Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
городской округ "Смирныховский"
от 1 июня 2023 г. N 332
Порядок
предоставления субсидии на возмещение части затрат физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"
1. Общие положения о предоставлении субсидии
1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее - Порядок) разработан в целях реализации подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Сахалинской области "Экономическое развитие и инновационная политика Сахалинской области", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 24.03.2017 N 133, муниципальной программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства муниципального образования городской округ "Смирныховский" Сахалинской области", утвержденной постановлением администрации муниципального образования городской округ "Смирныховский" Сахалинской области от 16.01.2015 г. N 17 (далее - Муниципальная программа), и определяет цели, условия и порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее - субсидия) на территории муниципального образования городской округ "Смирныховский".
1.2. Понятия, используемые для целей настоящего Порядка:
1) Самозанятый гражданин - впервые зарегистрированный и постоянно проживающий на территории муниципального образования городской округ "Смирныховский" в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в качестве налогоплательщика, применяющего специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", который не был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в течение последних 2-х лет до даты регистрации в качестве самозанятого гражданина;
2) Субъект - самозанятый гражданин, обратившийся за предоставлением субсидии в соответствии с требованиями настоящего Порядка;
3) Приоритетная группа получателей субсидии:
- субъект, имеющий земельный участок на территории Сахалинской области, предоставленный в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- зарегистрированные безработные;
- работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, мероприятия по высвобождению работников);
- инвалиды;
- одинокие и (или) многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей и (или) детей-инвалидов;
- выпускники детских домов в возрасте до 21 года (в течение трех лет после выпуска);
- граждане, подвергшиеся воздействию вследствие чернобыльской и других радиационных аварий, и катастроф.
4) отчетный год - год получения субсидии Субъектом;
5) уполномоченный орган - экономический отдел по промышленности, торговле и сельскому хозяйству администрации муниципального образования городской округ "Смирныховский" Сахалинской области - орган, уполномоченный на реализацию Порядка;
6) комиссия - конкурсная комиссия по реализации мероприятий муниципальной программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства муниципального образования городской округ "Смирныховский" Сахалинской области", утверждаемая распоряжением администрации муниципального образования городской округ "Смирныховский" Сахалинской области, уполномоченная на рассмотрение документов Субъекта и принятие решений в рамках своих полномочий;
7) получатель субсидии - Субъект, в отношении которого принято положительное решение о предоставлении субсидии, заключивший Соглашение;
8) соглашение - соглашение между Главным распорядителем средств бюджета муниципального образования городской округ "Смирныховский" Сахалинской области и Получателем субсидии о предоставлении субсидии из бюджета муниципального образования городской округ "Смирныховский";
9) основное средство - имущество, используемое в качестве средств труда для производства и реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг). Доказательством принадлежности основного средства Субъекту является наличие фискального чека с указанием наименования товара и даты приобретения основного средства не позднее чем за 6 месяцев до даты подачи Конкурсной заявки на возмещение затрат, договора купли-продажи (при наличии);
10) расходный материал - изделия и материалы, расходуемые при осуществлении профессионального вида деятельности самозанятого гражданина. Доказательством принадлежности расходных материалов Субъекту является наличие фискального чека с указанием наименования товара и даты приобретения расходных материалов не позднее чем за 3 месяца до даты подачи Конкурсной заявки на предоставление субсидии, договора купли-продажи (при наличии);
11) обучение - профессиональное обучение по программам переподготовки и повышения квалификации, а также консультационные услуги, соответствующие направленности (профилю) образования, оказываемые организациями и учреждениями, осуществляющими образовательную деятельность, имеющими лицензию на осуществление образовательной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.3. Цель предоставления субсидии - стимулирование вовлечения населения муниципального образования городской округ "Смирныховский" Сахалинской области в малое и среднее предпринимательство, увеличения численности доли населения муниципального образования городской округ "Смирныховский" Сахалинской области, занятого в малом и среднем предпринимательстве.
Субсидия самозанятым гражданам предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения произведенных и документально подтвержденных затрат на:
- оплату стоимости аренды помещения, в котором самозанятый гражданин осуществляет профессиональную деятельность;
- оплату стоимости основных средств, используемых в основной деятельности;
- оплату стоимости расходных материалов, используемых в профессиональной деятельности;
- оплату стоимости обучения, связанного с профессиональной деятельностью.
1.4. Субсидия не предоставляется:
- на возмещение затрат, понесенных по договору субаренды нежилого помещения;
- если сделка совершена между лицами, признаваемыми в соответствии с частью 2 статьи 105.1 Налогового кодекса Российской Федерации взаимозависимыми.
1.5. Администрация муниципального образования городской округ "Смирныховский" Сахалинской области является главным распорядителем средств бюджета муниципального образования городской округ "Смирныховский" Сахалинской области, в том числе средств, поступивших в местный бюджет из областного бюджета на реализацию мероприятий программы, осуществляющим предоставление субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования городской округ "Смирныховский" Сахалинской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий.
1.6. Категорию получателей субсидии составляют субъекты, соответствующие одновременно следующим критериям:
- зарегистрированные в налоговом органе на территории Сахалинской области и осуществляющие деятельность на территории муниципального образования городской округ "Смирныховский", состоящие на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика, применяющего специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход";
- не осуществляющие деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в течение последних двух лет до даты регистрации в качестве самозанятого гражданина;
- не являющиеся участниками соглашений о разделе продукции;
- не являющиеся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
- не осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- не осуществляющие производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
- открывшим расчетный счет в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях;
1.7. Способ проведения отбора устанавливается в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка.
1.8. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения о бюджете (решения о внесении изменений в решение о бюджете).
2. Порядок проведения отбора получателей субсидии для предоставления субсидии
2.1. Способом проведения отбора является конкурс, который проводится при определении получателя субсидии исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляется субсидия (далее - результат предоставления субсидии).
2.2. До проведения конкурсного отбора для предоставления субсидии информация о начале приема администрацией муниципального образования городской округ "Смирныховский" Сахалинской области конкурсных заявок от Субъектов (далее - объявления о проведении отбора) публикуется в газете "Новая жизнь" и размещается на официальном сайте администрации муниципального образования городской округ "Смирныховский" Сахалинской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://smirnyh.sakhalin.gov.ru).
Объявление о проведении отбора должно содержать:
- сроки проведения отбора, а также информацию о возможности проведения нескольких этапов отбора с указанием сроков и порядка их проведения (при необходимости), даты начала подачи или окончания приема конкурсных заявок от Субъектов, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
- наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты главного распорядителя как получателя бюджетных средств, проводящей в соответствии с правовым актом отбор;
- результаты предоставления субсидии;
- доменное имя и (или) указатели страниц иного сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;
- требования к Субъектам и перечень документов, представляемых Субъектами для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
- порядок подачи конкурсных заявок Субъектами и требования, предъявляемые к форме и содержанию конкурсных заявок, подаваемых Субъектами;
- порядок отзыва конкурсных заявок Субъектов, порядок возврата конкурсных заявок Субъектов, определяющий в том числе основания для возврата конкурсных заявок Субъектов, порядок внесения изменений в конкурсные заявки Субъектов;
- правила рассмотрения и оценки конкурсных заявок Субъектов;
- порядок предоставления Субъектам разъяснений положений объявления о проведении отбора, дату начала и окончания срока такого предоставления;
- срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение);
- условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения;
- дату размещения результатов отбора на едином портале, а также при необходимости на официальном сайте главного распорядителя как получателя бюджетных средств в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.
2.3. Требования, которым должен соответствовать Субъект на дату подачи конкурсной заявки:
1) у Субъекта должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) у Субъекта должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет муниципального образования городской округ "Смирныховский" Сахалинской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная задолженность перед бюджетом муниципального образования городской округ "Смирныховский" Сахалинской области;
3) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированном физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющемся участником отбора;
4) Субъекты не должны получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка;
5) Субъект не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.
2.4. Конкурсная заявка подается по форме согласно приложению N 1 к настоящему порядку, которая включает, в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о Субъекте, о подаваемом Субъектом конкурсной заявке, иной информации о Субъекте, связанной с соответствующим отбором, а также согласие на обработку персональных данных.
2.5. Каждый Субъект имеет право представить на отбор не более одной конкурсной заявки. Каждая конкурсная заявка, поступившая в срок, указанный в объявлении о проведении отбора, регистрируется специалистом уполномоченного органа в журнале регистрации конкурсных заявок на участие в конкурсах.
2.5.1. В случае необходимости внесения изменений в конкурсную заявку, до момента окончания срока приема конкурсных заявок, Субъект имеет право отозвать ранее направленную конкурсную заявку и направить новую конкурсную заявку на участие в отборе до окончания срока приема.
2.5.2. Также Субъект имеет право отозвать свою конкурсную заявку до момента окончания срока приема конкурсных заявок.
2.5.3. Возврат конкурсной заявки осуществляется уполномоченным органом на основании письменного обращения Субъекта, направленного в адрес руководителя уполномоченного органа. При этом возврату подлежат, представленные Субъектом в уполномоченный орган только те документы, которые были отозваны до заседания комиссии. Датой отзыва заявки является дата регистрации соответствующего письменного обращения Субъекта.
2.5.4. При отсутствии конкурсных заявок на участие в отборе, уполномоченный орган не позднее, чем в день окончания подачи заявок вправе принять решение о продлении срока приема конкурсных заявок на тот же срок, либо о признании конкурсного отбора несостоявшимся.
Если на конкурсный отбор поступила только одна конкурсная заявка на участие в отборе, соответствующая требованиям Порядка, конкурсный отбор считается состоявшимся.
2.6. Правила рассмотрения и оценки конкурсных заявок Субъектов:
2.6.1. Рассмотрение и оценку конкурсных заявок, подготовку заключений с рекомендациями о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии, о включении Субъекта в резервный список получателей субсидии в текущем финансовом году осуществляет комиссия.
2.6.2. До заседания комиссии уполномоченный орган в день подачи конкурсной заявки, самостоятельно, в рамках межведомственного взаимодействия в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Закон), формирует и направляет запросы о предоставлении документов (информации, сведений) по состоянию на дату подачи Конкурсной заявки в целях получения:
1) сведений, указанных в пункте 3.2.1.1 настоящего Порядка;
2) сведений из налогового органа о статусе налогоплательщика налога на профессиональный доход (самозанятого), полученные с использованием сервиса, размещенного на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://npd.nalog.ru/check-status/);
3) сведений из комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ "Смирныховский", содержащий сведения:
- о наличии (отсутствии) задолженности по платежам в местный бюджет;
- о наличии (отсутствии) задолженности по обязательствам по заключенным договорам аренды муниципального имущества;
4) сведений об отсутствии субъекта в числе получателей средств из бюджета муниципального образования городской округ "Смирныховский" на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации (нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов) на цели, указанные в п. 1.3 настоящего Порядка;
5) информации об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированном физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющемся участником отбора, на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://www.nalog.ru/rn77/related_activities/registries/disqualified_persons/);
6) сведений из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости - при предъявлении к возмещению затрат на оплату стоимости аренды помещения, в котором Заявитель осуществляет свою профессиональную деятельность.
Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней после окончания срока приема Конкурсных заявок готовит документы и Конкурсные заявки Субъектов, для последующей передачи их на рассмотрение комиссии.
2.6.3. Заседание комиссии проводится в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока приема конкурсных заявок.
На заседании комиссия осуществляет рассмотрение документов, приложенных к Конкурсной заявке, на соответствие Субъекта требованиям, установленным пунктами 1.4, 1.6, 2.3 настоящего Порядка и принимает решение о принятии (либо отклонении) Конкурсной заявки Субъекта к участию в отборе, о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии, а также о включении субъекта в резервный список субъектов - получателей субсидии в текущем финансовом году путем подготовки решения с рекомендациями по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку и оформляется протоколом.
В случае принятия решения об отклонении конкурсной заявки к участию в отборе, уполномоченным органом в течение 5 рабочих дней после такого решения, Субъекту направляется уведомление, в котором указываются причины принятого решения. Направление уведомления осуществляется на почтовый и (или) электронный адрес Субъекта, указанный им в Конкурсной заявке на участие в конкурсном отборе, либо вручается лично.
2.6.3.1. Основаниями для отклонения Конкурсной заявки Субъекта на стадии рассмотрения и оценки Конкурсных заявок являются:
а) несоответствие Субъекта требованиям пунктов 1.6 и 2.3 настоящего порядка;
б) несоответствие представленных Субъектом конкурсных заявок и документов требованиям к Конкурсным заявкам Субъектов, установленным в объявлении о проведении конкурсного отбора;
в) недостоверность представленной Субъектом информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе физического лица;
г) подача Субъектом Конкурсной заявки до или после даты и (или) времени, определенных для подачи конкурсных заявок;
д) ранее в отношении Субъекта было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки ее оказания не истекли;
е) с даты признания субъекта малого или среднего предпринимательства совершившим нарушение порядка и условий оказания поддержки прошло менее одного года, за исключением случая более раннего устранения субъектом малого или среднего предпринимательства такого нарушения при условии соблюдения им срока устранения такого нарушения, установленного органом или организацией, оказавшими поддержку, а в случае, если нарушение порядка и условий оказания поддержки связано с нецелевым использованием средств поддержки или представлением недостоверных сведений и документов, с даты признания субъекта малого или среднего предпринимательства совершившим такое нарушение прошло менее трех лет. Положения, предусмотренные настоящим пунктом, распространяются на виды поддержки, в отношении которых органом или организацией, оказавшими поддержку, выявлены нарушения субъектом малого или среднего предпринимательства порядка и условий оказания поддержки.
2.6.3.2. В случае принятия комиссией решения о допуске Субъекта к участию в отборе, комиссия присваивает баллы каждому Субъекту в соответствии с критериями оценки Конкурсных заявок.
Критерии оценки Конкурсных заявок
N |
Наименование критерия |
Индикатор оценки критерия |
Значение оценки (балл) |
1 |
Объем расходов на приобретение основных средств в процентном соотношении к заявленной сумме субсидии |
от 70% и выше |
50 |
2 |
Вид деятельности субъекта |
Присмотр, уход за детьми, инвалидами, людьми с ограниченными возможностями |
50 |
Услуги репетитора |
40 |
||
Организация праздничных мероприятий |
40 |
||
Ремонт бытовой техники и электроники |
30 |
||
3 |
Субъект зарегистрированный в качестве самозанятого |
Менее 1 года |
100 |
4 |
Место ведения деятельности |
Сельские населенные пункты |
50 |
5 |
Отношение субъекта к приоритетной группе получателей субсидии |
Субъект относится к приоритетной группе получателей субсидии |
50 |
6 |
Зарегистрированные впервые в налоговом органе на территории Сахалинской области и осуществляющие деятельность на территории МО ГО "Смирныховский" |
Осуществляющие деятельность менее 1 года |
100 |
2.6.4. По результатам оценки Конкурсных заявок комиссия присваивает порядковые номера Конкурсным заявкам Субъектов. Конкурсной заявке, которая набрала наибольшее количество баллов, присваивается первый порядковой номер. При наличии нескольких конкурсных заявок с одинаковым количеством баллов порядковые номера присваиваются по дате и времени поступления заявок.
2.6.5. По результатам конкурсного отбора составляется протокол комиссии, который в течение 10 рабочих дней, после подписания, размещается на официальном сайте главного распорядителя как получателя бюджетных средств в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и должен отражать следующие основные сведения:
- дату, время и место проведения рассмотрения заявок;
- дату, время и место оценки заявок;
- информацию о Субъектах, конкурсные заявки которых были рассмотрены;
- информацию о Субъектах, конкурсные заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие конкурсные заявки;
- последовательность оценки конкурсных заявок Субъектов, присвоенные конкурсным заявкам Субъектов значения по каждому из предусмотренных критериев оценки конкурсных заявок, принятое на основании результатов оценки конкурсных заявок решение о присвоении таким конкурсным заявкам порядковых номеров;
- наименование получателя субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.
С учетом рекомендаций комиссии издается распоряжение администрации муниципального образования городской округ "Смирныховский" Сахалинской области, содержащее решение(ия):
- о предоставлении субсидии;
- об утверждении резервного списка Субъектов - получателей субсидии в текущем финансовом году;
- об отказе в предоставлении субсидии.
О принятом комиссией решении Субъект должен быть проинформирован уполномоченным органом в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня издания распоряжения администрации муниципального образования городской округ "Смирныховский" Сахалинской области, содержащего в отношении него одно либо несколько решений, указанных в настоящем пункте. Информирование Субъекта осуществляется путем направления (выдачи) уведомления о принятом решении. Направление уведомления осуществляется на почтовый и (или) электронный адрес Субъекта, указанный им в заявке на участие в конкурсном отборе, либо вручается лично.
2.7. Состав комиссии утверждается распоряжением администрации муниципального образования городской округ "Смирныховский" Сахалинской области.
Руководит работой комиссии председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя.
Председатель комиссии ведет заседания комиссии.
Секретарь комиссии:
- ведет протокол заседаний комиссии;
- готовит проекты уведомлений каждому Субъекту, подавшему конкурсную заявку, о принятом комиссией решении, а также проект соглашения о предоставлении субсидии.
Комиссия правомочна принимать решения, если на заседании присутствует более 50 процентов от утвержденного числа ее членов.
Процедура рассмотрения поступивших Конкурсных заявок включает:
- проверку соответствия каждого Субъекта требованиям, установленным пунктами 1.4, 1.6, 2.3 настоящего Порядка;
- проверку документов, составляющих Конкурсную заявку, на соответствие требованиям, предъявляемым настоящим Порядком, включая их комплектность;
- проверку правильности выполненного расчета размера субсидии. В случае, если Субъектом допущена ошибка в расчете размера субсидии, то Конкурсная комиссия осуществляет его корректировку.
3. Условия и порядок предоставления субсидии
3.1. На дату подачи Конкурсной заявки Субъект должен соответствовать требованиям, указанным в пунктах 1.6, 2.3, настоящего Порядка.
3.2. Для участия в конкурсном отборе Субъекты должны предоставить в уполномоченный орган Конкурсную заявку. К Конкурсной заявке прилагаются следующие документы:
1) расчет размера субсидии, выполненный по прилагаемой к настоящему Порядку форме (приложение N 3);
2) копии документов, подтверждающих факт осуществления субъектом затрат, представленных к возмещению в соответствии с требованиями настоящего порядка (в зависимости от вида и способа совершения затрат: договоры аренды, купли-продажи, на оказание образовательных услуг, заключенные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации; счета, счета-фактуры, товарные накладные, акты, платежные поручения с отметкой кредитной организации, кассовые документы, подтверждающие факт оплаты расходов);
3) справку о состоянии расчетов (доходах) по налогу на профессиональный доход (КНД 1122036) за период с даты постановки субъекта на учет в налоговом органе на территории МО ГО "Смирныховский" в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход на дату подачи документов, сформированная с использованием мобильного приложения "Мой налог";
4) копию паспорта гражданина РФ (стр.2-5);
3.2.1. Копии документов должны быть заверены подписью Субъекта.
Субъект несет полную ответственность за полноту и достоверность представляемой информации.
В ходе проверки пакета документов, уполномоченный орган вправе запросить у Субъекта документы, подтверждающие информацию, предоставленную в конкурсной заявке.
Документы, представленные Субъектом в Уполномоченный орган, возврату не подлежат, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 2.5.1, 2.5.2 настоящего Порядка.
3.2.1.1. В составе Конкурсной заявки Субъект вправе представить по собственной инициативе:
1) копию свидетельства Федеральной налоговой службы о постановке на учет физического лица в налоговом органе (ИНН);
2) справку о постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (КНД 1122035), собственноручно заверенная субъектом, сформированная с использованием мобильного приложения "Мой налог";
3) сведения из налогового органа, подтверждающие факт неосуществления Заявителем деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в течение последних двух лет до даты регистрации в качестве физического лица, применяющего специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".
4) сведения из налогового органа о наличии (отсутствии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданные не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи конкурсной заявки;
3.2.1.2. В целях отнесения Субъекта к приоритетной группе получения субсидии Субъект имеет право предоставить в составе Конкурсной заявки копии документов, подтверждающих принадлежность заявителя к приоритетной целевой группе.
3.3. Уполномоченный орган не вправе требовать от Субъекта:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено настоящим Порядком;
- предоставления документов и информации, указанных в пункте 3.2.1.1 настоящего Порядка, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации находятся в распоряжении государственных органов власти, органов местного самоуправления.
3.4. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
- затраты указанные в п. 1.4 настоящего Порядка;
- несоответствие представленных Субъектом документов требованиям определенным в соответствии с подпунктом "б" пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Текст пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 не содержит подпункт б
- установление факта недостоверности предоставленной получателем субсидии информации.
3.5. Размер предоставляемой субсидии составляет 90 процентов от фактически произведенных Субъектом затрат (без учета НДС), но не более 50,0 тыс. рублей на одного получателя поддержки в течение текущего финансового года.
3.6. Решение о предоставлении субсидии принимается с учетом средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования городской округ "Смирныховский" Сахалинской области на текущий финансовый год на реализацию мероприятия "Возмещение части затрат физическим лицам не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" муниципальной программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства муниципальном образовании городской округ "Смирныховский" Сахалинской области".
Решение о предоставлении Субъекту субсидии принимается с учетом результатов оценки его Конкурсной заявки. В первую очередь решение принимается в отношении Субъекта, Конкурсная заявка которого набрала наибольшее количество баллов. При наличии нескольких Конкурсных заявок с одинаковым количеством баллов решение о предоставлении субсидии принимается в отношении Субъекта, подавшего Конкурсную заявку ранее остальных.
3.7. При недостаточности средств для выплаты Субъекту всей суммы субсидии, в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Порядка, либо ее части принимается решение о включении Субъекта в резервный список Субъектов - получателей субсидии в текущем финансовом году.
Первыми в резервный список Субъектов - получателей субсидии в текущем финансовом году включаются конкурсные заявки Субъектов, которые набрали наибольшее количество баллов. При наличии Субъектов с равным количеством баллов первым в список включается Субъект подавший конкурсную заявку ранее остальных.
Резервный список Субъектов - получателей субсидии в текущем финансовом году должен содержать следующую информацию в отношении каждого получателя субсидии, включаемого в него:
- наименование Субъекта, его идентификационный номер налогоплательщика;
- оценку конкурсной заявки;
- размер субсидии, на выплату которой недостаточно финансовых средств.
3.8. При увеличении объемов финансирования мероприятия "Возмещение части затрат физическим лицам не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" муниципальной программы в текущем финансовом году решение о предоставлении субсидий принимается в отношении получателей субсидии, включенных в резервный список Субъектов - получателей субсидии в текущем финансовом году, в порядке их очередности, указанной в списке.
3.9. Уполномоченный орган направляет Субъекту, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии, два экземпляра проекта соглашения о предоставлении субсидии.
Срок подготовки проекта соглашения о предоставлении субсидии и направления его Субъекту не должен превышать 5 рабочих дней со дня издания распоряжения администрации муниципального образования городской округ "Смирныховский" Сахалинской области о предоставлении субсидии.
Субъект в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения им соглашения о предоставлении субсидии, представляет в уполномоченный орган два экземпляра, подписанного и скрепленного печатью (при наличии) соглашения о предоставлении субсидии для его дальнейшего подписания со стороны администрации муниципального образования городской округ "Смирныховский" Сахалинской области.
В срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения от получателя субсидии двух экземпляров подписанного с его стороны соглашения о предоставлении субсидии, уполномоченный орган подготавливает проект распоряжения администрации муниципального образования городской округ "Смирныховский" Сахалинской области, содержащий решение о перечислении получателю субсидии, и вносит его на рассмотрение главе муниципального образования городской округ "Смирныховский" Сахалинской области.
Субсидия предоставляется при наличии согласия получателя субсидии на осуществление в отношении него проверки главным распорядителем бюджетных средств муниципального образования городской округ "Смирныховский" Сахалинской области соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами муниципального финансового контроля соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и на включение таких положений в соглашение.
В случае отказа Субъекта от подписания Соглашения или нарушения срока его подписания Уполномоченный орган вправе отказать в предоставлении субсидии, о чем Субъекту направляется письменное уведомление, право на получение субсидии предоставляется следующему Субъекту согласно распределению в соответствии с пунктом 3.6 настоящего Порядка. Срок подготовки уполномоченным органом проекта распоряжения администрации муниципального образования городской округ "Смирныховский" Сахалинской области, содержащего решение об отказе в предоставлении Субъекту субсидии, не должен превышать 5 рабочих дней со дня окончания срока, установленного для представления Субъектом подписанных с его стороны экземпляров соглашения о предоставлении субсидии.
3.10. В случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящих к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, условия о согласовании новых условий соглашения оформляется в виде дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью соглашения и вступающего в действие после его подписания. При не достижении согласия по новым условиям соглашение расторгается в одностороннем порядке.
3.11. Соглашение о предоставлении субсидии оформляется по форме, утвержденной финансовым органом муниципального образования городской округ "Смирныховский".
3.12. Подписанное Соглашение о предоставлении субсидии с обязательствами получателя субсидии по исполнению условий, заявленных при участии в конкурсном отборе, является основанием для подготовки уполномоченным органом распоряжения на перечисление субсидии.
3.13. Результатом предоставления субсидии является увеличение дохода получателя субсидии от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав) не менее 5%, в течение одного календарного года, следующего за годом предоставления субсидии.
3.14. Количественное значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, устанавливается администрацией в Соглашении о предоставлении субсидии индивидуально для каждого получателя субсидии.
3.15. Получатель субсидии обязан обеспечить выполнение следующих условий:
- достижение значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленного в Соглашении;
- осуществление деятельности в качестве физического лица, применяющего специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", не менее одного календарного года, следующего за годом предоставления субсидии;
- не приобретать за счет полученных из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом.
Не выполнение получателем субсидии условий, указанных в данном пункте является нарушением условий предоставления субсидии и служит основанием для возврата перечисленной субсидии.
3.16. Субсидия перечисляется Главным распорядителем на основании заключенного Соглашения на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее десятого рабочего дня после заключения Соглашения.
4. Требования к отчетности
4.1. В целях анализа эффективности использования бюджетных средств получатели субсидии обязаны в срок до 1 марта в течение двух лет, следующих за отчетным, предоставить в уполномоченный орган:
- отчет по форме, установленной Приложением к Соглашению в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной приказом МКУ "Управление финансов администрации муниципального образования городской округ "Смирныховский";
- заверенную справку о состоянии расчетов (доходах) по налогу на профессиональный доход за период с даты постановки субъекта на учет в налоговом органе на территории муниципального образования городской округ "Смирныховский" в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии.
4.2. Главный распорядитель вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы предоставления получателем субсидии дополнительной отчетности.
5. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
5.1. Главный распорядитель как получатель бюджетных средств и орган муниципального финансового контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения условий и порядка предоставления субсидий Субъекту, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5.2. Мониторинг достижения результатов предоставления субсидии осуществляется уполномоченным органом на основании данных отчетности получателя субсидии, предоставленных по форме, определенной в Соглашении, а также путем сопоставления показателей с учетом сведений, полученных из налогового органа в порядке межведомственного взаимодействия.
5.3. В случае, если после перечисления субсидии станет известно, что получателем субсидии в составе его Конкурсной заявки представлены недостоверные сведения и документы и (или) получатель субсидии не выполнил обязательства, указанные в пункте 3.15 настоящего Порядка, в том числе выявленные по фактам проверок, проведенных главным распорядителем бюджетных средств и (или) органом муниципального финансового контроля, то такой получатель субсидии признается нарушившим Порядок и (или) условия оказания поддержки.
В дальнейшем получатель субсидии лишается права на получение поддержки в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм), направленных на содействие развитию малого и среднего предпринимательства, в течение одного года с даты признания субъекта малого или среднего предпринимательства совершившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, за исключением случая более раннего устранения субъектом малого или среднего предпринимательства такого нарушения при условии соблюдения им срока устранения такого нарушения, а в случае, если нарушение порядка и условий оказания поддержки связано с нецелевым использованием средств поддержки или представлением недостоверных сведений и документов, в течение трех лет с даты признания субъекта малого или среднего предпринимательства совершившим такое нарушение.
Получатель субсидии, который признан нарушившим порядок и (или) условия оказания поддержки, обязан осуществить возврат всей суммы субсидии либо, при не достижении одного или нескольких показателей результативности предоставления субсидии, части субсидии в течение 15 рабочих дней со дня получения от администрации муниципального образования городской округ "Смирныховский" Сахалинской области письменного требования о возврате субсидии, подготовленного Уполномоченным органом.
Письменное требование о возврате средств субсидии направляется получателю субсидии главным распорядителем как получателем бюджетных средств (или уполномоченным органом) в течение 5 рабочих дней со дня установления нарушения или получения от органа муниципального финансового контроля информации о факте(ах) нарушения получателем субсидии порядка и условий предоставления Субсидии и (или) предоставления получателем субсидии недостоверной информации (сведений) в документах, составляющих его заявку на участие в отборе и (или) не предоставления отчетности предусмотренной разделом 4 настоящего порядка, и (или) недостижения результатов предоставления Субсидии, предусмотренных Соглашением.
Определение суммы возврата субсидии, которую получатель субсидии обязан вернуть в бюджет муниципального образования городской округ "Смирныховский", в результате не достижения показателей результативности предоставления субсидии, рассчитывается по формуле:
где:
- сумма субсидии, которую субъект обязан вернуть в бюджет муниципального образования городской округ "Смирныховский";
- размер перечисленной субъекту субсидии;
m - количество не достигнутых субъектом показателей результативности предоставления субсидии;
n - соответствует количеству показателей результативности предоставления субсидии.
В случае если получатель субсидии в составе его Конкурсной заявки представил недостоверные сведения и документы, сумма субсидии возвращается в полном объеме.
Возврат субсидии, части субсидии осуществляется на лицевой счет администрации муниципального образования городской округ "Смирныховский".
В течение 10 рабочих дней со дня поступления от получателя субсидии указанных средств администрация муниципального образования городской округ "Смирныховский" Сахалинской области осуществляет их возврат в бюджет муниципального образования городской округ "Смирныховский" Сахалинской области.
В случае отказа получателя субсидии от добровольного исполнения предъявленного требования главного распорядителя об обеспечении возврата средств субсидии в местный бюджет муниципального образования городской округ "Смирныховский" Сахалинской области субсидия взыскивается в судебном порядке.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.