Распоряжение администрации Павловского муниципального округа Нижегородской области от 3 апреля 2023 г. N 548 "Об обеспечении пожарной безопасности объектов и населенных пунктов в весенне-летний период 2023 года"

Во исполнение распоряжения Правительства Нижегородской области от 29 марта 2023 г. N 336-р "Об обеспечении пожарной безопасности объектов и населенных пунктов в весенне-летний период 2023 года", в целях предупреждения пожаров и обеспечения безопасности людей в весенне-летний период 2023 года, а также проведения сезонной пожарно-профилактической операции "Лето" и "Водоисточник" на территории Павловского муниципального округа:

1. Рекомендовать начальникам административно-территориальных управлений, руководителям организаций в целях исполнения своих полномочий, требований и первичных мер пожарной безопасности, предусмотренных федеральными законами от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479 (далее - Правила), постановлением Правительства Нижегородской области от 2 сентября 2016 г. N 599 "Об утверждении Положения о профилактике пожаров в Нижегородской области", а также в соответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области от 29 марта 2023 года N 336-р "Об обеспечении пожарной безопасности объектов и населенных пунктов в весенне-летний период 2023 года":

1.1. Рассмотреть до 7 апреля 2023 г. вопросы подготовки к весенне-летнему периоду 2022 года на заседании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Павловского муниципального округа (далее - КЧС и ОПБ), решением которого утвердить план противопожарных мероприятий по подготовке территорий населенных пунктов и подведомственных объектов к весенне-летнему периоду 2023 года, в том числе предусматривающие выполнение предписаний органов государственного пожарного надзора.

1.2. Организовать выполнение правообладателями земельных участков (собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков), расположенных в границах населенных пунктов и на территориях общего пользования вне границ населенных пунктов, и правообладателями территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, проведение своевременной уборки мусора, сухой растительности и покоса травы.

Обеспечить по мере схода снежного покрова уборку территорий общего пользования населенных пунктов от сухой травы, мусора, горючих отходов.

1.3. Обеспечить в рамках полномочий принятие мер административно-правового характера по пресечению правонарушений, связанных с несанкционированным выбросом, складированием, а также сжиганием мусора, отходов и сухой травы, ответственность за совершение которых предусмотрена статьей 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях.

1.4. Выполнить не позднее 17 апреля 2023 года мероприятия, исключающие возможность распространения огня (устройство защитных противопожарных полос, удаление сухой растительности, ликвидация ветхих строений) от лесных пожаров, горения сухой растительности на населенные пункты и в обратном направлении.

1.5. Обеспечить на территориях поселений, садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан наличие звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре, телефонной связи, а также запасов воды для целей пожаротушения в соответствии со статьей 68 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

1.6. В срок до 1 июня 2023 года организовать и провести проверку технического состояния источников наружного противопожарного водоснабжения. Принять меры по организации своевременного ремонта и обслуживания оборудования водозаборов, насосных станций, артезианских скважин, неисправных пожарных гидрантов, водонапорных башен, очистке водоемов, приспособленных для целей пожаротушения, обеспечению подъездов к ним и оборудованию площадками (пирсами) с твердым покрытием для установки пожарной техники.

1.7. Провести выездные проверки противопожарного состояния территорий населенных пунктов, подверженных угрозе лесных и других (природных) ландшафтных пожаров.

Разработать и утвердить, в соответствии с разделом XX Правил, паспорта населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров, паспорта населенных пунктов, подверженных угрозе ландшафтных пожаров, паспорта территорий организаций отдыха детей и их оздоровления, подверженных угрозе лесных пожаров, территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, подверженных угрозе лесных пожаров, по форме, установленной приложениями N 8 и 9 к Правилам, и оформить в 3 экземплярах в течение 15 дней со дня принятия постановления Правительства Нижегородской области, утверждающего перечень населенных пунктов, территорий организаций отдыха детей и их оздоровления, подверженных угрозе лесных пожаров, территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, подверженных угрозе лесных пожаров.

Организовать работу с руководителями организаций отдыха детей и их оздоровления и председателями садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, расположенных на территории муниципальных образований Нижегородской области, по разработке и утверждению к началу пожароопасного сезона паспортов территорий организаций отдыха детей и их оздоровления, подверженных угрозе лесных пожаров, паспортов территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, подверженных угрозе лесных пожаров.

1.8. Осуществлять в течение весенне-летнего периода противопожарную пропаганду, в рамках которой обеспечить информирование населения о мерах пожарной безопасности, направленных на предупреждение пожаров, характерных для данного времени года. В указанных целях организовать проведение сходов (встреч) с населением, изготовление и распространение тематических памяток (листовок), задействовать средства массовой информации (телевидение, радио, печатные и интернет-издания), официальный Интернет-сайт администрации Павловского муниципального округа, технические средства информирования населения (громкоговорящая связь, бегущие строки, видеоэкраны) в местах массового пребывания людей (автостанция, рынок, торговые центры и т.п.), использовать другие не запрещенные законодательством Российской Федерации формы информирования населения.

В целях исполнения статьи 34 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" дополнительно проинформировать граждан до 10 апреля 2023 года об утвержденных перечнях первичных средств тушения пожаров и противопожарного инвентаря, которые должны иметься в помещениях и строениях, находящихся в их собственности (пользовании). При необходимости актуализировать данные перечни до указанного срока.

1.9. Привлечь к участию в профилактике и тушении пожаров, проведении аварийно-спасательных работ членов добровольной пожарной охраны. В населенных пунктах в первую очередь, подверженных лесным и ландшафтным (природным) пожарам, провести агитационную работу в целях регистрации граждан в качестве добровольных пожарных и их участия в профилактике и тушении пожаров.

1.10. Провести до 14 апреля 2023 года смотры всей пожарной, водоподающей и инженерной техники, проанализировать состояние готовности муниципальной и добровольной пожарной охраны. Принять меры по приведению пожарных депо, пожарной техники, приспособленной (переоборудованной) для целей пожаротушения, в исправное состояние, обеспечение техники горюче-смазочными материалами и огнетушащими веществами, организации при ней круглосуточного дежурства водителей и пожарных. Закрепить за каждой пожарной мотопомпой мотористов из числа добровольных пожарных и определить порядок доставки мотопомп к месту пожара.

Укомплектовать пожарные автомобили подразделений муниципальной пожарной охраны ранцевыми огнетушителями, из расчета не менее 5 единиц, с целью возможного привлечения добровольных пожарных и активного населения к тушению пожаров сухой травы и мусора.

Организовать по мере схода снежного покрова, но не позднее 1 мая 2023 года круглосуточное дежурство водителей на приспособленной для целей пожаротушения технике предприятий и организаций, расположенных на территории Павловского муниципального округа.

1.11. Провести до 14 апреля 2023 года комплекс подготовительных мероприятий к эвакуации, в том числе заседание эвакуационной комиссии Павловского муниципального округа, уточнить планы эвакуации населения при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также проверить и обеспечить готовность пунктов временного размещения (далее - ПВР) к приему и размещению пострадавшего населения, наличие необходимого количества транспортных средств, организовать первоочередное жизнеобеспечение населения в ПВР.

1.12. В срок до 30 апреля 2023 года провести комплексные тренировки для совершенствования взаимодействия с органами повседневного управления функциональных и территориальных подсистем РСЧС, силами постоянной готовности подсистем РСЧС при выполнении ими задач по предназначению в чрезвычайных ситуациях, а также решения вопросов по управлению силами муниципального звена ТП РСЧС при чрезвычайных ситуациях (происшествиях) различного уровня.

1.13. В случае повышения пожарной опасности или ухудшения обстановки с пожарами в населенных пунктах Павловского муниципального округа, на основании постановления Правительства Нижегородской области от 2 июля 2014 г. N 439 "Об утверждении Положения об особом противопожарном режиме на территории Нижегородской области" установить особый противопожарный режим, предусматривающий введение дополнительных мер пожарной безопасности, в том числе ограничение пребывания граждан в лесах, территориях торфяников (въезд транспортных средств), разведение костров и проведение пожароопасных работ, организацию патрулирования населенных пунктов силами местного населения и добровольных пожарных. Обеспечить информирование населения о введении особого противопожарного режима и предусмотренных дополнительных мерах пожарной безопасности.

1.14. При получении прогнозной информации о высокой пожарной опасности (IV и V класс), а также при установлении высокой пожарной опасности переводить в режим повышенной готовности органы управления и силы местного звена территориальной подсистемы РСЧС Нижегородской области, в том числе выставление временных пожарных постов для прикрытия населенных пунктов, подверженных угрозе лесных и ландшафтных пожаров, в которых время прибытия первого подразделения пожарной охраны к месту вызова составляет более 20 минут.

1.15. Организовать экстренное оповещение населения при угрозе распространения природных пожаров на территории населенных пунктов, а также при возникновении пожаров в населенном пункте. Привлечь к данным мероприятиям ответственных лиц (старост) населенных пунктов. Провести инструктивные занятия с указанными лицами по действиям при угрозе распространения природных пожаров на территории населенных пунктов.

1.16. Обеспечить наружным освещением территории в темное время суток для оперативного поиска пожарных гидрантов, наружных лестниц и мест размещения пожарного инвентаря.

1.17. Обеспечить территории общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем.

1.18. Организовать внеплановые инструктажи работников и дополнительные практические занятия по отработке действий при возникновении пожара.

1.19. Организовать контроль за соблюдением требований пожарной безопасности установленных на период особого противопожарного режима.

1.20. Обеспечить исправное состояние дорожной сети, а именно дорог, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям, строениям и источникам наружного противопожарного водоснабжения.

1.21. Совместно с управлением образования и молодежной политики обеспечить проведение в образовательных организациях Павловского муниципального округа профилактических мероприятий по вопросу безопасного поведения в период летних каникул в местах повышенной опасности.

1.22. Организовать проведение разъяснительной работы с собственниками и лицами, использующими земельные участки, прилегающие к лесным насаждениям в границах населенных пунктов, садоводческих, огороднических некоммерческих товариществах граждан и иных поднадзорных объектов, о необходимости проведения в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова очистки земельных участков от сухой травянистой растительности (пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков), мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса, либо отделению их от леса противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.

1.23. О проведенной работе и принятых мерах по исполнению настоящего распоряжения до 25 мая 2023 г. проинформировать управление гражданской защиты.

2. Рекомендовать ОНД Павловского округа (по согласованию) организовать контроль за выполнением предлагаемых противопожарных мероприятий на объектах и населенных пунктах, оказать практическую помощь руководителям в реализации данного распоряжения.

3. Контроль выполнения настоящего распоряжения возложить на первого заместителя главы администрации Баринова И.А.

Глава местного самоуправления

А.О. Кириллов