Приложение 2. Положение о подготовке населения городского округа Химки Московской области в области гражданской обороны

Приложение 2

к постановлению Администрации

от 26.05.2023 N 877

Положение
о подготовке населения городского округа Химки Московской области в области гражданской обороны

1. Настоящее Положение о подготовке населения городского округа Химки Московской области в области гражданской обороны (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны", приказом МЧС России от 24.04.2020 N 262 "Об утверждении перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны", распоряжением Правительства Московской области от 08.08.2022 N 744-РП "Об организации подготовки населения Московской области в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и определяет основные задачи, формы и методы, порядок подготовки населения городского округа Химки Московской области (далее - городской округ) в области гражданской обороны.

2. Подготовка населения городского округа является обязательной и осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3. Лица, подлежащие подготовке в области гражданской обороны, подразделяются на следующие группы:

а) Глава городского округа и руководители организаций (далее - руководители);

б) работники органов местного самоуправления и организаций, включенные в состав структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, эвакуационных и эвакоприемных комиссий, сборных и приемных эвакуационных пунктов, промежуточных пунктов эвакуации, а также комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики;

в) руководители, педагогические работники и инструкторы гражданской обороны организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе курсов гражданской обороны и учебно-консультационных пунктов муниципального образования;

г) преподаватели предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования;

д) руководители и личный состав формирований и служб;

е) физические лица, вступившие в трудовые отношения с работодателем (далее - работающее население);

ж) обучающиеся организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования (кроме программ подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки) (далее - обучающиеся);

з) физические лица, не состоящие в трудовых отношениях с работодателем (далее - неработающее население).

4. Основными задачами подготовки населения городского округа в области гражданской обороны являются:

а) изучение способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, освоение практического применения полученных знаний;

б) совершенствование навыков лиц, указанных в подпунктах "а" - "г" пункта 3 настоящего Положения, по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне;

в) овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне и спасательных служб приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

5. Формы подготовки групп населения в области гражданской обороны:

а) для Главы городского округа, руководителей организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время, лиц, указанных в подпунктах "б" - "г" пункта 3 настоящего Положения:

самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне;

дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны, не реже 1 раза в 5 лет.

Для указанных категорий лиц, впервые назначенных либо избранных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области защиты от чрезвычайных ситуаций, получение дополнительного профессионального образования в области гражданской обороны обязательно в течение первого года работы.

участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне;

участие руководителей (работников) структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, муниципальных образований и организаций в тематических и проблемных семинарах (вебинарах) по подготовке в области гражданской обороны;

б) для руководителей организаций, не указанных в подпункте "а" пункта 5 настоящего Положения:

самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне;

изучение своих функциональных обязанностей по гражданской обороне;

личное участие в учебно-методических сборах, учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне;

в) для руководителей и личного состава формирований и служб:

дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение руководителей формирований и служб на курсах гражданской обороны муниципального образования, в УМЦ ГКУ МО "Спеццентр "Звенигород" или в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, не реже 1 раза в 5 лет;

курсовое обучение личного состава формирований и служб по месту работы, ежегодно;

участие в учениях и тренировках по гражданской обороне;

г) для работающего населения:

прохождение вводного инструктажа по гражданской обороне при приеме на работу в течение первого месяца работы;

участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне, в том числе посещение консультаций, лекций, демонстраций учебных фильмов;

с