В соответствии с пунктом 2 статьи 179 Бюджетного кодекса РФ, в связи с принятием решения Совета местного самоуправления Чегемского муниципального района от 27 декабря 2022 года N 80 "О бюджете Чегемского муниципального района на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов", в целях реализации постановления Правительства РФ от 05.03.2022 N 289 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в сфере обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий)", конкретизации целей и задач проводимых мероприятий, а также сроков и ответственных исполнителей местная администрация Чегемского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в муниципальную программу "Профилактика терроризма и экстремизма в Чегемском муниципальном районе" на 2021 - 2025 годы, утвержденную постановлением местной администрации Чегемского муниципального района от 18.12.2021 N 1555-па.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановления следует читать как "18.12.2020"
2. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте органов местного самоуправления Чегемского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава местной администрации Чегемского муниципального района КБР |
Ю. Борсов |
Утверждены
постановлением
Местной администрации
Чегемского муниципального района КБР
от 14 апреля 2023 г. N 402-па
Изменения и дополнения,
которые вносятся в муниципальную программу "Профилактика терроризма и экстремизма в Чегемском муниципальном районе" на 2021 - 2025 годы, утвержденную постановлением местной администрации Чегемского муниципального района от 18.12.2021 N 1555-па
1. Паспорт муниципальной программы изложить в следующей редакции:
"Паспорт
муниципальной целевой программы "Профилактика терроризма и экстремизма в Чегемском муниципальном районе" на 2021 - 2025 годы
Координатор муниципальной программы |
заместитель главы местной администрации Чегемского муниципального района по взаимодействию с правоохранительными органами - начальник управления правового обеспечения, кадров и взаимодействия с правоохранительными органами местной администрации Чегемского муниципального района |
Исполнители муниципальной программы |
местная администрация Чегемского муниципального района и ее подведомственные муниципальные учреждения; администрации городского и сельских поселений Чегемского муниципального района; соисполнители: Отдел МВД России по Чегемскому району; Отдел УФСБ России по КБР в г. Баксане; ОВО по Чегемскому району - филиала ФГКУ "УВО ВНГ России по КБР"; отделение НД и ПР по Чегемскому району ГУ МЧС России по КБР; общественные организации, религиозные объединения |
Цели муниципальной программы |
реализация государственной политики Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики в области противодействия терроризму и экстремизму; снижение уровня террористических угроз; создание эффективной системы профилактики терроризма и экстремизма |
Задачи муниципальной программы |
совершенствование системы противодействия распространению идеологии терроризма и экстремизма; повышение эффективности межведомственного взаимодействия и координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Чегемскому району, исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления Чегемского муниципального района в вопросах профилактики терроризма и экстремизма; совершенствование методов мониторинга общественно-политических, социально-экономических, этноконфессиональных и иных процессов в Чегемском муниципальном районе, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму и экстремизму; совершенствование адресной профилактической работы с категориями граждан, подверженными идеологии терроризма и экстремизма; широкое вовлечение молодежи, институтов гражданского общества в деятельность по профилактике терроризма и экстремизма; выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической и экстремистской деятельности, в пределах полномочий; проведение просветительской и воспитательной работы с жителями Чегемского муниципального района, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение уровня бдительности, правовой осведомленности и правовой культуры |
Общие положения |
правовую основу муниципальной целевой программы "Профилактика терроризма и экстремизма в Чегемском муниципальном районе" на 2021 - 2025 годы (далее - Программа) составляют: Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Указы Президента Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, иные федеральные нормативные правовые акты, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты государственных органов Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления Чегемского муниципального района |
Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы |
увеличение доли граждан, положительно оценивающих степень защищенности от террористических угроз, %; увеличение доли граждан, негативно относящихся к террористической деятельности и идеологии терроризма и экстремизма, %; увеличение доли граждан, положительно оценивающих деятельность органов местного самоуправления Чегемского муниципального района по профилактике терроризма и экстремизма, % |
Этапы и сроки реализации муниципальной программы |
2021 - 2025 годы |
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы |
объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы за счет средств местного бюджета Чегемского муниципального района составляет 27000,0 тыс. рублей, в том числе: 2021 год - 2000 тыс. рублей; 2022 год - 4000,0 тыс. рублей; 2023 год - 4000,0 тыс. рублей; 2024 год - 8000,0 тыс. рублей; 2025 год - 9000,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы |
формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания; повышение уровня доверия граждан, проживающих в Чегемском муниципальном районе, к органам местного самоуправления Чегемского муниципального района и правоохранительным органам; снижение числа преступлений террористической и экстремистской направленности; снижение числа сообщений с угрозами террористического характера; увеличение числа жителей Чегемского муниципального района, положительно оценивающих антитеррористическую и антиэкстремистскую деятельность органов местного самоуправления Чегемского муниципального района; снижение числа жителей Чегемского муниципального района, допускающих вероятность совершения террористических актов, проявлений экстремизма на территории района, ед.; увеличение числа общественных организаций, участвующих в профилактике терроризма и экстремизма |
1. Характеристика состояния профилактики терроризма и экстремизма
Общественно-политическая ситуация в Чегемском муниципальном районе в целом стабильна и находится под контролем органов местного самоуправления.
В результате предпринятых правоохранительными органами мер в районе значительно снижена террористическая активность участников религиозных экстремистских групп, бандподполье, действовавшее на территории района, практически ликвидировано.
Вместе с тем угрозы терроризма и экстремизма не устранены. Чегемский район по-прежнему остается в зоне интересов различных деструктивных сил, в районе сохраняются и формируются угрозообразующие факторы, исходящие от международных террористических организаций, а также осуществляющих деятельность в социальных сетях вербовщиков и идеологов терроризма и экстремизма.
Существующие угрозы обусловливают необходимость постоянного совершенствования работы с учетом складывающейся обстановки.
Решение проблемы программными методами позволит обеспечить системность, последовательность, целенаправленность и наступательность мер, направленных на профилактику терроризма и экстремизма, контроль за их реализацией.
В настоящей программе сформулированы основные цели, задачи и направления деятельности по профилактике терроризма и экстремизма в Чегемском муниципальном районе с учетом положений:
Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности";
Федерального закона от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" в части противодействия идеологии терроризма;
Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2019 - 2023 годы, утвержденного Президентом Российской Федерации 28 декабря 2018 г. N Пр-2665;
Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 29 мая 2020 г. N 344.
2. Приоритеты и цели муниципальной политики в сфере профилактики правонарушений (терроризма и экстремизма). Целевые показатели (индикаторы), характеризующие достижение целей и решение задач, ожидаемые результаты муниципальной программы, сроки и этапы ее реализации
В настоящей муниципальной программе сформулированы основные цели, задачи и направления деятельности по профилактике терроризма и экстремизма в Чегемском муниципальном районе.
Основные цели муниципальной программы:
реализация муниципальной политики Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики и Чегемского муниципального района в области противодействия терроризму и экстремизму;
снижение уровня террористических и экстремистских угроз;
создание эффективной системы профилактики терроризма и экстремизма.
Задачи муниципальной программы:
совершенствование системы противодействия распространению идеологии терроризма и экстремизма;
повышение эффективности межведомственного взаимодействия и координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Чегемскому муниципальному району, исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления Чегемского муниципального района в вопросах профилактики терроризма и экстремизма;
совершенствование методов мониторинга общественно-политических, социально-экономических, этноконфессиональных и иных процессов в Чегемском муниципальном районе, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму и экстремизму;
совершенствование адресной профилактической работы с категориями граждан, подверженными идеологии терроризма и экстремизма;
широкое вовлечение молодежи, институтов гражданского общества в деятельность по профилактике терроризма и экстремизма;
выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической и экстремистской деятельности, в пределах полномочий Чегемского муниципального района;
активизация информационно-разъяснительной работы, направленной на профилактику проявлений терроризма и экстремизма, с участием исполнительных органов местного самоуправления, общественности, негосударственных структур, СМИ, ученых, духовенства, правоохранительных органов Чегемского района;
проведение просветительской и воспитательной работы с жителями Чегемского муниципального района, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение уровня бдительности, правовой осведомленности и правовой культуры.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы будут достигнуты за счет проведения мероприятий, предусмотренных муниципальной программой, усилиями всех субъектов, участвующих в профилактике терроризма и экстремизма.
Реализация программы будет способствовать достижению целей по обеспечению безопасности и общественно-политической стабильности в Чегемском муниципальном районе.
Программа будет реализовываться в течение 5 лет с 2021 по 2025 год.
3. Характеристика муниципальной программы
Муниципальной программой предусматривается совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности, укрепление и дальнейшее распространение норм и установок толерантного сознания и поведения.
Мероприятия муниципальной программы направлены на создание целостной системы профилактики терроризма и экстремизма в Чегемском муниципальном районе, координацию усилий всех субъектов профилактики в данном направлении, достижение конкретных результатов в профилактике терроризма и экстремизма, создание атмосферы нетерпимости к идеологии терроризма и экстремизма, любым формам проявления радикализма.
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы
Мероприятия муниципальной программы охватывают основные направления муниципальной политики в области противодействия терроризму и экстремизму.
В муниципальной программе предусматриваются организационные меры, мероприятия по совершенствованию межведомственного взаимодействия, повышению квалификации должностных лиц, участвующих в деятельности по профилактике терроризма и экстремизма, мониторинг процессов и средств массовой информации, интернет-пространства, вовлечение институтов гражданского общества и представителей общественности в деятельность по профилактике терроризма и экстремизма, изготовление и распространение пропагандистских материалов.
В муниципальной программе предусматривается реализация комплекса мер по профилактике экстремизма и противодействию идеологии терроризма, в том числе:
организация проведения практических занятий и семинаров, встреч обучающихся и студентов по вопросам формирования установок толерантного поведения и профилактики экстремизма и терроризма в молодежной среде;
проведение профилактических мероприятий и разъяснительных бесед в общеобразовательных организациях;
содействие в реализации проектов и программ молодежных общественных организаций, направленных на профилактику экстремизма в подростковой и молодежной среде;
информационное сопровождение деятельности исполнительных органов местного самоуправления Чегемского муниципального района, правоохранительных органов по профилактике терроризма и экстремизма;
обеспечение выпуска тематических материалов в районной газете "Голос Чегема", интернет-ресурсах Чегемского муниципального района, направленных на разъяснение пагубной сущности идеологии терроризма и экстремизма, воспитание патриотизма, пропаганду идей мира и согласия, освещение героизма сотрудников правоохранительных органов, погибших при исполнении служебного долга;
разработка и размещение социальной рекламы антитеррористической и антиэкстремистской направленности.
Выполнение большинства мероприятий программы предусматривается за счет текущего финансирования исполнителей программы.
5. Основные меры правового регулирования в области профилактики терроризма и экстремизма, направленные на достижение цели и конечных результатов муниципальной программы
Инструментом правового регулирования в сфере профилактики терроризма и экстремизма являются Федеральные законы от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", от 25 июля 2002 г. "О противодействии экстремистской деятельности", от 28 декабря 2010 г. N 390-ФЗ "О безопасности", Указ Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 г. N 116 "О мерах по противодействию терроризму", другие нормативные правовые акты.
Мер правового регулирования, установленных указанными законами и иными нормативными правовыми актами, достаточно для достижения целей муниципальной программы.
6. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Муниципальная программа будет реализована с 2021 по 2025 год.
Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 27000,0 тыс. рублей за счет средств местного бюджета Чегемского муниципального района, в том числе по годам:
2021 год - 2000 тыс. рублей;
2022 год - 4000,0 тыс. рублей;
2023 год - 4000,0 тыс. рублей;
2024 год - 8000,0 тыс. рублей;
2025 год - 9000,0 тыс. рублей.
7. Методика оценки эффективности муниципальной программы
Оценка эффективности реализации муниципальной программы Чегемского муниципального района "Профилактика терроризма и экстремизма в Чегемском муниципальном районе" (далее - оценка эффективности реализации муниципальной программы) разработана в целях внутреннего контроля ответственным исполнителем реализации муниципальной программы, учета ее результатов при планировании в текущем году объемов бюджетных ассигнований на очередной год и плановый период и представляет собой алгоритм оценки фактической эффективности реализации муниципальной программы с учетом объемов бюджетных ассигнований местного бюджета Чегемского муниципального района (далее - бюджетные средства), предусмотренных в отчетном году на ее реализацию. Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится ежегодно. Результаты оценки эффективности реализации муниципальной программы представляются ответственным исполнителем муниципальной программы в составе годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности муниципальной программы.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится на основании оценки следующих критериев:
степени достижения целей и решения задач муниципальной программы путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей (индикаторов) муниципальной программы и ее плановых значений;
степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования бюджетных средств путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования основных мероприятий муниципальной программы;
степени реализации мероприятий муниципальной программы (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) на основе сопоставления ожидаемых и фактически достигнутых результатов реализации основных мероприятий муниципальной программы на основании ежегодных годовых отчетов о реализации муниципальной программы.
Степень реализации мероприятий оценивается как доля мероприятий, выполненных в полном объеме, от общего количества мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году, по следующей формуле:
СРм = Мв / М, где:
СРм - степень реализации мероприятий;
Мв - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;
М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.
Расчет степени реализации мероприятий осуществляется на уровне основных мероприятий муниципальной программы. Степень реализации мероприятий рассчитывается для всех основных мероприятий муниципальной программы.
Мероприятие, результаты которого оцениваются на основании числовых (в абсолютных или относительных величинах) значений показателей (индикаторов), считается выполненным в полном объеме, если фактически достигнутое значение показателя (индикатора) составляет не менее 95% от запланированного и не ниже чем значение показателя (индикатора), достигнутое в году, предшествующем отчетному, с учетом корректировки объемов финансирования по мероприятию. В случае, если для описания результатов реализации мероприятия используется несколько показателей (индикаторов), для оценки степени реализации мероприятия используется среднее арифметическое значение отношений фактических значений показателей к запланированным значениям, выраженное в процентах.
Степень соответствия запланированному уровню затрат оценивается как отношение фактически произведенных в отчетном году расходов на реализацию муниципальной программы к их плановым значениям по следующей формуле:
ССуз = Зф / Зп, где:
ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов;
Зф - фактические расходы на реализацию муниципальной программы в отчетном году;
Зп - плановые расходы на реализацию муниципальной программы в отчетном году.
В составе показателя "степень соответствия запланированному уровню расходов" учитываются расходы из всех источников финансирования.
Эффективность использования бюджетных средств рассчитывается как отношение степени реализации мероприятий к степени соответствия запланированному уровню расходов из бюджетных средств по следующей формуле:
Эис = СРм / ССуз, где:
Эис - эффективность использования бюджетных средств;
СРм - степень реализации мероприятий;
ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов из бюджетных средств.
Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) муниципальной программы определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы.
Степень достижения планового значения показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:
для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:
СД п/ппз = ЗП п/пф / ЗП п/пп, где:
СД п/ппз - степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы;
ЗП п/пф - значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
ЗП п/пп - плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы.
Степень реализации муниципальной программы рассчитывается по формуле:
СР п/п - степень реализации муниципальной программы;
СД п/ппз - степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы;
N - число показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи муниципальной программы.
При использовании данной формулы в случаях, если СД п/ппз больше 1, значение СД п/ппз принимается равным 1.
Эффективность реализации муниципальной программы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации муниципальной программы и оценки эффективности использования средств бюджета по следующей формуле:
ЭР п/п = СР п/п * Э ис, где:
ЭР п/п - эффективность реализации муниципальной программы;
СР п/п - степень реализации муниципальной программы;
Э ис - эффективность использования бюджетных средств.
Эффективность реализации муниципальной программы признается:
высокой, если значение ЭР п/п составляет 0,9 и более;
средней, если значение ЭР п/п составляет от 0,8 до 0,9;
удовлетворительной, если значение ЭР п/п составляет 0,7 и меньше.
В остальных случаях эффективность реализации муниципальной программы признается неудовлетворительной.
8. Сведения о потребности в трудовых ресурсах, необходимых для реализации муниципальной программы
Для реализации муниципальной программы создание новых рабочих мест не планируется, в связи с чем потребность в трудовых ресурсах отсутствует.".
2. Приложение N 1 к муниципальной программе "Профилактика экстремизма и терроризма в Чегемском муниципальном районе" на 2021 - 2025 годы изложить в следующей редакции:
"Приложение N 1
к муниципальной программе
"Профилактика экстремизма и терроризма
в Чегемском муниципальном районе"
на 2021 - 2025 годы
Система
программных мероприятий
N п/п |
Мероприятия |
Формы реализации |
Ответственные исполнители |
Сроки реализации |
Задача 1. Совершенствование муниципальной правовой базы и системы повышения квалификации кадров в сфере государственной национальной политики, противодействия экстремизму | ||||
1.1 |
Принятие управленческих решений, разработка нормативных правовых актов и программных документов в сфере противодействия экстремизму с учетом национального, социально-культурного, религиозного и регионального факторов |
Разработка и принятие постановлений, распоряжений местной администрации |
Управление правового обеспечения, кадров и взаимодействия с правоохранительными органами местной администрации Чегемского муниципального района |
2021 - 2025 гг. |
В течение каждого года | ||||
1.2 |
Изучение и анализ муниципальной правовой базы органов местного самоуправления других регионов Российской Федерации в сфере противодействия экстремизму с целью ее адаптации и применения в районе |
Изучение опыта регионов на основе анализа официальных сайтов государственных органов, органов местного самоуправления |
Управление правового обеспечения, кадров и взаимодействия с правоохранительными органами местной администрации Чегемского муниципального района |
2021 - 2025 гг. |
В течение каждого года | ||||
1.3 |
Принятие участия муниципальных учреждений образования, спорта, культуры в разработке локальных нормативных актов, предусматривающих формирование системы профилактики экстремизма и терроризма, предупреждения межнациональных (межэтнических) конфликтов |
Разработка и реализация соответствующих планов, издание приказов, инструкций |
МКУ "Управление образования местной администрации Чегемского муниципального района", МКУ "Управление культуры местной администрации Чегемского муниципального района", МКУ "Комитет по физической культуре, спорту и туризму местной администрации Чегемского муниципального района" |
Ежегодно |
1.4 |
Развитие системы повышения квалификации и профессионального уровня муниципальных служащих и иных работников, участвующих в рамках своих полномочий в реализации мероприятий государственной национальной политики и по противодействию идеологии экстремизма |
Курсы повышения квалификации, семинары |
Отдел кадров, муниципальной службы и охраны труда управления правового обеспечения, кадров и взаимодействия с правоохранительными органами местной администрации Чегемского муниципального района |
2021 - 2025 гг. |
В течение каждого года | ||||
1.5 |
Повышение профессионального уровня работников образовательных организаций, учреждений культуры, спорта, молодежной политики в сфере профилактики экстремизма |
Курсы повышения квалификации, семинары |
МКУ "Управление образования местной администрации Чегемского муниципального района", отдел по делам молодежи местной администрации Чегемского муниципального района, МКУ "Управление культуры местной администрации Чегемского муниципального района", МКУ "Комитет по физической культуре, спорту и туризму местной администрации Чегемского муниципального района" |
2021 - 2025 гг. 1, 2 полугодие |
1.6 |
Повышение профессионального уровня представителей СМИ в сфере противодействия идеологии экстремизма |
Межведомственные учебно-практические курсы |
Пресс-служба местной администрации Чегемского муниципального района, отдел анализа и мониторинга общественно-политических процессов и взаимодействия с общественными и религиозными организациями управления правового обеспечения, кадров и взаимодействия с правоохранительными органами местной администрации Чегемского муниципального района |
2021 - 2025 гг. |
Задача 2. Обеспечение эффективного межведомственного взаимодействия в сфере противодействия экстремизму | ||||
2.1 |
Разработка и реализация совместных мероприятий, в которых участвуют правоохранительные органы, органы местного самоуправления, субъекты института гражданского общества, направленных на организацию работы по выявлению и пресечению экстремистских проявлений, реализуемых с использованием политического, социального, религиозного и национального факторов |
Совместные рейды, встречи с представителями религиозных и общественных организаций, проведение заседаний межведомственных комиссий, бесед, "круглых столов" с выработкой мер благоприятного воздействия на общественную ситуацию |
Управление правового обеспечения, кадров и взаимодействия с правоохранительными органами местной администрации Чегемского муниципального района |
Ежегодно по отдельным планам |
2.2 |
Проведение адресной профилактической работы с лицами, подверженными либо уже попавшими под влияние экстремистской идеологии |
Профилактические беседы, мероприятия по социализации данной категории граждан, выявление наиболее острых вопросов, в том числе и бытовых |
Глава местной администрации Чегемского муниципального района, заместитель главы местной администрации по взаимодействию с правоохранительными органами - начальник управления правового обеспечения, кадров и взаимодействия с правоохранительными органами местной администрации Чегемского муниципального района, заместитель начальника управления правового обеспечения, кадров и взаимодействия с правоохранительными органами местной администрации Чегемского муниципального района - секретарь АТК Чегемского района, местные администрации Чегемского муниципального района |
Ежегодно по отдельным планам |
2.3 |
Обеспечение совместно с организаторами собраний, митингов, демонстраций, шествий и других публичных мероприятий безопасности граждан и общественного порядка в местах их проведения |
Графики массовых мероприятий, распоряжения местной администрации о закреплении ответственных должностных лиц |
Местная администрация Чегемского муниципального района, местные администрации поселений Чегемского муниципального района, Отдел МВД России по Чегемскому району КБР |
Ежегодно по отдельным планам |
2.4 |
Привлечение представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти к совместной реализации мероприятий программы |
Заключение соглашений (договоров) с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти о взаимодействии, разработка и принятие совместных планов |
Управление правового обеспечения, кадров и взаимодействия с правоохранительными органами местной администрации Чегемского муниципального района |
2021 - 2025 гг. |
Задача 3. Реализация государственной национальной политики на муниципальном уровне | ||||
3.1 |
Проведение мониторинга общественно-политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в сфере противодействия терроризму и экстремизму на территории Чегемского муниципального района |
Сбор и анализ данных состояния межнациональных, межконфессиональных отношений; мониторинг СМИ и информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет"; изучение общественного мнения в соответствии с регламентом проведения мониторинга |
Отдел анализа и мониторинга общественно-политических процессов и взаимодействия с общественными и религиозными организациями управления правового обеспечения, кадров и взаимодействия с правоохранительными органами местной администрации Чегемского муниципального район, местные администрации поселений Чегемского муниципального района |
Ежегодно до 10 июля и 10 декабря |
3.2 |
Реализация мер по профилактике распространения экстремистской идеологии, создание экспертной панели <1> для возможности оперативно выявлять и своевременно реагировать на зарождающиеся конфликты в сфере межнациональных и этноконфессиональных отношений |
Изучение лучших практик органов местного самоуправления по профилактике распространения экстремистской идеологии в Российской Федерации и за рубежом |
Отдел анализа и мониторинга общественно-политических процессов и взаимодействия с общественными и религиозными организациями Управления правового обеспечения, кадров и взаимодействия с правоохранительными органами местной администрации Чегемского муниципального района, ОМВД России по Чегемскому району КБР, местные администрации поселений Чегемского муниципального района |
2021 - 2025 гг. |
3.3 |
Реализация мер правового и информационного характера по недопущению использования этнического и религиозного факторов в избирательном процессе и в предвыборных программах |
Встречи с руководителями местных отделений политических партий, общественных и религиозных организаций, проведение бесед, "круглых столов" с выработкой конкретных решений по недопущению использования этнического и религиозного факторов в избирательном процессе и в предвыборных программах |
Глава местной администрации, заместитель главы местной администрации по взаимодействию с правоохранительными органами - начальник управления правового обеспечения, кадров и взаимодействия с правоохранительными органами местной администрации Чегемского муниципального района |
В период предвыборных кампаний |
Задача 4. Реализация государственной миграционной политики в рамках полномочий органов местного самоуправления | ||||
4.1 |
Реализация мер, направленных на социальную и культурную адаптацию мигрантов, проведение встреч, занятий по разъяснению основ законодательства РФ в сфере антитеррористической и антиэкстремистской деятельности, мониторинг и анализ эффективности данных мер |
Правовое просвещение мигрантов, информирование о культурных традициях и нормах поведения; информирование мигрантов о возможностях обучения русскому языку, повышения правовой грамотности и т.п.; анализ мер, реализуемых в районе, по социальной и культурной адаптации мигрантов; организация экскурсий для мигрантов в музеи района с целью формирования знаний об истории, традициях и духовных ценностях жителей района и республики |
Отдел анализа и мониторинга общественно-политических процессов и взаимодействия с общественными и религиозными организациями Управления правового обеспечения, кадров и взаимодействия с правоохранительными органами местной администрации Чегемского муниципального района |
2021 - 2025 гг., ежемесячно |
4.2 |
Содействие Отделению по вопросам миграции ОМВД России по Чегемскому району в выявлении нарушений миграционного законодательства и регистрационного учета |
Направление в правоохранительные органы сведений о жилых помещениях, сдаваемых в наем, без регистрации в них граждан; формирование банка данных иностранных граждан, поставленных на миграционный учет в районе, на основе межведомственного взаимодействия с правоохранительными органами |
Местные администрации поселений Чегемского муниципального района, управление правового обеспечения, кадров и взаимодействия с правоохранительными органами местной администрации Чегемского муниципального района |
Ежеквартально по отдельным планам |
4.3 |
Всестороннее освещение мер, принимаемых в сфере реализации государственной миграционной политики РФ на федеральном, региональном и муниципальном уровнях |
Издание и распространение памяток, транслирование информации в СМИ, оформление информационных стендов, ресурсов информационного сопровождения процессов социальной и культурной адаптации мигрантов |
Отдел анализа и мониторинга общественно-политических процессов и взаимодействия с общественными и религиозными организациями управления правового обеспечения, кадров и взаимодействия с правоохранительными органами местной администрации Чегемского муниципального района, Отделение по вопросам миграции ОМВД России по Чегемскому району КБР, МКУ "Управление культуры местной администрации Чегемского муниципального района", газета Чегемского муниципального района "Голос Чегема" |
2021 - 2025 гг. |
Задача 5. Реализация мер, направленных на информационное противодействие распространению экстремистской идеологии | ||||
5.1 |
Координация мер, направленных на информационное противодействие распространению экстремистской идеологии в сети "Интернет" (в том числе в социальных сетях), а также проведение на регулярной основе работы по разъяснению сути противоправной деятельности, осуществляемой лидерами экстремистских организаций, с привлечением видных деятелей культуры, науки, авторитетных представителей общественности, информационного сообщества, конфессий и национальных объединений |
Подготовка и размещение в СМИ и в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть "Интернет", социальной рекламы, направленной на патриотическое воспитание молодежи; подготовка и распространение информационных материалов о предупреждении и пресечении экстремистской деятельности |
Отдел анализа и мониторинга общественно-политических процессов и взаимодействия с общественными и религиозными организациями управления правового обеспечения, кадров и взаимодействия с правоохранительными органами местной администрации Чегемского муниципального района, пресс-служба местной администрации Чегемского муниципального района, газета Чегемского муниципального района "Голос Чегема" |
Ежегодно по отдельным планам |
5.2 |
Организация работы по проектированию, созданию и размещению материалов социальной рекламы, нацеленной на профилактику экстремизма и терроризма, в том числе и в сети "Интернет", с привлечением к данной работе блогеров и активных участников интернет-сообщества |
Размещение баннеров антитеррористической тематики на уличных щитах, фасадах зданий |
Отдел по делам молодежи местной администрации Чегемского муниципального района, местные администрации поселений Чегемского муниципального района |
2021 - 2025 гг., ежегодно в октябре месяце |
5.3 |
Проведение тематических встреч с представителями СМИ и интернет-сообщества, направленных на решение острых вопросов в сфере противодействия распространению экстремистской идеологии |
Интервью, брифинги |
Заместитель начальника управления правового обеспечения, кадров и взаимодействия с правоохранительными органами местной администрации Чегемского муниципального района - секретарь АТК Чегемского района, отдел анализа и мониторинга общественно-политических процессов и взаимодействия с общественными и религиозными организациями управления правового обеспечения, кадров и взаимодействия с правоохранительными органами местной администрации Чегемского муниципального района, газета Чегемского муниципального района "Голос Чегема" |
2021 - 2025 (по итогам каждого полугодия и года) |
5.4 |
Реализация Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2019 - 2023 годы |
Сбор и анализ данных проведенных профилактических мероприятий в сфере противодействия терроризму и экстремизму на территории Чегемского муниципального района |
Заместитель главы местной администрации по взаимодействию с правоохранительными органами - начальник управления правового обеспечения, кадров и взаимодействия с правоохранительными органами местной администрации Чегемского муниципального района |
Ежегодно до 1 июля и 30 декабря |
Задача 6. Реализация мер по профилактике экстремизма в области образования, молодежной политики, культуры, спорта | ||||
6.1 |
Развитие и использование потенциала молодежи в интересах укрепления единства союза российских народов, упрочения мира и согласия, дружбы и взаимопомощи |
Поддержка участия молодежи в реализации проектов по вопросам профилактики и противодействия экстремизму, терроризму; слеты, образовательные игры, олимпиады, конкурсы, акции, форумы, фестивали |
Отдел по делам молодежи местной администрации Чегемского муниципального района |
2021 - 2025 гг., в течение года |
6.2 |
Мониторинг настроений экстремистского характера в молодежной среде, возможных реакционных проявлений в результате недовольства какими-либо аспектами современной реальности |
Анкетирование, изучение и анализ информации, размещаемой на интернет-сайтах, в социальных сетях, анализ социальной обстановки в образовательных организациях, деятельности молодежных субкультур |
Отдел анализа и мониторинга общественно-политических процессов и взаимодействия с общественными и религиозными организациями управления правового обеспечения, кадров и взаимодействия с правоохранительными органами местной администрации Чегемского муниципального района, отдел по делам молодежи местной администрации Чегемского муниципального района, МКУ "Управление образования местной администрации Чегемского муниципального района", МКУ "Комитет по физической культуре, спорту и туризму местной администрации Чегемского муниципального района" |
2021 - 2025 гг. Ежегодно, до 10 июля и 1 декабря |
6.3 |
Организация просветительской работы среди обучающихся образовательных организаций в сфере противодействия экстремизму |
Беседы, лекции, "круглые столы", издание информационных буклетов, презентации, просмотр роликов Национального антитеррористического комитета |
МКУ "Управление образования местной администрации Чегемского муниципального района", отдел по делам молодежи местной администрации Чегемского муниципального района |
2021 - 2025 гг., ежегодно, сентябрь - октябрь |
6.4 |
Проведение общественно-политических, культурных и спортивных мероприятий, приуроченных к ежегодным памятным датам, в том числе Дню солидарности в борьбе с терроризмом, Дню памяти сотрудников правоохранительных органов, погибших при исполнении служебного долга |
Митинги, акции, спортивные соревнования |
местная администрация Чегемского муниципального района |
Ежегодно по отдельным планам |
6.5 |
Организация разъяснительной работы с родителями (законными представителями) обучающихся по повышению престижности образования в российских образовательных организациях, в том числе и религиозных |
Беседы, лекции, "круглые столы", издание информационных буклетов |
МКУ "Управление образования местной администрации Чегемского муниципального района" |
Ежегодно, март - апрель |
6.6 |
Организация взаимодействия субъектов противодействия экстремизму с молодежными общественными объединениями, организациями спортивных болельщиков, организованными группами граждан |
Разработка совместных планов, встречи, беседы, "круглые столы" |
Отдел по делам молодежи местной администрации Чегемского муниципального района |
2021 - 2025 гг. В течение каждого года по отдельному плану |
6.7 |
Конкурс социальной рекламы, направленной на профилактику экстремизма (видеоролик, плакат), творческий конкурс рассказов, сочинений как в прозаической, так и в стихотворной форме |
Проведение районного конкурса, направление материалов на конкурсы регионального и федерального уровней |
МКУ "Управление образования местной администрации Чегемского муниципального района", отдел по делам молодежи местной администрации Чегемского муниципального района |
В течение каждого года по отдельному плану |
6.8 |
Конкурс рисунка с отбором победителей и использование их произведений в социальной рекламе, направленной на профилактику экстремизма и терроризма |
Проведение конкурсов среди учащихся образовательных учреждений Чегемского муниципального района |
МКУ "Управление образования местной администрации Чегемского муниципального района, отдел по делам молодежи местной администрации Чегемского муниципального района |
В течение каждого года по отдельному плану |
6.9 |
Молодежный форум "Мы - за мир без террора" |
Проведение межмуниципального форума с привлечением руководителей органов государственной власти КБР, ДУМ КБР, актива республики и района |
отдел по делам молодежи местной администрации Чегемского муниципального района |
Ежегодно, в сентябре месяце |
Задача 7. Повышение уровня антитеррористической защищенности муниципальных объектов возможных террористических посягательств, находящихся в ведении органов местного самоуправления Чегемского муниципального района | ||||
7.1 |
Составление и актуализация паспортов антитеррористической защищенности муниципальных объектов |
Исполнение требований постановлений Правительства Российской Федерации |
Отдел по взаимодействию с правоохранительными органами и профилактике коррупции управления правового обеспечения, кадров и взаимодействия с правоохранительными органами местной администрации Чегемского муниципального района |
По истечении 3 лет с даты утверждения паспорта, при необходимости в актуализации |
7.2 |
Установка инженерно-технических средств охраны на муниципальных объектах и их обслуживание |
|||
7.3 |
Проведение обязательного, раз в год, по инициативе местных администраций городского и сельских поселений контроля состояния антитеррористической защищенности муниципальных объектов |
Проведение совместных проверок, оформление актов |
Отдел по взаимодействию с правоохранительными органами и профилактике коррупции управления правового обеспечения, кадров и взаимодействия с правоохранительными органами местной администрации Чегемского муниципального района, МКУ "Управление образования местной администрации Чегемского муниципального района", МКУ "Управление культуры местной администрации Чегемского муниципального района", Отдел УФСБ России по КБР в г. Баксане, ОВО по Чегемскому району - филиал ФГКУ "УВОВ НГ РФ по КБР", ОНДПР по Чегемскому району, УНДПР ГУ МЧС России по КБР |
Ежегодно по отдельному плану |
7.4 |
Доведение организационно-методических рекомендаций по действиям при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций террористического характера, предупреждению и ликвидации последствий террористических актов |
Размещение рекомендаций на официальном сайте района, семинары, рабочие совещания по их изучению |
Отдел по взаимодействию с правоохранительными органами и профилактике коррупции управления правового обеспечения, кадров и взаимодействия с правоохранительными органами местной администрации Чегемского муниципального района, отдел ГО, ЧС и ЕДДС местной администрации Чегемского муниципального района |
Ежегодно перед началом нового учебного года |
7.5 |
Отработка совместных действий сотрудников муниципальных учреждений и правоохранительных органов в случае угрозы террористических актов |
Командно-штабные учения, тренировочные занятия |
Отдел ГО, ЧС и ЕДДС местной администрации Чегемского муниципального района |
2 раза в год, 1 и 2 полугодие". |
3. Приложение N 2 к муниципальной программе "Профилактика экстремизма и терроризма в Чегемском муниципальном районе" на 2021 - 2025 годы
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "изложить в следующей редакции:"
"Приложение N 2
к муниципальной программе
"Профилактика экстремизма и терроризма
в Чегемском муниципальном районе"
на 2021 - 2025 годы
N п/п |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Значения целевых показателей (индикаторов) |
Отношение значения показателя последнего года реализации программы к отчетному |
||||||
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
2024 г. |
2025 г. |
|||
отчет |
оценка |
прогноз |
прогноз |
прогноз |
прогноз |
прогноз |
|||
1 |
Количество молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в проектах и программах по профилактике экстремизма и терроризма, чел. |
2000 |
2100 |
2400 |
2600 |
2800 |
3000 |
3200 |
Увеличение значения показателя на 1200 чел. |
2 |
Количество муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, прошедших курсы повышения квалификации по вопросам государственной национальной политики, профилактики экстремизма и терроризма, чел. |
36 |
40 |
42 |
44 |
46 |
48 |
50 |
Увеличение значения показателя на 14 чел. |
3 |
Количество публикаций в СМИ, направленных на противодействие идеологии экстремизма, ед. |
450 |
470 |
475 |
480 |
485 |
490 |
500 |
Увеличение значения показателя на 50 ед. |
4 |
Доля объектов возможных террористических посягательств, находящихся в ведении органов местного самоуправления Чегемского муниципального района, приведенных в соответствие с нормативными требованиями к уровню антитеррористической защищенности (%) |
60 |
72 |
77 |
81 |
84 |
87 |
90 |
Увеличение значения показателя на 50%". |
4. Дополнить приложением N 3 следующего содержания:
"Приложение N 3
к муниципальной программе
"Профилактика экстремизма и терроризма
в Чегемском муниципальном районе"
на 2021 - 2025 годы
Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы за счет средств местного бюджета Чегемского муниципального района
Статус |
Наименование программы, задача, подпрограммы, программы, основного мероприятия |
Объемы бюджетных ассигнований по годам, тыс. руб. |
|||||
Всего |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
2024 г. |
2025 г. |
||
Муниципальная программа |
"Профилактика экстремизма и терроризма в Чегемском муниципальном районе" на 2021 - 2025 годы |
27000,0 |
2000,0 |
4000,0 |
4000,0 |
8000,0 |
9000,0 |
Задача 6 |
Реализация мер по профилактике экстремизма в области образования, молодежной политики, культуры, спорта |
1000, |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
Задача 6.9 |
Проведение межмуниципального форума с привлечением руководителей органов государственной власти КБР, ДУМ КБР, актива республики и района |
1000, |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
Задача 7 |
Повышение уровня антитеррористической защищенности муниципальных объектов возможных террористических посягательств, находящихся в ведении органов местного самоуправления Чегемского муниципального района |
26000,0 |
1800,0 |
3800,0 |
3800, 0 |
7800,0 |
8800,0 |
Задача 7.2 |
Установка инженерно-технических средств охраны на муниципальных объектах и их обслуживание |
26000,0 |
1800,0 |
3800,0 |
3800,0 |
7800,0 |
8800,0 |
Задача 7.2.1 |
Обслуживание кнопок тревожной сигнализации учреждений образования, культуры и спорта, контроль за их рабочим состоянием |
4000,0 |
800,0 |
800,0 |
800,0 |
800,0 |
800,0 |
Задача 7.2.2 |
Приобретение и установка для образовательных учреждений Чегемского муниципального района средств видеонаблюдения и активной безопасности |
|
687 |
|
|
|
|
Задача 7.2.3 |
Оснащение тревожными кнопками 15 объектов образования Чегемского муниципального района |
|
|
162,125 |
675,0 |
|
|
Задача 7.2.4 |
Оснащение системами оповещения и управления эвакуацией МКОУ "СОШ N 1" с.п. Лечинкай |
|
|
|
100,0 |
|
|
Задача 7.2.5 |
Установка 4-х камер видеонаблюдения МКОУ "СОШ N 1" с.п. Лечинкай |
|
|
|
40,27 |
|
|
Задача 7.2.6 |
Установка (реконструкция) периметрального ограждения территорий муниципальных объектов образования МКОУ "СОШ N 1" с.п. Лечинкай |
|
313,0 |
|
|
|
|
Задача 7.2.7 |
Установка (реконструкция) периметрального ограждения территорий муниципальных объектов образования МКОУ "СОШ" с.п. Нижний Чегем |
|
|
1750,0 |
|
|
|
Задача 7.2.8 |
Установка (реконструкция) периметрального ограждения территорий муниципальных объектов образования МКОУ "СОШ N 3" с.п. Чегем Второй |
|
|
1087,875 |
|
|
|
Задача 7.2.9 |
Установка (реконструкция) периметрального ограждения территорий муниципальных объектов образования МКОУ "СОШ" с.п. Яникой |
|
|
|
2184,73 |
|
". |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление местной администрации Чегемского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от 14 апреля 2023 г. N 402-па "О внесении изменений в муниципальную программу "Профилактика терроризма и экстремизма в Чегемском муниципальном районе" на 2021 - 2025 годы, утвержденную постановлением местной администрации Чегемского муниципального района от 18 декабря 2020 года N 1555-па"
Опубликование:
-