Распоряжение Кабинета Министров Республики Татарстан от 2 июня 2023 г. N 1225-р О порядке проведения комплексных инспекционных проверок готовности города - организатора Международного мультиспортивного турнира "Игры будущего" в 2024 году в г. Казани

Распоряжение Кабинета Министров Республики Татарстан от 2 июня 2023 г. N 1225-р

В целях обеспечения готовности города-организатора к проведению Международного мультиспортивного турнира "Игры будущего" в 2024 году в г. Казани:

1. Утвердить Положение о порядке проведения комплексных инспекционных проверок готовности города - организатора Международного мультиспортивного турнира "Игры будущего" в 2024 году в г. Казани.

2. Определить Министерство спорта Республики Татарстан органом, осуществляющим координацию деятельности рабочей группы по организации и проведению комплексных инспекционных проверок готовности города - организатора Международного мультиспортивного турнира "Игры будущего" в 2024 году в г. Казани, а также уполномоченным на направление отчета о комплексной готовности города-организатора и объектов к проведению указанного турнира в Министерство спорта Российской Федерации в соответствии с протоколом заседания организационного комитета по подготовке и проведению Международного мультиспортивного турнира "Игры будущего" в 2024 году в г. Казани от 27.12.2022 N 1.

Премьер-министр Республики Татарстан

А.В. Песошин

Положение
о порядке проведения комплексных инспекционных проверок готовности города - организатора Международного мультиспортивного турнира "Игры будущего" в 2024 году в г. Казани
(утв. распоряжением КМ РТ от 2 июня 2023 г. N 1225-р)

I. Общие положения

1.1. Комплексные инспекционные проверки готовности города - организатора Международного мультиспортивного турнира "Игры будущего" в 2024 году в г. Казани (далее - комплексная проверка) - это обследование соревновательных и несоревновательных объектов, задействованных в подготовке и проведении Международного мультиспортивного турнира "Игры будущего" в 2024 году в г. Казани (далее соответственно - объекты, Игры), с целью обеспечения комплексной готовности объектов инфраструктуры Республики Татарстан и г. Казани на предмет соответствия:

требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, в том числе требованиям к оснащению спортивных объектов, используемых для проведения Игр, системами контроля и управления доступом, инженерными и техническими средствами обеспечения охраны и временной инфраструктурой безопасности в соответствии с Федеральным законом от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2014 г. N 353 "Об утверждении Правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований", приказа Министерства внутренних дел Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 1092 "Об утверждении Требований к отдельным объектам инфраструктуры мест проведения официальных спортивных соревнований и техническому оснащению стадионов для обеспечения общественного порядка и общественной безопасности", а также требованиям правил соответствующих видов спорта, включенных в программу соревнований;

трехстороннему соглашению об организации и проведении Игр будущего между автономной некоммерческой организацией "Агентство развития компьютерного и иных видов спорта" (далее - Агентство), автономной некоммерческой организацией "Дирекция спортивных и социальных проектов" (далее - Дирекция) и Правительством Республики Татарстан от 20 сентября 2022 года;

нормативным правовым актам Республики Татарстан, в том числе решениям Оперативного штаба Республики Татарстан по реализации мер, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года N 757;

руководствам по направлениям, разработанным и представленным Агентством;

требованиям министерств, федеральных органов исполнительной власти и организаций, ответственных за координацию мероприятий по обеспечению безопасности подготовки и проведения Игр.

1.2. Комплексные проверки проводятся рабочей группой по организации и проведению комплексных инспекционных проверок готовности города - организатора Игр (далее - рабочая группа).

1.3. Руководителем рабочей группы является заместитель министра спорта Республики Татарстан, заместителями руководителя рабочей группы - заместитель начальника Управления по вопросам здравоохранения, спорта и формирования здорового образа жизни Аппарата Кабинета Министров Республики Татарстан, заместитель генерального директора Дирекции.

Членами рабочей группы являются представители заинтересованных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (по согласованию), республиканских органов исполнительной власти, Дирекции, организаций (ответственных исполнителей мероприятий Игр), в том числе собственники объектов инфраструктуры, представители эксплуатирующих организаций и компаний-операторов (далее - органы и организации), сотрудники Агентства.

Состав рабочей группы утверждается приказом Министерства спорта Республики Татарстан.

1.4. Члены рабочей группы должны быть наделены полномочиями для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции того органа или организации, представителями которых они являются.

Члены рабочей группы принимают личное участие в проведении комплексной проверки и (или) направляют своих уполномоченных представителей, о чем заблаговременно уведомляют Дирекцию любым доступным им способом не позднее чем за один рабочий день до проведения комплексной проверки. При этом уполномоченный представитель члена рабочей группы правом согласования документов, относящихся к проведению Игр, включая акт и отчет комплексной инспекционной проверки готовности города-организатора и объектов к проведению Игр, не наделяется.

1.5. По инициативе руководителя и (или) членов рабочей группы к участию в комплексной проверке могут быть приглашены профильные специалисты и (или) представители профильных специализированных организаций и иных вовлеченных организаций (по согласованию с руководителями данных организаций).

1.6. Командировочные и иные расходы, связанные с участием членов рабочей группы в комплексных проверках, органы и организации несут самостоятельно.

1.7. Организационно-документационное обеспечение организации и проведения комплексных проверок осуществляется Дирекцией.

1.8. Комплексные проверки проводятся на основании графика проведения комплексных инспекционных проверок в рамках подготовки к Играм, утвержденного руководителем рабочей группы по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению. По решению руководителя рабочей группы возможно проведение дополнительных комплексных проверок.

Информация по датам и времени проведения проверок направляется Дирекцией органам и организациям за 15 календарных дней до проведения комплексной проверки посредством почтовой связи или электронной почты.

1.9. Комплексные проверки проводятся на объектах, перечень которых утверждается руководителем рабочей группы по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

II. Порядок проведения комплексных проверок

2.1. Основным документом по итогам комплексной проверки является акт комплексной инспекционной проверки готовности города-организатора и объектов к проведению Игр (далее - акт комплексной проверки) по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению, который утверждается руководителем рабочей группы.

2.2. Основаниями для занесения замечаний в акт комплексной проверки являются:

несоответствие объектов инфраструктуры требованиям, указанным в пункте 1.1 настоящего Положения;

несоответствие операционной готовности объектов требованиям, указанным в пункте 1.1 настоящего Положения;

решения, принятые на совещании под руководством Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации (председателя организационного комитета по подготовке и проведению Игр), Раиса Республики Татарстан, руководителей федеральных органов исполнительной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и республиканских органов исполнительной власти, задействованных в подготовке и проведении Игр;

решения, указанные в протоколах инспекционных визитов Агентства.

2.3. В ходе проверки рабочая группа:

проводит оценку готовности объекта инфраструктуры с оформлением соответствующих актов комплексных проверок по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению;

проводит оценку исполнения сроков устранения замечаний, отмеченных в актах комплексных проверок;

определяет уровень риска срыва готовности объектов инфраструктуры к проведению Игр в соответствии со степенью влияния замечания на подготовку и проведение Игр.

III. Порядок оформления результатов комплексных проверок

3.1. Акты комплексных проверок оформляются после завершения комплексных проверок непосредственно на объекте при наличии технических и организационных возможностей либо рассылаются в течение трех рабочих дней со дня проведения комплексной проверки на согласование в органы и организации, представители которых направлялись для участия в проведении комплексной проверки в составе рабочей группы.

3.2. В течение пяти календарных дней с момента получения акта комплексной проверки член рабочей группы согласовывает документ либо направляет мотивированные замечания по электронной почте и (или) на бумажном носителе в адрес Министерства спорта Республики Татарстан.

В случае непоступления замечаний в указанный срок акт комплексной проверки считается согласованным без замечаний в части компетенции члена рабочей группы.

3.3. Акт комплексной проверки в течение пяти календарных дней с момента утверждения направляется членам рабочей группы для устранения выявленных замечаний в указанные в нем сроки.

3.4. Степень влияния замечаний на подготовку и проведение Игр определяется руководителем рабочей группы в акте комплексной проверки согласно следующей последовательности:

критический (красный) - неустранение замечания несет риски возможной отмены проведения в городе-организаторе Игр, в том числе в связи с наличием предпосылок формирования угроз безопасности мероприятия. Требует вынесения на рассмотрение федерального и республиканского организационных комитетов по подготовке и проведению Игр;

высокий (оранжевый) - существует умеренно высокий риск срыва подготовки и проведения Игр. Неустранение замечания несет риски негативного влияния на большинство клиентских групп и на уровень оказания требуемых сервисов для этих клиентских групп. Требует вынесения на рассмотрение оперативного штаба, рабочих групп по направлениям подготовки к проведению Игр и республиканских органов исполнительной власти;

средний (желтый) - решения согласованы заинтересованными сторонами частично. Существует потенциальная угроза снижения качества подготовки и проведения Игр. Неустранение замечаний несет риски, влияющие на качество сервисов для одной или нескольких ключевых клиентских групп. Урегулирование вопроса предполагается на уровне Республиканского организационного комитета по подготовке и проведению Игр, собственника объекта, иных заинтересованных сторон;

низкий (зеленый) - решения согласованы и выполняются в рабочем порядке. Действия по реализации решений выполняются в срок. Влияния на сроки и мероприятия проведения Игр не оказывает.

3.5. По итогам проведения последней комплексной проверки не позднее 20 декабря 2023 года готовится отчет о комплексной готовности города-организатора и объектов к проведению Игр (далее - отчет о комплексной готовности) по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению, который утверждается руководителем рабочей группы.

3.6. Отчет о комплексной готовности отражает готовность инфраструктуры объектов, служб эксплуатации и безопасности к проведению Игр.

3.7. После оформления и подписания отчет о комплексной готовности направляется Министерством спорта Республики Татарстан в Министерство спорта Российской Федерации и Кабинет Министров Республики Татарстан.

Приложение N 1
к Положению о порядке проведения
комплексных инспекционных проверок
готовности города - организатора
Международного мультиспортивного
турнира "Игры будущего"
в 2024 году в г. Казани

Форма

График
проведения комплексных инспекционных проверок готовности города - организатора Международного мультиспортивного турнира "Игры будущего" в 2024 году в г. Казани

N п/п	Дата проведения комплексной инспекционной проверки	Наименование объекта
1.	июнь 2023 года
2.	июль 2023 года
3.	октябрь 2023 года
4.	декабрь 2023 года

Приложение N 2
к Положению о порядке проведения
комплексных инспекционных проверок
готовности города - организатора
Международного мультиспортивного
турнира "Игры будущего"
в 2024 году в г. Казани

Форма

Перечень
объектов проведения комплексных инспекционных проверок готовности города - организатора Международного мультиспортивного турнира "Игры будущего" в 2024 году в г. Казани

N п/п	Тип и наименование объекта	Адрес местонахождения
1.	Соревновательный объект
	...
2.	Тренировочный объект
	...
3.	Несоревновательный объект
	...

Приложение N 3
к Положению о порядке проведения
комплексных инспекционных проверок
готовности города - организатора
Международного мультиспортивного
турнира "Игры будущего"
в 2024 году в г. Казани

Форма

Акт
комплексной инспекционной проверки готовности города-организатора и объектов Международного мультиспортивного турнира "Игры будущего" в 2024 году в г. Казани

Город:		Объект:		Код:		Номер проверки:		Дата проверки:
	наименование города		наименование объекта		код объекта		порядковый номер		дд.мм.гггг.

N п/п	Функциональное направление (направление подготовки объекта(-ов))	Замечание	Основание для замечания (наименование нормативного правового акта, соглашения и иного правового акта, требования которых были нарушены)	Орган и (или) организация, внесший(-ая) замечание	Орган и (или) организация, ответственный(-ая) за исправление замечания	Плановый срок устранения замечания	Степень влияния замечания на подготовку и проведение Игр	Комментарии	Наименование зоны/помещения
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

Приложение N 4
к Положению о порядке проведения
комплексных инспекционных проверок
готовности города - организатора
Международного мультиспортивного
турнира "Игры будущего"
в 2024 году в г. Казани

Форма

Отчет
о комплексной готовности города-организатора и объектов Международного мультиспортивного турнира "Игры будущего" в 2024 году в г. Казани

Город:		Объект:		Код:		Номер проверки:		Дата проверки:
	наименование города		наименование объекта		код объекта		порядковый номер		дд.мм.гггг.

N п/п	Функциональное направление (направление подготовки объекта(-ов))	Замечание	Основание для замечания (наименование нормативного правового акта, соглашения и иного правового акта, требования которых были нарушены)	Орган и(или) организация, внесший(-ая) замечание	Орган и (или) организация, ответственный(-ая) за исправление замечания	Уровень готовности объекта(-ов), процентов	Степень влияния замечания на подготовку и проведение Игр	Комментарии	Наименование зоны/помещения
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10