Определение Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 8 июля 2016 г. N Ф08-5411/16 по делу N А22-1918/2015

г. Краснодар

08 июля 2016 г.

Дело N А22-1918/2015

Судья Арбитражного суда Северо-Кавказского округа Савенко Л.И., рассмотрев вопрос о принятии кассационной жалобы администрации Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия на решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 14.08.2015 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.12.2015 по делу N А22-1918/2015 и ходатайство о восстановлении пропущенного срока, установил следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда, если иное не предусмотрено указанным Кодексом.

В силу части 2 статьи 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по ходатайству лица, обратившегося с кассационной жалобой, пропущенный срок подачи кассационной жалобы может быть восстановлен арбитражным судом кассационной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта и арбитражный суд кассационной инстанции признает причины пропуска срока уважительными.

Процессуальным законодательством не установлены критерии, по которым причины пропуска срока признаются уважительными или неуважительными. Вопрос о том, являются ли уважительными причины пропуска срока на обжалование, а также оценка доказательств и доводов, приведенных в обоснование ходатайства о восстановлении срока, являются прерогативой суда, рассматривающего ходатайство, который учитывает конкретные обстоятельства и оценивает их по своему внутреннему убеждению. При этом уважительными причинами пропуска срока для обжалования признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно подать жалобу.

Обжалуемое постановление вынесено 16.12.2015. Согласно потовому штемпелю на конверте кассационная жалоба направлена в суд 22.06.2016, то есть с пропуском срока, истекшего 16.02.2016.

В ходатайстве о восстановлении процессуального срока в качестве обстоятельств, препятствующих своевременной подаче кассационной жалобы, заявитель указывает, что первоначально кассационная жалоба подана им в установленный срок, но направлена в кассационный суд, который возвратил ее письмом от 16.02.2016 N ОД-104. После получения кассационной жалобы, она направлена заявителем в Арбитражный суд Республики Калмыкия.

Однако в материалах дела отсутствуют доказательства подтверждающие доводы заявителя, изложенные в ходатайстве о восстановлении пропущенного на обжалование срока. Как установлено определением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 17.03.2016 о возвращении кассационной жалобы (судья Кухарь В.Ф.), кассационная жалоба согласно почтовому штемпелю на конверте первоначально подана заявителем 24.02.2016, то есть с пропуском срока, истекшего 16.02.2016. В связи пропуском срока на кассационное обжалование с отсутствием ходатайства о его восстановлении, жалоба возвращена заявителю определением кассационной инстанции от 17.03.2016. После указанных обстоятельств, заявитель направил повторно кассационную жалобу в суд только 22.06.2016.

Подача кассационной жалобы в арбитражный суд с соблюдением установленных законом срока и порядка ее подачи, а также требований, предъявляемых процессуальным законом к ее форме и содержанию, является обязанностью лица, подающего жалобу.

Наличие сроков для обжалования судебных актов арбитражных судов нижестоящих инстанций обусловлено требованием гарантирования стабильности гражданского оборота и само по себе не может рассматриваться как нарушение конституционного права на судебную защиту.

Таким образом, уважительными причинами пропуска срока обжалования признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно подать жалобу.

Заявитель не представил доказательства объективного препятствования своевременной подаче жалобы и наличия условий, ограничивающих возможность совершения соответствующих юридических действий. Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что срок подачи кассационной жалобы на постановлениеот 16.12.2015 пропущен по причинам, зависящим исключительно от заявителя.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При таких обстоятельствах, рассмотрев заявленное ходатайство о восстановлении пропущенного срока, суд кассационной инстанции считает его необоснованным и отказывает в его удовлетворении.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 281 Кодекса арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если жалоба подана по истечении срока подачи кассационной жалобы и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу кассационной жалобы отказано.

Руководствуясь статьей 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

отказать администрации Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия в восстановлении срока подачи кассационной жалобы на решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 14.08.2015 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.12.2015 по делу N А22-1918/2015.

Кассационную жалобу администрации Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия на решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 14.08.2015 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.12.2015 по делу N А22-1918/2015 возвратить заявителю.

Определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в месячный срок.

Судья

Л.И. Савенко