Решение Думы Шурышкарского района Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 марта 2023 г. N 177 "О Положении о порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом коммерческого использования муниципального округа Шурышкарский район Ямало-Ненецкого автономного округа"

Принято

24 марта 2023 года N 177

(седьмое заседание)

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании части 3 статьи 28 Устава муниципального округа Шурышкарский район Ямало-Ненецкого автономного округа Дума Шурышкарского района решила:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом коммерческого использования муниципального округа Шурышкарский район Ямало-Ненецкого автономного округа.

2. Опубликовать настоящее решение в общественно-политической газете "Северная панорама" и разместить на официальном сайте Администрации Шурышкарского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Возложить контроль за исполнением настоящего решения на постоянную комиссию Думы Шурышкарского района по организации работы Думы Шурышкарского района (Худалей А.А.).

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Признать утратившими силу решения Районной Думы муниципального образования Шурышкарский район:

- от 05 марта 2018 года N 288 "О Положении о порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом коммерческого использования муниципального образования Шурышкарский район ";

- от 29 ноября 2021 года N 151 "О внесении изменений в Положение о порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом коммерческого использования муниципального образования Шурышкарский район, утвержденное решением Районной Думы муниципального образования Шурышкарский район от 05 марта 2018 года N 288".

Председатель Думы Шурышкарского района

А.А. Худалей

Глава Шурышкарского района

О.Н. Попов

30 марта 2023 г.

N 177

Утверждено
решением Думы
Шурышкарского района
от 24 марта 2023 г. N 177

Положение
о порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом коммерческого использования муниципального округа Шурышкарский район Ямало-Ненецкого автономного округа

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях установления порядка и условий предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования муниципального округа Шурышкарский район Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - жилищный фонд коммерческого использования, муниципальный округ).

1.2. Управление имущества Администрации Шурышкарского района является уполномоченным органом по управлению и распоряжению жилищным фондом коммерческого использования (далее - Уполномоченный орган).

1.3. Включение жилого помещения в жилищный фонд коммерческого использования и исключение жилого помещения из этого фонда осуществляется на основании муниципального правового акта муниципального округа, подготовка проекта которого возлагается на Уполномоченный орган.

1.4. Жилые помещения жилищного фонда коммерческого использования не подлежат отчуждению, приватизации, обмену.

1.5. Жилые помещения жилищного фонда коммерческого использования предоставляются по договорам коммерческого найма жилых помещений (далее - договор найма) или договорам аренды.

Полномочия Наймодателя, арендодателя по договорам найма, аренды осуществляет Уполномоченный орган.

1.6. Жилые помещения жилищного фонда коммерческого использования предоставляются без учета нормы предоставления площади жилого помещения.

1.7. Распределение жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования, принятие решения о заключении договора найма, договора аренды, заключение договора найма, договора аренды на новый срок и его сроке, об отказе в предоставлении жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования, заключении договора найма, договора аренды на новый срок осуществляет жилищная комиссия по вопросам предоставления жилых помещений жилищного фонда муниципального округа (далее - жилищная комиссия), действующая на основании муниципального правового акта муниципального округа.

II. Порядок и условия предоставления жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования по договору найма

2.1. Жилые помещения, отнесенные к жилищному фонду коммерческого использования, предоставляются гражданам по договорам найма.

2.2. Право на получение жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования по договору найма имеют граждане, нуждающиеся в жилом помещении жилищного фонда коммерческого использования в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Положения.

2.3. Нуждающимися в жилом помещении муниципального жилищного фонда коммерческого использования признаются граждане:

1) не являющиеся в населенном пункте, в котором они претендуют на получение жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования:

а) нанимателями жилых помещений по договорам социального найма жилых помещений, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договорам социального найма жилых помещений, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;

б) собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилых помещений;

2) имеющие уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного проживающего в этом помещении 12 и менее квадратных метров.

3) проживающие в жилых помещениях, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям;

4) проживающие в жилых помещениях, занятых несколькими семьями, если в составе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно, перечень которых установлен Правительством Российской Федерации;

Для определения уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения не учитываются граждане, занимающие жилые помещения на основании договора поднайма, а также граждане, пользующиеся жилыми помещениями в качестве временных жильцов.

2.4. Предоставление жилого помещения из жилищного фонда коммерческого использования производится по мере появления свободных жилых помещений в жилищном фонде коммерческого использования.

2.5. Для рассмотрения вопроса о предоставлении жилого помещения по договору найма граждане предоставляют в Администрацию Шурышкарского района:

1) заявление о предоставлении жилого помещения коммерческого использования на имя Главы Шурышкарского района либо уполномоченное им лицо;

2) оригинал (для предъявления) и копию документа, удостоверяющего личность заявителя, или документ, удостоверяющий личность и полномочия представителя заявителя (если заявление и документы подаются представителем заявителя);

3) копии документов удостоверяющих личность членов семьи заявителя;

4) ходатайство работодателя (представителя нанимателя) на имя Главы Шурышкарского района о предоставлении жилого помещения коммерческого использования (для граждан, состоящих в трудовых отношениях);

5) копии документов, подтверждающих семейное положение, родственные отношения (свидетельство о заключении брака, свидетельство о рождении ребенка, решение об усыновлении (удочерении), судебное решение о признании членом семьи);

6) документ, выданный полномочным учреждением здравоохранения Российской Федерации, подтверждающий наличие у гражданина либо члена его семьи заболеваний, предусмотренных перечнем, установленным Правительством Российской Федерации;

7) копию решения межведомственной комиссии по оценке жилых помещений о несоответствии занимаемого гражданином жилого помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, либо о признании многоквартирного дома, в котором расположено занимаемое гражданином жилое помещение, аварийным и подлежащим сносу (для граждан, претендующих на получение жилого помещения в соответствии с подпунктом 3 пункта 2.3 настоящего Положения);

8) документы, являющиеся основанием для отнесения к категории нанимателей, которым установлены понижающие коэффициенты при расчете размера платы за наем жилого помещения (при наличии таких оснований):

а) наниматели, являющиеся инвалидами I и II группы, а также наниматели, имеющие в составе семьи инвалидов I и II группы, инвалидов детства;

б) наниматели, относящиеся к многодетным семьям (многодетной признается семья, имеющая трех и более детей.) В число детей, учитываемых для признания семьи многодетной, не включаются дети, достигшие совершеннолетия, за исключением обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения в возрасте до 23 лет;

в) наниматели, являющиеся неработающими пенсионерами;

г) малоимущие граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению;

9) согласие на обработку персональных данных на всех членов семьи.

2.6. Уполномоченный орган самостоятельно осуществляет запрос и получение:

1) справки об отсутствии в данном населенном пункте жилых помещений, принадлежащих заявителю и членам его семьи на праве собственности до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

2) сведений из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости;

3) справки об отсутствии (наличии) у гражданина и членов его семьи в данном населенном пункте жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Граждане вправе по собственной инициативе представить сведения, указанные в пункте 2.6 настоящего Положения, а также иные документы.

2.7. Для рассмотрения вопроса о заключении договора найма на новый срок в дополнение к документам, указанным в пункте 2.5 настоящего Положения, граждане предоставляют справки, подтверждающие отсутствие задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги по жилому помещению.

2.8. Жилищная комиссия рассматривает заявления граждан в месячный срок со дня поступления в уполномоченный орган заявлений граждан и документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:

1) о предоставлении жилого помещения жилого фонда коммерческого использования и заключении договора найма, о заключении договора найма на новый срок;

2) об отказе в предоставлении жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования, об отказе в заключение договора найма на новый срок.

2.9. Решение жилищной комиссии об отказе в предоставлении жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования, об отказе в заключение договора найма на новый срок, доводится уполномоченным органом до сведения гражданина, подавшего заявление, в форме мотивированного отказа.

2.10. Решение жилищной комиссии о предоставлении жилого помещения жилого фонда коммерческого использования и заключения договора найма, о заключении договора найма на новый срок, является основанием для издания муниципального правового акта муниципального округа.

2.11. На основании муниципального правового акта муниципального округа о предоставлении жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования, либо о заключении договора найма на новый срок, с гражданином заключается договор найма.

2.12. Договор найма заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определён, договор считается заключенным на пять лет.

2.13. Договор найма является основанием для вселения гражданина в жилое помещение, открытия лицевого счета на оплату жилищно-коммунальных услуг и постановки граждан на регистрационный учет согласно действующему законодательству. Заявитель со дня заключения договора найма осуществляет функции (права и обязанности) нанимателя.

2.14. Основаниями для отказа в предоставлении жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования либо в заключение договора найма на новый срок являются:

1) отсутствие свободного жилого помещения в жилищном фонде коммерческого использования;

2) несоблюдение порядка обращения за предоставлением жилых помещений по договорам найма;

3) отсутствие оснований для признания граждан нуждающимися в предоставлении жилого помещения по договору найма в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Положения;

4) непредставление документов (предоставление неполного пакета документов), предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Положения;

5) представление подложных документов или заведомо ложных сведений, которые повлияли либо могли повлиять на предоставление жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования либо заключения договора найма на новый срок;

6) использование занимаемого жилого помещения не по назначению, в нарушение статей 678 и 685 Гражданского кодекса Российской Федерации (при заключении договора найма на новый срок);

7) признание жилого дома аварийным и подлежащим сносу (при заключении договора краткосрочного найма на новый срок);

8) наличие задолженности по оплате за пользование жилым помещением (плате за наем) и (или) жилищно-коммунальные услуги по предоставленному жилому помещению муниципального жилищного фонда коммерческого использования (при заключении договора краткосрочного найма на новый срок).

2.15. Отказ в предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования не является препятствием для повторного обращения с целью получения жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования, после устранения обстоятельств, послуживших основанием такого отказ.

III. Порядок и условия предоставления жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования по договору аренды

3.1. Правом на предоставление по договору аренды жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования (далее - договор аренды) обладают юридические лица, с соблюдением требований установленных статьей 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

3.2. Жилые помещения жилищного фонда коммерческого использования, предоставленные юридическим лицам, предназначены для проживания граждан.

3.3. Для предоставления жилого помещения по договору аренды юридические лица представляют в Администрацию Шурышкарского района следующие документы:

1) заявление на имя Главы Шурышкарского района либо уполномоченное им лицо;

2) документ, удостоверяющий личность уполномоченного представителя (для предъявления);

3) заверенные руководителем организации копии учредительных документов;

4) копию документа, подтверждающего полномочия руководителя, заверенную подразделением по вопросам кадров юридического лица;

5) доверенность представителя на подачу заявления и заключение договора аренды жилого помещения.

Уполномоченный орган самостоятельно осуществляет запрос информации о юридическом лице из Единого государственного реестра юридических лиц.

Юридическое лицо вправе по собственной инициативе представить информацию из Единого государственного реестра юридических лиц.

3.4. Жилищная комиссия рассматривает предоставленные заявления и документы, указанные в пункте 3.3 настоящего Положения, в месячный срок со дня поступления в Уполномоченный орган, принимает одно из следующих решений:

1) о предоставлении жилого помещения жилого фонда коммерческого использования и заключения договора аренды, о заключении договора аренды на новый срок;

2) об отказе в предоставлении жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования, об отказе в заключении договора аренды на новый срок.

3.5. Решение жилищной комиссии об отказе в предоставлении жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования, об отказе в заключении договора аренды на новый срок, доводится Уполномоченным органом до сведения юридического лица, подавшего заявление, в форме мотивированного отказа.

3.6. Решение жилищной комиссии о предоставлении жилого помещения жилого фонда коммерческого использования и заключении договора аренды, о заключении договора аренды на новый срок, является основанием для издания муниципального правового акта муниципального округа о предоставлении жилого помещения (о заключении договора аренды на новый срок).

3.7. На основании муниципального правового акта Администрации Шурышкарского района о предоставлении жилого помещения коммерческого использования, либо о заключении договора аренды на новый срок с юридическим лицом заключается договор аренды.

Проект договора аренды в течение 10 календарных дней с момента издания муниципального правового акта муниципального округа направляется заявителю для подписания.

3.8. Основаниями для отказа в предоставлении жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования по договору аренды являются:

1) непредставление документов, предусмотренных пунктом 3.3 настоящего Положения;

2) наличие сведений о возбуждении в отношении юридического лица дела о признании его несостоятельным (банкротом);

3) наличие сведений о предстоящей ликвидации юридического лица;

4) представление подложных документов или заведомо ложных сведений, которые повлияли либо могли повлиять на предоставление жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования по договору аренды;

5) отсутствие свободного жилого помещения в жилищном фонде коммерческого использования;

6) отсутствие оснований, допускающих передачу в аренду жилого фонда коммерческого использования, без проведения торгов, установленных ч. 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

В случае отказа в предоставлении жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования по основанию, указанному в подпункте 6 пункта 3.8 настоящего Положения, Уполномоченным органом проводится аукцион на право заключения договора аренды, при наличии свободного жилого фонд коммерческого использования.

IV. Плата за наем, аренду жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования

4.1. Порядок расчета размера платы за пользование жилым помещением жилищного фонда коммерческого использования (плата за наем, аренду) определяется муниципальным правовым актом муниципального округа.

4.2. Плата за наем (аренду) жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования вносится нанимателями (арендаторами) ежемесячно в сроки, установленные договором найма (аренды), путем перечисления денежных средств в бюджет муниципального округа.

4.3. Плата за наем (аренду) жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования, плата за жилищно-коммунальные услуги вносятся нанимателями (арендаторами) независимо от факта пользования жилым помещением жилищного фонда коммерческого использования, до возврата жилого помещения Наймодателю (арендодателю) по акту приема-передачи.

4.4. Размер платы за наем (аренду) жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования может быть изменен путем внесения изменений в муниципальный правовой акт, определяющий порядок расчета размера платы за наем (аренду) жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования, а также изменения размера базовой тарифной ставки за наем (аренду) жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования.

Наниматель (арендатор) считается извещенным об изменении размера платы за наем (аренду) со дня опубликования муниципального правового акта в муниципальных средствах массовой информации.

Днем начала расчета измененной платы за наем (аренду) жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования считается день вступления в силу соответствующего муниципального правового акта.

Наймодатель (арендодатель) заключает с нанимателем, (арендатором) дополнительное соглашение к договору найма (аренды) в части изменения размера платы за наем (аренду) жилого помещения.

V. Расторжение, прекращение договора найма (аренды)

5.1. Расторжение и прекращение договора найма или аренды жилого помещения

жилищного фонда коммерческого использования осуществляется по основаниям и в порядке, определяемом Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации и договором найма или аренды жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования.

VI. Вопросы, не урегулированные настоящим Положением

6.1. Вопросы, не урегулированные настоящим Положением, разрешаются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципальными правовыми актами.