Постановление Администрации Пуровского района Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 марта 2023 г. N 148-ПА "Об утверждении Правил принятия решений о списании объектов незавершенного строительства или затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципального округа Пуровский район"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07 сентября 2021 года N 1517 "О принятии решений о списании объектов незавершенного строительства или затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства федеральной собственности, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств федерального бюджета", постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 7 ноября 2022 года N 1047-П "О принятии решений о списании объектов незавершенного строительства или затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства государственной собственности Ямало-Ненецкого автономного округа, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств окружного бюджета" постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила принятия решений о списании объектов незавершенного строительства или затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципального округа Пуровский район.

2. Структурным подразделениям Администрации Пуровского района обеспечить включение в состав докладов об итогах работы в отчетном году сведений об осуществлении списания объектов незавершенного строительства или затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципального округа Пуровский район.

3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Пуровского района Д.Л. Криницына.

Глава Пуровского района

А.А. Колодин

Утверждены
постановлением
Администрации Пуровского района
от 28 марта 2023 г. N 148-ПА

Правила
принятия решений о списании объектов незавершенного строительства или затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципального округа Пуровский район

1. Правила принятия решений о списании объектов незавершенного строительства или затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципального округа Пуровский район (далее - Правила, решение о списании, Пуровский район), устанавливают порядок принятия решений о списании.

2. Решение о списании принимается в отношении:

а) объектов незавершенного строительства, права собственности Пуровского района на которые оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - объекты незавершенного строительства);

б) затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства муниципальной собственности Пуровского района, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств бюджета Пуровского района и/или средств окружного бюджета, включая затраты на проектные и (или) изыскательские работы (далее - произведенные затраты).

3. Решение о списании объектов незавершенного строительства принимается в случае отсутствия оснований для приватизации объекта незавершенного строительства, предусмотренных законодательством Российской Федерации о приватизации;

4. Решение о списании произведенных затрат принимается при наличии следующих оснований:

а) вложения произведены в проектные и (или) изыскательские работы, по результатам которых проектная документация не утверждена или утверждена более 5 лет назад, но не включена в реестр типовой проектной документации или не признана экономически эффективной проектной документацией повторного использования;

б) отсутствие оснований для государственной регистрации прав на объекты незавершенного строительства, в отношении которых произведены затраты, в Едином государственном реестре недвижимости, предусмотренных статьей 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости";

в) строительство объекта прекращено более 5 лет назад и продолжение строительства объекта экономически нецелесообразно.

5. Решение о списании принимается в форме распоряжения Администрации Пуровского района.

6. Решение о списании объекта незавершенного строительства должно содержать следующие сведения:

а) наименование структурного подразделения Администрации Пуровского района;

б) наименование объекта незавершенного строительства, а также его местоположение, кадастровый номер и реестровый номер муниципальной собственности Пуровского района;

в) решение о необходимости сноса объекта незавершенного строительства и (или) утилизации строительных отходов и рекультивации земельного участка, на котором находился объект незавершенного строительства, содержащее сроки и расчет объема средств, необходимых для осуществления указанных мероприятий, и (или) решение о внесении изменений в решение об осуществлении капитальных вложений, в соответствии с которым осуществлялось финансовое обеспечение за счет средств бюджета Пуровского района и/или окружного бюджета (при наличии такого решения).

7. Решение о списании произведенных затрат должно содержать следующие сведения:

а) наименование структурного подразделения Администрации Пуровского района;

б) наименование юридического лица, в бухгалтерском учете которого учтены произведенные капитальные вложения;

в) общий размер произведенных затрат с выделением размера затрат, произведенных за счет средств бюджета Пуровского района и/или окружного бюджета, и распределение их по видам (проектные и (или) изыскательские работы, строительно-монтажные работы, приобретение оборудования, включенного в смету строительства объекта капитального строительства) (при наличии такой информации);

г) период, в течение которого производились затраты.

8. Проект решения о списании с пояснительными материалами, содержащими обоснование невозможности и (или) нецелесообразности осуществления дальнейших затрат, завершения строительства объекта незавершенного строительства, а также с финансово-экономическим обоснованием принимаемого решения структурным подразделением Администрации Пуровского района подготавливается и направляется на согласование в Департамент строительства, архитектуры и жилищной политики Администрации Пуровского района (далее - уполномоченный орган), который подготавливает и направляет пакет документов на рассмотрение комиссии муниципального округа Пуровского района по сокращению объема незавершенного строительства (далее - комиссия) в порядке и сроки, которые установлены Положением о комиссии муниципального округа Пуровский район по сокращению объема незавершенного строительства, утвержденным постановлением Администрации Пуровского района от 29 января 2021 года N 46-ПА (далее - Положение).

Комиссия осуществляет согласование проекта решения о списании путем оформления протокола в срок, определенный Положением.

9. Пояснительные материалы к проекту решения о списании объекта незавершенного строительства должны содержать следующие сведения и документы:

а) наименование объекта незавершенного строительства;

б) инвентарный (учетный) номер объекта незавершенного строительства (при наличии);

в) кадастровый номер объекта незавершенного строительства;

г) год начала строительства объекта незавершенного строительства;

д) балансовую стоимость объекта незавершенного строительства на день принятия решения о списании объекта недвижимого имущества;

е) кадастровую стоимость объекта незавершенного строительства;

ж) выписку из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, выданная в отношении объекта незавершенного строительства;

з) выписку из реестра муниципальной собственности Пуровского района об объекте недвижимого имущества, выданная в отношении объекта незавершенного строительства.

10. Пояснительные материалы к проекту решения о списании произведенных затрат должны содержать следующие сведения и документы:

а) наименование объекта, на создание которого произведены затраты;

б) первичную учетную документация по учету работ в капитальном строительстве при наличии таких документов (акты о приемке выполненных работ (КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3), акты приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией (КС-14), товарные накладные по форме N ТОРГ-12, иные документы).

в) размер произведенных затрат;

г) год начала осуществления произведенных затрат.

11. Комиссия принимает решение об отказе в согласовании проекта решения о списании при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

а) отсутствие оснований, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящих Правил;

б) отсутствие сведений и (или) документов, указанных в пунктах 9 или 10 настоящих Правил;

в) наличие предложений у членов комиссии о дальнейшем использовании объектов незавершенного строительства или результатов произведенных затрат.

12. При принятии комиссией решения об отказе в согласовании проекта решения о списании по основанию, предусмотренному:

а) подпунктом "а" пункта 11 настоящих Правил, уполномоченный орган направляет решение об отказе структурному подразделению Администрации Пуровского района, инициировавшему подготовку проекта решения о списании в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе;

б) подпунктом "б" пункта 11 настоящих Правил, уполномоченный орган организует устранение такого основания и повторно направляет проект решения о списании на согласование в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.

13. После согласования комиссией проекта решения о списании уполномоченным органом подготавливается проект распоряжения Администрации Пуровского района с приложением сведений и документов, предусмотренных пунктами 6, 9 или 7, 10 настоящих Правил.

14. При принятии комиссией решения об отказе в согласовании проекта решения о списании по основанию, предусмотренному подпунктом "в" пункта 11 настоящих Правил, в течение 30 календарных дней со дня получения указанного решения уполномоченным органом подготавливается и направляется на утверждение Главе Пуровского района откорректированный План поэтапного сокращения объемов и количества незавершенных объектов капитального строительства муниципального округа Пуровский район с указанием сроков реализации соответствующих мероприятий.

15. В случае невозможности реализации указанного в пункте 14 настоящих Правил плана мероприятий, утвержденного Главой Пуровского района, уполномоченным органом направляется в комиссию предложение о списании объекта незавершенного строительства или произведенных затрат с приложением проекта распоряжения Администрации Пуровского района и пояснением возникших обстоятельств.

16. Критериями невозможности реализации плана мероприятий, указанного в пункте 14 настоящих Правил и утвержденного Главой Пуровского района, являются:

1) перенос более двух раз изначально установленного планового срока реализации плана мероприятий, повлекший увеличение срока реализации плана более чем в два раза по сравнению с изначально установленным, при условии, что структурным подразделением Администрации Пуровского района, муниципальным учреждением, в бухгалтерском учете которого учтены произведенные капитальные вложения, приняты все необходимые и достаточные меры для обеспечения его своевременной реализации (при наличии документального подтверждения предпринятых мер);

2) фактическое невыполнение более 80% мероприятий (событий) плана по истечении планового срока реализации плана (при наличии документов, подтверждающих, что структурным подразделением Администрации Пуровского района, муниципальным учреждением, в бухгалтерском учете которого учтены произведенные капитальные вложения, приняты все необходимые и достаточные меры для обеспечения его своевременной реализации).