|
29 апреля 2016 г.
|
Дело N А32-5529/2015
|
Резолютивная часть постановления объявлена 21 апреля 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 29 апреля 2016 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Мазуровой Н.С., судей Анциферова В.А. и Мещерина А.И., в отсутствие представителей истца - администрации города Сочи (ОГРН 1022302934367), ответчика - закрытого акционерного общества "Мостострой-9" (ОГРН 1023802082028), извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, посредством размещения сведений в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу администрации города Сочи на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 30.11.2015 (судья Мигулина Д.А.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.02.2016 (судьи Мисник Н.Н., Ильина М.В., Фахретдинов Т.Р.) по делу N А32-5529/2015, установил следующее.
Администрация города Сочи (далее - администрация) обратилась в арбитражный суд с иском к закрытому акционерному обществу "Мостострой-9" (далее - общество), в котором просила расторгнуть договор от 10.06.2010 N 4900006025 (далее - договор аренды) аренды земельного участка площадью 581 кв. м (кадастровый номер 23:49:0123017:69), расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Лазаревский район, ул. Декабристов, 80, строение 16 (далее - земельный участок).
Решением от 30.11.2015, оставленным без изменения апелляционным постановлением от 05.02.2016, в удовлетворении исковых требований отказано. Судебные инстанции установили, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Иркутской области от 02.09.2015 по делу N А19-3399/2015 администрации отказано во взыскании с общества задолженности по арендным платежам за период с 01.07.2013 по 31.12.2014 в сумме 103 823 рублей. Факт нарушения ответчиком условий договора (ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по внесению арендной платы по договору аренды за период с 01.07.2013 по 31.12.2014), в рамках настоящего дела не доказан, что исключает возможность расторжения договора аренды по приведенным администрацией основаниям.
В кассационной жалобе администрация просит отменить решение от 30.11.2015 и апелляционное постановление от 05.02.2016, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска. Податель жалобы указывает, что в нарушение условий договора аренды общество надлежащим образом не исполнило обязанности по своевременному внесению арендной платы. Данное обстоятельство влечет досрочное расторжение договора аренды (статьи 450 и 619 Гражданского кодекса Российской Федерации; далее - Гражданский кодекс).
Письменный отзыв на кассационную жалобу от ответчика в арбитражный суд округа не поступил.
Стороны, извещенные о времени и месте судебного заседания по правилам статей 121 и 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Арбитражный процессуальный кодекс, Кодекс), представителей в суд кассационной инстанции не направили.
Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа находит жалобу не подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела и установлено судами, в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) 10.09.2009 внесена запись о праве собственности муниципального образования город-курорт Сочи на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0123017:69 (т. 1, л. д. 14).
Администрация (арендодатель) и общество (арендатор) 14.09.2010 заключили договор N 4900006025 аренды земельного участка из земель населенных пунктов площадью 510 кв. м (кадастровый номер 23:49:0123017:69), расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Лазаревский район, ул. Декабристов, 80, строение 16, с видом разрешенного использования - база отдыха. Арендная сделка зарегистрирована в установленном законом порядке 06.05.2011. Срок аренды установлен на срок до 10.06.2059 (т. 1, л. д. 10 - 12, 14).
Согласно пунктам 3.2 и 3.3 договора аренды размер годовой арендной платы составляет 103 480 рублей. Внесение арендной платы в бюджет по договору осуществляется отдельным платежным документом за каждый квартал до истечения десятого числа последнего месяца квартала, отдельно по арендной плате и отдельно по пене. Оплата за четвертый квартал производится до 10 ноября текущего года.
Арендодатель имеет право в одностороннем порядке принимать решение о прекращении права пользования участком и о досрочном расторжении в установленном порядке договора, в том числе при невнесении арендной платы более 6 месяцев (подпункт "в" пункта 4.1.1 договора аренды).
Департамент имущественных отношений администрации города Сочи направлял в адрес ответчика претензии от 08.09.2014 и от 14.11.2014 о необходимости устранения допущенных нарушений условий договора, а также о его расторжении (т. 1, л. д. 23 - 26).
Администрация, ссылаясь на наличие у общества задолженности за арендуемый земельный участок и допущенное арендатором нарушение принятых на себя обязательств, обратилась в арбитражный суд с иском о расторжении договора.
Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса).
В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества (пункт 1 статьи 611 Гражданского кодекса). В свою очередь, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (статья 614 Гражданского кодекса).
В ходе рассмотрения дела суд первой инстанции установил, что задолженность по арендной плате за период с 01.07.2013 по 31.12.2014 отсутствует.
Аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством (пункт 1), а также по иным основаниям и в порядке, установленном данной статьей (пункты 2, 3 статьи 46 Земельного кодекса в применимой к спорным отношениям редакции).
Согласно пункту 2 статьи 450 Гражданского кодекса по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных указанным Кодексом, другими законами или договором.
Статья 619 Гражданского кодекса предусматривает, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает имущество; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.
Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 данного Кодекса.
В пункте 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" содержатся следующие разъяснения. В отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 Земельного кодекса и статьями 450, 619 Гражданского кодекса, пунктом 9 статьи 22 Земельного кодекса установлены специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет. Арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора. Обстоятельства, указанные в статье 619 Гражданского кодекса, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.
По правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном
