Определение Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 16 июня 2016 г. N Ф08-4717/16 по делу N А53-15349/2015

г. Краснодар

16 июня 2016 г.

Дело N А53-15349/2015

Судья Арбитражного суда Северо-Кавказского округа Бабаева О.В., рассмотрев вопрос о принятии к производству поступившей в электронном виде кассационной жалобы Министерства здравоохранения Ростовской области (ИНН 6163049814, ОГРН 1026103168904) на решение Арбитражного суда Ростовской области от 23.11.2015 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2016 по делу N А53-15349/2015, установил следующее.

Решением от 23.11.2015, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 10.02.2016, Министерству здравоохранения Ростовской области (далее - министерство) отказано в удовлетворении иска к АО "Научно-исследовательский институт технической физики и автоматизации" о взыскании 9 664 875 рублей неустойки.

Министерство 20.04.2016 обратилось в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа с кассационной жалобой на названные судебные акты. Определением суда кассационной инстанции от 10.05.2016 жалоба возвращена заявителю на основании пункта 2 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), поскольку подана с пропуском установленного срока и не содержит ходатайства о его восстановлении.

Министерство повторно обратилось в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа с кассационной жалобой на решение от 23.11.2015 и постановление от 10.02.2016 и заявило ходатайство о восстановлении срока на подачу кассационной жалобы. В обоснование ходатайства заявитель ссылается на то, что срок пропущен в связи с получением постановления от 10.02.2016 только 20.02.2016. Определение суда кассационной инстанции от 10.05.2016 о возврате жалобы заявителю поступила только 13.05.2016, при этом в связи с отсутствием представителя министерства по основному месту работы, ходатайство о восстановлении срока подано 27.05.2016. Министерство просит учесть названные обстоятельства, незначительность пропуска срока и время на отправку и доставку почтовых корреспонденций.

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 276 Кодекса, кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Определяя сроки подачи жалоб, процессуальный закон устанавливает тем самым баланс между принципом правовой определенности, обеспечивающим стабильность правоотношений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, с одной стороны, и правом на справедливое судебное разбирательство, предполагающим возможность исправления судебных ошибок, с другой.

При этом заинтересованные лица по своему усмотрению решают: воспользоваться им правом на обжалование судебного акта, либо нет. В пределах указанных сроков они должны определиться с волеизъявлением на обращение в соответствующий суд. Ограниченность сроков на обжалование не может рассматриваться как препятствие для реализации права на оспаривание судебного решения.

В силу пункта 5 статьи 271 Кодекса постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление суда апелляционной инстанции вступило в законную силу 10.02.2016 (дата полного изготовления), опубликовано на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет 11.02.2016 и могло быть обжаловано в суд кассационной инстанции в срок до 11.04.2016.

Кассационная жалоба с ходатайством о восстановлении срока направлена заявителем в электронном виде через официальный сайт Федеральный арбитражных судов Российской Федерации посредством системы "Мой арбитр" 27.05.2016, то есть подана за пределами установленного двухмесячного срока на обжалование вступившего в законную силу судебного акта.

Статьей 276 Кодекса предусмотрено, что срок подачи кассационной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом кассационной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта.

По смыслу названной нормы, причинами пропуска срока для обжалования, не зависящими от лица, обратившегося с кассационной жалобой, признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно подать жалобу.

Как разъяснил Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 14 постановления от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" для лиц, извещенных надлежащим образом о судебном разбирательстве, уважительными могут быть признаны, в частности, причины, связанные с отсутствием у них по обстоятельствам, не зависящим от этих лиц, сведений об обжалуемом судебном акте. Не могут, как правило, рассматриваться в качестве уважительных причин необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче апелляционной жалобы, нахождение представителя заявителя в командировке (отпуске), кадровые перестановки, отсутствие в штате организации юриста, смена руководителя (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные проблемы юридического лица, обратившегося с жалобой.

Из материалов дела видно, что заявитель является истцом по делу, его представитель принимал участия в заседаниях суда первой инстанции. Решение суда от 23.11.2015 обжаловано министерством в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд, который в установленном порядке извещал его о принятии к производству апелляционной жалобы, а также размещал соответствующие сведения в телекоммуникационной сети Интернет. Представитель министерства принимал участие в судебном заседании суда апелляционной инстанции, в котором объявлена резолютивная часть постановления. Данные обстоятельства свидетельствуют о наличии у заявителя сведений о движении дела и принятых судебных актах.

Как было указано, постановление суда апелляционной инстанции от 10.02.2016 размещено в телекоммуникационной сети Интернет 11.02.2016. Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности ознакомиться с названным постановлением через телекоммуникационную сеть Интернет и подготовить своевременно кассационную жалобу, министерство не привело.

При таких обстоятельствах в удовлетворении ходатайства министерства о восстановлении срока на кассационное обжалование решения 23.11.2015 и постановления от 10.02.2016 надлежит отказать.

В соответствии со статьей 281 Кодекса арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если в восстановлении пропущенного срока отказано.

Поскольку в арбитражный суд кассационная жалоба и приложенные к ней документы поступили в электронном виде, то они не возвращаются заявителю.

Руководствуясь частями 1, 2 статьей 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Отказать Министерству здравоохранения Ростовской области в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу кассационной жалобы.

2. Кассационную жалобу Министерства здравоохранения Ростовской области на решение Арбитражного суда Ростовской области от 23.11.2015 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2016 по делу N А53-15349/2015 возвратить заявителю.

3. Определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в месячный срок.

Судья

О.В. Бабаева