Решение Собрания депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики от 26 мая 2023 г. N 175 "Об утверждении Положения о порядке установления цен (тарифов) на услуги, предоставляемые муниципальными учреждениями образования, культуры и спорта Аликовского муниципального округа"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Аликовского муниципального округа Чувашской Республики Собрание депутатов Аликовского муниципального округа Чувашской Республики решило:

1. Утвердить Положение о порядке установления цен (тарифов) на услуги, предоставляемые муниципальными учреждениями образования, культуры и спорта Аликовского муниципального округа (прилагается).

2. Признать утратившим силу Решение Собрания депутатов Аликовского района от 4 августа 2009 г. N 279 "Об утверждении Положения о порядке установления цен (тарифов) на услуги, предоставляемые муниципальными учреждениями образования, культуры и спорта Аликовского района".

3. Опубликовать настоящее решение в периодическом печатном издании "Аликовский вестник".

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджету, экономике, имущественным отношениям, строительству, транспорту и связи Собрания депутатов Аликовского муниципального округа.

5. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Председатель Собрания депутатов Аликовского муниципального округа

Э.К. Волков

Глава Аликовского муниципального округа

А.Ю. Терентьев

Утверждено
Решением Собрания депутатов
Аликовского муниципального округа
от 26.05.2023 г. N 175

Положение
о порядке установления цен (тарифов) на услуги, предоставляемые учреждениями образования, культуры и спорта Аликовского муниципального округа

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке установления цен (тарифов) на услуги, предоставляемые муниципальными учреждениями образования, культуры и спорта Аликовского муниципального округа (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Аликовского муниципального округа Чувашской Республики, и определяет экономические, организационные и правовые основы установления цен (тарифов) на услуги, предоставляемые муниципальными учреждениями образования, культуры и спорта Аликовского муниципального округа (далее - цены (тарифы) физическим и юридическим лицам, если законодательством предусмотрено их оказание на платной основе.

II. Цели и принципы установления цен (тарифов)

2.1. Установление цен (тарифов), предусмотренное настоящим Положением, осуществляется в целях:

1) проведения единой ценовой и тарифной политики на территории Аликовского муниципального округа при предоставлении услуг муниципальными учреждениями образования, культуры и спорта Аликовского муниципального округа;

2) защиты экономических интересов муниципальных учреждений образования, культуры и спорта Аликовского муниципального округа, обеспечения условий для эффективной деятельности и оптимального развития;

3) защиты экономических интересов потребителей услуг от монопольного повышения цен (тарифов);

4) эффективного использования средств бюджета Аликовского муниципального округа при предоставлении услуг, финансируемых из бюджета Аликовского муниципального округа;

5) совершенствования системы установления цен (тарифов);

6) содействия в создании благоприятных условий для привлечения инвестиций в муниципальные учреждения образования, культуры и спорта Аликовского муниципального округа.

2.2. При установлении цен (тарифов) должны соблюдаться следующие основные принципы:

1) достижение баланса интересов поставщиков и потребителей услуг;

2) обеспечение доходности муниципальных учреждений образования, культуры и спорта Аликовского муниципального округа, позволяющей финансировать восстановление, модернизацию и развитие основных фондов, а также социальное развитие;

3) реализация услуг муниципальными учреждениями образования, культуры и спорта Аликовского муниципального округа по ценам (тарифам), установленным органом местного самоуправления Аликовского муниципального округа;

4) открытость, доступность для потребителей и общественности информации по установлению цен (тарифов) на услуги;

5) обеспечение экономической обоснованности затрат муниципальных учреждений образования, культуры и спорта Аликовского муниципального округа по всему технологическому процессу предоставления услуг потребителям.

III. Обоснование цен (тарифов)

3.1. Обоснованными признаются цены (тарифы), обеспечивающие компенсацию экономически обоснованных расходов и получение прибыли учреждением.

3.2. Под экономически обоснованными расходами понимаются экономически оправданные затраты, оценка которых выражена в денежной форме.

3.3. Экономически обоснованные расходы формируются в соответствии с требованиями действующего законодательства.

3.4. Расходы в зависимости от характера и направления деятельности муниципальных учреждений образования, культуры и спорта Аликовского муниципального округа должны предусматривать:

1) расходы, связанные с предоставлением услуг, включающие в себя материальные расходы, расходы на оплату труда, амортизационные отчисления, расходы на ремонт основных фондов, оплату налогов и сборов, начисленных в соответствии с действующим законодательством, расходы на обязательное страхование, прочие расходы;

2) внереализационные расходы, включающие в себя расходы по содержанию переданного в аренду имущества, расходы на услуги банков, судебные издержки, расходы на проведение работ по мобилизационной подготовке, другие обоснованные расходы в соответствии с нормами действующего законодательства.

3.5. Необоснованные расходы не подлежат включению в расчеты регулируемых цен (тарифов).

IV. Перечень услуг, на которые установление цен (тарифов) осуществляется органом местного самоуправления Аликовского муниципального округа

В соответствии с настоящим Положением органы местного самоуправления Аликовского муниципального округа устанавливают:

4.1. Цены (тарифы) на услуги, предоставляемые муниципальными учреждениями образования, культуры и спорта Аликовского муниципального округа:

4.1.1. Цены (тарифы) на дополнительные образовательные услуги.

4.1.2. Цены (тарифы) на культурно-просветительские и развлекательные услуги.

4.1.3. Цены (тарифы) на спортивно-оздоровительные услуги.

4.1.4. Стоимость предоставления услуг общественного питания учащихся в общеобразовательных школах.

4.1.5. Цены (тарифы) на прочие услуги, предоставляемые муниципальными учреждениями образования, культуры и спорта муниципального округа.

V. Полномочия органов местного самоуправления Аликовского муниципального округа в области установления цен (тарифов)

5.1. Установление цен (тарифов) на услуги, предоставляемые учреждениями образования, культуры и спорта Аликовского муниципального округа, осуществляется администрацией Аликовского муниципального округа (далее - уполномоченный орган).

5.2. Уполномоченный орган осуществляет следующие полномочия:

1) осуществляет расчет цен (тарифов) на услуги, предоставляемые муниципальными учреждениями образования, культуры и спорта Аликовского муниципального округа;

2) устанавливает цены (тарифы) на услуги, предоставляемые муниципальными учреждениями образования, культуры и спорта Аликовского муниципального округа, в соответствии с настоящим Положением;

3) создает комиссию по рассмотрению цен (тарифов) на услуги, предоставляемые муниципальными учреждениями образования, культуры и спорта Аликовского муниципального округа (далее - Комиссия). Состав и порядок работы Комиссии утверждается постановлением администрации Аликовского муниципального округа. В состав Комиссии в обязательном порядке должны входить председатели постоянных комиссий Собрания депутатов Аликовского муниципального округа;

4) определяет метод регулирования цен (тарифов) на услуги, предоставляемые муниципальными учреждениями образования, культуры и спорта Аликовского муниципального округа - установление фиксированных или предельных цен (тарифов);

5) привлекает, в случае необходимости, соответствующие организации для проведения экспертизы обоснованности цен (тарифов);

6) осуществляет контроль за правильностью применения установленных цен (тарифов).

VI. Порядок формирования и установления цен (тарифов)

6.1. Предложения по установлению цен (тарифов) на услуги, предоставляемые муниципальными учреждениями Аликовского муниципального округа, готовит отдел экономики и инвестиционной политики администрации Аликовского муниципального округа или муниципальное учреждение Аликовского муниципального округа.

6.2. Предложения по ценам (тарифам) направляются заместителю главы администрации Аликовского муниципального округа, курирующему отдел экономики и инвестиционной политики администрации Аликовского муниципального округа. Отдел экономики и инвестиционной политики администрации Аликовского муниципального округа рассматривает расчеты и готовит заключение об экономической обоснованности тарифов в течение 10 дней со дня поступления документов.

6.3. Предложения по ценам (тарифам) на услуги, предоставляемые муниципальными учреждениями образования, культуры и спорта Аликовского муниципального округа, должны содержать следующую информацию в разрезе каждого учреждения:

1) расчет обоснованности определения объемов услуг в натуральном выражении;

2) расчет экономической обоснованности цен (тарифов) с расшифровкой всех статей затрат, включенных в калькуляцию;

3) анализ финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений образования, культуры и спорта Аликовского муниципального округа по регулируемому виду деятельности за предыдущие 3 года;

4) информацию о фактическом размере денежных средств, предусмотренных в бюджете Аликовского муниципального округа на услуги, финансируемые из бюджета Аликовского муниципального округа;

5) оценку изменения бюджетных расходов в результате изменения цен (тарифов).

6.4. Предложения по установлению цен (тарифов) выносятся на рассмотрение членам Комиссии. Отдел экономики и инвестиционной политики администрации Аликовского муниципального округа представляет заключение об экономическом обосновании предложенных цен (тарифов).

6.5. Заключение об экономическом обосновании цен (тарифов) должно содержать следующую информацию:

1) экономическое обоснование цен (тарифов) на услуги с изложением факторов, влияющих на их изменение;

2) анализ динамики цен (тарифов) на услуги за предыдущие 3 года.

6.6. При вынесении Комиссией положительного решения об установлении цен (тарифов) на услуги, предоставляемые муниципальными учреждениями Аликовского муниципального округа, муниципальное учреждение, либо соответствующее структурное подразделение администрации Аликовского муниципального округа готовит проект постановления администрации Аликовского муниципального округа об установлении цен (тарифов) на услуги, предоставляемые муниципальными учреждениями Аликовского муниципального округа, и передает его на согласование в отдел экономики и инвестиционной политики администрации Аликовского муниципального округа, после чего проект постановления согласовывается с должностными лицами, включенными в список согласования.

6.7. При вынесении Комиссией отрицательного решения об установлении цен (тарифов) муниципальному учреждению, либо структурному подразделению администрации Аликовского муниципального округа выдается протокол заседания Комиссии, в котором указываются, либо предложения и сроки по устранению выявленных несоответствий, либо мотивированный отказ.

6.8. Глава Аликовского муниципального округа своим постановлением утверждает цены (тарифы) на услуги, предоставляемые муниципальными учреждениями образования, культуры и спорта Аликовского муниципального округа.

6.9. Период действия цен (тарифов) на услуги, предоставляемые муниципальными учреждениями Аликовского муниципального округа, не может быть менее одного года.

6.10. Основаниями для досрочного пересмотра установленных цен (тарифов) на услуги, предоставляемые муниципальными учреждениями образования, культуры и спорта Аликовского муниципального округа, являются:

1) рост инфляции, превышающий уровень, учитываемый при утверждении цен (тарифов);

2) изменений тарифов на топливно-энергетические ресурсы, превышающие размеры, установленные действующим законодательством;

3) изменение других условий, определяемых в порядке, установленном действующим законодательством.

6.11. Решение о досрочном пересмотре установленных цен (тарифов) на услуги, предоставляемые муниципальными учреждениями образования, культуры и спорта Аликовского муниципального округа, по основаниям, указанным в пункте 6.10 настоящего Положения, принимается Комиссией.

VII. Прочие условия

7.1. Уполномоченный орган рассматривает дела о нарушении порядка ценообразования, связанного с завышением или занижением установленных цен (тарифов).

7.2. Руководители муниципальных учреждений образования, культуры и спорта Аликовского муниципального округа несут установленную действующим законодательством ответственность за применение неутвержденных уполномоченным органом цен (тарифов) на услуги, оказываемые муниципальными учреждениями Аликовского муниципального округа.

7.3. Решение уполномоченного органа об установлении цен (тарифов) может быть оспорено в судебном порядке.