Постановление Администрации Одинцовского городского округа Московской области от 25 мая 2023 г. N 3208 "Об утверждении Порядка предотвращения причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан на территории Одинцовского городского округа Московской области"

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.12.2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2022 N 1980 "Об утверждении методических указаний по предотвращению причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан", Распоряжением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 22.03.2023 N 19РВ-68 "Об утверждении Порядка предотвращения причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан на территории Московской области",

постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предотвращения причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан на территории Одинцовского городского округа Московской области.

2. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Одинцовского городского округа Московской области и разместить на официальном сайте Одинцовского городского округа Московской области в сети "Интернет".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации - начальника Управления правового обеспечения Тесля Александра Александровича.

Глава Одинцовского городского округа

А.Р. Иванов

Утвержден
постановлением Администрации
Одинцовского городского округа
Московской области
от 25.05.2023 N 3208

Порядок
предотвращения причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан на территории Одинцовского городского округа Московской области

I. Общие положения

1. Порядок предотвращения причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан на территории Одинцовского городского округа Московской области (далее - Порядок, округ) устанавливает перечень мер, направленных на снижение рисков причинения животными (собаками) без владельцев вреда жизни или здоровью граждан на территории округа, требования к осуществлению мероприятий по предотвращению причинения такими животными вреда жизни или здоровью граждан на территории округа и направлен на укрепление нравственности, соблюдение принципов гуманности, обеспечение безопасности, прав и законных интересов граждан при обращении с животными (собаками) без владельцев (далее - животные без владельцев).

2. Ответственными за создание условий для снижения риска причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан являются Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области (далее - Министерство), органы местного самоуправления городских округов Московской области (далее - органы местного самоуправления), а также иные организации, осуществляющие на территории Московской области мероприятия, указанные в части 1 статьи 18 Федерального закона от 27.12.2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - специализированные организации), в соответствии с полномочиями, установленными законодательством Российской Федерации.

3. К фактам причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан относятся:

1) причинение травм, повлекших смерть гражданина;

2) причинение травм, повлекших вред здоровью гражданина различной степени тяжести;

3) причинение повреждений, не влекущих за собой кратковременного расстройства здоровья или незначительной стойкой утраты общей трудоспособности гражданина.

4. Случаи, при которых животные без владельцев представляют угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан либо способствуют ее возникновению:

1) нахождение в местах массового пребывания людей, в границах тепловых сетей и мест (площадок) накопления бытовых отходов;

2) проявление в местах их обитания немотивированной агрессии по отношению к другим животным или человеку;

3) нахождение в местах, на которые их возвращать запрещено;

4) массовое скопление (сбивание в стаи).

5. Мерами по снижению риска причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан являются:

1) мониторинг состояния популяции, осуществляемый путем сбора, обработки и анализа данных, поступивших от граждан, контрольно-надзорных органов и органов государственной власти;

2) сбор данных мониторинга осуществляется органами местного самоуправления в порядке, установленном пунктом 7 настоящего Порядка.

При сборе данных мониторинга Администрация Одинцовского городского округа Московской области (далее - Администрация) вправе привлекать к участию представителей специализированных организаций, зоозащитных организаций, волонтеров, представителей управляющих компаний многоквартирными домами, а также граждан;

3) выявление и отлов животных без владельцев с последующим помещением в приют для животных.

Выявление животных без владельцев осуществляется Администрацией при поступлении обращений (жалоб), сообщений, заявок на отлов от физических и юридических лиц, а также в рамках проведения мероприятий по выявлению животных без владельцев и (или) сбора данных мониторинга состояния популяции животных без владельцев, указанного подпункта 1 пункта 5 настоящего Порядка.

6. Мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории округа осуществляются специализированными организациями, включают в себя:

1) отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку и немедленную передачу в приюты для животных;

2) содержание животных без владельцев в приютах для животных в соответствии требованиями законодательства Российской Федерации в области обращения с животными;

3) возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев животным, поступившим в приют;

4) возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессии, на прежние места их обитания после проведения мероприятий, указанных в подпункте 2 настоящего пункта, либо обращение с животными без владельцев в соответствии с подпунктом 5 настоящего пункта;

5) размещение в приютах для животных и содержание в них животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места обитания, до момента передачи их новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных без владельцев.

7. Профилактика случаев, указанных в пункте 4 настоящего Порядка включает в себя в том числе:

1) организацию незамедлительного реагирования специализированных организаций на территории округа при поступлении информации об угрозе причинения вреда жизни, здоровью граждан или о причинении вреда жизни, здоровью граждан, определенных пунктом 4 настоящего Порядка;

2) информирование населения об условиях, обеспечивающих защиту граждан от угрозы причинения вреда жизни и здоровью со стороны животных без владельцев, не допускающих:

- поведения граждан, направленного на провоцирование животных без владельцев на агрессию, жестокое обращение по отношению к животным без владельцев;

- контактирования, в том числе прикармливания животных без владельцев, в местах общественного пользования;

- укрывательства животных без владельцев от специализированных организаций;

- жестокого обращения с животными без владельцев.

8. Администрация ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляют в Министерство информацию о количестве случаев причинения вреда жизни или здоровью граждан по каждому из фактов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка. Информация предоставляется по форме установленной Министерством.

9. Министерство осуществляет сбор и анализ информации, указанной в пункте 6 настоящего Порядка, а также расчет показателя напряженности ситуации, связанной с причинением животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан на территории округа, на основании информации, представленной Администрацией.

Информация представляется в электронном виде с использованием Автоматизированной информационно-аналитической системы "Мониторинг социально-экономического развития Московской области с использованием типового регионального сегмента ГАС "Управление".

10. Показателем напряженности ситуации, связанной с причинением животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан на территории округа (далее - показатель напряженности ситуации), является отношение количества случаев причинения такого вреда по каждому из фактов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, к численности населения округа.

11. Администрация, специализированные организации при предотвращении причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан обязаны соблюдать требования по защите животных от жестокого обращения, установленные Федеральным законом от 27.12.2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".