Сдача имущества в аренду (И. Гарнов, "Финансовая газета. Региональный выпуск", N 9, февраль 2003 г.)

Сдача имущества в аренду

При сдаче бюджетным учреждением в аренду сторонним организациям федерального (муниципального) имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления, нередко возникают вопросы, связанные с бухгалтерским учетом и налогообложением. Отношения между учреждением и сторонними организациями зачастую оформляют, используя формулировки типа "возмездное оказание услуг по предоставлению помещений", "совместное использование помещений для осуществления предпринимательской деятельности" и т.п. Нужно иметь в виду, что такие отношения будут признаны арендными при соблюдении следующих условий:

в результате заключения соответствующего договора учреждение передает сторонней организации на определенный срок закрепленное за ним помещение или его часть;

договором предусмотрена передача помещения сторонней организации на определенный срок без права учреждения использовать его в это время для своих нужд;

помещение не используется учреждением для оказания каких-либо разрешенных (предусмотренных в разрешении на открытие лицевого счета учреждения в органе федерального казначейства) предпринимательских услуг сторонней организации, а именно передается в ее временное распоряжение;

главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации не установлено никаких ограничений на сроки аренды, поэтому арендой может быть признана передача сторонней организации помещения даже на один день.

Таким образом, предоставление учреждением сторонней организации, например, своего помещения для проведения какого-то мероприятия в том случае, если кроме предоставления помещения учреждение в соответствии с договором не оказывает других услуг по обслуживанию данного мероприятия, будет квалифицировано как арендные отношения, т.е. плательщиком налогов является собственник помещения, за исключением обязанности учреждения как налогового агента перечислять в бюджет в соответствии с требованиями п.3 ст.161 НК РФ суммы начисленного на арендную плату НДС.

Следует отметить, что обязанность уплаты НДС с арендной платы возникает у учреждения - балансодержателя федерального (муниципального) недвижимого имущества независимо от факта государственной регистрации договоров аренды. Статьей 651 ГК РФ предусмотрена обязательная государственная регистрация договоров аренды, заключенных на срок не менее года. Однако сдача в аренду сторонним организациям закрепленного за учреждением федерального (муниципального) недвижимого имущества на меньший срок все равно является арендой. Поэтому суммы поступающей на внебюджетные счета учреждения арендной платы по таким договорам, а также суммы начисленного на нее НДС перечисляются им в бюджет самостоятельно и не учитываются при формировании налоговой базы учреждения по разрешенной ему предпринимательской деятельности.

В случае поступления сумм арендной платы не на счет неналоговых доходов соответствующего бюджета, а на лицевой счет бюджетного учреждения такие средства отражаются в его бухгалтерском учете на субсчете 174 "Расчеты по средствам, поступившим во временное распоряжение учреждения" в корреспонденции с субсчетами 114 "Средства, поступившие во временное распоряжение учреждения" или 120 "Касса" с последующим перечислением их в доход соответствующего бюджета.

Согласно п.4 Порядка учета в доходах федерального бюджета арендной платы за пользование федеральным недвижимым имуществом, закрепленным за научными организациями, образовательными учреждениями, учреждениями здравоохранения, государственными музеями, государственными учреждениями культуры и искусства и ее использования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.06.99 г. N 689, арендная плата за пользование закрепленным за организациями находящимся в федеральной собственности недвижимым имуществом перечисляется арендаторами посредством платежных поручений с указанием лицевого счета арендодателя на доходные счета, открытые на балансовом счете 40102 "Доходы федерального бюджета", по месту нахождения организаций. Затем в соответствии с утвержденными в установленном порядке дополнительными сметами доходов и расходов полученные средства используются для организации дополнительного бюджетного финансирования основной деятельности бюджетного учреждения.

И. Гарнов,

ООО "А.И.Аудит-Сервис"

"Финансовая газета. Региональный выпуск", N 9, февраль 2003 г.