Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Правительства Камчатского края от 2 июня 2023 г. N 303-П "Об организации предоставления гражданам государственной услуги в социальной сфере "Создание условий в Камчатском крае для обеспечения отдельных категорий граждан возможностью путешествовать с целью развития туристского потенциала Российской Федерации на территории Камчатского края" в соответствии с социальным сертификатом"
- Приложение 1. Порядок формирования реестра исполнителей государственной услуги в социальной сфере "Создание условий в Камчатском крае для обеспечения отдельных категорий граждан возможностью путешествовать с целью развития туристского потенциала Российской Федерации на территории Камчатского края" в соответствии с социальным сертификатом
Приложение 1. Порядок формирования реестра исполнителей государственной услуги в социальной сфере "Создание условий в Камчатском крае для обеспечения отдельных категорий граждан возможностью путешествовать с целью развития туристского потенциала Российской Федерации на территории Камчатского края" в соответствии с социальным сертификатом
Приложение 1
к постановлению Правительства
Камчатского края
от 02.06.2023 N 303-П
Порядок
формирования реестра исполнителей государственной услуги в социальной сфере "Создание условий в Камчатском крае для обеспечения отдельных категорий граждан возможностью путешествовать с целью развития туристского потенциала Российской Федерации на территории Камчатского края" в соответствии с социальным сертификатом
1. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет условия и правила формирования реестра исполнителей государственной услуги в социальной сфере "Создание условий в Камчатском крае для обеспечения отдельных категорий граждан возможностью путешествовать с целью развития туристского потенциала Российской Федерации на территории Камчатского края" в соответствии с социальным сертификатом (далее - государственная услуга, исполнители государственной услуги).
2. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в тех же значениях, что и в Федеральном законе от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", Федеральном законе от 13.07.2020 N 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" (далее - Федеральный закон от 13.07.2020 N 189-ФЗ).
3. В целях осуществления отбора исполнителей государственной услуги способом, предусмотренным пунктом 1 части 2 статьи 9 Федерального закона от 13.07.2020 N 189-ФЗ, Министерство туризма Камчатского края (далее - Министерство) обеспечивает формирование реестра исполнителей государственной услуги в социальной сфере "Создание условий в Камчатском крае для обеспечения отдельных категорий граждан возможностью путешествовать с целью развития туристского потенциала Российской Федерации на территории Камчатского края" в соответствии с социальным сертификатом (далее - реестр исполнителей государственной услуги).
4. Оператором реестра исполнителей государственной услуги является Министерство.
5. Формирование информации, включаемой в реестр исполнителей государственной услуги, и ведение реестра исполнителей государственной услуги осуществляется в государственной информационной системе "Региональная система межведомственного электронного взаимодействия Камчатского края".
6. Информация о реестре исполнителей государственной услуги размещается ежегодно на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал).
2. Требования, предъявляемые к исполнителям государственной услуги для включения их в реестр исполнителей государственной услуги
7. В реестр исполнителей государственной услуги включаются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющие туроператорскую деятельность на территории Камчатского края, сведения о которых содержатся в едином федеральном реестре туроператоров (далее - исполнители государственной услуги, туроператоры), и соответствующие следующим требованиям:
1) отсутствие процедуры ликвидации юридического лица - исполнителя государственной услуги, отсутствие решения арбитражного суда о признании юридического лица - исполнителя государственной услуги - несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
2) отсутствие процедуры приостановления деятельности исполнителя государственной услуги в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на включение в реестр исполнителей государственной услуги в социальной сфере "Создание условий в Камчатском крае для обеспечения отдельных категорий граждан возможностью путешествовать с целью развития туристского потенциала Российской Федерации на территории Камчатского края" в соответствии с социальным сертификатом по форме, утвержденной Министерством (далее - заявка);
3) отсутствие у исполнителя государственной услуги недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает 25 процентов балансовой стоимости активов исполнителя государственной услуги по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Исполнитель государственной услуги считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном законодательством Российской Федерации порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки, указанной в части 9 настоящего Порядка, не принято;
4) отсутствие у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица - исполнителя государственной услуги судимости за преступления против личности, предусмотренные статьями 105 - 128 1, 131 - 151 2, 153 - 157 Уголовного кодекса Российской Федерации, за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289 - 291 1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята);
5) неприменение в отношении физических лиц, указанных в пункте 4 настоящей части, наказания в виде лишения права занимать определенные должности, которые связаны с оказанием государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, либо заниматься определенной деятельностью, которая связана с оказанием государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере или в целях оказания которой осуществляется отбор исполнителей государственной услуги, и административного наказания в виде дисквалификации;
6) отсутствие факта привлечения юридического лица - исполнителя государственной услуги к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение двух лет до момента подачи заявки, указанной в части 9 настоящего Порядка;
7) отсутствие между исполнителем государственной услуги и Министерством конфликта интересов, под которым понимаются следующие случаи:
а) если руководитель Министерства состоит в браке с физическим лицом, являющимся в соответствии с подпунктом "а" пункта 7 части 3 статьи 9 Федерального закона от 13.07.2020 N 189-ФЗ выгодоприобретателем, единоличным исполнительным органом юридического лица (директором, генеральным директором, управляющим, президентом), членом коллегиального исполнительного органа юридического лица либо иным органом управления юридического лица - исполнителя государственной услуги;
б) если руководитель Министерства является близким родственником (родственником по прямой восходящей или нисходящей линии, полнородным или неполнородным братом или сестрой), усыновителем или усыновленным физического лица - исполнителя государственной услуги либо физического лица, являющегося выгодоприобретателем, единоличным исполнительным органом юридического лица (директором, генеральным директором, управляющим, президентом), членом коллегиального исполнительного органа юридического лица либо иным органом управления юридического лица - исполнителя государственной услуги;
8) исполнитель государственной услуги не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
9) исполнитель государственной услуги не включен в сформированный в соответствии с частью 3 статьи 24 Федерального закона от 13.07.2020 N 189-ФЗ реестр недобросовестных исполнителей государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере;
10) исполнитель государственной услуги не является иностранным агентом;
11) исполнитель государственной услуги соответствует дополнительным требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 05.11.2020 N 1789 "Об установлении дополнительных требований к условиям предоставления государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, доступности государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере для инвалидов, штатной численности исполнителя государственной услуги (в том числе к наличию и численности работников, имеющих определенные образование и квалификацию), оснащению оборудованием, необходимым для оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, а также требований к документам, которые могут быть истребованы у участников конкурса для подтверждения соответствия указанным дополнительным требованиям";
12) исполнитель государственной услуги соответствует иным требованиям, установленным федеральными законами, которые регулируют оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере.
3. Порядок включения исполнителей государственной услуги в реестр исполнителей государственной услуги
8. Министерство размещает на едином портале и на официальном сайте исполнительных органов Камчатского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://www.kamgov.m/mintur) (далее - официальный сайт) на странице Министерства объявление о возможности подачи туроператорами заявки на включение в реестр исполнителей государственной услуги (далее - объявление), содержащее следующую информацию:
1) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства;
2) подробную информацию о государственной услуге, включающую наименование, состав государственной услуги, ее стоимость, объем и сроки предоставления государственной услуги;
3) требования к исполнителям государственной услуги, установленные частью 7 настоящего Порядка;
4) порядок подачи туроператорами заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых туроператорами, в соответствии с частями 9 и 11 настоящего Порядка;
5) порядок отзыва заявок, порядок возврата заявок, в том числе основания для возврата заявки, порядок внесения изменений в ранее поданные заявки в соответствии с частями 15 - 18 настоящего Порядка;
6) процедуру рассмотрения заявок туроператоров в соответствии с частями 21 - 25 настоящего Порядка;
7) порядок предоставления туроператорам разъяснений положений настоящего Порядка в соответствии с частями 12 - 14 настоящего Порядка;
8) срок, в течение которого туроператор (в случае принятия Министерством решения о включении его в реестр исполнителей государственной услуги) должен подписать соглашение о возмещении затрат, связанных с предоставлением гражданам государственной услуги в социальной сфере "Создание условий в Камчатском крае для обеспечения отдельных категорий граждан возможностью путешествовать с целью развития туристского потенциала Российской Федерации на территории Камчатского края" в соответствии с социальным сертификатом (далее - соглашение), в соответствии с частью 25 настоящего Порядка.
9. Для включения в реестр исполнителей государственной услуги туроператор подает в Министерство посредством государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Камчатского края" (gosuslugi41.ru) (далее - РПГУ) заявку, включающую согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об исполнителе государственной услуги, о подаваемой исполнителем государственной услуги заявке, иной информации об исполнителе государственной услуги, связанной с предоставлением исполнителем государственной услуги, а также информацию о том, что исполнитель государственной услуги гарантирует предоставление государственной услуги ее получателям в составе, объеме, сроках и по стоимости государственной услуги, указанных в объявлении.
10. Туроператор несет ответственность за полноту и достоверность предоставленных сведений и документов.
11. Представленная на бумажном носителе заявка не должна иметь подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также не должна быть исполнены карандашом и иметь серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать содержание такой заявки.
12. Туроператор или его уполномоченный представитель вправе подать в Министерство обращение (в свободной форме) о разъяснении положений настоящего Порядка или объявления (далее - обращение) на бумажном носителе лично, посредством почтового отправления, либо в электронной форме на адрес электронной почты Министерства.
13. Обращение, направленное туроператорами или его уполномоченным представителем в адрес Министерства иным способом, не рассматривается.
14. Министерство в течение 5 рабочих дней с даты поступления письменного обращения дает разъяснения положений настоящего Порядка путем направления туроператору письменного ответа на бумажном носителе лично, посредством почтового отправления, либо в электронной форме на адрес электронной почты, с которого поступило обращение.
15. Туроператор или его уполномоченный представитель вправе отозвать направленную ранее заявку с приложенными документами в любое время до дня принятия Министерством решения о включении его в реестр исполнителей государственной услуги, путем направления в Министерство заявления об отзыве заявки (в свободной форме).
16. На основании полученного заявления об отзыве заявки Министерство в течение 5 рабочих дней возвращает заявку и представленные документы по адресу, указанному в заявлении об отзыве заявки.
17. Отозвав свою заявку, туроператор вправе подать новую заявку.
18. Внесение изменений в заявку осуществляется путем отзыва ранее поданной заявки и направления в Министерство новой заявки.
19. Министерство в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения заявки осуществляет проверку туроператора на предмет соответствия требованиям Федерального закона от 13.07.2020 N 189-ФЗ и настоящего Порядка, а также проверку достоверности и полноты представленных туроператором сведений и по результатам ее проведения принимает решение о включении туроператора в реестр исполнителей государственной услуги либо об отказе во включении туроператора в реестр исполнителей государственной услуги.
20. Основаниями для отказа туроператору во включении в реестр исполнителей государственной услуги являются:
1) несоответствие туроператора требованиям, установленным Федеральным законом от 13.07.2020 N 189-ФЗ и настоящим Порядком;
2) несоответствие представленных туроператором документов, требованиям настоящего Порядка;
3) непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных частью 9 настоящего Порядка.
21. Решение о включении туроператора в реестр исполнителей государственной услуги оформляется в форме приказа Министерства, сведения о котором включаются в реестр исполнителей государственной услуги.
22. Решение об отказе во включении туроператора в реестр исполнителей государственной услуги оформляется в форме уведомления Министерства.
23. Информация о решении, принятом Министерством по результатам проверки, предусмотренной частью 19 настоящего Порядка, направляется туроператору, подавшему заявку на адрес электронной почты, указанный в заявке, в течение 5 рабочих дней с даты принятия Министерством соответствующего решения.
24. С туроператором, в отношении которого Министерством принято решение о включении в реестр исполнителей государственной услуги, заключается соглашение.
25. Соглашение заключается в бумажном виде в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о включении туроператора в реестр исполнителей государственной услуги в соответствии с Порядком заключения в электронной форме соглашений по результатам отбора исполнителя услуг в целях исполнения государственного социального заказа на оказание государственных услуг в социальной сфере, утвержденного исполнительными органами Камчатского края, утвержденным постановлением Правительства Камчатского края.
26. Датой включения туроператора в реестр исполнителей государственной услуги является дата заключения соглашения между Министерством и туроператором.
27. Структура реестра исполнителей государственной услуги и порядок формирования информации, включаемой в реестр исполнителей государственной услуги, определяются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2021 N 183 "Об утверждении Положения о структуре реестра исполнителей государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом на получение государственной (муниципальной) услуги в социальной сфере и порядке формирования информации, включаемой в такой реестр, а также Правил исключения исполнителя государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере из реестра исполнителей государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом на получение государственной (муниципальной) услуги в социальной сфере" (далее - Положение о структуре реестра исполнителей государственной услуги).
4. Порядок внесения изменений в реестр исполнителей государственной услуги и исключения исполнителей государственной услуги из реестра исполнителей государственной услуги
28. В случае изменения информации, подлежащей включению в раздел 2 реестра исполнителей государственной услуги в соответствии с пунктом 4 Положения о структуре реестра исполнителей государственной услуги, Министерство формирует изменения для внесения в реестровую запись в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявки об изменении соответствующих сведений от исполнителя государственной услуги в соответствии с требованиями Положения о структуре реестра исполнителей государственной услуги, установленными для первоначального формирования таких сведений.
29. Заявка исполнителя государственной услуги об изменении сведений, указанных в части 28 настоящего Порядка, представляется на бумажном носителе лично, посредством почтового отправления, либо в электронной форме на адрес электронной почты Министерства.
30. Основаниями для исключения исполнителя государственной услуги из реестра исполнителей государственной услуги являются:
1) реорганизация или прекращение деятельности исполнителя государственной услуги, исключение сведений об исполнителе государственной услуги из единого федерального реестра туроператоров;
2) включение исполнителя государственной услуги в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), формируемый в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
3) включение исполнителя государственной услуги в реестр недобросовестных исполнителей государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, сформированный в соответствии с частью 3 статьи 24 Федерального закона от 13.07.2020 N 189-ФЗ;
4) установление Министерством факта предоставления исполнителем государственной услуги заведомо недостоверной информации, послужившей основанием для принятия Министерством в отношении такого исполнителя государственной услуги решения о включении в реестр исполнителей государственной услуги;
5) расторжение соглашения;
6) подача заявления исполнителем государственной услуги об исключении из реестра исполнителей государственной услуги;
7) несогласие исполнителя государственной услуги с измененными в соответствии с частью 2 статьи 23 Федерального закона от 13.07.2020 N 189-ФЗ условиями оказания государственной услуги.
31. Исключение исполнителя государственной услуги из реестра исполнителей государственной услуги по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 4, 6 и 7 части 30 настоящего Порядка, влечет за собой расторжение соглашения с туроператором с одновременной утратой им статуса исполнителя государственной услуги.
32. Исключение исполнителя государственной услуги из реестра исполнителей государственной услуги по основанию, предусмотренному пунктом 7 части 30 настоящего Порядка, осуществляется с даты представления в Министерство заявления о несогласии исполнителя государственной услуги с измененными в соответствии с частью 2 статьи 23 Федерального закона от 13.07.2020 N 189-ФЗ условиями оказания государственной услуги.
33. Уведомление об исключении исполнителя государственной услуги из реестра исполнителей государственной услуги направляется исполнителю государственной услуги в течение 5 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения на адрес электронной почты, указанный в заявлении.
34. Туроператор, утративший статус исполнителя государственной услуги в связи с исключением из реестра исполнителей государственной услуги, не вправе принимать социальные сертификаты начиная со дня его исключения из указанного реестра.