В соответствии постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2016 г. N 903 "О порядке разработки и реализации межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций", в целях актуализации отдельных положений региональной программы социальной газификации населенных пунктов Республики Саха (Якутия) на 2021 - 2030 годы:
1. Внести в распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) от 22 декабря 2021 г. N 1322-р "Об утверждении региональной программы социальной газификации населенных пунктов Республики Саха (Якутия) на 2021 - 2030 годы" следующие изменения:
1) в наименовании слово "социальной" исключить;
2) в пункте 1 слово "социальной" исключить;
3) в региональной программе "Газификация населенных пунктов Республики Саха (Якутия) на 2021 - 2023 годы":
а) паспорт изложить в следующей редакции:
б) в разделе 1 "Характеристика текущего состояния и анализ основных показателей газоснабжения и газификации":
абзацы сорок шестой-сорок девятый изложить в следующей редакции:
"Предусмотрена газификация 30 поселений: 28 - до 2025 года, 2 - после 2025 года, общая протяженность планируемых к строительству газопроводов - 489,5 км, количество газифицируемых домовладений - 8 403 единицы.
В соответствии с пунктов 6 Правил взаимодействия единого оператора газификации, регионального оператора газификации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов публичной власти федеральных территорий и газораспределительных организаций, привлекаемых единым оператором газификации или региональным оператором газификации, при реализации мероприятий межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 г. N 1550, региональный оператор газификации, в лице акционерного общества "Сахатранснефтегаз", в рамках взаимодействия при реализации программ газификации осуществляет строительство газораспределительных сетей на территории Республики Саха (Якутия).";
дополнить абзацами следующего содержания:
"Перевод котельных на природный газ
Снижение себестоимости выработки тепловой энергии возможно при снижении затрат на топливно-энергетические ресурсы и их перевозку.
Расходы на транспортировку топлива являются высокими. Снижение данных затрат является приоритетным и должно осуществляться за счет гибкой топливной политики, согласно которой необходимо переходить к максимальному использованию котельного топлива с близлежащих месторождений и минимизации транспортных затрат.
Приоритетом является замещение каменных углей с действующих труднодоступных месторождений, нефтяного котельного топлива на газовое котельное топливо в газифицированных населенных пунктах.
В рамках совместной с ПАО "Газпром" программы развития газоснабжения и газификации Республики Саха (Якутия) на период 2021 - 2025 годов предварительно запланирован перевод 71 котельной на природный газ по районам Южной Якутии, а именно в Олекминском районе (г. Олекминск, с. Юнкюр, с. Улахан-Мунку, с. Олекминское, с. Кяччи, с. Абага, с. Центральная Абага, с. Нефтебаза, с. Селиваново, с. Солянка, с. Холго, с. Бердинка, с. Нерюктяйский 1-й, с. Нерюктяйский 2-й, с. Бирюк), Алданский район (г. Алдан, пгт. Ленский, пгт. Лебединый, с. Верхний Куранах, пгт. Нижний Куранах, с. Хатыстыр), Ленском районе (с. Беченка, с. Мурья, с. Батамай) и Нерюнгринском районе (с. Иенгра, пгт. Чульман).
Газификация сжиженным природным газом
На сегодняшний день на территории республики с 2016 года действует установка по производству сжиженного природного газа (далее - СПГ) с проектной мощностью 15 тысяч тонн в год, принадлежащая ООО "СПГ". В планах увеличение мощности до 90, 180, 260 тысяч тонн в год.
В настоящее время у профильных газодобывающих и газоперерабатывающих предприятий на различной стадии готовности находятся 4 инвестиционных проекта по производству СПГ, это у ПАО "ЯТЭК", ООО "СПГ", АО "Сахатранснефтегаз", АО "Атомэнергомаш".
На текущий момент на СПГ переведены станции "Олень", "Ханиердях", "Кюргелях", "Карбыкан", "Амга", "Болотный", "Чульбасс", "Нерюнгри-Грузовая" с использованием газотурбинных энергоустановок, а также одна из котельных города Алдана.
Согласно данным Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) на СПГ возможно перевести котельные в 10 населенных пунктах республики.
В настоящий момент прорабатывается вопрос автономной газификации с. Качикатцы Хангаласского улуса. Ведется разработка проектной документации мероприятий по строительству внутрипоселковых газовых сетей и переводу котельной села на СПГ.
Газификация сжиженным углеводородным газом
В настоящее время прорабатывается вопрос перевода котельных с. Лекечен, с. Илбенге Вилюйского улуса и с. Кептин, с. Орто-Сурт Горного улуса на сжиженный углеводородный газ (далее - СУГ). Объем потребления СУГ составит более 10 тысяч тонн в год.
Расширение использования природного газа в качестве моторного топлива для транспорта и техники специального назначения
Темпы перехода различных видов транспорта и техники специального назначения на использование природного газа в качестве моторного топлива в Республике Саха (Якутия) зависят от наличия газозаправочной и сервисной инфраструктуры.
Республика Саха (Якутия) была и остается крупным потребителем светлых нефтепродуктов для жизнеобеспечения населения и развития отраслей добывающей промышленности.
В целях повышения эффективности эксплуатации и расширения существующей сети автомобильных газовых наполнительных компрессорных станций (далее - АГНКС) возможно осуществлять обеспечение компримированным природным газом (далее - КПГ) удаленных потребителей за счет применения передвижных автомобильных газовых заправщиков (далее - ПАГЗ). В Республике Саха (Якутия) помимо стационарных АГНКС есть возможность осуществлять заправку газобаллонных автотранспортных средств (далее - АТС) с использованием ПАГЗ с дожимным компрессором.
На территории Республики Саха (Якутия) на государственном учете состоят порядка 300 тыс. автотранспортных средств: 6 406 автобусов (1,9 процента от общего количества автотранспорта), 55 899 грузовых автомобилей (16,8 процента от общего количества автотранспорта) и 251 908 легковых автомобилей (76 процентов от общего количества автомобилей). Юридическим лицам республики принадлежит 56 017 транспортных средств (или 16,9 процента). Ежегодно в республике количество автотранспортных средств увеличивается в среднем на 3-4 процента. В настоящее время эксплуатируются более 1 тыс. единиц флота в бассейне р. Лены на территории Республики Саха (Якутия).
В настоящее время существующая сеть АГНКС Республики Саха (Якутия) представлена 10 АГНКС и 1 комплексом сжижения природного газа в п. Нижний Бестях Мегино-Кангаласского улуса.
За время работы АГНКС более 1 тыс. ед. автотранспорта переведено на КПГ, модельный ряд которого представляют различные автотранспортные средства (ЛИАЗ, ЛАЗ, ПАЗ, ЗИЛ, КамАЗ, ГАЗ, УАЗ, Газель, Волга, ВАЗ, а также "иномарки").
Сеть автомобильных газозаправочных станций (далее - АГЗС) Республики Саха (Якутия) представлена порядка 20 АГЗС ПАО "ЯТЭК", АО "Сахатранснефтегаз", частных организаций и индивидуальных предпринимателей. При этом число зарегистрированных автотранспортных средств в Республике Саха (Якутия), использующих сжиженный углеводородный газ, составляет порядка 12 тыс. ед. Существуют и функционируют 13 станций по установке газобаллонного оборудования на сжиженном углеводородном газе.
В целях стимулирования развития рынка газомоторного топлива осуществляется субсидирование из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) мероприятий по переоборудованию транспортных средств на газомоторное топливо и расширению сети газозаправочной инфраструктуры.
Несмотря на достигнутые результаты использование КПГ не получило в республике достаточно широкого распространения в силу отсутствия развитой сети АГНКС. Работа по замене и переводу автотранспортных средств на использование КПГ не носила системный и комплексный характер, практически не затрагивала бюджетные организации. Для использования газомоторного топлива на автотранспорте технологически необходимо использование традиционного вида топлива в количестве от 10 до 30 процентов.
Таким образом, предполагается осуществление следующих мероприятий в целях обеспечения и развития рынка газомоторного топлива в целом: расширение сети АГНКС и АГЗС за счет строительства станций и центров по переводу автомобилей на газобаллонное оборудование по всей территории республики; перевод автотранспортных средств на сжиженный углеводородный газ и компримированный природный газ; развитие многотопливных автозаправочных станций путем реконструкции существующих в Республике Саха (Якутия) автозаправочных станций.
В рамках разработки мер стимулирования развития газомоторного топлива предполагается реализация мероприятий по субсидированию части затрат компаний, осуществляющих их строительство и реконструкцию.
Нахождение оптимального соотношения методов развития газомоторного топлива, ориентированных на создание условий для физических лиц и компаний владельцев автозаправочных станций, должно стать одним из инструментов поступательного развития газомоторного топлива в республике.
Бесхозяйные объекты газораспределения
В целях оформления бесхозяйных газовых объектов в муниципальную собственность утверждены дорожные карты под кураторством Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) совместно с администрациями муниципальных образований Намского, Хангаласского, Мегино-Кангаласского, Верхневилюйского, Вилюйского и Кобяйского районов и городского округа "город Якутск".
По итогам 2022 года право муниципальной собственности признано на 6680 газопроводов общей протяженностью 358 км, объекты поставлены в муниципальную казну, проводится работа по передаче объектов в государственную собственность Республики Саха (Якутия).
В настоящий момент количество бесхозяйных объектов газового хозяйства составляет 282 км.";
в) раздел 2 "Цель и задачи государственной программы" изложить в следующей редакции:
"2. Цель и задачи программы
Цель программы - повышение качества жизни населения посредством развития газотранспортной инфраструктуры, сохранение экологической обстановки.
Задачи программы:
газификация и догазификация населенных пунктов природным газом и альтернативными видами топлива;
увеличение пропускной способности существующих объектов газового хозяйства, в том числе с учетом перспективных подключений;
расширение использования природного газа в качестве моторного топлива для транспорта и техники специального назначения.
В целом по программе при условии наличия финансирования до 2030 года планируется:
1) прирост объема потребления природного газа к 2030 году 262 млн куб. м;
2) строительство 84 км магистральных газопроводов;
3) строительство 69 км газопроводов-отводов;
4) строительство 6 газораспределительных станций;
5) реконструкция 3 газораспределительных станций;
6) строительство 296 км межпоселковых газопроводов;
7) строительство 1124 км внутрипоселковых газопроводов;
8) достижение уровня газификации населения природным газом и СУГ до 37,24 процента;
9) достижение уровня потенциальной газификации населения природным газом и СУГ до 42,12 процента;
10) достижение уровня газификации населения природным газом до 35,04 процента;
11) газификация 34 населенных пунктов;
12) газификация 7089 домовладений;
13) перевод 71 котельной на природный газ;
14) достижение уровня газификации СУГ до 2,2 процента;
15) достижение уровня газификации населения СПГ до 1,31 процента;
16) газификация СПГ 22 населенных пунктов;
17) газификация СПГ 5411 квартир, домовладений;
18) строительство 2 комплексов производства СПГ;
19) перевод 41 котельной на СПГ;
20) строительство 20 автомобильных газовых наполнительных компрессорных станций;
21) перевод на природный газ 2580 автотранспортной техники.";
г) раздел 3 "Мероприятия программы" изложить в следующей редакции:
"3. Мероприятия программы
Перечень и сведения о целевых показателях (индикаторах) программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации отображены в приложении N 1 к настоящей программе.
План мероприятий программы с указанием объектов, планируемых к строительству, реконструкции и подключению, сроков реализации и ожидаемых результатов приведен в приложении N 4 к настоящей программе.
План мероприятий программы по устранению дефицита пропускной способности сетей газораспределения приведен в приложении N 7 к настоящей программе.
Мероприятия программы развития газоснабжения и газификации Республики Саха (Якутия) приведены в приложении N 8 к настоящей программе.
Сводный план мероприятий по основным целевым показателям программы приведен в приложении N 3 к настоящей программе.
Сводный план-график догазификации приведен в приложении N 5 к настоящей программе.
Пообъектный план-график догазификации приведен в приложении N 6 к настоящей программе.
Пообъектный план автономной газификации населенных пунктов в Республике Саха (Якутия) до 2030 года с указанием мероприятий и финансирования приведен в программе потребления сжиженного природного газа в Республике Саха (Якутия) до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 июня 2021 г. N 602-р.";
д) абзацы первый-седьмой раздела 4 "Информация об объемах и источниках финансирования реализации программы" изложить в следующей редакции:
"В целом на реализацию программы необходимый объем финансовых средств составляет 20 035 873 тыс. рублей, в том числе:
за счет федерального бюджета - 2 913 840 тыс. рублей;
за счет государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 4 652 034 тыс. рублей;
за счет местного бюджета - 5 439 тыс. рублей;
за счет средств АО "Сахатранснефтегаз" - 3 708 744 тыс. рублей;
за счет средств АО "РИК Плюс" - 70 389 тыс. рублей;
за счет средств ООО "Айхалтрансгаз" - 1 980 тыс. рублей;
за счет средств специальной надбавки к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям - 4 245 050 тыс. рублей;
за счет единого оператора газификации - 4 438 398 тыс. рублей.";
е) в разделе 5 "Мероприятия по подготовке населения к использованию газа":
абзац второй пункта 3 изложить в следующей редакции:
"трансляции на телеканалах "Якутия 24" и "НВК Саха";";
пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) в службе единого окна регионального оператора газификации в двух отдельных окнах принимаются и консультируются граждане по вопросам социальной газификации, функционирует единый колл-центр регионального оператора газификации, кроме того произведена автоматизация входящих звонков посредством внедрения робота-оператора, консультирующего по вопросам газификации;";
ж) раздел 9 "Сведения о порядке расчета показателей программы" изложить в следующей редакции:
"9. Сведения о порядке расчета показателей программы
Показателями программы являются:
1) объем (прирост) потребления природного газа в год, млн куб. м;
2) протяженность (строительство) объектов магистрального транспорта, км;
3) протяженность (строительство) газопроводов-отводов, км;
4) количество (строительство) газораспределительных станций, ед.;
5) реконструкция объектов транспорта природного газа (газораспределительных станций), ед.;
6) протяженность (строительство) межпоселковых газопроводов, км;
7) протяженность (строительство) внутрипоселковых газопроводов, км;
8) уровень газификации населения природным газом и сжиженным углеводородным газом (далее - СУГ), процент;
9) уровень потенциальной газификации населения природным газом и СУГ, процент;
10) уровень газификации населения природным газом, процент;
11) газификация потребителей природным газом (количество населенных пунктов), ед.;
12) газификация потребителей природным газом (количество квартир, домовладений), ед.;
13) перевод котельных на природный газ, ед.;
14) уровень газификации населения сжиженным СУГ, процент;
15) газификация потребителей СУГ (количество населенных пунктов), ед.;
16) газификация потребителей СУГ (количество квартир, домовладений), ед.;
17) перевод котельных на СУГ, ед.;
18) уровень газификации населения сжиженным природным газом (далее - СПГ), процент;
19) газификация потребителей СПГ (количество населенных пунктов), ед.;
20) газификация потребителей СПГ (количество квартир, домовладений), ед.;
21) количество (строительство) комплексов производства СПГ, ед.;
22) перевод котельных на СПГ, ед.;
23) количество (строительство) автомобильных газовых наполнительных компрессорных станций, ед.;
24) перевод на природный газ автотранспортной техники, ед.;
25) количество бесхозяйных объектов газораспределения, в том числе планируемых к регистрации права собственности на них в установленном порядке газораспределительной организацией, ед.;
26) протяженность бесхозяйных объектов газораспределения, в том числе планируемых к регистрации права собственности на них в установленном порядке газораспределительной организацией, км.
Значение показателя "Объем (прирост) потребления природного газа в год" принято на основании расчетных данных газораспределительных организаций АО "Сахатранснефтегаз" и ООО "Айхалтрансгаз" в соответствии с заключенными договорами, а также поставки газа населению.
Показатели "Уровень газификации населения" и "Уровень потенциальной газификации населения" рассчитываются по методике расчета показателей газификации, утвержденной приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 2 апреля 2019 г. N 308.
Расчет других показателей программы выполнен на основании данных, представленных соисполнителями и участниками программы, а также в соответствии с показателями объектов газоснабжения, включенными в программы, действующие на территории Республики Саха (Якутия).";
з) абзац второй раздела 10 "Сведения о потребителях, на которых направлено действие программы, и обоснование их выделения" изложить в следующей редакции:
"Реализация мероприятий программы позволит газифицировать 7 089 домовладений до 2030 года в 130 населенных пунктах.
Потребителями услуг газоснабжения, на которых направлено действие программы, являются население, организации социальной сферы, ресурсоснабжающие организации, промышленные потребители и организации сферы услуг, расположенные на территории Республики Саха (Якутия).";
и) приложение N 1 изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему распоряжению;
к) приложение N 2 изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему распоряжению;
л) приложение N 3 изложить в редакции согласно приложению N 3 к настоящему распоряжению;
м) приложение N 4 изложить в редакции согласно приложению N 4 к настоящему распоряжению;
н) приложение N 5 изложить в редакции согласно приложению N 5 к настоящему распоряжению;
о) приложение N 6 изложить в редакции согласно приложению N 6 к настоящему распоряжению;
п) приложение N 7 изложить в редакции согласно приложению N 7 к настоящему распоряжению;
р) приложение N 8 изложить в редакции согласно приложению N 8 к настоящему распоряжению.
Председатель Правительства |
А. Тарасенко |
Приложение не приводится
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) от 28 апреля 2023 г. N 343-р "О внесении изменений в распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) от 22 декабря 2021 г. N 1322-р "Об утверждении региональной программы социальной газификации населенных пунктов Республики Саха (Якутия) на 2021 - 2030 годы"
Опубликование:
-