Постановление Правительства Приморского края от 6 июня 2023 г. N 374-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Приморского края от 20 июля 2021 года N 458-пп "О предоставлении грантов в форме субсидий из краевого бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, на финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией проекта в сфере социального предпринимательства, субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно, на финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией проекта в сфере предпринимательской деятельности"

На основании Устава Приморского края Правительство Приморского края постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Приморского края от 20 июля 2021 года N 458-пп "О предоставлении грантов в форме субсидий из краевого бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, на финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией проекта в сфере социального предпринимательства, субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно, на финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией проекта в сфере предпринимательской деятельности" (в редакции постановлений Правительства Приморского края от 9 сентября 2021 года N 588-пп, от 16 мая 2022 года N 317-пп, от 14 октября 2022 года N 699-пп, от 7 декабря 2022 года N 832-пп) (далее - постановление) следующие изменения:

1.1. В Порядке предоставления грантов в форме субсидий из краевого бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, на финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией проекта в сфере социального предпринимательства, субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно, на финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией проекта в сфере предпринимательской деятельности, утвержденном постановлением (далее - Порядок):

изложить абзац второй пункта 1.1 Порядка в следующей редакции:

"Министерство экономического развития Приморского края (далее - министерство) является главным распорядителем средств краевого бюджета, осуществляющим предоставление грантов в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству на указанные цели в соответствии с законом Приморского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период в рамках реализации государственной программы Приморского края "Экономическое развитие и инновационная экономика Приморского края", утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 19 декабря 2019 года N 860-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Экономическое развитие и инновационная экономика Приморского края", на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.";

в пункте 1.2 Порядка:

изложить абзац шестой в следующей редакции:

"ремонт нежилого помещения (находящегося в аренде или в собственности субъекта малого и среднего предпринимательства), включая приобретение строительных материалов, необходимых для ремонта помещения, используемого для реализации проектов;";

изложить абзац девятый в следующей редакции:

"технологическое присоединение нежилого помещения (находящегося в аренде или в собственности субъекта малого и среднего предпринимательства), используемого для реализации проектов, к объектам инженерной инфраструктуры (электрические сети, газоснабжение, водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение);";

изложить абзац десятый в следующей редакции:

"оплата коммунальных услуг и услуг электроснабжения нежилого помещения (находящегося в аренде или в собственности субъекта малого и среднего предпринимательства), используемого для реализации проектов;";

изложить абзац девятнадцатый в следующей редакции:

"уплата первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга и (или) лизинговых платежей, уплата платежей по договору лизинга, сублизинга, в случае если предметом договора является транспортное средство, за исключением самоходных машин и других видов техники;";

изложить абзац двадцать третий в следующей редакции:

"финансирование затрат, произведенных в виде авансов, задатка в счет товаров, работ, услуг, аренды в отсутствие актов выполненных работ (актов об оказании услуг, товарных накладных), а также расходы на уплату налога на добавленную стоимость;";

изложить абзац двадцать четвертый в следующей редакции:

"оплату расходов, связанных с приобретением товаров, работ, услуг, арендой, на цели, указанные в настоящем пункте, у физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями (не применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход")";

дополнить абзацем двадцать шестым следующего содержания:

"доставку, транспортировку, перемещение, хранение и монтаж оборудования и материалов.";

в пункте 1.5. Порядка:

изложить абзац первый в следующей редакции:

"1.5. Требования, которым должны соответствовать субъекты малого и среднего предпринимательства на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи документов, указанных в подпунктах 2.2.1, 2.2.2 пункта 2.2 настоящего Порядка, для участия в конкурсе:";

в подпункте 1.5.1:

заменить в абзаце втором слова "по 10 декабря" словами "по 31 декабря";

изложить абзац пятый в следующей редакции:

"субъект малого или среднего предпринимательства не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, превышающей 3 тыс. рублей;";

изложить абзац девятый в следующей редакции:

"субъект малого или среднего предпринимательства не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;";

в подпункте 1.5.2:

изложить абзац второй в следующей редакции:

"субъект малого или среднего предпринимательства создан физическим лицом до 25 лет включительно (физическое лицо в возрасте до 25 лет (включительно) на момент подачи документов для получения гранта зарегистрировано в качестве индивидуального предпринимателя или в состав учредителей (участников) или акционеров юридического лица входит физическое лицо в возрасте до 25 лет (включительно) на момент подачи документов для получения гранта, доля которого в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью или складочном капитале хозяйственного товарищества превышает 50 процентов либо более 50 процентов голосующих акций акционерного общества);";

изложить абзац пятый в следующей редакции:

"субъект малого или среднего предпринимательства не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, превышающей 3 тыс. рублей;";

изложить абзац девятый в следующей редакции:

"субъект малого или среднего предпринимательства не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;";

заменить по тексту пункта 1.7 слова "получателя гранта" словами "победителя конкурса";

дополнить пункт 1.10 Порядка абзацем следующего содержания:

"субъекты малого или среднего предпринимательства, реализующие проект в сфере социального предпринимательства, осуществляют деятельность частных детских дошкольных учреждений, месячная стоимость пребывания в которых в течение полного рабочего дня, включая питание, не превышает 50 процентов от среднемесячной номинальной начисленной заработной платы по итогам прошедшего года (по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Приморскому краю https://25.rosstat.gov.ru/) в муниципальном образовании, в котором зарегистрированы субъекты малого или среднего предпринимательства.";

в пункте 2.2 Порядка:

изложить абзац первый в следующей редакции:

"2.2. Документы, представляемые на бумажном и электронном носителе информации либо в электронном виде (заверенные квалифицированной электронной подписью субъекта малого или среднего предпринимательства) посредством Регионального портала государственных и муниципальных услуг Приморского края (https:gosuslugi.primorsky.ru) в министерство для участия в конкурсе в сроки, установленные в объявлении:";

в подпункте 2.2.1:

изложить абзацы четвертый, пятый в следующей редакции:

"справку налогового органа, подтверждающую отсутствие у субъекта малого или среднего предпринимательства неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, превышающей 3 тысячи рублей, по состоянию на дату выдачи налоговым органом справки, но не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи документов для получения гранта;

выписку из реестра дисквалифицированных лиц либо справку об отсутствии запрашиваемой информации, выданные в соответствии с приказом Федеральной налоговой службы от 10 декабря 2019 года N ММВ-7-14/627@ "Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральной налоговой службой государственной услуги по предоставлению заинтересованным лицам сведений, содержащихся в реестре дисквалифицированных лиц" по состоянию на дату выдачи налоговым органом справки, указанной в настоящем абзаце, но не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи документов для получения гранта;";

изложить абзацы седьмой, восьмой в следующей редакции:

"описание проекта по форме, утвержденной приказом министерства;

копии грамот, благодарностей, рекомендательных и гарантийных писем, поступивших от федеральных ведомств, органов исполнительной власти Приморского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, государственных, муниципальных учреждений Приморского края (при наличии);";

в подпункте 2.2.2 пункта 2.2 Порядка:

изложить абзацы четвертый, пятый в следующей редакции:

"справку налогового органа, подтверждающую отсутствие у субъекта малого или среднего предпринимательства неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, превышающей 3 тысячи рублей, по состоянию на дату выдачи налоговым органом справки, но не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи документов для получения гранта;

выписку из реестра дисквалифицированных лиц либо справку об отсутствии запрашиваемой информации, выданные в соответствии с приказом Федеральной налоговой службы от 10 декабря 2019 года N ММВ-7-14/627@ "Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральной налоговой службой государственной услуги по предоставлению заинтересованным лицам сведений, содержащихся в реестре дисквалифицированных лиц" по состоянию на дату выдачи налоговым органом справки, указанной в настоящем абзаце, но не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи документов для получения гранта;";

исключить абзац восьмой;

в подпункте 2.2.3:

изложить абзац первый в следующей редакции:

"2.2.3. Субъект малого или среднего предпринимательства вправе представить по собственной инициативе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей; справку налогового органа, подтверждающую отсутствие у субъекта малого или среднего предпринимательства неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, превышающей 3 тысячи рублей; выписку из реестра дисквалифицированных лиц либо справку об отсутствии запрашиваемой информации, выданные в соответствии с приказом Федеральной налоговой службы от 10 декабря 2019 года N ММВ-7-14/627@ "Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральной налоговой службой государственной услуги по предоставлению заинтересованным лицам сведений, содержащихся в реестре дисквалифицированных лиц". В случае непредставления субъектом малого или среднего предпринимательства документов, указанных в настоящем абзаце, по собственной инициативе министерство в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявки запрашивает соответствующую информацию самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия.";

изложить абзац второй в следующей редакции:

"Документы, указанные в подпунктах 2.2.1, 2.2.2 пункта 2.2 настоящего Порядка, в случае их представления на бумажном носителе, предъявляются в виде одного тома, страницы которого должны быть прошиты и пронумерованы. Количество листов указывается на обороте последнего листа на месте прошивки, подтверждается подписью руководителя субъекта малого или среднего предпринимательства и скрепляется печатью (при наличии).";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Субъект малого или среднего предпринимательства вправе повторно подать отозванную заявку, но не позднее даты окончания приема заявок, указанной в объявлении о проведении конкурса.";

в пункте 2.5 Порядка:

изложить абзацы первый - третий в следующей редакции:

"2.5. Конкурсная комиссия в течение 30 рабочих дней со дня окончания срока приема документов, указанных в подпунктах 2.2.1, 2.2.2 пункта 2.2 настоящего Порядка, осуществляет их рассмотрение и принимает решение:

о допуске заявки к участию в конкурсе или об отклонении заявки (с указанием оснований отклонения в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка);

о признании субъектов малого и среднего предпринимательства победителями конкурса или о признании субъектов малого и среднего предпринимательства не прошедшими конкурс.";

в пункте 2.6 Порядка:

изложить абзац третий в следующей редакции:

"представление документов, указанных в подпунктах 2.2.1, 2.2.2 пункта 2.2 настоящего Порядка, по истечении срока, установленного в объявлении, кроме следующих документов: выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей; справки налогового органа, подтверждающей отсутствие у субъекта малого или среднего предпринимательства неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, превышающей 3 тысячи рублей; выписки из реестра дисквалифицированных лиц либо справки об отсутствии запрашиваемой информации, выданных в соответствии с приказом Федеральной налоговой службы от 10 декабря 2019 года N ММВ-7-14/627@ "Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральной налоговой службой государственной услуги по предоставлению заинтересованным лицам сведений, содержащихся в реестре дисквалифицированных лиц";";

изложить пункт 3.2 Порядка в следующей редакции:

"3.2. Гранты предоставляются победителям конкурса в запрашиваемом объеме с учетом положений пункта 1.7 настоящего Порядка.

Суммарный объем грантов, предоставляемых победителям конкурса в целях реализации социального проекта или проекта в сфере предпринимательской деятельности, не может превышать общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Приморского края о краевом бюджете на текущий финансовый год на предоставление гранта.

В случае недостатка лимитов бюджетных обязательств для предоставления грантов всем победителям конкурса гранты предоставляются победителям конкурса, набравшим наибольшее количество баллов, а в случае равенства баллов - в соответствии с очередностью представления заявок на предоставление грантов в форме субсидий.";

в пункте 3.3 Порядка:

изложить абзац двенадцатый в следующей редакции:

"результаты предоставления гранта с указанием точной даты завершения и конечного значения результатов предоставления гранта;";

в пункте 3.5 Порядка:

изложить абзац первый в следующей редакции:

"3.5. Результатом предоставления гранта является увеличение победителем конкурса выручки и количества произведенных товаров, работ, оказанных услуг к 31 декабря года, следующего за годом предоставления гранта, по отношению к аналогичному периоду года предоставления гранта.";

заменить по тексту абзаца четвертого слова "получателя гранта" словами "победителя конкурса" в соответствующих падежах;

заменить в абзаце пятом слова "получатель гранта" словами "победитель конкурса";

изложить пункт 4.2 Порядка в следующей редакции:

"4.2. Победитель конкурса представляет в министерство по формам, установленным соглашением, на бумажном носителе либо в электронном виде посредством Регионального портала государственных и муниципальных услуг Приморского края (https:gosuslugi.primorsky.ru):

отчеты об использовании гранта и отчет о достижении результатов предоставления гранта ежеквартально, не позднее пятого рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, копии документов, подтверждающих целевое расходование гранта (в том числе: договоры с приложениями, платежные поручения, счета, счета-фактуры, товарные накладные, акты выполненных работ или оказанных услуг, универсальные передаточные документы и иные документы), копии документов, подтверждающих достижение результатов предоставления гранта, заверенные руководителем (иным уполномоченным лицом) победителя конкурса;

корректировки отчетов в случае выявления министерством нарушений в отчетах в течение 10 рабочих дней со дня получения акта проверки.

В случае непредставления отчетов в установленные настоящим пунктом сроки победитель конкурса обязан осуществить возврат гранта в краевой бюджет в полном объеме в порядке, предусмотренном пунктом 4.5 настоящего Порядка.

Министерство:

регистрирует указанные в настоящем пункте отчеты в день их поступления в электронном журнале;

осуществляет проверку указанных отчетов:

в течение пяти рабочих дней после окончания сроков принятия отчетов - на предмет соответствия форм установленным требованиям;

в течение 20 рабочих дней после окончания сроков принятия отчетов об использовании гранта - на предмет целевого использования средств гранта;

в случае наличия замечаний формирует акт проверки отчета по форме, утвержденной приказом министерства, и отправляет победителю конкурса в течение трех рабочих дней с даты окончания проверки по электронной почте, указанной в заявке.";

заменить в абзаце первом пункта 4.4 Порядка слова "получателем гранта" словами "победителем конкурса";

изложить абзац первый пункта 4.5 Порядка в следующей редакции:

"4.5. В случае нарушений победителем конкурса условий и порядка, установленных при предоставлении гранта (далее - нарушение), выявленных в том числе по результатам проверок, указанных в пункте 4.4 настоящего Порядка, победитель конкурса обязан осуществить возврат полученного гранта в краевой бюджет в размере выявленных нарушений на основании требования о возврате гранта.";

дополнить Порядок пунктом 4.7 следующего содержания:

"4.7. В случае недостижения значений результатов предоставления грантов победитель конкурса обязан осуществить возврат полученного гранта в краевой бюджет на основании требования, направленного ему в соответствии с пунктом 4.5 настоящего Порядка, в объеме, рассчитанном по следующей формуле:

,

где:

- размер гранта, предоставленный победителю конкурса;

p - количество результатов предоставления гранта, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления гранта, имеет положительное значение;

n - общее количество результатов предоставления гранта;

k - коэффициент возврата размера гранта, который рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления гранта (используются только положительные значения индекса), который рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- фактически достигнутое значение i-го результата предоставления гранта на отчетную дату;

- значение i-го результата предоставления гранта, установленное соглашением.

При расчете объема средств, подлежащих возврату в краевой бюджет, в размере гранта, предоставленного победителю конкурса (), не учитывается размер остатка гранта, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.

Сумма возврата гранта не может превышать размер гранта, предоставленный субъекту малого или среднего предпринимательства.";

изложить приложение N 3 к Порядку в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

изложить приложение N 4 к Порядку в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;

заменить в приложении N 5 к Порядку слова "получателей гранта" словами "победителей конкурса, получающих грант";

1.2. Заменить в абзаце пятом подпункта 3.2.3 пункта 3.2 Положения о конкурсной комиссии по рассмотрению заявок на участие в конкурсе на предоставление грантов в форме субсидий из краевого бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, на финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией проекта в сфере социального предпринимательства, субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно, на финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией проекта в сфере предпринимательской деятельности, утвержденного постановлением, слово "календарных" словом "рабочих".

2. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.

Первый вице-губернатор Приморского края - Председатель Правительства Приморского края

В.Г. Щербина