Решение Совета народных депутатов Благовещенского муниципального округа Амурской области от 29 мая 2023 г. N 232 "Об утверждении Положения о молодежном парламенте при Совете народных депутатов Благовещенского муниципального округа" (Принято Советом народных депутатов Благовещенского муниципального округа 26 мая 2023 г.)

Решение Совета народных депутатов Благовещенского муниципального округа Амурской области от 29 мая 2023 г. N 232
"Об утверждении Положения о молодежном парламенте при Совете народных депутатов Благовещенского муниципального округа"

Принято Советом народных депутатов Благовещенского муниципального округа 26 мая 2023 г.

В целях повышения активности молодежи в общественно-политической жизни Благовещенского муниципального округа, развития молодежного парламентаризма и содействия правотворческой деятельности в области защиты прав и законных интересов молодежи, Совет народных депутатов Благовещенского муниципального округа

решил:

1. Утвердить прилагаемое Положение о молодежном парламенте при Совете народных депутатов Благовещенского муниципального округа.

2. Признать утратившим силу решение Благовещенского районного Совета народных депутатов от 17.07.2009 N 148 "О молодежной общественной палате при Благовещенском районном Совете народных депутатов" (в редакции решения от 30.11.2010 N 269).

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности председателя Совета народных депутатов Благовещенского муниципального округа

С.А. Прасков

Глава Благовещенского муниципального округа

Д.В. Салтыков

29 мая 2023 г.

N 232

УТВЕРЖДЕНО
решением Совета народных
депутатов Благовещенского
муниципального округа
от 29 мая 2023 г. N 232

Положение
о молодежном парламенте при Совете народных депутатов Благовещенского муниципального округа

Статья 1. Общие положения

1. Молодежный парламент при Совете народных депутатов Благовещенского муниципального округа (далее - Молодежный парламент) является совещательным и консультативным органом, осуществляющим свою деятельность на общественных началах.

В своей деятельности Молодежный парламент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области, Уставом Благовещенского муниципального округа, настоящим Положением и Регламентом Молодежного парламента.

2. Молодежный парламент формируется на срок полномочий Совета народных депутатов Благовещенского муниципального округа (далее - Совет) очередного созыва. Полномочия Молодежного парламента нового состава начинаются в день утверждения состава Молодежного парламента распоряжением председателя Совета.

3. Деятельность Молодежного парламента основывается на принципах открытости, гласности, равенства членов Молодежного парламента.

4. Молодежный парламент не является юридическим лицом.

5. Молодежный парламент может иметь эмблему.

Статья 2. Цель и основные задачи деятельности Молодежного парламента

1. Целью деятельности Молодежного парламента является содействие нормотворческой деятельности Совета в области законодательного регулирования прав и законных интересов молодежи.

2. Основными задачами Молодежного парламента являются:

1) выработка рекомендаций и предложений, направленных на совершенствование законодательства в сфере обеспечения защиты прав и законных интересов молодежи;

2) проведение анализа находящихся на рассмотрении в Совете нормативно правовых актов в сфере обеспечения защиты прав и законных интересов молодежи;

3) приобщение молодежи к парламентской деятельности;

4) формирование правовой культуры молодежи;

5) содействие патриотическому воспитанию молодежи и формированию у нее нравственных ориентиров;

6) содействие развитию молодежного парламентаризма в Благовещенском муниципальном округе.

Статья 3. Полномочия Молодежного парламента

Полномочиями Молодежного парламента являются:

1) утверждение Регламента Молодежного парламента;

2) принятие решений по организационным вопросам деятельности Молодежного парламента;

3) направление в комитеты Совета рекомендаций и предложений в сфере обеспечения защиты прав и законных интересов молодежи, а также результатов анализа проектов решений;

4) направление обращений к широкому кругу лиц по вопросам, затрагивающим права и законные интересы молодежи;

5) обеспечение участия членов Молодежного парламента в мероприятиях Совета;

6) организация семинаров, "круглых столов", конференций и иных мероприятий по направлению деятельности Молодежного парламента.

Статья 4. Состав Молодежного парламента

1. Членом Молодежного парламента может быть гражданин Российской Федерации в возрасте от 16 до 35 лет включительно, зарегистрированный на территории Благовещенского муниципального округа.

2. Членами Молодежного парламента не могут быть лица:

на момент назначения, не соответствующие требованиям, установленным частью 1 статьи 4 настоящего Положения;

признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

имеющие неснятую или непогашенную судимость.

3. Молодежный парламент состоит не более чем из 20 человек.

Статья 5. Порядок формирования Молодежного парламента

1. Очередной созыв Молодежного парламента формируется по результатам конкурса по отбору кандидатур в состав Молодежного парламента (далее - конкурс). Член Молодежного парламента, достигший 36 лет, выбывает из состава Молодежного парламента.

2. Выдвижение кандидатов в состав Молодежного парламента (далее - кандидаты) осуществляется путем самовыдвижения, а также путем выдвижения кандидатов на включение в состав Молодежного парламента следующими субъектами права внесения кандидатур:

органами местного самоуправления Благовещенского муниципального округа;

общественными объединениями, осуществляющими свою деятельность на территории Благовещенского муниципального округа.

Норма представительства от одного субъекта права внесения кандидатур не более пяти человек.

3. Для участия в конкурсе представляются следующие документы:

1) заявление кандидата об участии в конкурсе;

2) автобиография, в которой указывается:

а) дата рождения;

б) адрес места жительства;

в) место работы (занимаемая должность, род занятий) или учебы;

г) контактный телефон;

д) адрес электронной почты;

е) образование (специальность);

ж) сведения о наградах, поощрениях;

3) копия паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) письменное согласие участника конкурса на обработку персональных данных;

5) две фотографии размером 3x4 сантиметра;

4. При выдвижении кандидатов субъектами права внесения кандидатур, перечисленными в части 2 статьи 5 настоящего Положения, кандидатом дополнительно представляются:

от органа местного самоуправления Благовещенского муниципального округа - ходатайство, подписанное руководителем органа местного самоуправления Благовещенского муниципального округа;

от общественного объединения - копия свидетельства о государственной регистрации общественного объединения и решение руководящего органа общественного объединения о выдвижении кандидата для участия в конкурсе.

5. Гражданин Российской Федерации, принявший решение о самовыдвижении своей кандидатуры для участия в конкурсе, кроме документов, указанных в части 3 статьи 5 настоящего Положения дополнительно представляет в Совет подписной лист, содержащий 10 подписей жителей Благовещенского муниципального округа в поддержку своей кандидатуры (приложение 1 к настоящему Положению).

6. Конкурсные документы представляются в печатном виде.

Статья 6. Порядок формирования и организации деятельности комиссии по проведению конкурса по отбору кандидатур в состав Молодежного парламента

1. Комиссия по проведению конкурса по отбору кандидатур в состав Молодежного парламента (далее - комиссия) формируется из числа депутатов Совета, работников аппарата Совета, работников администрации Благовещенского муниципального округа, представителей общественных организаций.

Комиссия формируется на срок деятельности Молодежного парламента. Общее число членов комиссии составляет не более 10 человек.

Персональный состав комиссии, сроки проведения конкурса, приема документов устанавливаются решением Совета.

Информация о проведении конкурса публикуется в периодическом печатном издании в котором официально публикуются муниципальные правовые акты и размещается на официальном сайте Благовещенского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Деятельность комиссии осуществляется на коллегиальной, неоплачиваемой основе.

2. Комиссия обладает следующими полномочиями:

организует и проводит конкурс;

осуществляет проверку соответствия документов, представленных кандидатами, требованиям настоящего Положения;

обеспечивает соблюдение равных условий проведения конкурса для каждого из кандидатов;

осуществляет оценку профессионального потенциала и личностного развития кандидатов.

3. Председатель комиссии:

осуществляет общее руководство работой комиссии;

определяет дату и повестку дня заседания комиссии;

созывает заседания комиссии, председательствует на заседаниях комиссии;

подписывает протоколы заседаний комиссии и принятые комиссией решения.

4. Заместитель председателя комиссии исполняет обязанности председателя комиссии в случае его отсутствия.

5. Секретарь комиссии:

осуществляет организационное обеспечение деятельности комиссии;

принимает поступающие в комиссию материалы, регистрирует поступающие и исходящие материалы и документы, готовит их для рассмотрения на заседании комиссии;

осуществляет подготовку заседаний комиссии, в том числе обеспечивает извещение членов комиссии и при необходимости иных лиц, привлеченных к участию в работе комиссии;

ведет и оформляет протоколы заседаний комиссии;

оформляет принятые комиссией решения.

6. Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины от установленного числа членов комиссии.

7. Решения комиссии принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа членов комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.

8. Материально-техническое обеспечение деятельности комиссии, в том числе хранение ее документации, осуществляется аппаратом Совета.

Статья 7. Порядок проведения конкурса

1. Конкурс проводится путем рассмотрения документов, представленных кандидатами, и оценки профессиональных, деловых, личностных качеств кандидатов. Конкурс проводится в форме собеседования.

2. При рассмотрении документов комиссия проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным настоящим Положением.

3. Собеседование проводится с целью оценки знаний, навыков, деловых и личностных качеств кандидатов, необходимых для участия в работе Молодежного парламента.

4. По окончании собеседования каждый из членов комиссии оценивает кандидатов путем балльной оценки (от 0 до 10), проставляемой в отношении каждого кандидата в бюллетене для голосования (приложение 2 к настоящему Положению).

Комиссией осуществляется подсчет общей суммы баллов, набранных каждым кандидатом. Результаты подсчета отражаются в протоколе заседания комиссии.

По итогам конкурса формируется состав Молодежного парламента.

Протокол заседания комиссии направляется председателю Совета.

5. Из числа граждан, принимавших участие в конкурсе, может быть сформирован резерв Молодежного парламента.

Для включения в резерв Молодежного парламента в соответствии с настоящим положением, может проводиться дополнительный конкурс.

6. Состав Молодежного парламента, состав резерва Молодежного парламента утверждаются распоряжением председателя Совета по итогам конкурса.

Статья 8. Статус члена Молодежного парламента

1. Член Молодежного парламента осуществляет свою деятельность на общественных началах.

2. Член Молодежного парламента имеет право:

вносить предложения в повестку дня заседания, в проекты решений и планы работы Молодежного парламента;

по согласованию с председателем Совета участвовать в мероприятиях, проводимых органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями;

пользоваться в установленном порядке информационными и справочными системами Совета;

по согласованию с председателем Совета, председателями комитетов Совета присутствовать на заседаниях и иных мероприятиях Совета и принимать участие в их работе.

3. Член Молодежного парламента обязан:

участвовать в заседаниях Молодежного парламента, комиссий Молодежного парламента, а также мероприятиях, проводимых Молодежным парламентом;

содействовать выполнению целей и задач Молодежного парламента;

соблюдать регламент Молодежного парламента;

выполнять решения Молодежного парламента.

4. Полномочия члена Молодежного парламента досрочно прекращаются в случаях:

утраты им гражданства Российской Федерации, приобретения гражданства иностранного государства, либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

выезда на постоянное место жительства за пределы Благовещенского муниципального округа;

призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

письменного заявления о выходе из состава Молодежного парламента;

смерти или признания недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или объявления умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;

вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

отсутствия без уважительных причин более трех раз на заседаниях Молодежного парламента, комиссии Молодежного парламента, членом которой он является, а также мероприятиях, проводимых Молодежным парламентом;

его отзыва по ходатайству организации или органа, его делегировавшего.

Решение о досрочном прекращении полномочий и включении в состав Молодежного парламента гражданина из резерва принимается председателем Совета.

Статья 9. Структура Молодежного парламента

1. В структуру Молодежного парламента входят:

председатель Молодежного парламента;

заместитель председателя Молодежного парламента;

секретарь Молодежного парламента.

2. Молодежный парламент на первом заседании большинством голосов, от числа членов, присутствующих на заседании избирает из своего состава председателя Молодежного парламента, заместителя председателя Молодежного парламента, секретаря Молодежного парламента на срок его полномочий.

Порядок избрания председателя, заместителя председателя, секретаря Молодежного парламента, а также порядок досрочного прекращения их полномочий определяются регламентом Молодежного парламента.

3. Руководство Молодежным парламентом осуществляет председатель Молодежного парламента.

Председатель Молодежного парламента:

представляет Молодежный парламент в отношениях с органами местного самоуправления и общественными объединениями Благовещенского муниципального округа;

осуществляет общее руководство подготовкой заседаний Молодежного парламента;

ведет заседания Молодежного парламента;

подписывает протоколы заседаний Молодежного парламента и его решения;

дает поручения заместителю председателя, секретарю.

4. Заместитель председателя Молодежного парламента:

организует выполнение решений и поручений председателя Молодежного парламента;

в отсутствие председателя Молодежного парламента по его поручению осуществляет полномочия председателя Молодежного парламента.

ГАРАНТ:

Нумерация частей приводится в соответствии с источником

6. Секретарь Молодежного парламента:

обеспечивает подготовку и проведение заседаний Молодежного парламента;

информирует членов Молодежного парламента о времени и месте проведения заседания Молодежного парламента;

обеспечивает подготовку необходимых материалов к заседанию Молодежного парламента, проектов соответствующих решений;

осуществляет обеспечение членов Молодежного парламента материалами по вопросам, включенных в повестку дня заседания Молодежного парламента;

обеспечивает регистрацию участников заседания Молодежного парламента и подсчет голосов во время голосования на заседании Молодежного парламента;

ведет протоколы заседаний Молодежного парламента;

подписывает совместно с председателем Молодежного парламента протоколы заседаний Молодежного парламента;

осуществляет контроль за исполнением принятых Молодежным парламентом решений.

7. По инициативе председателя Молодежного парламента, для разработки проектов нормативных правовых актов, реализации социально значимых проектов и решений Молодежного парламента могут создаваться рабочие группы.

Статья 10. Организация работы Молодежного парламента

1. Основной формой работы Молодежного парламента являются заседания, на которых решаются вопросы, отнесенные к его ведению.

2. Молодежный парламент нового созыва собирается на свое первое заседание не позднее чем через месяц после утверждения его состава.

3. Первое заседание Молодежного парламента нового созыва открывает председатель Совета.

4. Заседание Молодежного парламента считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов Молодежного парламента.

5. Заседания Молодежного парламента проводятся не реже двух раз в год. Порядок проведения заседаний Молодежного парламента определяется регламентом Молодежного парламента.

6. Молодежный парламент по направлениям своей деятельности разрабатывает и принимает решения, носящие рекомендательный характер.

Решения Молодежного парламента принимаются большинством голосов от числа членов Молодежного парламента, присутствующих на заседании.

7. Работу Молодежного парламента курирует заместитель председателя Совета, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, работу комитетов Молодежного парламента курируют председатели соответствующих комитетов Совета.

8. В Молодежном парламенте не допускается ведение любой деятельности в интересах третьих лиц, в том числе политических партий и коммерческих организаций.

9. Организационное обеспечение деятельности Молодежного парламента осуществляется аппаратом Совета.

Статья 11. Комитеты Молодежного парламента

1. Молодежный парламент из числа своих членов на срок своих полномочий образует комитеты.

2. Каждый член Молодежного парламента работает в одном из комитетов по своему выбору.

В состав комитета не может быть избран председатель Молодежного парламента.

3. Комитеты Молодежного парламента образуются решением Молодежного парламента.

4. Численный и персональный состав комитетов определяется Молодежным парламентом при их образовании и должен быть не менее трех членов в каждом комитете.

5. Персональный состав каждого комитета формируется на основе волеизъявления членов Молодежного парламента, которое оформляется письменным заявлением на имя председателя Молодежного парламента.

6. В течение срока полномочий Молодежного парламента решением Молодежного парламента могут вноситься изменения в количественный и персональный состав комитетов, а также упраздняться и образовываться новые комитеты.

7. Комитеты Молодежного парламента большинством голосов избирают из своего состава председателя комитета, заместителя председателя комитета, секретаря комитета.

8. Председатель комитета:

1) подписывает проект повестки заседания комитета, организует подготовку вопросов, включенных в проект повестки и подготовку заседаний (созывает заседание комитета, информирует членов комитета о дате и времени заседания, а также о вопросах, рассматриваемых на заседании);

2) председательствует на заседаниях комитета, организует ведение протокола заседания;

3) подписывает протокол заседания и решения комитета по рассмотренным вопросам;

4) представляет председателю Молодежного парламента информацию о готовности рассмотренных комитетом вопросов к вынесению на заседание Молодежного парламента.

9. В случае временного отсутствия председателя комитета его функции исполняет заместитель председателя комитета.

10. Полномочия председателя комитета могут быть прекращены досрочно по собственному желанию при направлении в Молодежный парламент письменного заявления об освобождении от исполнения полномочий с указанием мотивов. Решение об освобождении от исполнения полномочий принимается Молодежным парламентом большинством голосов от количества действующих членов Молодежного парламента на ближайшем заседании.

11. Председатель комитета может быть досрочно освобожден от исполнения полномочий в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей. Решение комитета об освобождении председателя от исполнения полномочий подлежит утверждению решением Молодежного парламента, которое принимается большинством голосов от количества действующих членов Молодежного парламента.

12. Член Молодежного парламента может быть выведен из состава комитета по личному заявлению.

Письменное заявление о выведении из состава комитета с указанием мотивов направляется членом комитета председателю Молодежного парламента для рассмотрения на ближайшем заседании Молодежного парламента. Решение Молодежного парламента о выведении из состава комитета по личному заявлению принимается большинством голосов от количества действующих членов Молодежного парламента.

ГАРАНТ:

Нумерация статей приводится в соответствии с источником

Статья 11. Порядок внесения изменений в настоящее Положение

Изменения, вносимые в настоящее Положение, утверждаются решением Совета.

Приложение 1
к Положению о молодежном
парламенте при Совете народных депутатов
Благовещенского муниципального округа

                         Подписной лист N______                         

         кандидата на включение в состав молодежного парламента         

   при Совете народных депутатов Благовещенского муниципального округа   

     Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатуры

_________________________________________________________________________

                    (фамилия, имя, отчество кандидата)

на  включение  в  состав  молодежного  парламента  при  Совете   народных

депутатов Благовещенского муниципального округа

N п/п	Фамилия	Имя	Отчество	Адрес	Телефон	Подпись
1	2	3	4	5	6	7

Приложение 2
к Положению о молодежном
парламенте при Совете народных депутатов
Благовещенского муниципального округа

                                БЮЛЛЕТЕНЬ                                

               ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ ПО КАНДИДАТАМ НА ВКЛЮЧЕНИЕ                

      В СОСТАВ МОЛОДЕЖНОГО ПАРЛАМЕНТА ПРИ СОВЕТЕ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ      

                  БЛАГОВЕЩЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА                  

   ___________________________________________________________________

                         (Ф.И.О. члена комиссии)

Ф.И.О. кандидата	Балл

_______________________ ______________

(Ф.И.О. члена комиссии)   (подпись)