Постановление Администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 17 февраля 2023 г. N 305-а "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям территориального общественного самоуправления Новоаннинского муниципального района Волгоградской области на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий Новоаннинского муниципального района Волгоградской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 17 февраля 2023 г. N 305-а
"Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям территориального общественного самоуправления Новоаннинского муниципального района Волгоградской области на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий Новоаннинского муниципального района Волгоградской области"

В целях реализации муниципальной программы "Комплексное развитие сельских территорий Новоаннинского муниципального района Волгоградской области", утвержденной постановлением администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 21 апреля 2020 г. N 602-а, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 "Об общих требованиях к нормативно правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставлении субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых правовых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" администрация Новоаннинского муниципального района Волгоградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям территориального общественного самоуправления Новоаннинского муниципального района Волгоградской области на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий Новоаннинского муниципального района Волгоградской области.

2. Признать утратившими силу постановления администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области:

от 17 апреля 2020 г. N 592-а "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям территориального общественного самоуправления Новоаннинского муниципального района Волгоградской области на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий Новоаннинского муниципального района Волгоградской области";

от 19 февраля 2021 г. N 353-а "О внесении изменений в постановление администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 17 апреля 2020 г. N 592-а "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям территориального общественного самоуправления Новоаннинского муниципального района Волгоградской области на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий Новоаннинского муниципального района Волгоградской области";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "N 353-а" имеется в виду "N 349-а"

от 05 марта 2021 г N 419-а "О внесении изменений в постановление администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 17 апреля 2020 г. N 592-а "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям территориального общественного самоуправления Новоаннинского муниципального района Волгоградской области на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий Новоаннинского муниципального района Волгоградской области".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

4. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава Новоаннинского муниципального района

H.С. Моисеев

Утвержден
постановлением
администрации Новоаннинского
муниципального района
Волгоградской области
от 17 февраля 2023 г. N 305-а

Порядок
определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям территориального общественного самоуправления Новоаннинского муниципального района Волгоградской области на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий Новоаннинского муниципального района Волгоградской области

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", в целях реализации муниципальной программы "Комплексное развитие сельских территорий Новоаннинского муниципального района Волгоградской области", утвержденной постановлением администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 21 апреля 2020 N 602-а, и определяет условия, критерии, порядок предоставления субсидий из бюджета Новоаннинского муниципального района Волгоградской области некоммерческим организациям территориального общественного самоуправления (далее именуются - организации ТОС), реализующим мероприятия по благоустройству сельских территорий Новоаннинского муниципального района Волгоградской области (далее именуются - сельские территории), осуществляющим деятельность на территории Новоаннинского муниципального района Волгоградской области (далее именуются - субсидии).

1.2. Главным распорядителем средств бюджета Новоаннинского муниципального района Волгоградской области (далее именуется - ГРБС), предназначенных для предоставления субсидий, является администрация Новоаннинского муниципального района Волгоградской области.

Субсидии предоставляются в рамках реализации муниципальной программы "Комплексное развитие сельских территорий Новоаннинского муниципального района Волгоградской области", утвержденной постановлением администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 21 апреля 2020 N 602-а, в соответствии с бюджетной росписью.

1.3. Субсидия предоставляется организациям ТОС, проекты которых прошли конкурсный отбор общественно значимых проектов органов территориального общественного самоуправления по благоустройству сельских территорий, определенный приказом комитета сельского хозяйства Волгоградской области.

1.4. Субсидии предоставляются организации ТОС на реализацию общественно значимых проектов организациями ТОС по благоустройству сельских территорий.

1.5. Проекты должны быть направлены на решение конкретных задач по благоустройству территории территориального общественного самоуправления по следующим направлениям:

создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок, площадок для занятия адаптивной физической культурой и адаптивным спортом для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

организация освещения территории, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений, в том числе с использованием энергосберегающих технологий;

организация пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

создание и обустройство мест автомобильных и велосипедных парковок;

ремонтно-восстановительные работы улично-дорожной сети и дворовых проездов;

организация оформления фасадов (внешнего вида) зданий (административных зданий, объектов социальной сферы, объектов инфраструктуры и других), находящихся в муниципальной собственности, а также установка (обустройство) ограждений, прилегающих к общественным территориям, газонных и тротуарных ограждений;

обустройство территории в целях обеспечения беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения;

организация ливневых стоков;

обустройство общественных колодцев и водоразборных колонок;

обустройство площадок накопления твердых коммунальных отходов;

сохранение и восстановление природных ландшафтов и историко-культурных памятников.

1.6. Получателями субсидии могут быть организации ТОС Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, являющиеся юридическими лицами.

1.7. Получателями субсидии не могут быть организации ТОС:

имеющие неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на момент прохождения процедуры предоставления субсидии, превышающем одну тысячу рублей;

имеющие просроченную задолженность по возврату в областной и местный бюджет субсидий (грантов), бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным и местным бюджетом;

находящиеся в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации ТОС, являющейся получателем субсидии, другой организации ТОС), ликвидации, в отношении организации ТОС не введена процедура банкротства, деятельность организации ТОС не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в деятельности которых выявлены факты нецелевого использования субсидий, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

являющиеся получателем средств из бюджета в соответствии с иными нормативными актами на цели, указанные в пункте 1.5. настоящего Порядка, краткое описание, цели, задачи, показатели результативности реализации проекта, которых совпадают с заявкой представленной на получении субсидии.

2. Условие и порядок предоставления субсидий

2.1. Организатором процедуры предоставления субсидии победителям конкурсного отбора выступает отдел по работе с поселениями и общественными организациями администрации Новоаннинского муниципального района (далее - уполномоченный орган).

2.2. Уполномоченный орган:

1) на основании решения конкурсной комиссии комитета сельского хозяйства Волгоградской области готовит проект постановления администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области о предоставлении субсидии победителям конкурса;

2) обеспечивает заключение с победителями конкурсного отбора соглашений о предоставлении субсидий;

3) осуществляет оценку достижений показателей результативности использования предоставленной субсидии.

2.3. Список организаций TOC - получателей субсидии размещается на официальном сайте комитета сельского хозяйства Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу http://ksh.volgograd.ru.

2.4. Соглашение о предоставлении субсидии заключается в системе "Электронный бюджет".

Уполномоченный орган не позднее 01 мая года предоставления субсидии передает получателю субсидии проект соглашения о предоставлении субсидии для ознакомления.

Получатель субсидии в течение 5 дней со дня получения проекта соглашения о предоставлении субсидии подписывает его в системе "Электронный бюджет".

Если в течение срока, установленного настоящим пунктом, организация ТОС уклоняется от подписания соглашения о предоставлении субсидии, то организация ТОС теряет право на получение субсидии

2.5. Процедура предоставления субсидии победителям отбора должна быть проведена не позднее 01 июля года предоставления субсидии.

2.6. Размер субсидии организациям ТОС определяется от объема финансирования реализации проектов по благоустройству сельских территорий:

за счет средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия из областного бюджета, определенных нормативно-правовым актом комитета сельского хозяйства Волгоградской области на предоставление субсидии;

за счет средств местного бюджета, за исключением средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия из областного бюджета и внебюджетных источников финансирования общественно значимых проектов организаций территориального общественного самоуправления.

2.7. Условиями предоставления субсидий являются:

принятие в отношении организации ТОС решения о предоставлении субсидии;

заключение с организацией ТОС соглашения по типовой форме, утвержденной финансовым отделом Администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области (далее именуется - соглашение).

Для заключения соглашения между администрацией и ТОС о предоставлении субсидии необходимо наличие следующих документов:

паспорт проекта ТОС, претендующего на получение субсидии на реализацию проектов, включенных в перечень общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий Новоаннинского муниципального района, прошедших конкурсный отбор;

сметный расчет стоимости затрат на реализацию проекта, утвержденный руководителем ТОС, требующего выполнения строительно-монтажных работ, или ведомость затрат на реализацию проекта, не требующий выполнения строительно-монтажных работ;

список граждан, подтвердивших свое участие в проекте по благоустройству сельских территорий;

копии документов, заверенные руководителем ТОС (соглашений, протоколов собраний или конференций ТОС), подтверждающих участие граждан, юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей в реализации проекта, в том числе денежными средствами, трудовым участием, предоставлением помещений, техническими средствами и в других формах;

справка администрации сельского поселения о реализации проекта в границах одного ТОС.

Субсидия перечисляется главным распорядителем бюджетных средств на расчетный счет соответствующей организации ТОС согласно постановлению администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области о предоставлении субсидии победителям конкурсного отбора.

Предоставленные субсидии должны быть использованы в сроки, предусмотренные соглашением о предоставлении субсидий, но не позднее 31 декабря года предоставления субсидии.

2.8. Организациям запрещается за счет предоставленных субсидий осуществлять следующие расходы, связанные с:

осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;

осуществлением деятельности, напрямую не связанной с реализацией проектов по благоустройству;

приобретением объектов недвижимости, осуществлением капитального ремонта, строительства и реконструкции; уплатой штрафов и погашением задолженностей; приобретением за счет полученной субсидии иностранной валюты; финансированием расходов, которые были ранее просубсидированы или иным образом компенсированы за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

иными расходами, не связанными с реализацией проекта.

2.9. Допускается внесение изменений в сметы расходов по видам работ в рамках, заявленных к реализации проектов, после согласования с комитетом сельского хозяйства Волгоградской области.

2.10. При внесении изменений в проект (программу) не допускается:

изменение целей и задач, для комплексного решения которых был разработан проект (программа);

изменение целевых показателей, планируемых конечных результатов, приводящих к ухудшению социально-экономических последствий ее реализации.

2.11. Сроки использования субсидий определяются в соглашении в индивидуальном порядке в соответствии со сроками реализации проекта.

2.12. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на расчетный счет получателя субсидии не позднее 30 рабочих дней со дня заключения соглашения.

2.13. Результатом предоставления субсидии является реализация проекта. Датой достижения результата предоставления субсидии является последний день срока реализации проекта, определяемого в соответствии с заявкой.

2.14. Эффективность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, оцениваются на основании финансовых отчетов получателя субсидии следующих показателей результативности:

численность добровольцев, привлекаемых организацией ТОС для реализации проекта;

количество добровольцев по сравнению с предшествующим периодом;

количество получателей услуг в результате реализации проекта;

количество получателей услуг по сравнению с предшествующим периодом;

доля средств, привлеченных организацией ТОС на реализацию проекта, к объему средств, выделяемых из бюджета Новоаннинского муниципального района Волгоградской области;

количество мероприятий, направленных на решение социально-бытовых проблем отдельных групп населения в рамках проекта, проведенных организацией ТОС.

3. Требования к отчетности за использование субсидий

3.1. Получатели субсидий ежемесячно до 3 числа, следующего за отчетным, представляют в Уполномоченный орган отчет об использовании субсидий по итогам реализации проектов по форме согласно приложения к настоящему Порядку, с приложением заверенных копий подтверждающих документов.

4. Осуществление контроля за использованием субсидий

4.1. Уполномоченный орган, ГРБС, органы муниципального внешнего и внутреннего финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий.

4.2. Получатель субсидии, подписывая соглашение, дает свое согласие на осуществление уполномоченным органом, ГРБС, органами муниципального внешнего и внутреннего финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

4.3. В случае нарушения получателем субсидии (далее - получатель) условий, целей и порядка ее предоставления уполномоченный орган составляет акт о нарушении получателем условий, целей и порядка ее предоставления (далее - акт), в котором указываются выявленные нарушения, сроки их устранения, и в течение 10 рабочих дней направляет его получателю.

4.4. В случае недостижения показателей результативности использования субсидии, утвержденных пунктом 2.14 настоящего Порядка, уполномоченный орган составляет аналогичный акт, в котором указываются выявленные нарушения, сроки их устранения, и в течение 10 рабочих дней направляет его получателю.

4.5. В случае неустранения получателем нарушений в сроки, указанные в акте, уполномоченный орган выставляет получателю требование о возврате предоставленной субсидии в бюджет Новоаннинского муниципального района Волгоградской области.

4.6. В случае нецелевого использования предоставленной субсидии, установленного уполномоченным органом, ГРБС, органом внешнего и внутреннего муниципального финансового контроля, получатель обязан осуществить возврат предоставленной субсидии в бюджет Новоаннинского муниципального района. В случае невозврата предоставленной субсидии в установленный срок уполномоченный орган передает в правовой отдел администрации Новоаннинского муниципального района информацию о нарушении получателем обязательств. Правовой отдел администрации Новоаннинского муниципального района проводит процедуру по взысканию субсидии в судебном порядке.

4.7. Остаток субсидии, не использованный получателем по итогам реализации мероприятий проекта, подлежит возврату в бюджет Новоаннинского муниципального района Волгоградской области.

4.8. В случае выявления факта невозврата остатка субсидии, не использованного по итогам реализации проекта, уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней направляет получателю требование о возврате в бюджет Новоаннинского муниципального района Волгоградской области указанного остатка.

4.9. Получатель в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате в бюджет Новоаннинского муниципального района остатка субсидии перечисляет остаток субсидии, не использованный по итогам реализации проекта, в бюджет Новоаннинского муниципального района Волгоградской области.

4.10. В случае неперечисления в бюджет Новоаннинского муниципального района Получателем остатка субсидии, не использованного по итогам реализации проекта (программы), в срок, установленный в требовании о возврате в бюджет Новоаннинского муниципального района указанного остатка, уполномоченный орган направляет в правовой отдел администрации Новоаннинского муниципального района информацию о нарушении обязательств Получателем. Правовой отдел администрации Новоаннинского муниципального района проводит мероприятия по взысканию с Получателя остатка субсидии в судебном порядке.

4.11. Ответственность за соблюдение настоящего Порядка, правильность расчетов и достоверность представляемых в уполномоченный орган сведений возлагается на организации ТОС.

Приложение
к постановлению
администрации Новоаннинского
муниципального района
Волгоградской области
от 17 февраля 2023 г. N 305-а

Приложение 1
к Порядку определения объема
и предоставления субсидий
некоммерческим организациям территориального
общественного самоуправления
Новоаннинского муниципального района
Волгоградской области
на реализацию мероприятий по благоустройству
сельских территорий Новоаннинского
муниципального района
Волгоградской области

                                                                    Форма

Представляется ежемесячно до 3 числа месяца, следующего за отчетным

         Отчет по расходованию субсидии на______________ г.

наименование ТОС	Территориальное общественное самоуправление
наименование сельского поселения
наименование муниципального района	Новоаннинский муниципальный район Волгоградской области

Наименование проекта

Остаток средств на начало отчетного года

Предусмотрено на отчетный год в соответствии с заключенным с комитетом сельского хозяйства Волгоградской области соглашением (фактически перечислено)

Фактически освоено средств за отчетный период

Остаток неосвоенных средств за отчетный период

всего

в том числе

всего

в том числе

всего

в том числе

всего

в том числе

областной бюджет

местный бюджет

внебюджетные источники

областной бюджет

местный бюджет

внебюджетные источники

областной бюджет

местный бюджет

внебюджетные источники

областной бюджет

местный бюджет

внебюджетные источники

план

факт

план

факт

план

факт

план

факт

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

Председатель TOC___________________________ _____________________________

                         (подпись)             (фамилия, имя, отчество)

Начальник общего отдела администрации

Новоаннинского муниципального района                        Е.А. Цыганков