Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 6 июня 2023 г. N 216 "Об утверждении порядка предотвращения причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан на территории Республики Северная Осетия-Алания"

В соответствии с пунктом 2.1 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2022 года N 1980 "Об утверждении методических указаний по предотвращению причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан", Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:

утвердить прилагаемый Порядок предотвращения причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан на территории Республики Северная Осетия-Алания.

Председатель Правительства Республики Северная Осетия-Алания

Б. Джанаев

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства Республики
Северная Осетия-Алания
от 6 июня 2023 г. N 216

Порядок
предотвращения причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан на территории Республики Северная Осетия-Алания

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 498-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2022 года N 1980 "Об утверждении методических указаний по предотвращению причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан" и направлен на предотвращение причинения животными, которые не имеют владельцев, а также животными, владельцы которых неизвестны (далее - животные без владельцев), вреда жизни или здоровью граждан.

1.2. Ответственными за создание условий для снижения риска причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан на территории Республики Северная Осетия-Алания являются:

Управление ветеринарии Республики Северная Осетия-Алания (далее - уполномоченный орган) в части организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными;

органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов Республики Северная Осетия-Алания и городского округа г. Владикавказ (далее - органы местного самоуправления) в части осуществления отдельных государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, указанных в статье 2 Закона Республики Северная Осетия-Алания от 7 декабря 2020 года N 102-РЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа г. Владикавказ отдельными государственными полномочиями Республики Северная Осетия-Алания в сфере обращения с животными без владельцев на территории Республики Северная Осетия-Алания";

юридические лица, индивидуальные предприниматели, государственные (муниципальные) учреждения в части организации и проведения мероприятий по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев.

1.3. Фактами причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан являются:

а) причинение животными без владельцев травм, повлекших смерть гражданина;

б) причинение животными без владельцев травм, повлекших вред здоровью гражданина различной степени тяжести.

1.4. К случаям, при которых животные без владельцев представляют угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан либо способствуют ее возникновению, относятся:

а) нахождение животных без владельцев в местах массового пребывания людей, в границах тепловых сетей и мест (площадок) накопления отходов;

б) проявление животными без владельцев немотивированной агрессивности в отношении других животных или человека;

в) нахождение животных без владельцев в местах, на которые их возвращать запрещено.

2. Меры по снижению риска причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан

2.1. Меры по снижению риска причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан включают в себя:

а) мониторинг состояния популяции животных без владельцев.

Данное мероприятие осуществляется подведомственными уполномоченному органу учреждениями на территории муниципального района (городского округа) путем сбора информации в соответствии с порядком определения количества животных без владельцев, планируемых к отлову в одном муниципальном образовании в год на территории Республики Северная Осетия-Алания, утвержденным нормативным правовым актом уполномоченного органа;

б) выявление и отлов животных без владельцев с последующим помещением в приют для животных.

Выявление животных без владельцев, не имеющих неснимаемых и несмываемых меток, в границах населенных пунктов, в том числе в местах массового пребывания людей, в границах тепловых сетей и мест (площадок) накопления отходов, в местах, на которые их возвращать запрещено, а также на территориях и объектах, находящихся в собственности или пользовании физических и юридических лиц, осуществляется органами местного самоуправления при поступлении заявлений (обращений) физических и юридических лиц, информации органов государственной власти, а также в рамках мероприятий по мониторингу состояния популяции животных без владельцев.

Отлов животных без владельцев с последующим помещением в приют для животных осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 24 декабря 2019 года N 471 "Об утверждении Правил организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них на территории Республики Северная Осетия-Алания" и постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 13 апреля 2021 года N 102 "Об утверждении Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Республики Северная Осетия-Алания";

в) профилактика случаев, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка.

Данное мероприятие осуществляется:

уполномоченным органом в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными;

органами местного самоуправления в части организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, определении мест, на которые запрещается возвращать животных без владельцев, и определении перечня лиц, уполномоченных на принятие решений о возврате животных без владельцев на прежние места обитания.

Профилактика случаев, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, также включает информирование населения на официальных сайтах уполномоченного органа, органов местного самоуправления об условиях, обеспечивающих защиту граждан от угрозы причинения вреда жизни или здоровью граждан со стороны животных без владельцев.

2.2. Меры по снижению риска причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан, определенные настоящим Порядком, осуществляются ответственными за создание условий для снижения риска причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан, указанными в пункте 1.2 настоящего Порядка, с соблюдением требований по защите животных от жестокого обращения, установленных Федеральным законом N 498-ФЗ.

Животные подлежат отлову гуманными способами живыми и неповрежденными с применением веществ, лекарственных средств, способов, технических приспособлений, не приводящих к увечьям, травмам или гибели животных.

3. Защита животных от жестокого обращения

3.1. Животные должны быть защищены от жестокого обращения.

3.2. При обращении с животными не допускаются:

а) проведение на животных без применения обезболивающих лекарственных препаратов для ветеринарного применения ветеринарных и иных процедур, которые могут вызвать у животных непереносимую боль;

б) натравливание животных (за исключением служебных животных) на других животных;

в) отказ владельцев животных от исполнения ими обязанностей по содержанию животных до их определения в приюты для животных или отчуждения иным законным способом;

г) торговля животными в местах, специально не отведенных для этого;

д) организация и проведение боев животных;

е) организация и проведение зрелищных мероприятий, влекущих за собой нанесение травм и увечий животным, умерщвление животных;

ж) кормление хищных животных другими живыми животными в местах, открытых для свободного посещения, за исключением случаев, предусмотренных требованиями к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию, установленными Правительством Российской Федерации.

3.3. Содержание животных в местах, используемых для торговли животными, осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.