Постановление Администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области от 26 мая 2023 г. N 181 "Об утверждении порядка предоставления мест для размещения объектов развозной и разносной торговли на территории Чернышковского муниципального района Волгоградской области"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.01.2021 N 208-р "О рекомендациях органам исполнительной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления по вопросу о новых возможностях для розничного сбыта товаров", администрация Чернышковского муниципального района Волгоградской области постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления мест для размещения объектов развозной и разносной торговли на территории Чернышковского муниципального района.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному обнародованию.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы-начальника отдела организационно-правового обеспечения и мобилизационной подготовки администрации Чернышковского муниципального района Хатмуллину Ирину Анатольевну.

Глава Чернышковского муниципального района

В.А. Крылов

Утвержден
постановлением
администрации Чернышковского
муниципального района
от 26.05.2023 N 181

Порядок
предоставления мест для размещения объектов развозной и разносной торговли на территории Чернышковского муниципального района Волгоградской области

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок предоставления мест для размещения объектов развозной и разносной торговли на территории Чернышковского муниципального района (далее - Порядок) применяется в случаях размещения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее - "НПД"), а также гражданами, реализующими продукцию, выращенную (произведенную) в личных подсобных хозяйствах, осуществляющих выездную торговлю, объектов развозной и разносной торговли и общественного питания, в том числе при проведении праздничных и культурно-массовых мероприятий на территории Чернышковского муниципального района и определяет условия размещения и организации торговли.

1.2. К объектам развозной и разносной торговли (далее - объекты развозной торговли) относятся торговые объекты на колесах (на базе автомобиля, прицепа, велосипеда), предназначенные для неограниченного количества перемещений в пределах срока своей амортизации и технических характеристик и работы в разных местах:

- мобильные торговые объекты на базе транспортных средств, в том числе специально оборудованные для торговой деятельности (автомагазины, автолавки, автокафе, автоцистерны, автоприцепы и т.д.);

- мобильные торговые объекты, приводимые в движение мускульной силой человека, - велосипеды;

- мобильные объекты общественного питания;

- торговая деятельность без использования торгового объекта - торговля с рук - вид торговой деятельности, когда торговля ведется исключительно с рук или с использованием простейших приспособлений, которые торгующий держит в руках или на себе и т.д. (с корзиной, сумкой, иным подобным приспособлением и пр.).

1.3. Настоящий Порядок распространяется на юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "НПД", а также граждан, реализующих продукцию, выращенную (произведенную) в личных подсобных хозяйствах, осуществляющих выездную торговлю (далее - заявители).

1.4. Размещение объектов развозной торговли производится в местах с высокой проходимостью граждан согласно приложению 1 к настоящему Порядку, местах проведения культурно-массовых и праздничных мероприятий.

1.5. Размещение объектов развозной торговли осуществляется на основании разрешения на право торговли, выданного администрацией Чернышковского муниципального района.

1.6. Развозная торговля товаров со специализацией мясо и мясная продукция, молоко и молочная продукция, хлеб, хлебобулочные и кондитерские изделия, плодоовощная и бахчевая продукция, рыба и морепродукты, рыбная продукция осуществляется с целью расширения рынков сбыта для местных товаропроизводителей следующей категорией лиц:

- юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями и применяющие специальный налоговый режим "НПД", являющимися товаропроизводителями Волгоградской области (при наличии подтверждающих документов);

- гражданами, реализующими продукцию, выращенную (произведенную) на личных подсобных хозяйствах (при наличии подтверждающих документов).

1.7. Развозная торговля плодоовощной и бахчевой продукцией осуществляется в период с 1 августа по 31 октября.

Развозная торговля товаров со специализацией цветы, рассада, саженцы осуществляется в период с 1 марта по 1 июня, с 31 августа по 01 ноября следующей категорией лиц:

1.8. Развозная торговля товаров со специализацией быстрое питание и напитки (готовая еда), другая продукция, имеющая узкую специализацию, осуществляется юридическими и физическими лицами, зарегистрированными в установленном законом порядке и осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в период проведения культурно-массовых и праздничных мероприятий.

1.9. Порядок не применяется к отношениям, связанным с размещением нестационарных торговых объектов, предусмотренных Схемой размещения нестационарных торговых на территории Чернышковского муниципального района.

2. Порядок предоставления мест размещения объектов развозной торговли

2.1. Заявители, заинтересованные в размещении объектов развозной торговли, обращаются в администрацию Чернышковского муниципального района с заявлением (далее - заявление), заполненным по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, в котором должны содержаться:

а) фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина), идентификационный номер налогоплательщика (для индивидуальных предпринимателей);

б) наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц;

в) адресные ориентиры, площадь места размещения объекта развозной торговли;

г) вид объекта развозной торговли;

д) специализация объекта развозной торговли;

е) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем;

ж) период размещения объекта развозной торговли.

В случае поступления более одного заявления на размещение объекта развозной торговли на одно место разрешение выдается заявителю, подавшему заявление раньше остальных заявителей, что подтверждается соответствующей записью в журнале регистрации обращений.

Заявление направляется не менее чем за пять рабочих дней до начала периода размещения объекта развозной торговли, указанного в заявлении, заявителем в администрацию Чернышковского муниципального района и подлежит регистрации в день его поступления.

2.2. Решение об отказе в размещении объекта развозной торговли принимается в случаях:

- предоставления неполного пакета документов или недостоверных сведений, указанных в п. 2.1 настоящего Порядка;

- отсутствия свободных торговых мест, предусмотренных для осуществления развозной торговли настоящим Порядком;

- несоблюдения требований, установленных п. 3.1 настоящего Порядка.

2.3. Разрешение на организацию развозной торговли выдается на срок, указанный в заявлении юридического лица, физического лица, зарегистрированного в установленном законом порядке и осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и гражданина. Развозная торговля не может осуществляться одним хозяйствующим субъектом на постоянной основе (не более 3 раз в неделю и не более 4 часов в день).

2.4. При соответствии поданного заявления требованиям, предусмотренным п. 2.1 настоящего Порядка, и при отсутствии оснований для отказа в выдаче разрешения администрацией Чернышковского муниципального района в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента подачи заявления выдается разрешение по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

2.5. Регистрация и реестр учета выданных разрешений на размещение объекта развозной торговли ведется отделом экономики, развития предпринимательства и информационных технологий администрации Чернышковского муниципального района.

3. Организация работы объектов развозной торговли

3.1. При организации работы объектов развозной торговли заявитель обязан обеспечить соблюдение требований действующего законодательства в сфере торговли, санитарных норм, противопожарных, экологических и других правил, а также соблюдение условий труда и правил личной гигиены продавцами объектов.

Заявители обязаны:

- обеспечить торговое место необходимым торговым инвентарем, оборудованием, упаковочным материалом, салфетками и другими предметами материально-технического обеспечения, необходимого для развозной торговли;

- обеспечить наличие вывески о своем наименовании, информации о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа, адресе и контактном телефоне заявителя;

- обеспечить наличие четко и правильно оформленных ценников или прейскурантов;

- обеспечить доступ контролирующих органов;

- обеспечить постоянный уход за внешним видом и содержанием торгового объекта в течение всего времени работы;

- производить уборку прилегающей к торговому объекту территории в радиусе 5 метров 1 раз в час и по окончании работы;

- обеспечить емкости для сбора мусора;

- обеспечить вывоз мусора после завершения работы;

- обеспечить обслуживающий персонал чистой униформой (фартук, халат, перчатки и т.п.), головными уборами, фирменными нагрудными знаками (бейджами), иметь в наличии медицинские книжки с отметкой о прохождении медосмотра.

3.2. Не допускается развозная торговля на проезжей части улиц, на придорожных полосах (полосах отвода) областных, федеральных автомобильных трасс, в арках зданий, на газонах, цветниках, площадках (детских, отдыха, спортивных), на расстоянии менее 5 м от окон зданий и витрин стационарных торговых объектов, на расстоянии менее 10 м от историко-архитектурных и культурных памятников, детских дошкольных и школьных образовательных учреждений.

3.3. Запрещается раскладка и продажа товаров в коробках, ящиках или другой случайной таре, на тротуаре, земле, газонах и т.д.

3.4. Заявители обязаны незамедлительно освободить место торговли в случае необходимости проведения ремонтных, аварийно-спасательных работ, работ по предупреждению или ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

3.5. Разрешение на размещение объекта развозной торговли выдается администрацией Чернышковского муниципального района бесплатно.

3.6. При несоблюдении требований к организации развозной торговли разрешение на организацию развозной торговли аннулируется администрацией Чернышковского муниципального района.

3.7. Ответственность за выполнение правил эксплуатации, порядка организации работы объекта развозной торговли возлагается на руководителя организации, индивидуального предпринимателя или физическое лицо в соответствии с действующим законодательством и настоящим Порядком.

Приложение 1
к Порядку предоставления
мест для размещения
объектов развозной
и разносной торговли
на территории Чернышковского
муниципального района

Схема
размещения мест для объектов развозной торговли

N места	Адрес размещения места для объектов развозной торговли
1.	Волгоградская область, Чернышковский район, п. Басакин, территория, прилегающая к зданию магазина по адресу: Волгоградская, 11
2.	Волгоградская область, Чернышковский район, х. Пристеновский, территория, прилегающая к зданию магазина по адресу: Центральная, 52

Приложение 2
к Порядку предоставления
мест для размещения
объектов развозной
и разносной торговли
на территории Чернышковского
муниципального района

                                                     Главе Чернышковского

                                                    муниципального района

                             Заявление

   на предоставление места для размещения объекта развозной торговли

          на территории Чернышковского муниципального района

     От

_________________________________________________________________________

 (для юридических лиц - полное наименование, организационно-правовая

     ____________________________________________________________________

     форма, сведения о государственной регистрации; для физических лиц -

             фамилия, имя, отчество, паспортные данные, ИНН)

     _______________________________________(далее именуется - заявитель)

     Адрес заявителя

_________________________________________________________________________

        (местонахождение юридического лица; место регистрации

                         физического лица)

     Телефон (факс) заявителя

_________________________________________________________________________

     Вид объекта развозной торговли

_________________________________________________________________________

     Специализация объекта развозной торговли

_________________________________________________________________________

     Период размещения объекта развозной торговли

_________________________________________________________________________

    Адресные  ориентиры,   площадь  места  размещения  объекта  развозной

торговли ___

_________________________________________________________________________

     Телефон (электронный адрес):

_________________________________________________________________________

     М.П.

     Подпись ___________________ Дата ___________________20__ г.

Приложение 3
к Порядку предоставления
мест для размещения
объектов развозной
и разносной торговли
на территории Чернышковского
муниципального района

                          Разрешение

           на размещение объекта развозной торговли

       на территории Чернышковского муниципального района

     N ___________ от __ __________ 20__ г.

     Настоящее разрешение выдано

_________________________________________________________________________

    _____________________________________________________________________

     (указывается полное наименование и организационно-правовая форма

      юридического лица или Ф.И.О. физического лица - индивидуального

      предпринимателя или гражданина, его паспортные данные и место

                            регистрации)

     ____________________________________________________________________

      (N, дата свидетельства о государственной регистрации, наименование

                        зарегистрировавшего органа)

     на размещение объекта развозной торговли:

N п/п	Наименование объекта развозной торговли	Размеры	Перечень реализуемых товаров
1
2

     Адресные ориентиры

_________________________________________________________________________

     Период   размещения объекта развозной торговли

_________________________________________________________________________

     Глава Чернышковского

     муниципального района

     м.п.

С требованиями  к  юридическим  лицам,  индивидуальным  предпринимателям,

физическим  лицам,  не  являющимися  индивидуальными предпринимателями  и

применяющих  специальный  налоговый  режим  "НПД",  а  также  гражданами,

реализующими  продукцию, выращенную (произведенную)  в  личных  подсобных

хозяйствах, ознакомлен:

     _________________ __________________________________

           (дата)           (подпись, Ф.И.О.)

           Требования к юридическим лицам, физическим лицам,

   зарегистрированным в установленном законом порядке и осуществляющим

 предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и

           гражданам, осуществляющим выездную торговлю

     1.  Размещение  объектов  развозной  торговли  производится только в

местах, указанных в Разрешении.

     2.    Объекты    развозной   торговли  должны  отвечать  требованиям

действующего законодательства.

     3.  Юридические  лица,  индивидуальные  предприниматели,  физические

лица,  не  являющиеся  индивидуальными  предпринимателями  и  применяющих

специальный    налоговый  режим  "НПД",  а  также  граждане,  реализующие

продукцию,  выращенную  (произведенную)  в  личных  подсобных  хозяйствах

(далее - Хозяйствующие субъекты), обязаны:

     -    обеспечить  торговое  место  необходимым  торговым  инвентарем,

оборудованием,  упаковочным  материалом,  салфетками и другими предметами

материально-технического    обеспечения,    необходимого   для  развозной

торговли;

     -  обеспечить  наличие  вывески  о  своем наименовании, информацию о

государственной    регистрации  и  наименование  зарегистрировавшего  его

органа, адрес и контактный телефон заявителя;

     -  обеспечить  наличие  четко  и  правильно оформленных ценников или

прейскурантов;

     - обеспечить доступ контролирующих органов;

     -   обеспечить  постоянный  уход  за  внешним  видом  и  содержанием

торгового объекта в течение всего времени работы;

     -  производить  уборку  прилегающей к торговому объекту территории в

радиусе 5 метров 1 раз в час и по окончании работы;

     - обеспечить емкости для сбора мусора;

     -   обеспечить  обслуживающий  персонал  чистой  униформой  (фартук,

халат,   перчатки  и  т.п.),  головными  уборами,  фирменными  нагрудными

знаками  (бейджами),  иметь  в  наличии  медицинские  книжки с отметкой о

прохождении медосмотра.

     Хозяйствующий  субъект  осуществляет реализацию товаров только одной

из следующих специализаций:

     - мясо и мясная продукция;

     - молоко и молочная продукция;

     - хлеб, хлебобулочные и кондитерские изделия;

     - цветы, рассада, саженцы;

     - печатная продукция;

     - быстрое питание и напитки (готовая еда);

     - плодоовощная и бахчевая продукция;

     - рыба и морепродукты, рыбная продукция;

     - другая продукция, имеющая узкую специализацию.

     4. При осуществлении развозной торговли запрещается реализация:

     -    продовольственных    товаров,   если  отсутствуют  условия  для

соблюдения  санитарных  норм  и  правил,  температурных  режимов, условий

хранения и реализации этих товаров;

     -  товаров,  реализация которых запрещена законодательными актами, а

также    товаров,    которые    не    имеют  сопроводительных  документов

(товарно-транспортная    накладная,    документов,  которые  удостоверяют

качество  и  безопасность  товара,  и  др.),  наличие которых обусловлено

нормативными документами и актами.