Приложение 1. Положение о подготовке населения городского округа Химки Московской области в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Приложение 1

к постановлению Администрации

от 26.05.203 N 877

Положение
о подготовке населения городского округа Химки Московской области в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

1. Настоящее Положение о подготовке населения городского округа Химки Московской области в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1485 "Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", распоряжением Правительства Московской области от 08.08.2022 N 744-РП "Об организации подготовки населения Московской области в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и определяет основные задачи, формы и методы, порядок подготовки населения городского округа в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2. Подготовка населения городского округа Химки Московской области (далее - городской округ) является обязательной и осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3. Лица, подлежащие подготовке в области защиты от чрезвычайных ситуаций, подразделяются на следующие группы:

а) Глава городского округа;

б) руководители организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

в) работники органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее - уполномоченные работники);

г) председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее - председатели комиссий);

д) физические лица, состоящие в трудовых отношениях с работодателем (далее - работающее население);

е) физические лица, осваивающие основные общеобразовательные программы, образовательные программы среднего профессионального образования и образовательные программы высшего образования

(далее - обучающиеся);

ж) преподаватели учебного предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" и учебной дисциплины "Безопасность жизнедеятельности";

з) физические лица, не состоящие в трудовых отношениях с работодателем (далее - неработающее население).

4. Основными задачами подготовки населения городского округа в области защиты от чрезвычайных ситуаций являются:

а) обучение населения правилам поведения, основным способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, приемам оказания первой помощи пострадавшим, правилам пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;

б) совершенствование знаний, умений и навыков населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций в ходе проведения учений и тренировок по защите от чрезвычайных ситуаций (далее - учения и тренировки);

в) выработка у руководителей органа местного самоуправления и организаций навыков управления силами и средствами звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

г) совершенствование практических навыков руководителей органа местного самоуправления и организаций, председателей комиссий в организации и проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

д) практическое усвоение уполномоченными работниками в ходе учений и тренировок порядка действий при различных режимах функционирования органов управления и сил звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.

5. Формы подготовки групп населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций:

а) для Главы городского округа, руководителей организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, председателей комиссий:

проведение занятий по программам дополнительного профессионального образования в области защиты от чрезвычайных ситуаций не реже 1 раза в 5 лет в учебно-методическом центре государственного казенного учреждения Московской области "Специальный центр "Звенигород" (далее - УМЦ ГКУ МО "Спеццентр "Звенигород");

самостоятельное изучение нормативных документов по вопросам организации и осуществления мероприятий по защите от чрезвычайных ситуаций;

участие в ежегодных тематических сборах, учениях и тренировках;

б) для уполномоченных работников:

проведение занятий по программам дополнительного профессионального образования в области защиты от чрезвычайных ситуаций не реже 1 раза в 5 лет в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в УМЦ ГКУ МО "Спеццентр "Звенигород", а также на курсах гражданской обороны городского округа (далее - курсы ГО);

самостоятельное изучение нормативных документов по вопросам организации и осуществления мероприятий по защите от чрезвычайных ситуаций;

участие в ежегодных тематических сборах, учениях и тренировках;

в) для работающего населения:

инструктаж по действиям в чрезвычайных ситуациях не реже одного раза в год и при приеме на работу в течение первого месяца работы;

самостоятельное изучение порядка действий в чрезвычайных ситуациях;

участие в учениях и тренировках;

г) для обучающихся - проведение занятий в учебное время по соответствующим программам учебного предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" и учебной дисциплины "Безопасность жизнедеятельности";

д) для преподавателей учебного предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" и учебной дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" - получение дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, Министерства просвещения Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, а также в УМЦ ГКУ МО

"Спеццентр "Звенигород", не реже 1 раза в 5 лет;

е) для неработающего населения:

проведение бесед, лекций;

просмотр учебных фильмов;

привлечение на учения и тренировки по месту жительства;

самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций.

6. Подготовка соответствующих групп населения по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций в УМЦ ГКУ "Спеццентр "Звенигород"

и на курсах ГО проводится в соответствии с ежегодными планами комплектования, утвержденными Губернатором Московской области и Главой городского округа соответственно.

7. Подготовка работающего населения (муниципальных служащих и работников Администрации городского округа) в области защиты от чрезвычайных ситуаций проводится по утвержденным руководителями организаций (заместителем Главы Администрации) программам инструктажа по действиям в чрезвычайных ситуациях, разработанным на основе примерных программ инструктажа по действиям в чрезвычайных ситуациях утвержденных Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в соответствии с годовыми планами основных мероприятий организаций и городского округа по гражданской обороне, защите от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Проведение инструктажей по действиям муниципальных служащих и работников Администрации городского округа возлагается на работника МКУ "Управление делами Администрации", уполномоченного на решение задач ГОЧС.

8. Подготовка обучающихся в области защиты от чрезвычайных ситуаций проводится в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования (кроме программ подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки) в ходе занятий по соответствующим программам учебного предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" и учебной дисциплины "Безопасность жизнедеятельности".

9. Подготовка неработающего населения осуществляется в соответствии с ежегодными планами подготовки неработающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, утвержденными Главой городского округа.