думы.
13. Председатель Думы обладает следующими полномочиями в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Уставом и настоящим Регламентом:
1) представляет Думу в отношениях с населением Шурышкарского района, органами государственной власти, органами местного самоуправления, органами местного самоуправления иных муниципальных образований, органами территориального общественного самоуправления, предприятиями, организациями и учреждениями, общественными объединениями;
2) созывает Думу на очередные и внеочередные заседания, принимает решение о проведении заочного голосования, в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом;
3) осуществляет руководство подготовкой заседаний Думы и вопросов, вносимых на её рассмотрение;
4) ведет заседания, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проекты повестки дня, ведает внутренним распорядком в соответствии с настоящим Регламентом;
5) осуществляет подготовку проектов планов работы и нормотворческой деятельности Думы и представляет их на утверждение депутатам Думы;
6) координирует деятельность постоянных и временных комиссий Думы;
7) дает поручения постоянным и временным комиссиям Думы;
8) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий;
9) принимает меры по обеспечению гласности в работе Думы;
10) организует прием граждан, рассматривает заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
11) действует без доверенности от имени Думы;
12) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы, подписывает решения Думы, протоколы заседания и другие документы Думы;
13) подписывает от имени Думы исковые заявления, направляемые в суд, а также другие документы, связанные с рассмотрением дел;
14) открывает и закрывает счета в кредитных организациях, в уполномоченных органах в сфере финансов, открытых в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные полномочия, распоряжается средствами Думы, подписывает финансовые документы, несет ответственность по средствам, расходуемым на содержание и организацию работы Думы.
15) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, Уставом и настоящим Регламентом.
14. Полномочия Председателя Думы начинаются с момента его избрания и прекращаются по истечении срока полномочий соответствующего созыва либо досрочно, по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.
15. Председатель Думы вправе делегировать свои полномочия в соответствии с правовыми актами Председателя Думы.
16. В случае временного отсутствия Председателя Думы его полномочия временно исполняет заместитель Председателя Думы либо иной депутат Думы в соответствии с правовым актом Председателя Думы.
Статья 6. Заместитель Председателя Думы, порядок его избрания. Полномочия заместителя Председателя Думы
1. Заместитель Председателя Думы избирается из числа депутатов тайным голосованием в соответствии с процедурой, установленной для избрания Председателя Думы.
2. Правом выдвинуть кандидатуру на должность заместителя Председателя Думы в первоочередном порядке обладает Председатель Думы.
3. Избрание заместителя Председателя Думы оформляется решением Думы.
4. Полномочия заместителя Председателя Думы начинаются с момента его избрания и прекращаются по истечении срока полномочий соответствующего созыва либо досрочно, по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.
5. Заместитель Председателя Думы осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
6. Заместитель Председателя Думы исполняет следующие полномочия:
1) осуществляет полномочия Председателя Думы в случае временного отсутствия Председателя Думы или невозможности осуществления им своих полномочий, либо выполняет его функции в случае досрочного прекращения полномочий Председателя Думы до вступления в должность нового Председателя Думы.
2) исполняет распоряжения и поручения Председателя Думы;
3) представляет Думу в отношениях с населением, органами государственной власти, органами и должностными лицами местного самоуправления, учреждениями и организациями независимо от форм собственности;
4) осуществляет иные полномочия в соответствии с Уставом, настоящим Регламентом.
Статья 7. Постоянные комиссии Думы
1. В целях подготовки и предварительного рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции Думы, создаются постоянные комиссии Думы (далее - постоянные комиссии).
2. Постоянная комиссия является постоянно действующим органом и образуется на срок полномочий текущего созыва Думы. Создание постоянных комиссий определяется актуальностью решения конкретных вопросов.
3. Решение Думы об образовании постоянных комиссий принимается большинством голосов депутатов Думы, присутствующих на заседании Думы.
4. Перечень и поименный состав постоянных комиссий утверждаются по предложению Председателя Думы на заседании Думы открытым голосованием большинством голосов депутатов Думы, присутствующих на заседании.
5. Депутат может быть членом не более чем двух постоянных комиссий.
6. Депутат может добровольно выйти из состава постоянной комиссии, подав письменное заявление на имя Председателя Думы.
7. Состав комиссии не должен быть менее трёх человек.
8. Председатель постоянной комиссии избирается на первом заседании Думы по предложению членов комиссии открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих депутатов и работает на непостоянной основе.
9. Постоянная комиссия по поручению Думы либо по собственной инициативе осуществляет:
1) организацию работы в Думе по своим направлениям деятельности;
2) предварительное обсуждение проектов, документов, внесенных на рассмотрение Думе, подготовку заключений по ним, рассмотрение и внесение поправок к проектам документов, принятым за основу;
3) инициативную разработку проектов документов и предложений, внесение подготовленных документов на рассмотрение Думы;
4) взаимодействие с Председателем Думы, заместителем Председателя Думы, иными органами и должностными лицами местного самоуправления при подготовке решений Думы, относящихся к ведению комиссии;
5) направление своих представителей в качестве докладчиков, содокладчиков, экспертов на заседания Думы, внесение согласованных комиссией поправок, распространение подготовленных заключений и других материалов;
6) обсуждение кандидатур должностных лиц, представляемых Думой для назначения или согласования;
7) сбор и анализ информации по местным проблемам, находящимся в ведении комиссии;
8) планирование деятельности комиссии;
9) документирование деятельности комиссии, предоставление материалов о работе комиссии депутатам Думы.
10. При необходимости заседания постоянных комиссий могут проводиться в режиме видеоконференцсвязи. Депутат, принимающий участие в заседании постоянных комиссий в режиме видеоконференцсвязи, считается присутствующим на заседании постоянных комиссий.
11. Структура, полномочия, компетенция, порядок организации работы постоянных комиссий, а также порядок проведения их заседаний определяются настоящим Регламентом и Положением о постоянных комиссиях Думы, утверждаемым Думой.
Статья 8. Временные комиссии Думы
1. Для рассмотрения отдельных вопросов, относящихся к компетенции Думы, могут создаваться временные комиссии. Председатель Думы своим правовым актом создает временную комиссию и утверждает её состав.
В правовом акте Председателя Думы о создании временных комиссий должно содержаться следующее:
1) цель, с которой они созданы;
2) предметы ведения;
3) срок полномочий;
4) численность и состав временных комиссий, их руководители.
2. Временные комиссии осуществляют свою деятельность по предметам ведения в соответствии с целями, установленными при их образовании.
3. Временные комиссии Думы формируются из числа депутатов в составе руководителя и членов комиссии.
В случае необходимости временная комиссия привлекает к работе специалистов и экспертов.
Статья 9. Порядок работы постоянных и временных комиссий
1. Заседание комиссии правомочно, если в его работе принимает участие не менее половины от общего числа членов соответствующей комиссии.
При невозможности принять участие в заседании член комиссии сообщает об этом председателю соответствующей комиссии.
2. Заседание комиссии проводит председатель комиссии, а при его отсутствии - один из членов по поручению председателя комиссии.
3. Порядок рассмотрения вопросов на заседании определяется председательствующим на заседании.
4. На заседании комиссии ведется протокол, который подписывается председательствующим на заседании.
5. По вопросам, относящимся к ведению нескольких комиссий, могут проводиться совместные заседания. Решение о проведении совместного заседания принимается Председателем Думы по предложению одного из председателей комиссии, к ведению которого относится вынесенный на обсуждение вопрос. Повестка дня совместного заседания и председательствующий на заседании определяются Председателем Думы.
Порядок проведения совместных заседаний определяется этими комиссиями самостоятельно.
6. На совместных заседаниях комиссии могут рассматриваться все вопросы повестки предстоящего заседания или только некоторые из них. Решение об этом принимается Председателем Думы.
7. Рабочие заседания заканчиваются принятием предложений (рекомендаций) по обсуждаемым вопросам. Они принимаются путем их одобрения простым большинством от присутствующих на заседании комиссии депутатов Думы. На заседание комиссии могут быть приглашены прокурор Шурышкарского района, докладчики по вопросам, включенным в повестку дня очередного заседания Думы.
На заседании комиссии могут рассматриваться любые другие вопросы, касающиеся деятельности Думы с приглашением лиц, в деятельность которых входят рассматриваемые вопросы.
Статья 10. Депутатские объединения (фракции) Думы
1. Депутаты вправе объединяться в депутатские объединения (фракции). Депутатские объединения (фракции) численностью 3 и более депутатов регистрируются решением Думы с указанием наименования объединения (фракции), количества и состава ее членов.
2. Депутатские объединения (фракции) самостоятельно определяют структуру и состав своих руководящих (координирующих) органов. Депутатские объединения (фракции) делают заявление о своей деятельности, информируют Думу о структуре своих руководящих (координирующих) органов. Депутатские объединения (фракции) организуют свою работу самостоятельно.
3. Зарегистрированное депутатское объединение (фракция) вправе предварительно обсуждать кандидатуры для избрания должностных лиц, проекты решений Думы с представлением заключений в Думу.
4. Сведения о депутатских объединениях (фракциях) подлежат опубликованию.
5. Если численность депутатского объединения (фракции) становится меньше 3 депутатов Думы, регистрация депутатского объединения (фракции) отменяется.
6. Депутатские объединения (фракции) могут прекратить свое существование путем самороспуска. Решение депутатского объединения (фракции) о самороспуске направляется Председателю Думы. На ближайшем очередном заседании Дума рассматривает вопрос об отмене регистрации депутатского объединения (фракции).
Глава 3. Организационные формы работы Думы
Статья 11. Порядок планирования деятельности Думы
1. Деятельность Думы осуществляется в соответствии с планом работы Думы.
2. План работы Думы содержит вопросы нормотворческой и контрольной деятельности Думы. Нормотворческая деятельность включает в себя вопросы подготовки проектов муниципальных правовых актов Думы. Контрольная деятельность включает в себя рассмотрение Думой вопросов в порядке контроля, осуществляемом ею в соответствии с Уставом.
3. План работы Думы предусматривает разработку проектов наиболее важных решений Думы и не исключает их подготовку вне плана.
4. Проект плана работы Думы разрабатывается уполномоченным органом по обеспечению деятельности Думы на календарный год на основании предложений Председателя Думы, депутатов, депутатских комиссий, депутатских фракций, Главы Шурышкарского района, заместителей Главы Администрации Шурышкарского района, руководителей структурных подразделений (территориальных органов) Администрации Шурышкарского района, иных субъектов, обладающих правом правотворческой инициативы в Думе.
5. Депутаты Думы представляют предложения в план работы Думы с учетом мнения избирателей, органов территориального общественного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений.
6. Предложения о включении вопросов в проект плана работы Думы на очередной календарный год направляются в уполномоченный орган по обеспечению деятельности Думы в срок до 15 ноября текущего года.
7. В предложениях о включении вопросов в проект плана работы Думы на очередной календарный год должны быть указаны:
1) наименование вопроса;
2) актуальность рассмотрения вопроса с обоснованием;
3) предлагаемый период рассмотрения;
4) ответственный за подготовку вопроса.
8. План работы Думы на очередной календарный год рассматривается на заседании Думы и утверждается решением Думы.
9. На дату утверждения плана работы Думы не требуется наличия проектов документов по предложенным вопросам.
10. Предложения об исключении вопроса, включенного в план работы Думы, переносе срока его изучения рассматриваются на заседании Думы по представлению Председателя Думы, Главы Шурышкарского района при наличии мотивированного обоснования.
11. Утвержденный план работы Думы направляется всем ответственным за разработку, внесение и рассмотрение включенных в него вопросов.
12. Утвержденный план работы Думы подлежит официальному опубликованию на официальном сайте Администрации Шурышкарского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт).
13. Контроль за подготовкой вопросов, включенных в план работы Думы, осуществляет уполномоченный орган по обеспечению деятельности Думы.
14. Общий контроль за реализацией плана работы Думы осуществляет Председатель Думы.
Статья 12. Заседания Думы
1. Основной формой работы Думы являются ее заседания, на которых принимаются решения Думы, решаются вопросы, отнесенные к ее ведению федеральным законодательством, законодательством автономного округа и Уставом.
2. Заседания Думы проводятся в зале заседаний Администрации Шурышкарского района за исключением случаев, когда в соответствующем правовом акте Председателя Думы определено иное место проведения заседания Думы.
3. При необходимости заседания Думы могут проводиться в режиме видеоконференцсвязи, о чем указывается в соответствующем правовом акте Председателя Думы.
Депутаты Думы, принимающие участие в режиме удаленного доступа по видеоконференцсвязи, считаются присутствующими на заседании Думы.
4. Заседания Думы проводятся открыто, гласно и освещаются средствами массовой информации.
5. Заседания Думы правомочны при условии, что на них присутствуют более половины от установленного частью 2 статьи 27 Устава числа депутатов Думы.
6. В случаях, требующих незамедлительного принятия решения, Дума вправе принимать правовые акты коллегиально, не собираясь на заседания. В этом случае проводится заочное голосование депутатов в порядке, предусмотренном статьей 34 настоящего Регламента.
Статья 13. Первое заседание Думы
1. Вновь избранный состав Думы собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания депутатов Думы в правомочном составе.
2. Открывает первое заседание старейший по возрасту депутат нового созыва из числа присутствующих, который ведет заседание до избрания Председателя Думы.
3. Повестка дня первого заседания включает вопросы, связанные с признанием правомочности заседания Думы, избранием Председателя Думы, его заместителя, формированием комиссий, решением иных вопросов.
Статья 14. Очередное заседание Думы
1. Очередные заседания Думы созываются Председателем Думы.
2. Заседания Думы проводятся в соответствии с календарным планом работы, но не реже одного раза в три месяца.
3. Информацию о времени и месте проведения заседания Думы, вопросах, вносимых на рассмотрение, уполномоченный орган по обеспечению деятельности Думы доводит до сведения населения Шурышкарского района не менее чем за 5 календарных дней до открытия заседания Думы через официальный сайт.
Статья 15. Внеочередное заседание Думы
1. Дума может быть созвана на внеочередное заседание.
2. Внеочередные заседания Думы могут проводиться по инициативе Председателя Думы, Главы Шурышкарского района или группы депутатов в составе не менее 1/3 от установленного числа депутатов.
3. В письменном требовании о созыве Думы на внеочередное заседание указываются причины созыва и вопросы, вносимые на рассмотрение Думы.
4. При созыве внеочередного заседания Думы Председатель Думы определяет место, дату (не позднее трех рабочих дней с момента поступления предложения) и время его проведения, повестку внеочередного заседания Думы.
5. Уведомление о созыве внеочередного заседания Думы направляется всем депутатам Думы в течение одного дня с даты издания соответствующего правового акта Председателя Думы.
Статья 16. Закрытое заседание Думы
1. Заседания Думы (рассмотрение отдельных вопросов) могут проводиться закрыто. Закрытое заседание (закрытое рассмотрение вопросов повестки дня) проводится в соответствии с протокольным решением Думы о проведении закрытого заседания (закрытого рассмотрения отдельных вопросов).
2. Закрытые заседания могут проводиться в случаях, если:
1) при обсуждении сведений, принятии решений по вопросам, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну;
2) при поступлении ходатайства, заявленного группой депутатов Думы численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов. Такое ходатайство направляется на имя Председателя Думы в письменной форме с обязательным указанием вопроса повестки дня заседания и причин, по которым целесообразно рассматривать указанный вопрос на закрытом заседании Думы.
3. Все полученные ходатайства о проведении закрытого заседания оглашаются Председателем Думы.
4. Решение о проведении закрытого заседания принимается абсолютным большинством голосов от общего числа депутатов, присутствующих на заседании. Закрытая форма заседаний Думы не отменяет других принципов его работы. Информация о закрытом заседании может быть опубликована без ограничений и в том же порядке, что и информация об открытом заседании.
5. На закрытом заседании (закрытом рассмотрении вопроса) Думы вправе присутствовать Глава Шурышкарского района, представитель прокуратуры Шурышкарского района, председатель Контрольно-счетной палаты Шурышкарского района, а также лица, определенные Думой.
6. Представители средств массовой информации на закрытые заседания Думы не допускаются.
7. Не допускается использовать в ходе закрытого заседания Думы фото и видеотехнику, средства телефонной связи, а также средства звукозаписи.
8. В начале закрытого заседания Думы председательствующий информирует всех присутствующих на заседании лиц об основных правилах проведения закрытого заседания, о степени секретности рассматриваемых на нем сведений и вопросов и предупреждает об ответственности за разглашение и распространение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.
9. При проведении закрытого заседания Думы в протоколе заседания делается соответствующая запись.
Статья 17. Присутствие на заседаниях Думы
1. Депутаты Думы обязаны присутствовать на всех заседаниях Думы.
2. Депутаты Думы, не имеющие возможности присутствовать на заседании Думы по уважительной причине, должны не позднее, чем за сутки до дня заседания Думы проинформировать об этом Председателя Думы или уполномоченный орган по обеспечению деятельности Думы с указанием причины отсутствия. Причинами отсутствия депутата Думы могут быть: болезнь, командировка, отпуск, сложная транспортная схема и иные уважительные причины.
3. Глава Шурышкарского района непосредственно участвует в заседаниях Думы. В случаях невозможности непосредственного участия в заседаниях Думы, по его поручению участвует один из заместителей Главы Администрации Шурышкарского района либо другие уполномоченные должностные лица.
4. С обязательным участием Главы Шурышкарского района либо лица, временно исполняющего его обязанности, на заседаниях Думы обсуждаются проект Устава, проект местного бюджета, отчет об исполнении местного бюджета.
5. На открытом заседании Думы вправе присутствовать должностные лица Администрации Шурышкарского района, председатель Контрольно-счетной палаты Шурышкарского района, прокурор Шурышкарского района, должностные лица органов государственной власти, лица, приглашенные для участия в рассмотрении вопроса (в том числе в качестве экспертов), представители средств массовой информации, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, органов территориального общественного самоуправления и жители Шурышкарского района.
6. Запрещается доступ в зал заседаний Думы лиц в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.
7. Средства массовой информации несут ответственность за достоверность информации о заседаниях Думы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 18. Порядок подготовки к проведению заседания
1. В порядке подготовки заседания Председатель Думы проводит работу по формированию проекта повестки дня в соответствии с настоящим Регламентом.
Не позднее, чем за 7 дней до заседания, Председатель Думы извещает Главу Шурышкарского района, депутатов, прокурора Шурышкарского района, иных заинтересованных лиц о месте и времени проведения заседания, вопросах повестки дня, вынесенных на рассмотрение заседания.
2. Председатель Думы организует направление депутатам, Главе Шурышкарского района, прокурору Шурышкарского района, иным заинтересованным лицам всех предложений по вопросам, предложенным для внесения в повестку очередного заседания, и сопутствующих материалов, включая заключения комиссий и проекты решений, как правило, за 7 дней, но не позднее, чем за 3 дня до их рассмотрения на заседании Думы.
3. Направление материалов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, осуществляется посредством средств электронной связи.
4. На внеочередных заседаниях депутаты знакомятся с вопросами, выносимыми на обсуждение, непосредственно на заседании.
Статья 19. Порядок формирования повестки заседания Думы
1. Проект повестки дня заседания Думы формируется на основании внесенных в установленном порядке проектов решений Думы и вопросов, утвержденных планом работы Думы на текущий календарный год.
2. Проект повестки дня заседания Думы должен содержать:
1) указание на место, дату, время проведения, характер (очередное, внеочередное, выездное, закрытое) заседания Думы;
2) точное наименование вопроса, проекта решения Думы;
3) фамилию, имя, отчество, должность (место работы) докладчика, содокладчика.
3. Повестка дня заседания Думы состоит из двух частей:
1) основные вопросы;
2) разное.
4. "Основными вопросами" являются проекты решения Думы и вопросы, требующие подготовки и предварительного обсуждения.
5. В "Разное" включаются вопросы по организации деятельности депутатов Думы, вопросы, решение которых имеет поручительский характер, и иные вопросы, не требующие предварительной подготовки. Также могут быть рассмотрены заявления и обращения депутатов Думы, сообщения должностных лиц и руководителей структурных подразделений Администрации Шурышкарского района и иные вопросы, носящие информационный характер.
6. Вопросы, не предусмотренные планом работы Думы, могут вноситься в повестку дня на основании ходатайства Главы Шурышкарского района, Председателя Думы, председателя Контрольно-счётной палаты Шурышкарского района, органов территориального общественного самоуправления, инициативных групп граждан, прокурора Шурышкарского района.
Ходатайство о включении вопроса в повестку дня должно содержать точное наименование вопроса, информацию о докладчике, содокладчике.
7. Проекты решений, а также прилагаемые к ним материалы по вопросам, включенным в повестку дня очередного заседания Думы, должны поступить в уполномоченный орган по обеспечению деятельности Думы не позднее 20 дней до дня проведения очередного заседания Думы.
8. В случае нарушения срока, указанного в пункте 7 настоящей статьи, вопрос в повестку дня не включается и на очередном заседании Думы не рассматривается (за исключением вопросов, касающихся местного бюджета).
9. Повестка дня, сформированная в соответствии с положениями настоящей статьи, выносится Председателем Думы для утверждения на заседании Думы.
Решение принимается открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих депутатов.
Статья 20. Председательствующий на заседании Думы
1. После избрания Председателя Думы последующие заседания ведет Председатель Думы, а в случае его временного отсутствия - лицо, установленное в соответствии с пунктом 16 статьи 5 настоящего Регламента.
2. Председательствующий на заседании Думы:
1) объявляет об открытии и закрытии заседания;
2) информирует депутатов о составе приглашенных на заседание;
3) предоставляет слово для доклада, содоклада и выступлений;
4) объявляет о начале и прекращении прений;
5) руководит работой заседания, обеспечивает соблюдение настоящего Регламента и утвержденного распорядка работы заседания;
6) контролирует наличие кворума заседания;
7) ставит на голосование проекты решений Думы, предложения депутатов по рассматриваемым на заседании вопросам, объявляет последовательность их постановки на голосование и результаты открытых голосований;
8) обеспечивает порядок в зале заседания;
9) при необходимости проводит консультации с депутатами, депутатскими комиссиями и объединениями (фракциями), организует работу временных согласительных комиссий с целью преодоления разногласий;
10) подписывает решения Думы и протоколы заседаний;
11) председательствующий не вправе выступать по существу обсуждаемых вопросов более того времени, которое установлено настоящим Регламентом для других депутатов, прерывать и комментировать выступления депутатов, если они не противоречат требованиям настоящего Регламента.
Статья 21. Права и обязанности депутата на заседании Думы
1. Депутат Думы пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Думой.
2. Депутат Думы на заседаниях Думы вправе:
1) избирать и быть избранным во все рабочие органы Думы, предлагать кандидатов (в том числе и свою кандидатуру) во все рабочие органы Думы;
2) вносить предложения и замечания по повестке дня заседания Думы, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
3) вносить поправки к проектам решений Думы, рассматриваемых на заседании Думы;
4) участвовать в прениях, обращаться с запросами, задавать вопросы докладчику (содокладчику), всем приглашенным на заседание Думы, а также председательствующему на заседании Думы;
5) требовать постановки своих предложений на голосование;
6) требовать повторного голосования в случаях установленного нарушения правил голосования;
7) вносить депутатский запрос;
8) оглашать на заседаниях Думы обращения граждан, общественных, религиозных и политических организаций, касающиеся интересов населения Шурышкарского района;
9) вносить предложения о заслушивании на заседании Думы отчета или информации органов местного самоуправления и (или) должностных лиц, по вопросам, отнесенным к компетенции Думы;
10) ставить вопрос о необходимости разработки нового правового акта Думы, вносить предложения по изменению действующих правовых актов.
3. Депутат, не выступивший на заседании Думы в связи с прекращением прений, вправе передать председательствующему текст своего выступления, а также изложенные в письменной форме предложения и замечания по обсуждаемому вопросу.
4. Депутат Думы имеет право выступать по одному и тому же вопросу, как правило, не более двух раз. На заседаниях Думы слово для выступления депутату Думы предоставляется председательствующим. Не допускаются выступления, не имеющие прямого отношения к обсуждаемому вопросу.
5. Депутат Думы обязан соблюдать Кодекс этики и служебного поведения, утверждаемый решением Думы.
Статья 22. Этика выступлений и дисциплина на заседаниях Думы
1. Депутаты Думы и иные лица, присутствующие на заседании Думы, не вправе употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству граждан и должностных лиц, призывать к незаконным действиям, допускать необоснованные обвинения в чей-то адрес.
2. Если выступающий отклоняется от обсуждаемой темы, председательствующий на заседании Думы вправе призвать его придерживаться темы обсуждаемого вопроса.
3. При нарушении требований, установленных пунктом 1 настоящей статьи, председательствующий на заседании Думы делает официальное предупреждение о недопустимости подобных высказываний, призывов и действий.
4. Факты нарушений депутатами Думы Кодекса этики и служебного поведения рассматриваются постоянной комиссией Думы.
5. На заседаниях Думы запрещается использовать средства связи, если это препятствует нормальному ходу заседания Думы.
Статья 23. Права и обязанности лиц, приглашенных на заседания Думы
1. Лица, приглашенные на заседания Думы для участия в рассмотрении конкретных вопросов, имеют право:
1) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчику (содокладчику);
2) вносить предложения по рассматриваемому вопросу.
2. Лица, приглашенные на заседания Думы для участия в рассмотрении конкретных вопросов, обязаны:
1) соблюдать Регламент Думы, повестку дня заседания;
2) выступать только с разрешения председательствующего на заседании Думы.
Статья 24. Регламент работы заседания Думы
1. Заседание Думы начинается, как правило, в 10-00 часов и заканчивается не позднее 18-00 часов.
Перерыв объявляется через каждые полтора часа работы продолжительностью 10 минут.
2. Время для докладов устанавливается до 20 минут, содокладов - до 15 минут. Выступления в прениях:
1) для обсуждения повестки дня - до 5 минут;
2) для обсуждения докладов и содокладов - до 10 минут;
3) для постатейного обсуждения проекта решения - до 5 минут;
4) для внесения депутатского запроса - до 5 минут;
5) по порядку ведения заседания - до 3 минут;
6) по кандидатурам - до 5 минут;
7) по процедуре голосования - до 3 минут;
8) для сообщений, заявлений, предложений, вопросов и справок - до 3 минут;
9) для ответа - до 3 минут;
10) для повторных выступлений - до 3 минут.
С согласия большинства присутствующих депутатов председательствующий вправе продлить время для выступлений.
3. Председательствующий может лишить выступающего слова после однократного напоминания о превышении выступающим отведенного для выступления времени. Повторно слово по обсуждаемому вопросу депутату, лишенному слова при выступлении по этому вопросу, не предоставляется.
В конце заседания отводится время продолжительностью не более 20 минут для выступления депутатов с заявлениями и обращениями. Прения по этим выступлениям не открываются.
Дума вправе принять решение об объявлении перерыва для проведения заседаний комиссий. Решение об этом принимается большинством голосов от числа присутствующих депутатов.
4. Слово по порядку ведения заседания, по мотивам голосования, для справки, ответа на вопрос и дачи разъяснения предоставляется председательствующим вне очереди.
Слово по порядку ведения заседания предоставляется в любое время (в том числе и после окончания обсуждения повестки дня, при этом запрещается прерывать докладчика, содокладчика или выступающего в прениях) в следующих случаях:
1) для выражения претензии к председательствующему;
2) для уточнения формулировки решения, поставленного на голосование.
5. Каждый депутат имеет право на ответ. Слово для ответа предоставляется ему председательствующим в конце заседания, на котором запрашивается это право.
Статья 25. Порядок предоставления слова в прениях
1. После доклада и содоклада депутатам предоставляется возможность задать вопросы докладчикам.
2. Председательствующий на заседании предоставляет слово для участия в прениях в порядке поступления заявлений. Для выступления депутату предоставляется трибуна. В необходимых случаях с согласия Думы, председательствующий может изменить очередность выступлений с объявлением мотивов такого решения.
Депутат может выступить в прениях не более 2-х раз по каждому обсуждаемому вопросу.
Передача права на выступление другому лицу не допускается.
3. При выступлении депутат обязан соблюдать настоящий Регламент, не уклоняться от существа рассматриваемого вопроса, не должен использовать в своей речи грубые и некорректные выражения, призывать к незаконным и насильственным действиям. Председательствующий вправе сделать предупреждение о недопустимости таких высказываний и призывов, после второго предупреждения выступающий лишается слова.
Лицам, лишенным слова, право для повторного выступления по обсуждаемому вопросу не предоставляется.
Статья 26. Прекращение прений
1. Прекращение прений производится по решению Думы, принимаемому открытым голосованием большинством голосов от общего числа депутатов, присутствующих на заседании.
При постановке вопроса о прекращении прений председательствующий информирует депутатов о числе заявивших о выступлении и выступивших депутатов, выясняет, кто настаивает на предоставлении слова.
При решении вопроса о прекращении прений депутаты, представляющие комиссию в количестве не менее 2-х человек, вправе настаивать на предоставлении слова своему представителю. Если такое требование поддержано большинством членов комиссии, председательствующий предоставляет слово для выступления представителю этой комиссии.
После прекращения прений докладчик и содокладчик имеют право выступить с заключительным словом.
2. В случае, когда вопросы повестки дня заседания полностью не рассмотрены в связи с истечением отведенного по настоящему Регламенту времени, Дума принимает решение о дне продолжения заседания или о переносе не рассмотренных вопросов на следующее заседание, при этом перенесенные вопросы имеют приоритет при составлении проекта повестки следующего заседания по времени их рассмотрения.
Статья 27. Фотосъемка, аудиозапись и видеозапись заседаний Думы
1. На открытом заседании Думы может производиться фотосъемка, аудиозапись и видеозапись. При осуществлении фотосъемки, аудиозаписи и видеозаписи действия представителей средств массовой информации не должны мешать нормальному ходу заседания Думы.
2. Фото архив заседаний Думы хранится в уполномоченном органе по обеспечению деятельности Думы в течение созыва Думы.
3. Во время проведения закрытых заседаний Думы осуществление фотосъемки, аудиозаписи и видеозаписи запрещено.
Статья 28. Организационно-техническое обеспечение заседаний Думы
1. Сотрудники уполномоченного органа по обеспечению деятельности Думы осуществляют организационно-техническое обеспечение заседаний Думы:
1) обеспечивают депутатов Думы текстами проектов решений Думы и иных документов по вопросам повестки дня заседания, другой необходимой информацией, в том числе с использованием электронных средств связи;
2) обеспечивают депутатов Думы аналитической информацией по вопросам повестки дня заседания;
3) оказывают помощь депутатам Думы в вопросах подготовки к заседаниям проектов муниципальных правовых актов, иных документов и поправок к ним, в том числе путем организации своевременного взаимодействия депутатов Думы и руководителей структурных подразделений Администрации Шурышкарского района;
4) по представлению депутата Думы, субъекта правотворческой инициативы, внесшего проект муниципального правового акта, приглашают лиц, чье присутствие необходимо при обсуждении вопроса на заседании Думы;
5) оказывают председательствующему помощь в проведении заседаний;
6) оформляют протокол заседания Думы;
7) оформляют принятые Думой муниципальные правовые акты и иные документы;
8) по поручению Председателя Думы выполняют иные функции, непосредственно связанные с организационно-техническим обеспечением заседаний Думы.
2. Расходы на проведение заседаний Думы осуществляются за счет средств местного бюджета.
Статья 29. Требования к протоколу заседания Думы
1. На каждом заседании Думы ведется протокол, в котором указываются:
1) дата, место проведения заседания, номер созыва Думы, порядковый номер заседания;
2) число избранных депутатов Думы и число депутатов, присутствующих на заседании, их фамилии, имена, отчества;
3) число депутатов Думы, отсутствующих на заседании Думы, их фамилии, имена, отчества;
4) фамилия, имя, отчество и должность председательствующего на заседании Думы;
5) повестка дня заседания Думы;
6) изложение хода заседания, в том числе принятые протокольные решения.
2. К протоколу прилагаются следующие документы:
1) список присутствующих приглашённых на заседание;
2) решения, принятые на заседании (с приложением опросных листов по заочному голосованию, при наличии);
3) заключения Контрольно-счётной палаты Шурышкарского района по проектам решений, рассматриваемым на заседании (при наличии);
4) тексты выступлений докладчиков, содокладчиков;
5) ходатайства об исключении или включении вопросов в повестку дня заседания;
6) стенограмма или аудиозапись (при необходимости).
3. Протокол заседания Думы оформляется секретарем заседания Думы в течение 10 дней со дня заседания и подписывается председательствующим на заседании Думы и секретарем.
4. Подлинные экземпляры протоколов заседаний Думы хранятся в уполномоченном органе по обеспечению деятельности Думы, а затем передаются в муниципальный архив на постоянное хранение.
5. Выписка из протокола заседания Думы представляется на основании официальных письменных мотивированных запросов органов государственной власти, органов местного самоуправления в течение 5 дней с даты поступления в Думу соответствующего запроса.
Глава 4. Правила голосования
Статья 30. Виды и порядок голосования
1. Голосование депутатов на заседаниях является личным.
2. Голосование может быть открытым или тайным. Открытое голосование может быть поименным. Открытое голосование осуществляется поднятием руки, за исключением голосования депутатов, участвующих в заседании в режиме видеоконференцсвязи.
Поименное голосование производится поднятием рук с оглашением фамилий депутатов, проголосовавших "ЗА" и "ПРОТИВ" или воздержавшихся.
Тайное голосование проводится с использованием бюллетеней для тайного голосования по форме согласно приложений 7, 8 к настоящему Регламенту.
При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.
Статья 31. Процедура открытого голосования
1. При проведении открытого голосования подсчет голосов на заседании производится председательствующим на заседании.
Перед началом открытого голосования председательствующий уточняет количество предложений, ставящихся на голосование, уточняет формулировки, напоминает, каким количеством голосов может быть принято данное решение.
2. При голосовании каждый депутат имеет один голос и подает его за предложение, против него либо воздерживается.
3. После окончательного подсчета голосов председательствующий объявляет результаты голосования.
Статья 32. Процедура тайного голосования
1. Тайное голосование проводится в случаях, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Регламентом. В иных случаях депутаты Думы могут выступить с инициативой проведения тайного голосования.
2. Решение о проведении тайного голосования принимается, если за него проголосовало не менее 1/3 от установленного числа депутатов Думы.
3. Для проведения тайного голосования и определения его результатов Дума из числа депутатов открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих депутатов избирает счетную комиссию. Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии. Их избрание оформляется протоколом счетной комиссии, который доводится до сведения депутатов. В счетную комиссию не могут входить депутаты, чьи кандидатуры выдвинуты в состав избираемых органов или на выборные должности.
4. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов от числа избранных членов комиссии.
5. Организационно-техническое сопровождение деятельности счетной комиссии осуществляют работники уполномоченного органа по обеспечению деятельности Думы.
6. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются в количестве, соответствующем числу избранных депутатов.
7. Счётная комиссия:
1) при избрании должностных лиц вносит предложенные кандидатуры в бюллетень для голосования, за исключением лиц, взявших самоотвод;
2) при голосовании по проекту решения вносит в бюллетень наименование проекта решения.
8. Бюллетени для тайного голосования выдаются членами счетной комиссии депутатам Думы в соответствии со списком депутатов по предъявлению ими депутатского удостоверения. Каждому депутату выдается один бюллетень по решаемому вопросу. Депутат удостоверяет факт выдачи бюллетеня своей подписью в списке депутатов.
9. Председательствующий на заседании Думы объявляет начало процедуры голосования. Заполнение бюллетеней производится депутатами во время перерыва, специально объявленного в заседании Думы для проведения тайного голосования, путем установления любого знака в квадрате справа от фамилии кандидата, за которого он голосует, а в бюллетене по проекту решения - справа от наименования решения в квадрате "ЗА", "ПРОТИВ" или "ВОЗДЕРЖАЛСЯ".
10. Заполненные бюллетени депутаты опускают в опечатанную урну для голосования.
11. После завершения процедуры тайного голосования объявляется перерыв. Счетная комиссия удаляется для подсчета голосов.
12. Недействительными считаются бюллетени не установленной формы:
1) при избрании должностных лиц - бюллетени, в которых не оставлен знак, либо оставлены знаки напротив двух или более кандидатов;
2) при голосовании по проекту решения - бюллетени, где не оставлен вариант ответа, либо оставлены два или более вариантов ответа.
13. Результаты тайного голосования отражаются в протоколе счетной комиссии, который подписывается всеми ее членами и зачитывается на заседании Думы.
14. По итогам доклада счетной комиссии Дума принимает решение об утверждении результатов тайного голосования.
15. По завершении процедуры тайного голосования Дума принимает решение о прекращении полномочий счетной комиссии.
Статья 33. Процедура поименного голосования
1. Поименное голосование проводится по требованию не менее 1/3 от числа депутатов Думы, присутствующих на заседании Думы.
2. Решение о проведении поименного голосования заносится в протокол заседания Думы.
3. По завершении поименного голосования председательствующий оглашает фамилии депутатов, проголосовавших "за", "против" и воздержавшихся от голосования.
4. Результаты поименного голосования оглашаются председательствующим на заседании Думы и заносятся в протокол заседания Думы.
Статья 34. Процедура заочного голосования
1. В случае, установленном пунктом 6 статьи 12 настоящего Регламента, с целью оперативного решения вопросов в связи с невозможностью проведения очного заседания Думы, решение Думы может приниматься в заочной форме путем опроса мнений депутатов.
2. Инициатор проведения заочного голосования вносит в Думу ходатайство с указанием причины проведения заочного голосования и вопросы, вносимые на рассмотрение Думы. К ходатайству прилагается проект решения, оформленный в соответствии с требованиями настоящего Регламента.
3. Инициатором проведения заочного голосования депутатов может выступить Председатель Думы и (или) Глава Шурышкарского района.
4. Заочное голосование депутатов путем опроса мнений депутатов Думы назначается правовым актом Председателя Думы в срок не позднее двух рабочих дней после поступления ходатайства о проведении такого голосования.
5. Уполномоченный орган по обеспечению деятельности Думы в дни проведения заочного голосования проводит опрос мнения депутатов. Для опроса мнения депутатов используется почтовая, телефонная, электронная и иная связь, обеспечивающая аутентичность передаваемых и принимаемых сообщений и их документальное подтверждение.
6. Депутат Думы в течение 48 (сорок восемь) часов с момента получения им проекта решения и материалов к нему по вопросу, вынесенному на заочного голосование, выражает собственное мнение по данному вопросу путем заполнения опросного листа по форме согласно приложению 9 к настоящему Регламенту.
7. Протокол при проведении заочного голосования депутатов не оформляется.
8. Заочное голосование считается состоявшимся, если в опросе приняли участие не менее 2/3 от установленного числа депутатов Думы.
9. При окончании процедуры заочного голосования Председатель Думы издает правовой акт о присвоении даты и номера решению, принятому заочным голосованием. Дата решения соответствует дате поступления последнего опросного листа, голос которого обеспечивает принятие решения. Номер решения присваивается согласно порядковому номеру в журнале регистрации решений Думы. Решение Думы, принятое заочным голосованием и подписанное, с приложением к нему необходимых документов и материалов, а также опросные листы заочного голосования депутатов Думы приобщаются к протоколу ближайшего заседания Думы. На ближайшем совместном заседании постоянных комиссий Думы Председатель Думы информирует депутатов о результатах заочного голосования, о чем делается протокольная запись.
10. Решение Думы, принятое в заочной форме путем опроса мнений депутатов, имеет юридическую силу наравне с решениями Думы, принятыми открытым или тайным голосованием.
Глава 5. Порядок внесения проектов решений в Думу, их предварительное рассмотрение и принятие
Статья 35. Подготовка проектов решений Думы
1. Подготовка проектов решений Думы осуществляется в соответствии с требованиями, установленными настоящим Регламентом.
2. Подготовка проекта решения включает:
1) обязательное прохождение правовой, антикоррупционной, финансово-экономической (при необходимости) экспертизы;
Подпункт 2 изменен. - Решение Думы Шурышкарского района от 7 апреля 2023 г. N 183
2) обязательное согласование проекта решения с первым заместителем главы администрации Шурышкарского района, начальником департамента финансов администрации Шурышкарского района в случае, если в решении предусмотрено расходование средств местного бюджета, заместителями главы администрации Шурышкарского района, курирующими или контролирующими данное направление деятельности, начальником правового управления администрации Шурышкарского района, уполномоченным органом по обеспечению деятельности Думы.
3. При наличии особого мнения по проекту решения оно излагается в виде отдельной записки и в обязательном порядке представляется вместе с проектом решения.
4. Оформление проекта решения Думы осуществляется автором или группой авторов данного проекта с учетом требований, предъявляемых к структуре и языку проектов решений.
Текст проекта решения оформляется в соответствии с Методикой юридико-технического оформления проектов решений Думы согласно приложению 1 к настоящему Регламенту.
5. Проекты решений предоставляются субъектами правотворческой инициативы в уполномоченный орган по обеспечению деятельности Думы в сроки, установленные пунктом 7 статьи 19 настоящего Регламента.
Статья 36. Внесение проекта решения в Думу
1. Правом внесения проекта решения на рассмотрение Думы обладают субъекты правотворческой инициативы, определенные статьей 59 Устава.
2. Проекты решений вносятся на рассмотрение Думы в соответствии с планом, утвержденным решением Думы на соответствующий календарный год с учетом предложений, поступивших от субъектов правотворческой инициативы, а также при необходимости вне указанного плана.
3. Необходимым условием для внесения проекта решения в Думу является представление следующих документов:
1) ходатайство о рассмотрении вопроса на заседании Думы (в случае внесения проекта вне утвержденного плана Думы);
2) проект решения Думы по форме согласно приложению 2 к настоящему Регламенту;
3) пояснительная записка к проекту решения, подписанная ответственным должностным лицом (в случае внесения проекта, носящего нормативный характер), по форме согласно приложению 4 к настоящему Регламенту;
4) все указанные в проекте решения приложения по форме согласно приложению 3 к настоящему Регламенту;
5) информационный лист к проекту решения по форме согласно приложению 5 к настоящему Регламенту;
6) заключение Главы Шурышкарского района (в случаях, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Регламентом);
7) перечень и копии нормативных правовых актов органов местного самоуправления, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием данного решения;
8) финансово-экономическое обоснование (в случае внесения проекта, реализация которого потребует материальных затрат);
9) лист согласования к проекту решения;
10) все аналитические материалы, связанные с подготовкой проекта решения;
11) сравнительная таблица предлагаемых изменений, отображающая изменяемые положения решения Думы в действующей и предлагаемой редакциях (в случае внесения проекта решения о внесении изменений в действующее решение Думы) по форме согласно приложению 6 к настоящему Регламенту.
4. Инициатива по внесению на рассмотрение Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений в Устав, может исходить от Думы или от Главы Шурышкарского района.
5. Проекты правовых актов Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Думы Главой Шурышкарского района или при наличии заключения Главы Шурышкарского района.
6. Субъект правотворческой инициативы вправе отозвать внесенный им проект решения:
1) до утверждения повестки заседания Думы - в любое время;
2) после утверждения повестки заседания Думы - по заявлению об отзыве проекта решения с письменным изложением мотивов отзыва. В этом случае окончательное решение по заявлению об отзыве проекта решения принимает Дума.
7. Все документы, предусмотренные настоящей статьей, должны быть оформлены согласно требованиям настоящего Регламента.
8. Проект решения Думы считается внесенным в Думу со дня регистрации в системе делопроизводства Думы. В случае несоответствия требованиям настоящего Регламента (в том числе при представлении неполного пакета документов), проект решения Думы без рассмотрения по существу возвращается с сопроводительным письмом в адрес субъекта правотворчества для устранения нарушений.
9. Субъект правотворческой инициативы после выполнения требований, предъявляемых настоящим Регламентом, вправе вновь внести проект решения в Думу в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
Статья 37. Основные требования к оформлению проекта решения Думы
1. Проект решения Думы должен соответствовать требованиям, установленным Методикой юридико-технического оформления проектов решения Думы, с учетом требований Инструкции по делопроизводству в Думе Шурышкарского района.
2. Проекты решений Думы и другие документы печатаются на бланках установленной формы.
3. Непосредственно в текст вносимого в Думу проекта решения включаются:
1) положения о финансовых, материально-технических, организационных средствах для обеспечения выполнения решения Думы;
2) положения о признании утратившими силу или о приостановлении действия ранее принятых решений или отдельных их положений в связи с принятием решения Думы;
3) пункты, предусматривающие конкретные задания исполнителям с указанием сроков их выполнения (при необходимости); при длительных сроках исполнения необходимо указывать промежуточные сроки (контрольные);
4) пункт о сроке и порядке вступления в силу решения Думы;
5) пункт о приведении Главой Шурышкарского района иных муниципальных правовых актов в соответствие с принятым решением Думы;
6) пункт с указанием комиссии Думы (депутата Думы), на которую возлагается контроль по исполнению решения Думы в целом.
4. Проект решения Думы, направленный на регулирование широкой сферы отношений, может содержать преамбулу (вступительную часть), в которой излагаются цели и мотивы принятия решения Думы. Преамбула в проектах решений Думы завершается словами "Дума Шурышкарского района решила", при этом слово "решила" располагается в новой строке по центру, шрифтом 14, с использованием межбуквенных пробелов.
5. Нормативные предписания в проекте решения Думы оформляются, как правило, в виде разделов, глав, статей, имеющих единую (сквозную) нумерацию. Статьи могут подразделяться на пункты, которые обозначаются арабскими цифрами без наименования. Пункты могут подразделяться на подпункты, а подпункты на абзацы.
Разделы нумеруются римскими цифрами, главы - арабскими.
6. Если в проекте решения Думы приводятся таблицы, графики, карты, схемы, то они должны оформляться в виде приложений, а соответствующие пункты проекта решения должны иметь ссылки на эти приложения.
7. Техническое оформление текста проекта решения Думы и прилагаемых к нему материалов осуществляется с применением программного продукта "Microsoft Word" (файлы типа "*.doc, *.docx, *.rtf"), шрифта Liberation Serif, размер 12, межстрочный интервал 1.
8. В случае, если приложения к проекту решения Думы содержат таблицы и диаграммы, их оформление может осуществляться с использованием программного продукта "Microsoft Excel" (файлы типа "*.xls, *.xlsx"), шрифта Liberation Serif, размер 10-12, межстрочный интервал 1.
9. В случае, если приложения к проекту решения Думы представляют собой графические изображения (схемы, эскизы, иные изображения), их оформление может осуществляться с использованием любых графических редакторов (файлы типа "*.jpeg, *.jpg"), разрешение не менее 240 точек на дюйм, шрифта Liberation Serif, размер 12.
Статья 38. Реквизиты проекта решения Думы
1. Проект решения Думы имеет следующие реквизиты:
1) изображение герба муниципального округа Шурышкарский район;
2) слово "ПРОЕКТ" в правом верхнем углу, с указанием субъекта правотворческой инициативы, внесшего проект решения Думы;
3) слова "ДУМА ШУРЫШКАРСКОГО РАЙОНА" (прописные буквы, жирный шрифт, размер 14);
4) реквизит номер созыва (прописные буквы, размер 14);
5) наименование вида документа;
6) реквизит даты принятия решения по виду: "дд.мм.гггг";
7) реквизит номера заседания;
8) реквизит номера решения по виду: "N ___";
9) наименование, отражающее предмет регулирования (по центру, жирный шрифт, размер 14);
10) преамбула;
11) слово "РЕШЕНИЕ" (прописные буквы, по центру, в разрядку, размер 14);
12) текст решения;
13) должность Председателя для подписания.
14) должность Главы Шурышкарского района для подписания (для нормативных правовых актов).
Глава 6. Порядок рассмотрения и принятия решений Думой
Статья 39. Муниципальные правовые акты Думы
В систему муниципальных правовых актов Думы входят нормативные и иные правовые акты Думы, в том числе решения Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального округа, принятые по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами автономного округа, Уставом, а также решения по вопросам организации деятельности Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами автономного округа, Уставом.
Статья 40. Основные элементы процедуры рассмотрения проекта решения на заседании Думы
1. Процедура рассмотрения проекта решения Думы на заседаниях Думы включает в себя следующие элементы:
1) включение проекта решения в повестку дня заседания Думы;
2) доклад субъекта правотворческой инициативы;
3) содоклад;
4) вопросы к докладчику и содокладчику и ответы на вопросы;
5) прения по обсуждаемому вопросу;
6) заключительное слово докладчика и содокладчика;
7) выступления по мотивам голосования и принятие проекта решения Думы за основу;
8) внесение поправок в принятый за основу проект решения Думы;
9) выступления по мотивам голосования и принятие проекта решения Думы в целом.
Статья 41. Принятие проекта решения Думы за основу
1. Принятие проекта решения Думы за основу означает признание необходимости принятия решения, согласие с основными концептуальными положениями проекта решения и намерение дорабатывать проект решения Думы путем внесения в него поправок на заседании Думы.
2. Представленный проект решения Думы принимается за основу простым большинством от числа депутатов, присутствующих на заседании Думы. Если проект решения не принимается за основу, то он может рассматриваться постатейно.
3. В случае непринятия проекта решения Думы за основу и отказа от постатейного рассмотрения он считается отклоненным и подлежит возврату субъекту правотворческой инициативы, внесшему данный проект решения.
4. Если проект решения Думы отклонен, Дума должна направить его на доработку. Повторное внесение отклоненного проекта решения Думы осуществляется в порядке, установленном статьей 36 настоящего Регламента.
Статья 42. Рассмотрение поправок к проекту решения Думы, принятому за основу
1. В проект решения Думы могут вносится поправки.
2. Поправки представляются председательствующему на заседании Думы в письменном виде с указанием их автора (авторов). Поправки не должны содержать каких-либо сокращений, аббревиатур или иных символов, затрудняющих обсуждение. При несоблюдении требований, установленных настоящим пунктом, поправки к рассмотрению не принимаются.
3. Поправки, как правило, должны содержать полные тексты, предлагаемые взамен или в дополнение к существующим в проекте решения Думы наименованиям глав, разделов, статей, пунктов и их содержанию.
4. Рассмотрение поправок осуществляется в порядке их поступления. Каждая поправка обсуждается и голосуется отдельно.
5. Если проект решения Думы принят за основу, проведено голосование по всем поправкам, но проект решения Думы не принят "в целом", то создается согласительная комиссия для подготовки предложений к следующему заседанию Думы по дальнейшему рассмотрению проекта данного решения Думы. Создание согласительной комиссии оформляется протокольным решением Думы.
6. Согласительная комиссия при доработке проекта решения Думы рассматривает все предложения и замечания депутатов Думы, формулирует предложения по изменению проекта решения Думы или сохранению его редакции, даёт рекомендации о включении их в проект решения или отклонении их с обязательным обоснованием причин отклонения.
7. Результаты своей работы согласительная комиссия представляет на рассмотрение Думы.
8. При незначительном числе замечаний и предложений согласительная комиссия может внести предложение принять проект решения Думы за основу. При большом количестве замечаний согласительная комиссия может предложить отправить проект решения Думы на доработку.
Статья 43. Принятие решения Думы в целом
1. Решение Думы принимается в целом после принятия проекта решения Думы за основу и завершения рассмотрения всех поправок.
2. Решение Думы, по которому поправок не поступило, может быть сразу же поставлено на голосование в целом.
3. Непринятый в целом проект решения Думы, в том числе и по результатам постатейного рассмотрения, считается отклоненным. Повторное внесение отклоненного проекта решения осуществляется в порядке, установленном статьей 36 настоящего Регламента.
Статья 44. Принятие решений Думы
1. Количество голосов депутатов Думы, необходимое для принятия решения Думы, определяется в соответствии с федеральным законодательством, Уставом, настоящим Регламентом.
2. Решения Думы о принятии Устава и о внесении изменений в Устав принимаются Думой большинством в 2/3 голосов от установленного числа депутатов Думы.
3. Решения Думы об утверждении местного бюджета, отчета о его исполнении, о внесении изменений в решение об утверждении местного бюджета принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Думы.
4. Решения Думы о Регламенте Думы и о внесении изменений в Регламент Думы принимаются большинством в 2/3 голосов от установленного числа депутатов Думы.
5. Решения Думы по вопросам организации деятельности Думы, а также решения по иным вопросам принимаются большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании Думы, если иное не установлено настоящим Регламентом, решениями Думы.
Статья 45. Порядок принятия решений Думы о самороспуске
1. Полномочия Думы могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске при условии, что за самороспуск проголосовало не менее 2/3 от установленного числа депутатов Думы.
2. Вопрос о самороспуске рассматривается Думой по инициативе не менее 1/3 от установленного числа депутатов Думы.
3. Досрочное прекращение полномочий Думы влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Думы выборы в Думу проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством и законодательством автономного округа.
Статья 46. Оформление решений Думы. Реестр решений
1. Решения Думы оформляются сотрудниками уполномоченного органа по обеспечению деятельности Думы.
2. До подписания решения Думы при его оформлении допускается исправление опечаток, орфографических и пунктуационных ошибок в текстах принятых решений только в случае, если указанные исправления не влекут за собой изменение (искажение) содержания отдельной нормы либо решения в целом.
3. Уполномоченный орган по обеспечению деятельности Думы ведет сводный реестр принятых и вступивших в силу решений Думы. Ведение сводного реестра осуществляется в журнале учета решений Думы в электронном виде.
Статья 47. Подписание и опубликование решений Думы
1. Решения Думы подписываются Председателем Думы либо лицом, установленным пунктом 16 статьи 5 настоящего Регламента, в срок не позднее 9 дней с даты их принятия Думой.
2. Решения Думы, являющиеся нормативными правовыми актами, направляются Главе Шурышкарского района для подписания и официального опубликования в срок не позднее 10 дней с даты их принятия Думой.
3. Глава Шурышкарского района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.
4. Если Глава Шурышкарского района отклонит нормативный правовой акт, принятый Думой, он вновь рассматривается Думой на ближайшем заседании. Если при повторном рассмотрении нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее 2/3 от установленного числа депутатов Думы, он подлежит подписанию Главой Шурышкарского района в течение 7 дней и официальному опубликованию.
5. Решение Думы об удалении Главы Шурышкарского района в отставку подписывается Председателем Думы.
6. Официальное опубликование решений Думы осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством, законодательством автономного округа и Уставом.
7. Решения Думы размещаются на официальном сайте в срок не позднее 15 дней с даты их принятия.
Статья 48. Вступление в силу решений Думы
1. Решения Думы ненормативного характера вступают в силу со дня подписания Председателем Думы, если в самом решении не предусмотрен иной срок.
2. Решения Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в законную силу в день их официального опубликования или в срок, указанный в самом решении Думы, но не ранее дня его официального опубликования.
3. Решения Думы о налогах и сборах вступают в силу в порядке, предусмотренном налоговым законодательством.
Статья 49. Хранение решений Думы и протоколов заседаний Думы, ознакомление с ними, получение копий решений
1. Все принятые и вступившие в силу решения Думы заносятся в электронную базу данных решений Думы.
2. Решения Думы и документы, прилагающиеся к ним, электронная база данных решений Думы, в течение установленного законодательством Российской Федерации срока, хранятся в уполномоченном органе по обеспечению деятельности Думы.
3. Документы всех созывов Думы, не переданные на хранение в муниципальный архив, представляются уполномоченным органом по обеспечению деятельности Думы для ознакомления и работы на основании запроса на имя Председателя Думы.
Копии решений Думы и документов к ним выдаются по письменному запросу на имя Председателя Думы и заверяются Председателем Думы либо уполномоченным должностным лицом.
Статья 50. Официальное толкование решений Думы
1. Официальное толкование решений Думы представляет собой деятельность депутатов Думы по разъяснению правового смысла и содержания решений Думы, осуществляемую с целью исключения их неправильного применения либо разрешения спора о понимании действительного смысла норм, содержащихся в решениях.
2. Официальное толкование решений Думы, а также их отдельных положений осуществляется в связи с обращением субъектов правотворческой инициативы в Думу о необходимости такого толкования.
3. Официальное толкование решений Думы, а также их отдельных положений осуществляется путем принятия Думой решения об официальном толковании, содержащего разъяснение положений одного или нескольких действующих решений Думы.
4. Решение Думы об официальном толковании не имеет самостоятельного правоприменительного значения и применяется только вместе с разъясняемым им решением. Официальное толкование решения Думы не должно изменять его смысл и носит общеобязательный характер.
5. Изменение или отмена толкуемого решения влечет отмену соответствующего решения об официальном толковании.
6. При официальном толковании решения Думы не допускается вносить в него изменения, поправки.
7. Решение Думы об официальном толковании вступает в силу со дня официального опубликования (обнародования).
Статья 51. Процедура официального толкования решений Думы
1. Запрос о необходимости официального толкования решения Думы, а также их отдельных положений направляется Председателю Думы. В запросе об официальном толковании решения Думы излагается обоснование необходимости толкования, указываются на неясности и противоречия, препятствующие правильному правоприменению.
2. Постоянная комиссия Думы по поручению Председателя Думы проводит анализ запроса об официальном толковании, в результате которого подготавливает одно из следующих заключений:
1) о наличии необходимости официального толкования решения Думы;
2) об отсутствии необходимости официального толкования решения Думы.
3. Заключение об отсутствии необходимости официального толкования решения Думы готовится в случае, если в результате проведенного правового анализа в решении Думы не установлено неясностей, противоречий, пробелов правового регулирования, непосредственно влияющих на правоприменение и искажающих действительный смысл правовых норм. В иных случаях принимается решение о необходимости официального толкования решения Думы.
4. В заключении подробно излагаются его мотивы. Заключение подписывается председателем постоянной комиссии и направляется Председателю Думы. Срок подготовки заключения, предусмотренного настоящим пунктом, не может составлять более 1 месяца с даты получения соответствующего запроса об официальном толковании решения Думы.
5. К заключению, предусмотренному подпунктом 1 пункта 2 настоящей статьи, прилагается подготовленный постоянной комиссией проект решения об официальном толковании решения Думы. Проект решения об официальном толковании решения Думы подлежит рассмотрению на ближайшем заседании Думы.
6. Решение об официальном толковании решения Думы, а также их отдельных положений, принимается большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании Думы.
Статья 52. Порядок рассмотрения актов прокурорского реагирования на решения Думы
1. Поступившие в Думу акты прокурорского реагирования незамедлительно направляются Председателем Думы в профильную постоянную комиссию.
2. Акт прокурорского реагирования подлежит рассмотрению на ближайшем заседании Думы с участием прокурора Шурышкарского района.
3. Принятое решение о рассмотрении акта прокурорского реагирования после его подписания незамедлительно направляется в прокуратуру Шурышкарского района.
Глава 7. Организация депутатской деятельности в Думе
Статья 53. Формы депутатской деятельности в Думе
1. Деятельность депутата в Думе осуществляется в следующих формах:
1) работа с избирателями;
2) участие в заседаниях Думы;
3) участие в работе постоянных и временных комиссий;
4) участие в публичных слушаниях;
5) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Думы;
6) обращение с письменными (устными) вопросами (запросами) к Главе Шурышкарского района, иным должностным лицам органов местного самоуправления муниципального округа, а также руководителям иных организаций, расположенных на территории Шурышкарского района;
7) участие в выполнении поручений Думы, ее комиссий;
8) отчет перед избирателями о проделанной работе в качестве депутата Думы.
2. Депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах, допускаемых Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами автономного округа, Уставом и настоящим Регламентом.
Статья 54. Формы непосредственной работы депутатов с избирателями
1. Депутат поддерживает постоянную связь с гражданами - избирателями своего округа:
1) информирует их о своей работе;
2) проводит встречи;
3) рассматривает поступившие от граждан обращения.
Статья 55. Прием граждан по личным вопросам
1. Депутат Думы в своем избирательном округе ведет прием граждан по личным вопросам по графику, утвержденному правовым актом Председателя Думы.
2. Информация о месте и времени приема размещается на официальном сайте.
3. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
4. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина по форме согласно приложению 11 к настоящему Регламенту.
В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно депутатом Думы в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема граждан. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Статья 56. Порядок рассмотрения письменных обращений граждан (юридических лиц) в Думу, к Председателю Думы
1. Общий порядок работы с письменными обращениями граждан осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
2. Письменные обращения граждан подлежат обязательной регистрации в уполномоченном органе по обеспечению деятельности Думы. После регистрации письменное обращение передается Председателю Думы для визирования.
По результатам рассмотрения обращения направляется ответ заявителю в установленные законодательством сроки.
Статья 57. Наказы избирателей
1. Наказами избирателей являются предложения по вопросам экономического, социального развития Шурышкарского района и иным вопросам, полученные кандидатами в депутаты Думы от избирателей в период предвыборной кампании.
2. Наказы избирателей оформляются в письменном виде по форме согласно приложению 10 к настоящему Регламенту.
3. Депутат Думы передает в уполномоченный орган по обеспечению деятельности Думы наказы избирателей, полученные им в период предвыборной кампании, в срок не позднее 30 дней со дня подведения итогов муниципальных выборов депутатов Думы.
4. Уполномоченный орган по обеспечению деятельности Думы осуществляет систематизацию (по тематикам) наказов избирателей. Систематизированная информация о наказах избирателей передается Председателю Думы.
5. Систематизированные наказы избирателей подлежат обсуждению на заседаниях постоянных комиссий не позднее 31 декабря года, в котором были проведены муниципальные выборы депутатов Думы.
Статья 58. Поручения Думы
Пункт 1 изменен. - Решение Думы Шурышкарского района от 7 апреля 2023 г. N 183
1. На заседании Дума вправе вынести протокольное решение, в котором излагается поручение Председателю Думы, заместителю Председателя Думы, председателю Контрольно-счетной палаты Шурышкарского района, постоянным комиссиям Думы, руководителям структурных подразделений (территориальных органов) Администрации Шурышкарского района по форме согласно приложению 13 к настоящему Регламенту.
2. Протокольное решение принимается большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании, и отражается в протоколе заседания Думы, если иное не установлено настоящим Регламентом.
3. Выписка из протокола в течение 2 рабочих дней после подписания протокола Председателем Думы направляется исполнителю, который не позднее чем через 15 дней или в иной, установленный Думой срок, со дня получения выписки, информирует в письменном виде Думу о результатах выполнения данного поручения.
Статья 59. "Депутатский час"
1. По инициативе Председателя Думы, заместителя Председателя Думы могут проводиться совещания депутатов Думы в формате "Депутатский час".
2. На "Депутатском часе" могут обсуждаться вопросы, связанные с работой органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений, а также любые другие вопросы, касающиеся вопросов местного значения муниципального округа.
3. Повестка "Депутатского часа" формируется на основании предложений депутатов Думы, а также обращений граждан, организаций, поступивших в адрес Думы и депутатов. Повестка "Депутатского часа" доводится уполномоченным органом по обеспечению деятельности Думы до сведения всех депутатов Думы в срок не позднее 3 дней до даты его проведения.
4. На рассмотрение депутатов Думы в рамках одного "Депутатского часа" может быть внесено не более трех вопросов.
5. Для участия в "Депутатском часе" могут быть приглашены: Глава Шурышкарского района, руководители структурных подразделений Администрации Шурышкарского района, председатель Контрольно-счетной палаты Шурышкарского района, прокурор Шурышкарского района и т.д.
6. На "Депутатском часе" председательствует Председатель Думы, а в случае его отсутствия - заместитель Председателя Думы. Если Председатель Думы и заместитель Председателя Думы отсутствуют на "Депутатском часе", депутаты вправе назначить председательствующего на заседании депутата из своего состава.
7. Депутаты Думы и приглашенные должностные лица вправе выступать только с разрешения председательствующего на "Депутатском часе".
8. По итогам проведения "Депутатского часа" депутаты Думы могут принимать следующие решения:
1) о рекомендации внесения в Думу проекта решения Думы;
2) о рекомендации внесения изменений в решение Думы;
3) о направлении запроса в адрес Администрации Шурышкарского района, ее структурных подразделений, организаций;
4) иные решения, связанные с решением вопросов местного значения муниципального округа.
9. Решения, принятые на "Депутатском часе", фиксируются в протоколе.
10. Организационно-техническое обеспечение "Депутатского часа" возлагается на уполномоченный орган по обеспечению деятельности Думы.
11. На "Депутатский час" могут быть приглашены средства массовой информации.
12. При необходимости "Депутатский час" может проводиться в режиме видеоконференцсвязи. Депутат, принимающий участие в "Депутатском часе" в режиме видеоконференцсвязи, считается присутствующим на "Депутатском часе".
13. Копия протокола (выписка из протокола) "Депутатского часа" представляется на основании официальных письменных мотивированных запросов органов государственной власти, органов местного самоуправления в течение 5 дней с даты поступления в Думу соответствующего запроса.
Статья 60. Награды Думы
1. В целях признания значительных заслуг перед Шурышкарским районом, поощрения личной деятельности, направленной на обеспечение благополучия района и его процветания, граждане (организации) могут награждаться Почетной грамотой Думы Шурышкарского района, Дипломом Думы Шурышкарского района, поощряться Благодарственным письмом Думы Шурышкарского района, а также им может объявляться Благодарность Думы Шурышкарского района (далее - награды Думы).
2. Награждение производится в соответствии с Положением о наградах, утвержденным решением Думы.
3. Учет и регистрацию награжденных лиц осуществляет уполномоченный орган по обеспечению деятельности Думы.
Глава 8. Осуществление Думой контрольных функций
Статья 61. Правовые основы и цели контрольной деятельности Думы
1. Контрольная деятельность Думы - это система мер по обеспечению контрольных полномочий Думы за соблюдением Устава, исполнением решений Думы, в том числе решения о местном бюджете, иных муниципальных правовых актов, за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений по решению вопросов местного значения.
2. Правовую основу контрольной деятельности Думы составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон N 131-ФЗ, иные законы и нормативно-правовые акты Российской Федерации, законы и нормативные правовые акты автономного округа, Устав, Регламент, иные решения Думы.
3. Целью контроля является выявление степени эффективности исполнения органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, принятых муниципальных правовых актов, а также причин, затрудняющих их исполнение и определение мер для устранения недостатков.
4. Контрольная деятельность осуществляется путем рассмотрения на заседаниях Думы либо ее комиссий вопросов, относящихся к компетенции Думы, а также посредством запросов Думы, депутатских запросов или вопросов к должностным лицам муниципального образования.
Статья 62. Осуществление контрольной деятельности Думой и ее комиссиями
1. При осуществлении контрольных полномочий Дума и ее комиссии имеют право:
1) запрашивать у Главы Шурышкарского района, руководителей структурных подразделений (территориальных органов) Администрации Шурышкарского района, муниципальных предприятий, учреждений, организаций соответствующие документы, справочные материалы, необходимые для осуществления контроля;
2) вносить на заседания Думы и ее комиссий предложения по результатам осуществления контроля;
3) информировать Главу Шурышкарского района и иных должностных лиц муниципального округа о выявленных нарушениях;
4) вносить Главе Шурышкарского района и иным должностным лицам муниципального округа рекомендации по совершенствованию работы.
Статья 63. Запрос Думы
1. Дума вправе обратиться с запросом к Главе Шурышкарского района, заместителям Главы Администрации Шурышкарского района, руководителям структурных подразделений (территориальных органов) Администрации Шурышкарского района, председателю Контрольно-счетной палаты Шурышкарского района, к руководителям муниципальных учреждений и предприятий муниципального округа, по кругу вопросов, имеющих общественное значение и входящих в компетенцию должностных лиц и органов.
2. Запрос вносится депутатом или группой депутатов Думы в устной или письменной форме на заседание Думы и подлежит оглашению на данном заседании. Запрос Думы принимается большинством голосов от числа избранных депутатов.
3. Текст запроса Думы направляется должностным лицам и руководителям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, для рассмотрения по существу и принятия ими необходимых мер.
4. Должностное лицо или руководитель, к которым обращен запрос Думы, обязаны дать ответ на него в устной форме на следующем заседании Думы или в письменной форме.
5. Запрос Думы и ответ на запрос оглашаются на заседании Думы или доводится до сведения депутатов иным путем.
Статья 64. Депутатский запрос
1. Депутат Думы вправе направить депутатский запрос Главе Шурышкарского района, руководителям структурных подразделений (территориальных органов) Администрации Шурышкарского района, муниципальных предприятий, учреждений, организаций, самостоятельно, без оглашения на заседании Думы, по форме согласно приложению 12 к настоящему Регламенту.
Должностное лицо, которому направлен депутатский запрос, должно дать ответ на него в письменной форме.
2. Депутат, направивший депутатский запрос, имеет право принимать непосредственное участие в заседаниях соответствующих органов при рассмотрении поставленных им вопросов (в том числе на закрытых заседаниях). В этом случае о дне рассмотрения обращения депутат должен быть извещен заблаговременно, но не позднее чем за три дня до дня заседания соответствующего органа.
Статья 65. Вопрос должностным лицам, приглашенным на заседание Думы
1. Депутат, группа депутатов вправе обращаться на заседании Думы с вопросом к любому должностному лицу местного самоуправления.
2. В повестке дня предусматривается время для обращения депутатов Думы с вопросами и ответов на них.
3. Вопрос в письменной форме заблаговременно передается депутатом, группой депутатов Председателю Думы, что является основанием для приглашения на заседание Думы соответствующего должностного лица.
4. В случае, если приглашенное должностное лицо не имеет возможности прибыть на заседание Думы, оно в обязательном порядке дает письменный ответ на предварительно заданный вопрос. В этом случае ответ доводится до сведения депутатов председательствующим на заседании Думы.
Статья 66. Отчет
1. Должностные лица, в назначении или согласовании назначения которых принимает участие Дума, один раз в год представляют Думе отчет о своей деятельности.
2. Комиссия или группа депутатов в количестве не менее 6 человек может предложить Думе принять решение о заслушивании внеочередного отчета лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи.
По итогам очередного или внеочередного отчета Дума принимает решение.
Глава 8 дополнена статьей 66-1. - Решение Думы Шурышкарского района Ямало-Ненецкого автономного округа от 7 апреля 2023 г. N 183
Статья 66-1. Заслушивание ежегодного отчета Главы Шурышкарского района о результатах своей деятельности, деятельности Администрации Шурышкарского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Шурышкарского района
1. Ежегодный отчет Главы Шурышкарского района о результатах своей деятельности, деятельности Администрации Шурышкарского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Шурышкарского района (далее - отчет Главы Шурышкарского района) заслушивается на открытом заседании Думы.
2. Под вопросами, поставленными Думой, понимаются обращения Председателя Думы на имя Главы Шурышкарского района о вопросах подлежащих освещению в ходе отчета Главы Шурышкарского района, сформированные на основании протокольных решений постоянных комиссий Думы.
3. Обращения Председателя Думы направляются Главе Шурышкарского района не позднее чем за 3 месяца до дня заседания Думы, на котором заслушивается отчет Главы Шурышкарского района.
4. По итогам отчета Главы Шурышкарского района Дума принимает решение Думы, которое вступает в силу с момента подписания и подлежит опубликованию в течение 10 дней в общественно-политической газете "Северная панорама" и на официальном сайте Администрации Шурышкарского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Порядок подготовки и заслушивания ежегодного отчета Главы Шурышкарского района определяется в соответствии с Положением, утверждаемым решением Думы.
Статья 67. Контроль за исполнением решений Думы
1. Контролю подлежат все вступившие в силу решения Думы, в которых указаны сроки исполнения, ответственные исполнители.
2. Информация о ходе исполнения решений Думы, рассматривается не реже одного раза в полугодие на заседаниях Думы. После заслушивания информации о ходе выполнения решений Дума вправе:
1) снять решение с контроля;
2) продлить контрольные полномочия;
3) возложить контрольные полномочия на иное должностное лицо либо орган;
4) снять с контроля отдельные пункты решения как выполненные;
5) принять дополнительное решение.
3. Решение о снятии с контроля постановлений, распоряжений Председателя Думы принимает соответственно Председатель.
Статья 68. Контроль за исполнением местного бюджета
Контроль за исполнением местного бюджета осуществляется в порядке, предусмотренном муниципальными правовыми актами по вопросам бюджетного процесса.
Статья 69. Контроль за распоряжением муниципальной собственностью
Контроль за распоряжением муниципальной собственностью осуществляется в порядке, предусмотренном муниципальными правовыми актами по вопросам управления муниципальной собственностью.
Статья 70. Контроль за соблюдением настоящего Регламента и ответственность за его нарушение
1. Контроль за соблюдением настоящего Регламента и определение меры ответственности за его нарушение возлагается на Председателя Думы и комиссии, которые представляют предложения по соблюдению и обеспечению настоящего Регламента.
2. В случае нарушения депутатом Думы требований настоящего Регламента, касающихся процедурных вопросов, председательствующий вправе сделать замечание и потребовать от депутата Думы соблюдения требований Регламента.
3. Неисполнение настоящего Регламента влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Глава 9. Взаимодействие Думы с органами государственной власти автономного округа, органами местного самоуправления и иными юридическими и физическими лицами
Статья 71. Дума и органы государственной власти автономного округа
1. Думе принадлежит право законодательной инициативы в Законодательном Собрании автономного округа в соответствии с Уставом (Основным законом) автономного округа.
2. Порядок реализации Думой права законодательной инициативы в Законодательном Собрании автономного округа определен Уставом (Основным законом) автономного округа, законами автономного округа.
Статья 72. Дума и Глава Шурышкарского района. Порядок избрания Главы Шурышкарского района
1. Дума и Глава Шурышкарского района взаимодействуют в интересах населения Шурышкарского района на основе разграничения функций и полномочий, руководствуясь общностью решаемых задач, принципами разделения властей, законности принимаемых решений и осуществляемых действий, взаимного уважения и доверия, признания и соблюдения полномочий, предоставленных каждому органу местного самоуправления Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами автономного округа, Уставом, урегулирования спорных вопросов путем преимущественного использования согласительных процедур и создания согласительных комиссий на паритетной основе, защиты своих решений в соответствующих судах.
2. Глава Шурышкарского района избирается Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет Администрацию Шурышкарского района.
Думе для проведения голосования по кандидатурам на должность Главы Шурышкарского района представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.
Кандидатом на должность Главы Шурышкарского района может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.
3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Шурышкарского района устанавливается решением Думы.
Статья 73. Дума и Контрольно-счетная палата Шурышкарского района. Порядок рассмотрения кандидатур на должности председателя и аудитора Контрольно-счетной палаты
1. Контрольно-счетная палата Шурышкарского района (далее - Контрольно-счетная палата) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуемым Думой в целях осуществления финансового контроля.
2. Контрольно-счетная палата проводит финансово-экономическую экспертизу проектов решений Думы (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального округа.
3. Контрольно-счетная палата ежегодно, в срок не позднее 30 марта года, следующего за отчетным, представляет Думе отчет о своей деятельности. Ежегодный отчет Контрольно-счетной палаты утверждается решением Думы. По итогам заслушивания ежегодных отчетов, Дума вправе давать Контрольно-счетной палате рекомендации, связанные с дальнейшим осуществлением внешнего финансового контроля.
4. Председатель и аудитор Контрольно-счетной палаты назначаются на должность и освобождаются от должности решением Думы, принятым открытым голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов Думы.
5. Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетной палаты вносятся в Думу:
1) Председателем Думы;
2) депутатами Думы - не менее 1/3 от установленного числа депутатов Думы;
3) Главой Шурышкарского района.
6. Предложения о кандидатурах на должность аудитора Контрольно-счетной палаты вносятся в Думу:
1) Председателем Думы;
2) депутатами Думы - не менее 1/3 от установленного числа депутатов Думы;
3) председателем Контрольно-счетной палаты.
7. Предложения о кандидатурах на должности председателя и аудитора Контрольно-счетной палаты оформляются субъектами выдвижения в письменном виде с приложением следующих документов:
1) заявление по форме согласно приложению 14 к настоящему Регламенту;
2) анкета по форме, установленной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 года N 667-р с приложением фотографии;
3) паспорт;
4) трудовая книжка или сведения о трудовой деятельности, в случая ведения трудовой книжки в электронном виде, а также сведения о трудовой деятельности, позволяющие установить соответствие кандидатуры квалификационному требованию, установленному пунктом 2 части 2 статьи 7 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований";
5) документ об образовании;
6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
8) документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
9) согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению 15 к настоящему Регламенту.
Документы, указанные в подпунктах 3-8, подаются в копиях, нотариально заверенных или заверенных кадровыми службами по месту работы (службы), либо одновременно с предъявлением подлинника документа. В случае предъявления незаверенной копии документа его подлинность заверяется лицом, осуществляющим прием документов, на основании предъявленного подлинника.
8. Председатель Думы организует проведение проверки соответствия предложенных кандидатур на должности председателя и аудитора Контрольно-счетной палаты требованиям, установленным федеральными законами.
9. Рассмотрение кандидатур на должность председателя и аудитора Контрольно-счетной палаты может быть назначено при наличии одного предложения о кандидатуре.
10. Перед голосованием субъекты, внесшие предложения о кандидатурах на должность председателя и аудитора Контрольно-счетной палаты, либо уполномоченные ими лица, оглашают информацию о кандидатах. Депутаты могут задавать кандидатам вопросы и высказывать свое мнение о кандидатурах.
11. Перед голосованием представляется проект решения о назначении председателя или аудитора Контрольно-счетной палаты, в котором указывается дата начала осуществления полномочий назначаемого лица (дата прекращения полномочий лица, ранее занимавшего соответствующую должность).
12. В случаях досрочного прекращения полномочий Председателя и (или) аудитора Контрольно-счетной палаты предложения о кандидатурах на должности Председателя и (или) аудитора Контрольно-счетной палаты должны быть внесены в Думу в течение одного месяца со дня досрочного прекращения полномочий. Кандидатуры должны быть рассмотрены в срок не позднее 20 дней с даты их внесения в Думу.
Глава 10. Заключительные положения
Статья 74. Принятие Регламента. Внесение изменений в Регламент
1. Решения Думы о Регламенте Думы и о внесении изменений в Регламент Думы принимаются большинством в 2/3 голосов от установленного числа депутатов Думы.
2. Регламент Думы и изменения к нему вступают в силу с даты подписания соответствующего решения.
3. Регламент Думы и изменения к нему подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее десяти дней после вступления в силу соответствующего решения Думы.
Статья 75. Значение Регламента Думы в муниципальных отношениях
1. Настоящий Регламент обязателен для исполнения депутатами Думы, лицами, обладающими правом правотворческой инициативы, должностными лицами органов местного самоуправления, а также другими лицами, принимающими участие в деятельности Думы.
2. В случае вхождения норм настоящего Регламента в противоречие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами автономного округа, Уставом, нормы настоящего Регламента приводятся в соответствие с ними.
3. Разъяснение положений настоящего Регламента и контроль за его соблюдением осуществляют:
1) Председатель Думы;
2) постоянные комиссии.
Статья 76. Ответственность за нарушение настоящего Регламента
1. Персональную ответственность за соблюдение настоящего Регламента на заседании Думы несет Председатель Думы.
2. Персональную ответственность за соблюдение настоящего Регламента на заседании постоянной или временной комиссии Думы несёт председатель соответствующей комиссии.
3. Персональную ответственность за соблюдение настоящего Регламента на заседаниях Думы, постоянных и временных комиссий, депутатских фракций несут депутаты Думы.
4. Персональную ответственность за нарушение требований настоящего Регламента, связанных с порядком внесения в Думу проектов решений Думы, несет соответствующий субъект правотворческой инициативы.
5. В случае нарушения депутатом Думы требований настоящего Регламента, касающихся процедурных вопросов, председательствующий вправе сделать замечание и потребовать от депутата Думы соблюдения требований Регламента.
6. Неисполнение настоящего Регламента должностными лицами влечет их ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Статья 77. Заключительные положения
Нормы, не урегулированные настоящим Регламентом, регулируются действующим законодательством Российской Федерации, автономного округа, Уставом.
Приложение 1
к Регламенту Думы
Шурышкарского района
Методика
юридико-технического оформления проектов решений думы шурышкарского района
Настоящая Методика юридико-технического оформления проектов решений Думы Шурышкарского района (далее - Методика, проекты решений, Дума, Шурышкарский район) рассчитана на практическое применение субъектами правотворческой инициативы в Думе, установленными статьей 59 Устава.
Цель Методики заключается в обеспечении высокого качества подготовки проектов решений путем соблюдения единообразия в оформлении проектов решений и использовании средств, правил и приемов юридической техники.
Глава 1. Общие положения о решении Думы
Статья 1. Структура решения
1. Решение может состоять как из непосредственно самого решения, так и из решения с приложением (приложениями), которое (которые) обладает (-ют) равной юридической силой с самим решением и является (-ются) его неотъемлемой частью.
2. В решении непосредственно указываются цели, задачи, а также решение Думы о совершении каких-либо действий через принятие данного акта. Также в решении указывается должностное лицо, подписывающее его, дата принятия, дата подписания и номер решения.
3. В приложении помещаются разного рода таблицы, перечни, графики, тарифы, карты, образцы документов, содержание принимаемых программ, положений, правил, концепций, стратегий и т.д.
Статья 2. Общие правила оформления проекта решения
1. Проекты решений печатаются с использованием текстового редактора шрифтом Liberation Serif, размер шрифта 12, через 1 - 2 межстрочных интервала. При печатании таблиц можно использовать шрифты других размеров.
2. Каждый напечатанный лист проекта решения имеет следующие размеры полей:
1) при книжной ориентации:
левое - 30 мм; правое - 10 мм; верхнее - 20 мм; нижнее - 20 мм;
2) при альбомной ориентации:
верхнее - 30 мм; нижнее - 10 мм; левое - 20 мм; правое - 20 мм.
3. Обязательные элементы оформления проекта решения называются реквизитами. При подготовке и оформлении проекта решения используются следующие реквизиты:
1) Герб Шурышкарского района;
2) наименование представительного органа местного самоуправления;
3) номер созыва;
4) наименование вида документа;
5) номер заседания;
6) наименование проекта решения;
7) дата, место принятия;
8) регистрационный номер;
9) информация о субъекте правотворческой инициативы;
10) преамбула;
11) содержание проекта решения (при необходимости делается отметка о наличии приложения);
12) подпись, содержащая полное наименование должности, И.О. Фамилию должностного лица, уполномоченного на подписание решения.
4. Тексты проектов решений излагаются в соответствии с нормами официально-делового стиля современного русского литературного языка.
При подготовке текста следует соблюдать следующие общие правила:
1) использовать общепринятые, понятные словосочетания, стандартные языковые обороты, традиционно употребляемые в письменной речи и имеющие строго определенное истолкование;
2) применять только общепринятые или официально установленные сокращения;
3) использовать термины в прямом общеизвестном значении. Иное их понимание должно быть специально оговорено в проекте;
4) не допускать, чтобы термин имел несколько значений;
5) не употреблять двусмысленные и нечетко сформулированные термины, допускающие разное истолкование, образные языковые средства, вызывающие множество индивидуальных смысловых ассоциаций;
6) не использовать законодательные определения (дефиниции) в случаях, если понятия созданы в процессе переосмысления общеупотребительных слов с использованием специальной лексики; понятия оформлены с помощью слов, которые вследствие частого употребления в речи вызывают множественные смысловые ассоциации; понятия по-разному трактуются юридической наукой и правоприменительной практикой;
7) если названия органов, учреждений, объектов упоминаются в проекте несколько раз, то первый раз следует давать полное наименование, а затем в скобках сформулировать сокращенный вариант (по форме: "далее - ..."), который далее будет употребляться в тексте.
Пример 1:
Ямало-Ненецкий автономный округ (далее - автономный округ).
Глава 2. Оформление проекта решения Думы
Статья 3. Наименование проекта решения
1. Наименование проекта решения должно быть точным, четким и максимально информационно насыщенным, правильно отражать предмет правового регулирования с тем расчетом, чтобы исполнители могли по наименованию решения определить его основное содержание.
2. Наименование проекта решения должно отвечать на вопрос: "О чем издано решение?" и начинаться с "О..." или "Об...".
Пример 1:
О внесении изменений...
Статья 4. Структурные элементы проекта решения
1. Проект решения должен быть разделен на структурные элементы, которые упрощают пользование им, улучшают его внутреннее построение и систематизацию, осуществление ссылок, помогают быстро ориентироваться в нормативном материале.
2. Проект самого решения делится по нисходящей на такие структурные единицы, как:
1) преамбула;
2) пункт;
3) подпункт;
4) абзац.
Статья 5. Преамбула проекта решения
1. В преамбуле проекта решения кратко излагаются цели и задачи, факты и события, мотивы, послужившие основанием для его принятия. Она может начинаться устойчивыми формулировками "В целях", "В соответствии", "В связи", "Во исполнение", "На основании" и т.п.
2. Если решение издается на основании другого документа, то в преамбуле в обязательном порядке указывается наименование этого документа в творительном падеже, его дата, номер и заголовок.
3. Преамбула:
1) не содержит положений нормативного характера;
2) не делится на статьи;
3) не содержит легальных дефиниций (определение понятий, терминов);
4) не содержит ссылок на другие правовые акты, подлежащие признанию утратившими силу и изменению в связи с изданием правового акта;
5) не нумеруется;
6) располагается через 1 межстрочный интервал после реквизитов проекта решения (реквизит даты принятия решения и реквизит номера решения) и его наименования.
4. В преамбуле обязательно должна содержаться ссылка на статью Устава, определяющую компетенцию Думы при принятии решения по выносимому вопросу. Ссылка на Устав осуществляется в последнюю очередь.
Пример 1:
..., на основании статьи 24 Устава муниципального округа Шурышкарский район
5. Преамбула в тексте проекта решения завершается словами "Дума Шурышкарского района решила:". При этом, слово "решила" располагается с новой строки по центру, шрифтом 14 с использованием межбуквенных пробелов.
Пример 2:
текст преамбулы, Дума Шурышкарского района
РЕШИЛА:
Статья 6. Оформление пунктов проекта решения
1. Основным структурным элементом текста решения является пункт, содержащий одно или несколько нормативных или индивидуальных предписаний.
2. Пункты проекта решения обозначаются арабской цифрой с точкой. Они не имеют наименования. В конце каждого пункта ставится точка.
3. Нумерация пунктов проекта решения должна быть сквозной по возрастающей. Не допускается изменять нумерацию пунктов решения при внесении в него изменений и признании утратившими силу пунктов решения.
Пример:
1. Содержание пункта 1.
2. Содержание пункта 2.
4. Пункты проекта решения подразделяются на подпункты.
Статья 7. Оформление подпунктов пункта проекта решения
1. При необходимости обозначения в пункте проекта решения нескольких нормативных или индивидуальных предписаний пункт делится на подпункты.
2. Подпункты пункта проекта решения обозначаются арабскими цифрами с круглой закрывающей скобкой. Все подпункты пишутся с маленькой буквы. В конце каждого подпункта ставится знак "точка с запятой". В конце последнего подпункта ставится знак "точка".
3. Нумерация подпунктов каждого пункта проекта решения должна быть сквозной. Но в каждом отдельном пункте - начинаться с первого подпункта. Не допускается изменять нумерацию подпунктов пункта решения при внесении в него изменений и признании утратившими силу подпунктов пункта решения.
4. Подпункты проекта решения могут подразделяться на абзацы.
Пример:
1. Содержание пункта 1.
2. Содержание пункта 2:
1) содержание подпункта 1;
2) содержание подпункта 2;
3) содержание подпункта 3.
3. Содержание пункта 3:
1) содержание подпункта 1;
2) содержание подпункта 2.
Статья 8. Оформление абзацев подпункта пункта проекта решения
1. Количество абзацев в одном подпункте пункта проекта решения не должно превышать пяти. Ограничение количества возможных абзацев не распространяется на случай, когда эти абзацы содержат основные понятия, используемые в проекте решения.
2. Абзацы не нумеруются и пишутся с "красной строки" с заглавной буквы. После каждого абзаца ставится точка.
3. Первым считается тот абзац, с которого начинается структурная единица, в составе которой он находится.
4. Дополнение абзацами может производиться только в конец соответствующей структурной единицы
При необходимости между уже имеющимися абзацами включить новый абзац дается новая редакция той структурной единицы, к которой относится абзац.
При признании абзаца утратившим силу пересчет последующих абзацев не производится. Утративший силу абзац участвует в подсчете абзацев при последующем внесении изменений в данную структурную единицу.
Статья 9. Нумерация страниц проекта решения
1. Если проект решения изложен на одной странице, нумерация страниц не производится.
2. Если проект решения изложен на нескольких страницах, производится сквозная нумерация страниц.
3. Нумерация страниц располагается в верхней части страницы по центру, начиная со второй страницы.
Глава 3. Оформление приложения к проекту решения Думы
Статья 10. Оформление обозначения приложения к проекту решения
1. При наличии в тексте проекта решения формулировки "Утвердить" (например, положение, регламент, правила и т.п.) приложение оформляется одним из следующих способов.
На самом приложении в правом верхнем углу указывается слово "Утвержден", которое согласуется по роду и числу с наименованием утверждаемого документа, и слова "решением Думы Шурышкарского района". Далее указываются номер и дата решения, к которому относится приложение. Слово "Приложение" в этом случае не употребляется.
2. Проект решения может содержать в себе одно или несколько приложений.
3. Обозначение приложения располагается в правом верхнем углу, включает в себя слово "Приложение" с заглавной буквы, и слова "к решению Думы Шурышкарского района". Далее указываются номер и дата решения, к которому относится приложение.
Ширина зоны расположения реквизита (расстояние от ее левой границы до правого поля документа) не должна превышать 80 мм.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3. Если к проекту решения имеется одно приложение, оно не подлежит нумерации и пишется без использования специального символа "N". Если к проекту решения имеется несколько приложений, они нумеруются арабскими цифрами по возрастающей, без использования специального символа "N".
Пример 1:
|
Приложение к решению Думы Шурышкарского района от _________ 20___ N ___ |
Пример 2:
|
Приложение 1 к решению Думы Шурышкарского района от _________ 20___ N ___
Приложение 2 к решению Думы Шурышкарского района от _________ 20___ N ___
|
4. Недопустимо изменять нумерацию приложений при внесении в них изменений и признании их утратившими силу.
Статья 11. Наименование и структура приложения к проекту решения
1. Наименование приложения располагается по центру страницы и пишется жирным шрифтом.
Пример:
Методика юридико-технического оформления решений Думы
2. Если приложением к проекту является текстовый документ, то он может содержать в себе следующие структурные элементы:
1) раздел;
2) глава;
3) статья.
Статья 12. Оформление раздела приложения к проекту решения
1. Раздел имеет порядковый номер, обозначаемый римскими цифрами.
2. Каждый раздел должен иметь наименование, позволяющее легко ориентироваться в тексте приложения.
3. Обозначение раздела и наименование раздела приложения пишутся заглавными буквами, жирным шрифтом, по центру страницы, одно под другим.
Пример:
РАЗДЕЛ I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
4. Все разделы одного приложения должны иметь сквозную нумерацию.
5. Недопустимо изменять нумерацию разделов приложения при внесении в них изменений или признании их утратившими силу.
Статья 13. Оформление главы приложения к проекту решения
1. Глава нумеруется арабскими цифрами.
2. Каждая глава раздела приложения должна иметь наименование, позволяющее легко ориентироваться в тексте приложения.
3. Обозначение главы и наименование главы пишутся с заглавной буквы строчными буквами, жирным шрифтом, по центру страницы. После номера главы ставится точка. После наименования главы точка не ставится.
Пример:
Глава 1. Структура представительного органа муниципального образования
4. Все главы одного приложения должны иметь сквозную нумерацию, вне зависимости от наличия в приложении разделов.
5. Недопустимо изменять нумерацию глав приложения при внесении в них изменений или признании их утратившими силу.
Статья 14. Оформление статьи приложения к проекту решения
1. Статья нумеруется арабскими цифрами с точкой.
2. Статья приложения может иметь либо не иметь наименования - в зависимости от смысла приложения.
3. Обозначение статьи пишется с "красной строки" либо без отступа, с заглавной буквы строчными буквами, жирным шрифтом.
4. При наличии наименования статьи наименование пишется тем же шрифтом, что и обозначение статьи, после обозначения статьи и ее номера с точкой. После наименования статьи точка не ставится.
Пример 1:
Статья 1.
Пример 2:
Статья 1. Срок полномочий Думы
5. Все статьи одного приложения должны иметь сквозную нумерацию, вне зависимости от наличия в приложении глав и разделов.
6. Статья является наименьшей структурной единицей приложения. Однако статья может делиться на пункты, подпункты и абзацы.
7. Недопустимо изменять нумерацию статей приложения при внесении в них изменений или при признании их утратившими силу.
Статья 15. Оформление пунктов, подпунктов и абзацев статей приложения
1. Пункты, подпункты и абзацы статей приложения оформляются так же, как и пункты, подпункты и абзацы проекта решения.
Статья 16. Оформление таблиц, перечней, графиков, тарифов, карт и т.д., помещаемых в проект решения
1. Если в решении приводятся документы (положения, программы, регламенты, планы, нормы, таблицы, графики, карты, схемы, изображения, образцы документов и т.д.), то они должны оформляться в виде приложений, а соответствующие пункты решения должны иметь ссылки на эти приложения.
Пример:
2. Утвердить перечень главных администраторов доходов местного бюджета согласно приложению 3 к настоящему решению.
2. Каждая из перечисленных в пункте 1 настоящей статьи единиц изложения информации должна иметь наименование и (или) номер. При этом каждый вид изложения информации в одном приложении к проекту решения пишется жирным шрифтом и должен иметь сквозную нумерацию, обозначаемую арабскими цифрами с точкой.
Пример:
Таблица 1.
Таблица 2.
Глава 4. Оформление положений, обязательных к включению в проект решения Думы при наличии определенных условий
Статья 17. Оформление пункта проекта решения о контроле
1. Проекты решений, исполнение которых должно контролироваться, содержат пункт, предусматривающий:
1) исполнителя данного решения;
2) порядок и сроки предоставления информации о ходе исполнения данного решения.
2. В качестве исполнителей в решениях указываются исполнительные органы муниципального округа Шурышкарский район или конкретные должностные лица.
3. Если поручение возлагается на исполнительный орган муниципального округа Шурышкарский район, то его наименование указывается в дательном падеже, а фамилия руководителя с инициалами печатается в скобках в именительном падеже (инициалы ставятся после фамилии).
4. Следующим отдельным пунктом проекта решения указывается постоянная комиссия Думы (так же - в дательном падеже), на которую возлагается контроль исполнения принятого решения с указанием фамилии и инициалов (в именительном падеже) депутата (председателя комиссии), ответственного за контроль исполнения решения.
Пример 1:
2. Администрации Шурышкарского района (Иванов И.И.):
1) исполнить настоящее решение;
2) предоставить в Думу Шурышкарского района информацию об исполнении настоящего решения в срок до 15 марта 2021 года.
3. Возложить контроль за исполнением настоящего решения на постоянную комиссию Думы Шурышкарского района (Петров П.П.).
5. Указанные в пунктах 1 - 2 настоящей статьи положения являются обязательными для включения в проекты решений, требующих контроля их исполнения.
Статья 18. Оформление пункта проекта решения о вступлении в силу
1. Проект решения должен содержать в себе пункт о вступлении решения в силу.
2. Решение вступает в силу с определенного дня, а не момента:
1) со дня подписания;
2) со дня официального опубликования;
3) с определенной календарной даты;
4) по истечении определенного времени со дня подписания или опубликования.
Пример 1:
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания (официального опубликования).
Пример 2:
5. Настоящее решение вступает в силу с 01.01.2021.
Пример 3:
5. Настоящее решение вступает в силу по истечении одного месяца со дня его подписания (официального опубликования).
3. Пунктом о вступлении в силу решения может быть предусмотрено, что оно распространяет свое действие на правоотношения, возникшие до его издания. В этом случае необходимо указывать дату, с которой возникают правоотношения, подпадающие под действие решения.
Пример:
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2021.
4. При указании в проекте решения даты вступления в силу не допускаются сокращения.
Статья 19. Оформление пункта проекта о направлении решения на опубликование
1. Решения, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан, должны быть опубликованы и, как правило, вступают в силу не ранее дня официального опубликования.
2. Днем официального опубликования решения считается день выхода номера районного средства массовой информации, в котором впервые опубликован полный текст решения.
3. При опубликовании текста решения (с приложениями), имеющего большой объем, в нескольких номерах районного средства массовой информации в качестве официального источника опубликования указываются даты выхода всех номеров, в которых опубликован текст решения.
4. Решения, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан, должны содержать в себе пункт о направлении их на опубликование.
Глава 5. Оформление ссылок в проекте решения Думы
Статья 20. Оформление ссылок в проекте решения на законы Российской Федерации, автономного округа, муниципальные правовые акты, договоры и соглашения
1. При необходимости для полноты изложения вопроса в решениях могут воспроизводиться отдельные положения правовых актов Российской Федерации, автономного округа с указанием ссылок на наименование этих документов. Ссылки в пунктах на другие пункты, а также на ранее изданные правовые акты применяются лишь в случае, когда необходимо показать взаимную связь или избежать повторений.
2. Ссылаться возможно только на действующее законодательство, договоры, соглашения и иные документы. Ссылки на утратившие силу федеральные законы, законы автономного округа, правовые акты Думы, а также ссылки на законопроекты и проекты правовых актов недопустимы.
3. Ссылки даются на правовые акты высшей или равной юридической силы. Ссылки на правовые акты низшей юридической силы или их отдельные структурные элементы не допускаются.
4. При оформлении ссылки указываются следующие реквизиты в следующей последовательности:
1) вид правового акта;
2) дата подписания правового акта;
3) регистрационный номер и наименование правового акта.
Пример:
На основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"...
5. При ссылке на кодексы дата подписания и регистрационный номер не указываются.
Пример:
В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации
Глава 6. Внесение изменений в ранее принятое решение Думы и признание утратившим силу действующего решения Думы
Статья 21. Внесение изменений в ранее принятое решение
1. В решение Думы могут быть внесены изменения. Внесением изменений считается:
1) замена цифр, слов;
2) исключение слов, цифр, предложений;
3) исключение структурных единиц;
4) дополнение структурными единицами, предложениями, словами, цифрами;
5) приостановление действия решения или его структурных единиц.
2. Изменения вносятся всегда только в основное решение. Недопустимо внесение изменений в основное решение путем внесения изменений в решение, изменяющее основное.
3. Независимо от конкретного содержания проекта решения, то есть независимо от того, имеются ли в тексте проекта замена слов, цифр, исключение слов, цифр или предложений, исключение или дополнение структурных единиц, наименование проекта решения всегда содержит слово "изменение" в соответствующем числе.
Пример:
О внесении изменений (изменения) в Положение о Почетной грамоте Думы...
4. При внесении изменений в программу, правила, положение, порядок, утвержденные решением Думы и являющиеся приложением к нему, в наименовании проекта решения о внесении изменений необходимо указывать, что изменения вносятся непосредственно в программу, правила, положение или порядок. Затем необходимо указать, каким решением был утвержден изменяемый документ.
Пример:
О внесении изменений в Правила благоустройства территории муниципального округа Шурышкарский район, утвержденные решением Думы Шурышкарского района от 01.05.2022 N 133
5. При внесении изменений в несколько решений наименование проекта решения, вносящего изменения в основное решение, излагается с указанием слов "в некоторые".
Пример:
О внесении изменений в некоторые решения Думы
6. В случае внесения изменений более чем в 1/3 правовых предписаний основного действующего решения, изменения его концепции, структуры, содержания рассматривается и принимается его новая редакция, решение рассматривается как вновь принимаемое, а все предыдущие редакции утрачивают силу.
7. При внесении изменений в программу, правила, положение, порядок, утвержденные решением Думы и являющиеся приложением к нему, в пункте 1 проекта решения о внесении изменений необходимо указывать, что изменения вносятся непосредственно в программу, правила, положение или порядок. Затем необходимо указать, каким решением был утвержден изменяемый документ.
Пример:
Внести в Положение о Почетной грамоте Думы Шурышкарского района, утвержденное решением Думы Шурышкарского района от 27.05.2021 N 135, следующие изменения:
8. При внесении изменений непосредственно в основное решение Думы пункт 1 акта должен содержать в себе информацию о дате принятия, номере и наименовании изменяемого решения.
9. Вносимые в основное решение изменения должны излагаться последовательно с указанием конкретной структурной единицы, в которую вносятся изменения.
10. При внесении изменения в основное решение сначала указывается какая структурная единица изменяется, потом указывается характер изменений. Внесение изменений в основное решение следует оформлять, начиная с наименьшей структурной единицы. Наименование структурной единицы указывается полностью (без сокращения).
Пример 1:
абзац второй подпункта 3 пункта 1 статьи 14 дополнить предложением следующего содержания: _
Пример 2:
В подпункте 4 пункта 2 статьи 6 слова "_" заменить словами "_"
11. При внесении дополнений в структурную единицу указываются слова, после которых это дополнение должно находиться.
Пример:
Пункт 4 после слов "_" дополнить словами "_"
12. При включении в конец основного решения новых структурных единиц нумерация структурных единиц основного решения продолжается.
13. Если основное решение дополняется новыми структурными единицами, но не в конце решения, то новые структурные единицы обозначаются дополнительными цифровыми или буквенными обозначениями.
Пример:
Если в правовом акте содержится 5 пунктов и необходимо дополнить его новым пунктом в конце акта, то новый пункт обозначается как пункт 6.
Пример:
Если в правовом акте содержится 5 пунктов и необходимо его дополнить новым пунктом между пунктами 3 и 4, то новый пункт обозначается как пункт 3.1.
14. Вносимые изменения излагаются непосредственно в тексте изменяющего решения Думы. Оформление вносимых изменений в виде приложения к изменяющему решению не допускается, за исключением случаев, когда излагаются в новой редакции приложения к основному решению.
Статья 22. Оформление основного решения при внесении в него изменений
1. При оформлении изменений, внесенных в основное решение, даты излагаются в цифровом варианте.
Пример:
01.01.2021
2. Указание редакций основного решения:
После наименования решения, а также после наименований всех приложений к нему в случае внесения в них изменений в скобках, по центру, курсивом указывается правовой (-ые) акт (-ы), внесший (-ие) изменение (-я).
Пример 1:
(в ред. решения Думы Шурышкарского района от 10.05.2021 N 123)
Пример 2:
(в ред. решений Думы Шурышкарского района от 10.05.2021 N 123, 12.05.2022 N 156)
3. Если решение, вносящее изменения в основное решение, устанавливает, что действие его распространяется на правоотношения, возникшие до вступления его в силу, при оформлении редакции основного решения необходимо указывать данный факт после указания о внесении изменений.
Статья 23. Признание действующего решения утратившим силу
1. Для приведения решений Думы в соответствие с вновь принятым федеральным и (или) законодательством автономного округа, муниципальными правовыми актами, устранения множественности норм по одним и тем же вопросам проект решения может содержать в себе перечень решений, подлежащих признанию утратившими силу.
2. Перечень решений, подлежащих признанию утратившими силу, может быть изложен отдельным пунктом в проекте решения, устанавливающем новое правовое регулирование, а также может быть самостоятельным проектом решения.
3. Не допускается признание утратившим силу основного решения без признания утратившими силу в виде отдельных позиций всех решений, которыми в разное время в основное решение вносились изменения.
4. Решения в перечне решений, подлежащих признанию утратившими силу, располагаются в хронологическом порядке (по дате их подписания (принятия)). В пределах одной и той же даты регистрации решения располагаются в соответствии с их номерами в возрастающем порядке.
5. В перечни решений, подлежащих признанию утратившими силу, следует включать не только решения, которые действовали до принятия нового решения, но также решения по данному вопросу, которые ранее фактически утратили силу либо поглощены последующими решениями, но не были признаны утратившими силу в установленном порядке.
6. При включении каждого решения в перечень правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, должны быть указаны:
1) слово "решение";
2) дата подписания (принятия) решения;
3) номер решения;
4) наименование решения.
Пример:
1. Признать утратившим силу решение Думы Шурышкарского района от 10.05.2021 N 126 "Об утверждении Положения о Почетной грамоте Думы".
Приложение 2
к Регламенту Думы
Шурышкарского района
ОБРАЗЕЦ
ОФОРМЛЕНИЯ ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ ДУМЫ
|
ДУМА ШУРЫШКАРСКОГО РАЙОНА _________ СОЗЫВ
РЕШЕНИЕ |
Проект решения Думы вносится ___________________________________________ (указание на субъекта правотворческой инициативы) |
|
|
|
Принято
__________ 20__ года N ___
(___________ заседание)
с. Мужи
Наименование
Об (о)__________________________________________________________
(наименование решения, которое кратко раскрывает его содержание)
(печатается через один интервал, выделяется жирным шрифтом N 14 и
выравнивается по центру. Пишется с прописной буквы. Точка в конце
заголовка не ставится)
Текст решения (констатирующая часть - преамбула), Дума Шурышкарского
района РЕШИЛА:
Постановляющая часть
1. ___..
2. Опубликовать настоящее решение в ____________________________________.
3. Возложить контроль за исполнением настоящего решения на постоянную
комиссию Думы Шурышкарского района _____________________________________.
4. Настоящее решение вступает в силу ___________________________________.
Председатель Думы Шурышкарского района И.О. Фамилия
Глава Шурышкарского района И.О. Фамилия
Приложение 3
к Регламенту Думы
Шурышкарского района
ОБРАЗЕЦ
ОФОРМЛЕНИЯ ПРИЛОЖЕНИЯ К ПРОЕКТУ РЕШЕНИЯ ДУМЫ
Приложение
к решению Думы Шурышкарского района
от ________ 20___ года N ___
ЗАГОЛОВОК
(наименование приложения выделяется прописными буквами жирным шрифтом)
Текст приложения
(перечни, таблицы, графики, карты, образцы документов, бланков, схемы
и т.д.)
Приложение не подписывается.
Приложение 4
к Регламенту Думы
Шурышкарского района
ОБРАЗЕЦ
ПОЯСНИТЕЛЬНОЙ ЗАПИСКИ, ПРИЛАГАЕМОЙ
К ПРОЕКТУ РЕШЕНИЯ ДУМЫ
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту решения Думы Шурышкарского района
"__________________________________________________________"
(наименование проекта решения Думы)
В пояснительной записке, как правило, должны быть отражены следующие
вопросы:
1. Обоснование необходимости принятия проекта решения Думы.
Должно быть указано, что является основанием для разработки проекта
решения Думы (Конституция Российской Федерации, федеральный
конституционный закон, федеральный закон и другое), обусловлена ли
необходимость этой разработки нормами действующего законодательства либо
отсутствием правовой базы в той или иной сфере общественных отношений
или негативными явлениями, связанными с отсутствием соответствующих
правовых норм в данной сфере деятельности.
2. Цели и задачи принятия проекта решения Думы.
Необходимо раскрыть концептуальные идеи, положенные в основу
проекта решения Думы и конечные цели, преследуемые его принятием.
Определить практическую значимость и целевую направленность проекта
решения Думы.
3. Общая характеристика и основные положения проекта решения Думы.
Следует раскрыть предмет правового регулирования, структуру, состав
и важнейшие положения проекта решения Думы.
4. Финансово-экономическое обоснование.
Финансово-экономическое обоснование проекта решения Думы дается в
случае, если его реализация требует материальных и иных затрат.
Приводится сводный расчет ассигнований на реализацию проекта решения
Думы из расчета на год с указанием конкретных расходов и источников их
покрытия, а также мероприятий, финансируемых за счет средств бюджета
Ямало-Ненецкого автономного округа и местного бюджета.
Необходимо указать, какие другие материальные затраты повлечет
реализация проекта решения Думы в случае его принятия и источники их
покрытия.
Если реализация проекта решения Думы не требует дополнительных
материальных и иных затрат, то в конце пояснительной записки это следует
отразить.
5. Ожидаемые социально-экономические последствия принятия проекта
решения Думы.
Следует оценить влияние реализации проекта решения Думы на
положение различных слоев и социальных групп населения.
Наименование должности
автора проекта решения ______________ ________________
(подпись) (И.О. Фамилия)
Приложение 5
к Регламенту Думы
Шурышкарского района
ОБРАЗЕЦ
ИНФОРМАЦИОННОГО ЛИСТА, ПРИЛАГАЕМОГО
К ПРОЕКТУ РЕШЕНИЯ ДУМЫ
ИНФОРМАЦИОННЫЙ ЛИСТ
к проекту решения Думы Шурышкарского района
"__________________________________________________________"
(наименование проекта решения Думы Шурышкарского района)
Докладчик
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество докладчика, должность)
По слушанию данного вопроса необходимо пригласить:
1. ______________________________________________________________________
2. ______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество приглашенных)
Принятое решение Думы Шурышкарского района необходимо разослать:
1. ______________________________________________________________________
2. ______________________________________________________________________
Ответственный за подготовку проекта решения Думы Шурышкарского района:
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество ответственного лица, должность, контактный
телефон/факс, адрес электронной почты)
_______________ 20__ г.
_________________________________
(подпись ответственного лица)
Приложение 6
к Регламенту Думы
Шурышкарского района
ОБРАЗЕЦ
СРАВНИТЕЛЬНОЙ ТАБЛИЦЫ ПРЕДЛАГАЕМЫХ ИЗМЕНЕНИЙ
Сравнительная таблица
к проекту решения Думы Шурышкарского района _____________________________
(наименование проекта решения Думы Шурышкарского района)
N |
Действующая редакция |
Редакция предлагаемых изменений |
Обоснование предлагаемых изменений |
|
|
|
|
Приложение 7
к Регламенту Думы
Шурышкарского района
ОБРАЗЕЦ
БЮЛЛЕТЕНЯ ДЛЯ ТАЙНОГО ГОЛОСОВАНИЯ
ПО ПРОЕКТУ РЕШЕНИЯ ДУМЫ
Председатель счётной комиссии Думы________________
Секретарь счётной комиссии Думы __________________
Член счётной комиссии Думы _______________________
БЮЛЛЕТЕНЬ
для тайного голосования по проекту решения Думы Шурышкарского района
РАЗЪЯСНЕНИЕ ПОРЯДКА ЗАПОЛНЕНИЯ БЮЛЛЕТЕНЯ:
Поставьте любой знак справа от наименования проекта решения Думы
Шурышкарского района в пустом квадрате, соответствующем строке "ЗА",
"ПРОТИВ", "ВОЗДЕРЖАЛСЯ".
Избирательный бюллетень, в котором любой знак проставлен более чем
в одном квадрате либо не проставлен ни в одном из квадратов, считается
недействительным.
Бюллетень, не заверенный подписями членов счетной комиссии,
признается бюллетенем неустановленной формы и при подсчете голосов не
учитывается.
- -
Наименование проекта решения
Думы Шурышкарского района, "ЗА" "ПРОТИВ" "ВОЗДЕРЖАЛСЯ"
вынесенного на голосование
_______________________________
_______________________________
_______________________________
_______________________________
_______________________________
_______________________________
_______________________________
- -
Приложение 8
к Регламенту Думы
Шурышкарского района
ОБРАЗЕЦ
БЮЛЛЕТЕНЯ ДЛЯ ТАЙНОГО ГОЛОСОВАНИЯ ПО ВЫБОРАМ
КАНДИДАТА НА ДОЛЖНОСТЬ
Председатель счётной комиссии Думы ______________
Секретарь счётной комиссии Думы _________________
Член счётной комиссии Думы ______________________
БЮЛЛЕТЕНЬ
для тайного голосования по выборам
________________________
(наименование должности)
РАЗЪЯСНЕНИЕ ПОРЯДКА ЗАПОЛНЕНИЯ БЮЛЛЕТЕНЯ
- -
Поставьте любой знак в пустом квадрате справа от фамилии, имени,
отчества кандидата, за которого Вы голосуете. Избирательный бюллетень, в
котором любой знак проставлен более чем в одном квадрате либо не
проставлен ни в одном из квадратов, считается недействительным.
Бюллетень, не заверенный подписями членов счетной комиссии, признается
бюллетенем неустановленной формы и при подсчете голосов не учитывается.
- -
-
- -
- -
Приложение 9
к Регламенту Думы
Шурышкарского района
ОБРАЗЕЦ ОПРОСНОГО ЛИСТА
ОПРОСНЫЙ ЛИСТ
к проекту решения Думы Шурышкарского района
20 г. с. Мужи
(дата)
"____________________________________________________________________"
(наименование проекта)
Депутат Думы Шурышкарского района _______________________________________
Голосовал за принятие решения
за основу: ______________________________________________________________
("за", "против", "воздержался") (подпись)
Предложил внести в проект решения следующие изменения:___________________
_________________________________________________________________________
(заполняется при наличии предложений)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Голосовал за предложение ________________________________________________
(заполняется при наличии предложений "за", "против", "воздержался")
(подпись)
Голосовал за принятие решения в целом: __________________________________
("за", "против", "воздержался") (подпись)
Дата и время проведения опроса:
Подпись Председателя Думы
Шурышкарского района ______________________ _______________
(подпись) (И.О. Фамилия)
Приложение 10
к Регламенту Думы
Шурышкарского района
ОБРАЗЕЦ НАКАЗА ИЗБИРАТЕЛЯ
НАКАЗ ИЗБИРАТЕЛЯ
кандидату в депутаты Думы Шурышкарского района
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О. кандидата в депутаты Думы Шурышкарского района)
от ______________________________________________________________________
(Ф.И.О. избирателя)
проживающего по адресу: _________________________________________________
контактный номер телефона: ______________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(текст наказа избирателя, содержащий предложения по вопросам
экономического, социального развития муниципального округа Шурышкарский
район)
_________________ _________________ _______________
(дата) (подпись) (Ф.И.О. избирателя)
Приложение 11
к Регламенту Думы
Шурышкарского района
ОБРАЗЕЦ КАРТОЧКИ РЕГИСТРАЦИИ ПРИЕМА ГРАЖДАН
КАРТОЧКА
регистрации приёма граждан депутатом Думы Шурышкарского района
N_______ от_____________________20 г.
Проводил приём депутат Думы Шурышкарского района ________________________
Ф.И.О.
Ф.И.О. заявителя ________________________________________________________
Дата рождения ___________________________________________________________
Место работы ____________________________________________________________
Должность _______________________________________________________________
Социальный статус _______________________________________________________
Домашний адрес __________________________________________________________
N телефона ______________________________________________________________
Вид обращения ____ заявление, жалоба, предложение (нужное подчеркнуть)___
Код тематики ____________________________________________________________
Краткое содержание обращения:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Резолюция:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(подпись)
Я ____________________________________ выражаю согласие на предоставление
Ф.И.О
мне устного ответа в ходе личного приёма по существу поставленных в
устном обращении вопросов. Письменного ответа не требуется.
_______________ ________________ _________________________
дата подпись расшифровка подписи
Кому направлено на исполнение согласно резолюции:
_________________________________________________________________________
Продление срока исполнения ______________________________________________
Снято с контроля ________________________________________
Результат ________________________________________
Приложение 12
к Регламенту Думы
Шурышкарского района
ОБРАЗЕЦ ДЕПУТАТСКОГО ЗАПРОСА
ДУМА ШУРЫШКАРСКОГО РАЙОНА
ДЕПУТАТ ДУМЫ ШУРЫШКАРСКОГО РАЙОНА _____________ СОЗЫВА ПО МНОГОМАНДАТНОМУ
ИЗБИРАТЕЛЬНОМУ ОКРУГУ N ___
_______________________________________
Ф.И.О. депутата
_________________________________________________________________________
ул. Советская, 35, с. Мужи, Шурышкарский район, Ямало-Ненецкий автономный
округ, 629640
Телефон: (34994) 2-23-75. E-mail: duma@shur.yanao.ru.
ДЕПУТАТСКИЙ ЗАПРОС
_________________ _______________ ______________
(дата) (подпись) (Ф.И.О. депутата)
Приложение 13
к Регламенту Думы
Шурышкарского района
ОБРАЗЕЦ ПРОТОКОЛЬНОГО ПОРУЧЕНИЯ ДУМЫ
ДУМА ШУРЫШКАРСКОГО РАЙОНА
ПРОТОКОЛЬНОЕ ПОРУЧЕНИЕ
___________20___ г. N___
При рассмотрении вопроса о (суть вопроса), руководствуясь пунктом 1
статьи 58 Регламента Думы Шурышкарского района, Дума Шурышкарского района
РЕШИЛА:
1. Поручить (указывается орган, должностное лицо, ответственное за
исполнение, суть поручения, срок исполнения поручения).
2. Контроль за исполнением настоящего поручения возложить на
(указывается лицо, осуществляющее контроль за исполнением).
Председательствующий И.О. Фамилия
Приложение 14
к Регламенту Думы
Шурышкарского района
ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ КАНДИДАТА
Председателю Думы Шурышкарского района
______________________________
(фамилия, имя, отчество)
_____________________________
_____________________________
(фамилия, имя, отчество)
______________________________________
______________________________________
______________________________________
(серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ,
заменяющий паспорт гражданина)
заявление.
Прошу рассмотреть мою кандидатуру на замещение муниципальной
должности председателя/аудитора Контрольно-счетной палаты Шурышкарского
района.
Мною подтверждается, что я являюсь гражданином Российской
Федерации, не снятую и не погашенную судимость не имею, дееспособен
(бна), сведения, содержащиеся в документах, предоставляемых мной,
соответствуют действительности, а сами документы не являются подложными.
В случае назначения меня на должность готов (а) соблюдать запреты,
ограничения и обязанности, установленные действующим законодательством,
обязуюсь прекратить деятельность, несовместимую с осуществлением
полномочий и согласен (а) на прохождение процедуры оформления допуска к
сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным
законом тайну, если исполнение обязанностей по должности связано с
использованием таких сведений.
_________________________ _____________ _________________
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 15
к Регламенту Думы
Шурышкарского района
ОБРАЗЕЦ СОГЛАСИЯ НА ОБРАБОТКУ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ КАНДИДАТА НА
ЗАМЕЩЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ДОЛЖНОСТИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ/АУДИТОРА
КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ ШУРЫШКАРСКОГО РАЙОНА
Согласие
на обработку персональных данных
Я, _________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
зарегистрированный (-ая) по адресу _________________________________
___________________________________________________________________,
паспорт серия __________ N _________________ выдан _________________
(дата) (кем выдан)
___________________________________________________________________,
свободно, своей волей и в своем интересе, с целью рассмотрения моей
кандидатуры на замещение муниципальной должности председателя/аудитора
Контрольно-счетной палаты Шурышкарского района даю Думе Шурышкарского
района согласие на обработку представляемых мною персональных данных
(Ф.И.О., дата и место рождения, гражданство, сведения о трудовой
деятельности, сведения об образовании, сведения о повышении
квалификации, сведения о наличии (отсутствии) судимости, сведения о
допуске к государственной тайне, информация о близких родственниках,
адрес места жительства (пребывания), паспортные данные и другая
представляемая мною информация), включая: сбор, запись, систематизацию,
накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение,
использование, обезличивание, блокирование, уничтожение, удаление.
Даю согласие на передачу моих персональных данных с их последующей
обработкой третьим лицам в целях осуществления и выполнения возложенных
на них законодательством Российской Федерации функций, полномочий и
обязанностей по проверке моего соответствия требованиям, предъявляемым к
должности председателя/аудитора Контрольно-счетной палаты Шурышкарского
района.
Настоящее согласие действует со дня его подписания до достижения
целей обработки персональных данных или в течение срока хранения
информации. Данное согласие может быть отозвано в любой момент по моему
письменному заявлению.
_________________________ _____________ __________________
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Думы Шурышкарского района Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 сентября 2022 г. N 4 "О Регламенте Думы Шурышкарского района"
Вступает в силу со дня официального опубликования
Опубликование:
официальный сайт Администрации Шурышкарского района (https://admmuji.yanao.ru/)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Думы Шурышкарского района Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 сентября 2024 г. N 365
Изменения вступают в силу с 12 сентября 2024 г.
Решение Думы Шурышкарского района Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 апреля 2024 г. N 322
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения
Решение Думы Шурышкарского района Ямало-Ненецкого автономного округа от 7 апреля 2023 г. N 183
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения