Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 10 февраля 2003 г. N КГ-А41/318-03 Отменяя определение суда о прекращении производства по делу в связи с неподведомственностью спора арбитражному суду, суд кассационной инстанции исходил из того, что ответчик применительно к исковым требованиям не является субъектом бюджетных правоотношений, поскольку иск заявлен на основании договора

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 10 февраля 2003 г. N КГ-А41/318-03

ОАО "ЦентрТелеком" обратилось с иском к Комитету социальной помощи населению Клинского района Московской области о взыскании расходов по реализации льгот по услугам связи установленных законом.

Определением от 18.11.02 производство по делу прекращено со ссылкой на неподведомственность спора арбитражному суду.

Определение мотивировано тем, что требование компенсационного характера направлено на получение средств из федерального бюджета, т.е. фактически истец оспаривает сумму, выделенную федеральным бюджетом. По мнению суда возникшие между сторонами отношения относятся к сфере бюджетных отношений, которые не могут быть предметом рассмотрения арбитражного суда.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе ставится вопрос об отмене определения, в связи с неправильным применением судом норм процессуального права.

ОАО "ЦентрТелеком" указывает на то, что между ним и ответчиком заключен договор о компенсации расходов, производимых истцом в процессе осуществления предпринимательской деятельности связанных с реализацией льгот, предоставленных на основании законодательства Российской Федерации отдельным категориям граждан при оказании услуг связи. Поэтому применительно к исковым требованиям, которые направлены на возмещение стоимости предоставленных льгот, он не может являться субъектом бюджетных правоотношений.

Комитет социальной помощи населению Клинского района отзыва на жалобу не представил.

Изучив материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей сторон, суд кассационной инстанции считает, что определение подлежит отмене по следующим основаниям.

Судом установлено, что между сторонами заключен договор от 15.11.01 N 1, согласно которому Комитет социальной помощи населению Клинского района взял на себя обязательство возмещать расходы ОАО "ЦентрТелеком" филиал - Химкинский УЭС по реализации установленных законодательством льгот, предоставляемых при оказании услуг связи отдельным категориям граждан.

В 2001 и 2002 г.г. Комитет социальной помощи населению Клинского района несвоевременно и не в полном объеме компенсировал производимые ОАО "ЦентрТелеком" расходы, в результате чего образовалась задолженность в размере 2.822.591 руб. 11 коп.

ОАО "ЦентрТелеком" не является применительно к исковым требованиям субъектом бюджетных правоотношений, поскольку иск заявлен на основе договора, а требования направлены на возмещение стоимости оказанных услуг в размере предоставленных законодателем льгот.

Спор, связанный со взысканием компенсации в связи с предоставлением установленных законом льгот является экономическим и подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Руководствуясь ст.ст.284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

определение от 18.11.02 Арбитражного суда Московской области по делу N А41-К1-11131/02 отменить, дело передать в тот же суд для рассмотрения по существу.