Приказ Комитета по делам записи актов гражданского состояния и архивов Республики Алтай от 2 июня 2023 г. N 44 "Об утверждении Порядка работы аттестационной комиссии для проведения аттестации государственных гражданских служащих Комитета по делам записи актов гражданского состояния и архивов Республики Алтай"

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 110 "О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации", Законом Республики Алтай от 7 июня 2005 г. N 37-РЗ "О государственной гражданской службе Республики Алтай" приказываю:

1. Утвердить порядок работы аттестационной комиссии для проведения аттестации государственных гражданских служащих Комитета по делам записи актов гражданского состояния и архивов Республики Алтай.

2. Признать утратившими силу:

Приказ Комитета по делам записи актов гражданского состояния и архивов Республики Алтай от 20 марта 2017 г. N 20 "Об утверждении состава аттестационной комиссии и порядка ее работы для проведения аттестации и (или) квалификационного экзамена государственных гражданских служащих Комитета по делам ЗАГС и архивов Республики Алтай";

Приказ Комитета по делам, записи актов гражданского состояния и архивов Республики Алтай от 4 июля 2022 г. N 30 "О внесении изменений в приложение N 2 приказа Комитета по делам записи актов гражданского состояния и архивов Республики Алтай от 20.03.2017 N 20";

Приказ Комитета по делам записи актов гражданского состояния и архивов Республики Алтай от 30 декабря 2022 г. N 86 "Об утверждении состава аттестационной комиссии для проведения аттестации и (или) квалификационного экзамена государственных гражданских служащих Комитета по делам ЗАГС и архивов Республики Алтай".

3. Системному администратору разместить настоящий приказ на официальном сайте Комитета по делам записи актов гражданского состояния и архивов Республики Алтай.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Председатель

Н.П. Антарадонова

УТВЕРЖДЕН
Приказом Комитета по делам
записи актов гражданского состояния
от 2 июня 2023 г. N 44

Порядок
работы аттестационной комиссии для проведения аттестации государственных гражданских служащих Комитета по делам записи актов гражданского состояния и архивов Республики Алтай

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок работы аттестационной комиссии для проведения аттестации государственных гражданских служащих Комитета по делам записи актов гражданского состояния и архивов Республики Алтай (далее - Порядок, комиссия, гражданский служащий, Комитет) регламентирует вопросы организации проведения аттестации гражданских служащих Комитета.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 110 "О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 сентября 2020 г. N 1387 "Об утверждении единой методики проведения аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации" иными нормативными правовыми акта и настоящим Порядком.

3. Аттестация проводится в целях определения соответствия гражданского служащего замещаемой должности гражданской службы и включает в себя оценку результатов профессиональной служебной деятельности и профессионального уровня гражданского служащего.

4. Аттестация призвана способствовать формированию кадрового состава государственной гражданской службы Комитета, повышению профессионального уровня гражданских служащих, решению вопросов, связанных с определением преимущественного права на замещение должности гражданской службы при сокращении должностей гражданской службы в Комитете, а также вопросов, связанных с изменением условий оплаты труда гражданских служащих.

5. В ходе аттестации осуществляется оценка профессиональной служебной деятельности гражданского служащего исходя из следующих характеристик:

участие гражданского служащего в решении (разработке) вопросов (документов), направленных на реализацию задач, стоящих перед соответствующим подразделением (государственным органом);

сложность выполняемой гражданским служащим профессиональной служебной деятельности, ее эффективность и результативность;

соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу гражданской службы или работе по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя - к специальности, направлению подготовки;

отсутствие установленных фактов несоблюдения гражданским служащим служебной дисциплины и ограничений, нарушения запретов, невыполнения требований к служебному поведению и обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о гражданской службе и о противодействии коррупции.

6. Организацию и обеспечение проведения аттестации осуществляет специалист по кадрам Комитета.

7. Аттестация гражданского служащего проводится один раз в 3 года. Дата проведения внеочередной аттестации может определяться вне зависимости от сроков проведения предыдущей аттестации.

Внеочередная аттестация гражданского служащего может проводиться по соглашению сторон служебного контракта с учетом результатов годового отчета о профессиональной служебной деятельности гражданского служащего либо после принятия в установленном порядке решения:

о сокращении должностей гражданской службы в государственном органе;

об изменении условий оплаты труда гражданских служащих.

8. Инициатива о проведении внеочередной аттестации, проводимой в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 Положения о проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 110 "О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации" может исходить от представителя нанимателя или гражданского служащего. В случае согласия одной из сторон служебного контракта с инициативой другой стороны служебного контракта о проведении внеочередной аттестации издается приказ Комитета о проведении внеочередной аттестации.

Гражданский служащий, выступивший с инициативой о проведении в отношении него внеочередной аттестации, направляет в кадровую службу заявление на имя председателя Комитета с указанием причин, послуживших основанием для проведения внеочередной аттестации.

II. Организация проведения аттестации

9. Для проведения аттестации гражданских служащих издается приказ Комитета в соответствии с настоящим порядком и по форме согласно приложению N 1 к Единой методике, содержащий следующие положения:

о составе аттестационной комиссии, сроках и порядке ее работы;

об утверждении графика проведения аттестации и списков гражданских служащих, подлежащих аттестации, а также об организации ознакомления с данными документами каждого аттестуемого гражданского служащего;

о необходимости подготовки непосредственным руководителем и представления в аттестационную комиссию отзыва об исполнении подлежащим аттестации гражданским служащим должностных обязанностей за аттестационный период (далее - отзыв), составляемого по форме согласно приложению N 2 к Единой методике;

о применяемых методах оценки профессиональной служебной деятельности гражданских служащих с учетом категорий и групп должностей гражданской службы, областей и видов профессиональной служебной деятельности;

об ознакомлении гражданского служащего с отзывом;

о подготовке кадровой службой материалов, необходимых для работы аттестационной комиссии;

об обеспечении информирования независимых экспертов о месте и времени заседания аттестационной комиссии.

10. Работа аттестационной комиссии при проведении аттестации осуществляется в соответствии с графиком проведения аттестации гражданских служащих (далее - график).

График составляется специалистом по кадрам с учетом мнения непосредственного руководителя, аттестуемого гражданского служащего, даты проведения предыдущей аттестации, и ежегодно представляется для утверждения председателю Комитета.

11. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.

В состав аттестационной комиссии включаются гражданские служащие Комитета, а также представители общественного совета при Комитете и независимые эксперты - представители научных, образовательных и других организаций, являющиеся специалистами в соответствующих областях и видах профессиональной служебной деятельности гражданских служащих по вопросам кадровых технологий и гражданской службы.

Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов аттестационной комиссии.

Общий срок пребывания независимого эксперта в аттестационной комиссии Комитета не может превышать три года. Исчисление данного срока осуществляется с момента первого включения независимого эксперта в состав аттестационной комиссии. Повторное включение данного независимого эксперта в состав аттестационной комиссии может быть осуществлено не ранее чем через три года после окончания срока пребывания в аттестационной комиссии.

На время аттестации гражданского служащего, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.

12. Для проведения аттестации гражданского служащего, замещающего должность гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, кадровой службой совместно с непосредственным руководителем определяется возможность проведения оценки профессиональной служебной деятельности гражданского служащего без использования сведений, составляющих государственную тайну. В этом случае аттестация гражданского служащего может проводиться аттестационной комиссией с участием лиц, не допущенных к государственной тайне.

В случае невозможности оценки профессиональной служебной деятельности такого гражданского служащего без использования сведений, составляющих государственную тайну, состав аттестационной комиссии формируется из числа лиц, допущенных к государственной тайне.

Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.

13. К числу обязательных документов, необходимых для работы аттестационной комиссии и представляемых в аттестационную комиссию не позднее чем за 2 недели до начала аттестации, относятся:

отзыв, подписанный непосредственным руководителем гражданского служащего и утвержденный вышестоящим руководителем;

аттестационный лист гражданского служащего с данными предыдущей аттестации (при наличии).

Указанные документы могут быть подготовлены в виде электронного документа.

14. Отзыв представляется в аттестационную комиссию не позднее, чем за две недели до начала аттестации и должен содержать следующие сведения о гражданском служащем:

фамилия, имя, отчество;

замещаемая должность гражданской службы на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность;

перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых гражданский служащий принимал участие;

мотивированная оценка результатов профессиональной служебной деятельности, профессионального уровня, профессиональных и личностных качеств гражданского служащего.

15. С целью подготовки отзыва используются годовые отчеты о профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.

16. Специалист по кадрам Комитета готовит выписку из личного дела аттестуемого гражданского служащего, содержащую информацию о специальности, направлении подготовки, продолжительности стажа гражданской службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки, включении в кадровый резерв государственного органа, об участии в мероприятиях по профессиональному развитию, наличии поощрений и награждений за период прохождения гражданской службы, имеющихся дисциплинарных взысканиях, а также иную значимую для целей аттестации информацию.

17. Специалист по кадрам не менее чем за неделю до начала аттестации должен ознакомить каждого аттестуемого гражданского служащего с представленным отзывом об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период. При этом аттестуемый гражданский служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной служебной деятельности за указанный период и о своем профессиональном уровне, в том числе об участии в мероприятиях по профессиональному развитию, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом или пояснительную записку на отзыв непосредственного руководителя.

III. Проведение аттестации

18. Аттестация проводится с приглашением аттестуемого гражданского служащего на заседание аттестационной комиссии. В случае если гражданский служащий в день проведения аттестации отсутствует на служебном месте по уважительной причине, дата проведения аттестации переносится на более поздний срок. В случае неявки гражданского служащего на заседание указанной комиссии без уважительной причины или отказа его от аттестации гражданский служащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданской службе, а аттестация переносится на более поздний срок.

19. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения аттестуемого гражданского служащего, а в случае необходимости - его непосредственного руководителя (либо его заместителя) о профессиональной служебной деятельности гражданского служащего. В целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым гражданским служащим дополнительных сведений о своей профессиональной служебной деятельности за аттестационный период и своем профессиональном уровне аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на следующее заседание комиссии.

20. Обсуждение профессиональной служебной деятельности, профессионального уровня, профессиональных и личностных качеств гражданского служащего должно быть объективным и доброжелательным.

Профессиональная служебная деятельность гражданского служащего оценивается на основе определения степени его участия в решении поставленных перед соответствующим подразделением (государственным органом) задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.

При этом должны учитываться результаты профессиональной служебной деятельности гражданского служащего, исполнение им должностного регламента, соблюдение гражданским служащим ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение требований к служебному поведению и обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, а при аттестации гражданского служащего, наделенного организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим гражданским служащим, - также организаторские способности.

Профессиональный уровень гражданского служащего оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям к профессиональному уровню, в том числе с учетом результатов его участия в мероприятиях по профессиональному развитию.

21. Аттестационная комиссия оценивает профессиональную служебную деятельность гражданского служащего на основании отзыва с учетом информации, представленной специалистом по кадрам Комитета в выписке, указанной в пункте 16 настоящего порядка, а также на основании заслушивания сообщения аттестуемого гражданского служащего, в ходе которого членами аттестационной комиссии могут задаваться вопросы, направленные на оценку профессиональной служебной деятельности аттестуемого гражданского служащего.

22. Оценка профессиональной служебной деятельности гражданского служащего подразумевает определение его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности гражданской службы, его участия в решении поставленных задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности, включая количество и качество выполненных поручений и подготовленных проектов документов.

При аттестации гражданского служащего, наделенного организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим гражданским служащим оцениваются также организаторские способности.

23. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов. Проведение заседания аттестационной комиссии с участием только ее членов, замещающих должности гражданской службы, не допускается.

IV. Итоги аттестации

24. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствие аттестуемого гражданского служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов гражданский служащий признается соответствующим замещаемой должности гражданской службы.

По результатам аттестации гражданского служащего аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:

а) соответствует замещаемой должности гражданской службы;

б) соответствует замещаемой должности гражданской службы и рекомендуется к включению в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста (с указанием группы должностей гражданской службы, к которой относится замещаемая гражданским служащим должность, либо с указанием более высокой группы должностей, на которые гражданский служащий может быть назначен);

в) соответствует замещаемой должности гражданской службы при условии получения дополнительного профессионального образования;

г) не соответствует замещаемой должности гражданской службы.

25. Результаты аттестации сообщаются аттестованным гражданским служащим непосредственно после подведения итогов голосования.

26. По результатам аттестации гражданского служащего аттестационной комиссией может быть рекомендовано направление в приоритетном порядке гражданского служащего для получения дополнительного профессионального образования по программе, направленной на получение профессиональных знаний, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также в целях дальнейшего профессионального развития и должностного роста.

27. Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист гражданского служащего, составленный по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку. Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.

28. Гражданский служащий знакомится с аттестационным листом под расписку.

В случае отказа аттестуемого гражданского служащего от подписи в аттестационном листе об этом делается соответствующая запись, которая заверяется подписями председателя и секретаря аттестационной комиссии.

29. Аттестационный лист гражданского служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период хранятся в личном деле гражданского служащего.

30. Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседания комиссии, в котором фиксирует ее решения и результаты голосования. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.

31. Материалы аттестации гражданских служащих представляются представителю нанимателя не позднее чем через семь дней после ее проведения.

32. В течение одного месяца после проведения аттестации по ее результатам издается правовой акт Комитета или принимается решение представителя нанимателя о том, что гражданский служащий:

а) подлежит включению в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста;

б) направляется для получения дополнительного профессионального образования;

в) понижается в должности гражданской службы и подлежит исключению из кадрового резерва в случае нахождения в нем.

33. При отказе гражданского служащего от получения дополнительного профессионального образования или от перевода на другую должность гражданской службы представитель нанимателя вправе освободить гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы и уволить его с гражданской службы в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.

По истечении одного месяца после проведения аттестации перевод гражданского служащего на другую должность гражданской службы либо увольнение его с гражданской службы по результатам данной аттестации не допускается. Время болезни и ежегодного оплачиваемого отпуска гражданского служащего в указанный срок не засчитывается.

34. Гражданский служащий вправе обжаловать результаты аттестации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1
к Порядку

(рекомендуемый образец)

ПРИКАЗ

JАКАРУ

"___" ________ г. N ____
г. Горно-Алтайск

О проведении аттестации государственных гражданских служащих Комитета по делам записи актов гражданского состояния и архивов Республики Алтай

В соответствии со статьей 48 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Положением о проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 110 "О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации", Порядком работы аттестационной комиссии по проведению аттестации государственных гражданских служащих Комитета по делам записи актов гражданского состояния и архивов Республики Алтай, приказываю:

1. Провести аттестацию государственных гражданских служащих Комитета по делам записи актов гражданского состояния и архивов Республики Алтай (далее - гражданские служащие Комитета), включенных в прилагаемый список гражданских служащих, подлежащих аттестации, согласно графику проведения аттестации гражданских служащих Комитета (далее - список и график).

2. Создать аттестационную комиссию в следующем составе:

Фамилия, инициалы -	должность
(председатель аттестационной комиссии)
Фамилия, инициалы -	должность
(заместитель председателя аттестационной комиссии)
Фамилия, инициалы -	должность
(секретарь аттестационной комиссии)
члены аттестационной комиссии:
Фамилия, инициалы -	должность.

Сроки работы аттестационной комиссии определяются в соответствии с утвержденным графиком.

Применить следующие методы оценки профессиональной служебной деятельности гражданских служащих:

3. Руководителям структурных подразделений не позднее чем за 2 недели до начала аттестации подготовить и представить в аттестационную комиссию отзывы об исполнении подлежащими аттестации гражданскими служащими должностных обязанностей за аттестационный период.

4. Специалисту по кадрам Комитета:

ознакомить гражданских служащих со списком и графиком;

ознакомить гражданских служащих с отзывами об исполнении подлежащими аттестации гражданскими служащими должностных обязанностей за аттестационный период;

обеспечить информирование независимых экспертов о месте и времени заседания аттестационной комиссии;

подготовить необходимые материалы для проведения аттестации.

(должность)		(подпись)		(фамилия, инициалы)

Приложение N 2
к порядку

                                               УТВЕРЖДАЮ

                                               _____________________

                                               (___________________)

                                               "___" _____ 20 ___ г.

Отзыв
об исполнении подлежащим аттестации государственным гражданским служащим Российской Федерации должностных обязанностей за аттестационный период

1. Фамилия, имя, отчество (при наличии) ____________________________

2. Число, месяц, год рождения ______________________________________

3. Замещаемая    должность    государственной   гражданской   службы

Российской     Федерации (далее - гражданская служба)  на     момент

проведения аттестации и дата назначения на эту должность

____________________________________________________________________

4. Перечень  основных  вопросов (документов), в решении (разработке)

которых  государственный  гражданский  служащий Российской Федерации

принимал участие

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

5. Информация   об   отсутствии  установленных  фактов  несоблюдения

гражданским служащим служебной дисциплины  и  ограничений, нарушения

запретов,  невыполнения  требований   к   служебному   поведению   и

обязательств, установленных законодательством Российской Федерации

о гражданской службе и о противодействии коррупции

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

6. Информация об организаторских способностях гражданского служащего

(заполняется  при  аттестации  гражданского  служащего,  наделенного

организационно-распорядительными  полномочиями по отношению к другим

гражданским служащим)

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

7. Рекомендуемая оценка (нужное подчеркнуть)

Соответствует    замещаемой    должности    гражданской   службы   и

рекомендуется к включению в кадровый  резерв для замещения вакантной

должности гражданской службы в порядке должностного роста

Соответствует замещаемой должности гражданской службы

Соответствует  замещаемой  должности  гражданской службы при условии

получения дополнительного профессионального образования

Не соответствует замещаемой должности гражданской службы.

Комментарии непосредственного руководителя (при наличии)

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

      (должность непосредственного руководителя аттестуемого

                       гражданского служащего)

____________________________________________________________________

     (подпись)                        (инициалы, фамилия)

"___" _____ 20 ___ г.

С отзывом ознакомлен:

____________________________________________________________________

          (должность аттестуемого гражданского служащего)

___________________________

     (подпись)                        (инициалы, фамилия)

"___" _____ 20 ___ г.

Приложение N 3
к порядку

Аттестационный лист
государственного гражданского служащего

1. Фамилия, имя, отчество __________________________________________

2. Год, число и месяц рождения _____________________________________

3. Сведения о профессиональном  образовании, наличии ученой степени,

ученого звания _____________________________________________________

                (когда и какую образовательную организацию окончил,

                     специальность или направление подготовки,

                   квалификация, ученая степень, ученое звание)

4. Замещаемая должность государственной гражданской службы на момент

аттестации и дата назначения на эту должность ______________________

5. Стаж   государственной   службы (в том числе стаж государственной

гражданской службы) ________________________________________________

6. Общий трудовой стаж _____________________________________________

7. Классный чин гражданской службы _________________________________

                                     (наименование классного чина

                                        и дата его присвоения)

8. Вопросы  к  государственному  гражданскому  служащему  и  краткие

ответы на них ______________________________________________________

9. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией ___

____________________________________________________________________

10. Краткая  оценка  выполнения  гражданским  служащим  рекомендаций

предыдущей аттестации ______________________________________________

                       (выполнены, выполнены частично, не выполнены)

11. Решение аттестационной комиссии ________________________________

____________________________________________________________________

  (соответствует замещаемой должности государственной гражданской

     службы; соответствует замещаемой должности государственной

  гражданской службы и рекомендуется к включению в кадровый резерв

    для замещения вакантной должности государственной гражданской

    службы в порядке должностного роста; соответствует замещаемой

      должности государственной гражданской службы при условии

     получения дополнительного профессионального образования; не

         соответствует замещаемой должности государственной

                        гражданской службы)

12. Количественный состав аттестационной комиссии __________________

На заседании присутствовало ____ членов аттестационной комиссии

Количество голосов за ____, против ____

13. Примечания _____________________________________________________

Председатель

аттестационной комиссии    (подпись)    (расшифровка подписи)

Заместитель председателя

аттестационной комиссии    (подпись)    (расшифровка подписи)

Секретарь

аттестационной комиссии    (подпись)    (расшифровка подписи)

Члены

аттестационной комиссии    (подпись)    (расшифровка подписи)

                           (подпись)    (расшифровка подписи)

Дата проведения аттестации

"___" _____ 20 ___ г.

С аттестационным листом ознакомился ________________________________

                                       (подпись государственного

                                      гражданского служащего, дата)

МП