Приложение N 2. Положение об эвакуационной комиссии по проведению и обеспечению эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории муниципального округа Шурышкарский район

Приложение N 2
Утверждено
постановлением Администрации
Шурышкарского района
от 13 апреля 2023 года N 397-а

Положение
об эвакуационной комиссии по проведению и обеспечению эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории муниципального округа Шурышкарский район

I. Общие положения

1.1. Эвакуационная комиссия по проведению и обеспечению эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории муниципального округа Шурышкарский район (далее - эвакуационная комиссия Шурышкарского района) является коллегиальным органом, образованным для обеспечения согласованности действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, структурных подразделений Администрации Шурышкарского района, территориальных органов Администрации Шурышкарского района, в целях проведения эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории муниципального округа Шурышкарский район (далее - чрезвычайные ситуации).

1.2. Эвакуационная комиссия Шурышкарского района руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами автономного округа, нормативными правовыми актами Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа, нормативными правовыми актами Главы и Администрации Шурышкарского района, а также настоящим Положением.

II. Основные задачи эвакуационной комиссии

2.1. Разработка предложений по планированию и организации проведения эвакуационных мероприятий при чрезвычайных ситуациях.

2.2. Организация взаимодействия с эвакуационной комиссией Ямало-Ненецкого автономного округа по вопросам сбора и обмена информацией по вопросам эвакуации населения при чрезвычайных ситуациях.

2.3. Участие в обеспечении согласованности действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти автономного округа, структурных подразделений и территориальных органов Администрации Шурышкарского района при решении задач по вопросам эвакуации населения при чрезвычайных ситуациях.

2.4. Взаимодействие с межведомственными комиссиями и другими коллегиальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти автономного округа, Администрации Шурышкарского района, территориальных органов Администрации Шурышкарского района в части мероприятий, связанных с проведением эвакуации и размещения эвакуируемого населения.

2.5. Анализ проводимых в муниципальном округе Шурышкарский район мероприятий, связанных с проведением эвакуационных мероприятий при чрезвычайных ситуациях, разработка и принятие решений по улучшению работы.

2.6. Подготовка и внесение в установленном порядке предложений по совершенствованию нормативно-правового регулирования вопросов, связанных с проведением эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях.

2.7. Участие в рассмотрении вопросов об организации оповещения и информирования населения по вопросам проведения эвакуационных мероприятий.

2.8. Координация проведения мероприятий по подготовке пунктов временного размещения для приема эвакуируемого населения и его первоочередного жизнеобеспечения.

2.9. Уточнение численности эвакуируемого населения, прибывающего в пункты временного размещения.

2.10. Получение данных о санитарно-эпидемиологической, радиационной и химической обстановке на территории района, размещении эвакуируемого населения.

2.11. Информация о ходе приема и размещении эвакуируемого населения докладывается Главе Шурышкарского района - председателю комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечению пожарной безопасности, руководителю гражданской обороны муниципального округа Шурышкарский район.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

3. Функции и права эвакуационной комиссии

3.1. В повседневной деятельности:

3.1.1. рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области проведения эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и вносит в установленном порядке соответствующие предложения на рассмотрение Главе Шурышкарского района;

3.1.2. организует подготовку членов эвакуационной комиссии по вопросам проведения эвакуационных мероприятий;

3.1.3. принимает участие в учениях и тренировках по защите населения от чрезвычайных ситуаций;

3.1.4. проводит мероприятия по подготовке к эвакуации и рассредоточению населения в пунктах временного размещения для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;

3.1.5. участвует в рассмотрении входящих в компетенцию эвакуационной комиссии вопросов на заседаниях комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального округа Шурышкарский район;

3.1.6. организует работу по подготовке предложений и аналитических материалов для Главы Шурышкарского района, а также рекомендаций для структурных подразделений и территориальных органов Администрации Шурышкарского района по вопросам эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях;

3.1.7. заслушивает на заседаниях эвакуационной комиссии руководителей групп эвакуационной комиссии и спасательных служб муниципального округа Шурышкарский район по вопросам проведения эвакуационных мероприятий;

3.1.8. обеспечивает проведение мероприятий по подготовке к эвакуации и рассредоточению населения, его размещение и первоочередного обеспечения пострадавшего населения.

3.2. В условиях чрезвычайной ситуации:

3.2.1. уточняет время приведения в готовность спасательных служб муниципального округа Шурышкарский район;

3.2.2. уточняет численность эвакуируемого населения;

3.2.3. уточняет возможность проведения эвакуационных мероприятий, а также порядок и осуществление всех видов обеспечения эвакуационных мероприятий в зоне чрезвычайных ситуаций;

3.2.4. организует оповещение и сбор эвакуационной комиссии и уточняет задачи по вопросам организации и проведения эвакуационных мероприятий;

3.2.5. обеспечивает взаимодействие со структурными подразделениями и территориальными органами Администрации Шурышкарского района в целях обеспечения эвакуационных мероприятий, отселения и размещения пострадавшего населения, оказывает им всестороннюю помощь в проведении эвакуации населения, сельскохозяйственных животных.

3.3. С получением решения от председателя эвакуационной комиссии о проведении эвакуационных мероприятий (в режиме чрезвычайной ситуации) координирует мероприятия:

3.3.1. по развертыванию и организации работы пунктов временного размещения;

3.3.2. по поддержанию постоянной связи со спасательными службами муниципального округа Шурышкарский район;

3.3.3. по действиям спасательных служб и организаций муниципального округа Шурышкарский район по оповещению и сбору эвакуируемого и рассредоточиваемого населения и отправке их в пункты временного размещения;

3.3.4. по сбору и обобщению информации о ходе эвакуации, о количестве эвакуируемого населения для доклада Главе Шурышкарского района.

IV. Права эвакуационной комиссии

4.1. Права эвакуационной комиссия:

4.1.1. запрашивать в установленном порядке у Администрации Шурышкарского района необходимые материалы и информацию, которые связаны с проведением эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций;

4.1.2. привлекать для участия в своей работе (по согласованию с их руководителями) представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, структурных подразделений и территориальных органов Администрации Шурышкарского района, а также организаций независимо от их ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы на территории муниципального округа Шурышкарский район;

4.1.3. взаимодействовать с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, Администрацией Шурышкарского района, территориальными органами Администрации Шурышкарского района, а также организациями независимо от их ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы на территории муниципального округа Шурышкарский район;

4.1.4. заслушивать на заседаниях представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, Администрации Шурышкарского района, территориальных органов Администрации Шурышкарского района, а также организаций независимо от их ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы в установленной сфере деятельности;

4.1.5. создавать рабочие группы из числа членов эвакуационной комиссии, специалистов структурных подразделений Администрации Шурышкарского района, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и представителей заинтересованных организаций по направлениям деятельности эвакуационной комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп;

4.1.6. вносить в установленном порядке предложения по вопросам, требующим решения Главы и Администрации Шурышкарского района;

4.1.7. информировать о своей деятельности заинтересованных лиц и организации.

4.2. Права, обязанности и ответственность членов эвакуационной комиссии:

4.2.1. члены эвакуационной комиссии обладают равными правами при подготовке и обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов;

4.2.2. члены эвакуационной комиссии имеют право:

а) выступать на заседаниях эвакуационной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию эвакуационной комиссии, и требовать в случае необходимости проведения голосования по данным вопросам;

б) голосовать на заседаниях эвакуационной комиссии;

в) знакомиться с документами и материалами эвакуационной комиссии, непосредственно касающимися деятельности эвакуационной комиссии;

г) привлекать по согласованию с председателем эвакуационной комиссии в установленном порядке сотрудников и специалистов других организаций к экспертной, аналитической и иной работе, связанной с деятельностью эвакуационной комиссии;

д) излагать в случае несогласия с решением эвакуационной комиссии в письменной форме особое мнение не позднее 1 дня с момента проведения заседания эвакуационной комиссии, которое подлежит отражению в протоколе заседания комиссии и прилагается к его решению.

4.2.3. Член эвакуационной комиссии обязан:

а) организовывать в рамках своей компетенции подготовку вопросов, выносимых на рассмотрение эвакуационной комиссии;

б) организовать в рамках своей компетенции выполнение решений эвакуационной комиссии;

в) выполнять требования нормативных правовых актов, устанавливающих правила организации работы эвакуационной комиссии;

г) в день, когда стало известно о невозможности личного участия в предстоящем (их) заседании (ях) эвакуационной комиссии (по причине убытия в отпуск, командировку и т.п.), письменно информировать председателя эвакуационной комиссии о сроках отсутствия и назначении своего представителя с представлением его контактных данных для оповещения.

В случае временной нетрудоспособности члена эвакуационной комиссии информирование осуществляет должностное лицо, исполняющее обязанности члена комиссии, в день, когда стало известно о временной нетрудоспособности члена эвакуационной комиссии.

4.2.4. В случае нарушения членом эвакуационной комиссии регламента работы комиссии решением эвакуационной комиссии ему выносится официальное замечание. Замечание фиксируется в протоколе заседания эвакуационной комиссии с указанием причин его вынесения. Выписка из протокола либо копия протокола направляется представителю нанимателя (работодателю) члена эвакуационной комиссии в срок, установленный пунктом 5.10 настоящего Положения, для решения вопроса о необходимости привлечения к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. Председатель эвакуационной комиссии:

4.3.1. осуществляет руководство деятельностью эвакуационной комиссии;

4.3.2. утверждает план работы эвакуационной комиссии на год, повестку заседания, регламент заседания эвакуационной комиссии, протокол заседания эвакуационной комиссии, отчет о деятельности эвакуационной комиссии за год;

4.3.3. определяет порядок проведения и проводит заседания эвакуационной комиссии, принимает решения о проведении заседаний эвакуационной комиссии при возникновении необходимости безотлагательного рассмотрения вопросов;

4.3.4. представляет эвакуационную комиссию по вопросам, относящимся к ее компетенции.

В случае экстренной необходимости сбор членов эвакуационной комиссии проводится на базе Единой дежурной-диспетчерской службы-01 Шурышкарского района либо по решению Главы Шурышкарского района или председателя эвакуационной комиссии в другом месте.

4.5. Первый заместитель председателя эвакуационной комиссии исполняет обязанности председателя эвакуационной комиссии в период его отсутствия.

4.6. Заместитель председателя эвакуационной комиссии:

4.6.1. организует подготовку плана работы эвакуационной комиссии и контроль за его реализацией;

4.6.2. осуществляет подготовку проведения заседаний эвакуационной комиссии;

4.6.3. исполняет обязанности председателя эвакуационной комиссии в период отсутствия председателя и первого заместителя председателя эвакуационной комиссии.

4.7. Секретарь эвакуационной комиссии:

4.7.1. осуществляет созыв заседаний эвакуационной комиссии, оповещает членов эвакуационной комиссии и приглашенных на заседания эвакуационной комиссии, обеспечивает проведение ее заседаний в установленный срок;

4.7.2. осуществляет подготовку необходимых документов и аналитических материалов к заседанию эвакуационной комиссии;

4.7.3. оформляет протокол эвакуационной комиссии, осуществляет контроль за выполнением решений, зафиксированных в протоколе.

V. Организация деятельности эвакуационной комиссии

5.1. Эвакуационная комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с годовым планом, утверждаемым ее председателем.

5.2. Заседания эвакуационной комиссии проводятся на плановой основе (далее - плановые заседания). Возможны внеочередные и экстренные заседания эвакуационной комиссии при возникновении необходимости срочного или безотлагательного рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции эвакуационной комиссии.

Внеочередные заседания - заседания, проводимые по вопросам эвакуации населения при чрезвычайных ситуациях, не включенным в годовой план работы эвакуационной комиссии и требующим их рассмотрения и принятия решения по ним до даты проведения ближайшего планового заседания.

Экстренные заседания - заседания, проводимые по вопросам эвакуации населения при чрезвычайных ситуациях, требующим безотлагательного рассмотрения и поставленным перед эвакуационной комиссией за 2 рабочих дня и ранее до даты, необходимой для принятия решения.

5.3. Инициатор внеочередного либо экстренного заседания письменно обращается в адрес председателя эвакуационной комиссии для внесения на рассмотрение вопроса (перечня вопросов) для обсуждения.

5.4. Внеочередное и экстренное заседание проводятся по решению председателя эвакуационной комиссии, который определяет порядок работы внеочередного либо экстренного заседания, состав эвакуационной комиссии и назначает дату и время проведения ее заседания.

5.5. По вопросам, требующим срочного (внеочередные заседания) или безотлагательного (экстренные заседания) рассмотрения, решения могут приниматься ограниченным составом эвакуационной комиссии:

- председатель эвакуационной комиссии или лицо, его замещающее;

- член (члены) эвакуационной комиссии, в сфере деятельности которого (которых) находится решение данного вопроса;

- секретарь эвакуационной комиссии или лицо, его замещающее.

5.6. Подготовка материалов к заседанию эвакуационной комиссии осуществляется под контролем секретаря эвакуационной комиссии представителями тех территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, Администрации Шурышкарского района, территориальных органов Администрации Шурышкарского района, руководителями объектов экономики, к ведению которых относятся вопросы повестки дня заседания. Материалы должны быть представлены в эвакуационную комиссию не позднее чем:

5.6.1. за 10 рабочих дней до даты проведения планового заседания;

5.6.2. за 3 рабочих дня до даты проведения внеочередного заседания;

5.6.3. в день проведения экстренного заседания.

5.7. Эва