Постановление Государственного Совета Республики Татарстан от 8 июня 2023 г. N 1978-VI ГС "О докладе Кабинета Министров Республики Татарстан о положении молодежи и ходе реализации молодежной политики на территории Республики Татарстан"

Государственный Совет Республики Татарстан постановляет:

1. Доклад Кабинета Министров Республики Татарстан о положении молодежи и ходе реализации молодежной политики на территории Республики Татарстан принять к сведению.

2. Комитетам Государственного Совета Республики Татарстан продолжить работу по контролю за реализацией законодательства, затрагивающего права и интересы молодежи.

3. Рекомендовать Кабинету Министров Республики Татарстан принять меры по совершенствованию мероприятий по реализации молодежной политики, направленных на усиление роли семьи в воспитании детей, сохранение и укрепление семейных ценностей и национальных традиций, решение вопросов трудового воспитания подрастающего поколения и создания условий для повышения активности молодежи в освоении рабочих профессий.

4. Рекомендовать республиканским органам исполнительной власти, главам муниципальных образований принять меры по реализации предложений, содержащихся в докладе Кабинета Министров Республики Татарстан о положении молодежи и ходе реализации молодежной политики на территории Республики Татарстан.

Председатель Государственного Совета Республики Татарстан

Ф.Х. Мухаметшин

г. Казань,
8 июня 2023 года
N 1978-VI ГС

Доклад
о положении молодежи и ходе реализации молодежной политики на территории Республики Татарстан

Доклад о положении молодежи и ходе реализации молодежной политики на территории Республики Татарстан составлен в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 15.10.2022 N 1840 "Об утверждении правил осуществления мониторинга реализации молодежной политики в Российской Федерации, правил подготовки доклада о положении молодежи в Российской Федерации, перечня обязательной информации, подлежащей мониторингу реализации молодежной политики в Российской Федерации, перечня обязательной информации, подлежащей включению в доклад о положении молодежи в Российской Федерации" (далее - Доклад).

Структура доклада содержит следующие разделы:

1. Молодежь Республики Татарстан: основные характеристики.

2. Основные цели и задачи молодежной политики в Республике Татарстан с учетом национальных целей развития Российской Федерации и особенности их достижения в отчетном году.

3. Исполнительные органы Республики Татарстан и органы местного самоуправления, обеспечивающие реализацию молодежной политики в Республике Татарстан. Инфраструктура молодежной политики.

4. Обеспечение реализации основных направлений молодежной политики в Республике Татарстан.

5. Расходы на реализацию мероприятий в сфере молодежной политики в Республике Татарстан.

6. Принятые в 2022 году нормативные правовые акты в сфере молодежной политики в Республике Татарстан.

7. Прогноз развития системы молодежной политики в Республике Татарстан и перспективные задачи на среднесрочный период с учетом вызовов и тенденций, стоящих перед системой молодежной политики.

8. Дополнительная информация.

Доклад основывается на статистических данных, представленных на официальном сайте Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Татарстан tatstat.gks.ru; данными, предоставленными Министерством по делам молодежи Республики Татарстан (далее - Министерство) в Федеральное агентство по делам молодежи (Росмолодежь) в ходе мониторинга реализации молодежной политики в Российской Федерации, а также из отчетной информации структурных подразделений Министерства, муниципальных органов управления в сфере молодежной политики Республики Татарстан и подведомственных учреждений Министерства по итогам 2022 года.

Раздел 1. Молодежь Республики Татарстан: основные характеристики

Молодежь всегда была и остается главным человеческим капиталом страны. Все больше она вовлекается в решение важных государственных задач повышения демографии, развития науки, технологий, сохранения культуры, традиций многонационального народа Татарстана. Одновременно молодежь является одной из самых уязвимых категорий населения перед глобальными вызовами. Сегодня важно создать условия, при которых каждый молодой человек сможет реализовать себя в выбранной профессии, станет успешным в карьере, полезным дома для родных и близких, будет чувствовать себя востребованным в обществе.

Молодежь - та социальная группа, на которую всегда и прежде всего должно быть ориентировано государство, поскольку от социального самочувствия, комфортности ее проживания и развития в стране и регионе во многом зависит социальный, интеллектуальный, творческий, инновационный потенциал страны.

1.1. Демографические показатели молодежи

На начало 2023 года в Республике Татарстан поживало 1 млн 72 тыс. населения в возрасте от 14 до 35 лет, что составляет более 26% от всего населения Республики Татарстан (более 4 млн человек). Социально-демографическую группу "молодежь" составляют школьники и студенты организаций среднего профессионального образования 14-17 лет - 156315 человек; молодежь 18-24 лет, большую часть которых студенты, - 265318 человек; молодежь в возрасте 25-35 лет - работающая молодежь, молодые семьи - 651101 человек.

"Диаграмма 1.1. Численность молодежи Республики Татарстан в динамике за 2012-2022 гг. (чел.)"

Таблица 1.1

Численность и доля населения Республики Татарстан в возрасте 14-30

Категория населения	Население, чел.	Количество молодежи, чел.	Доля молодежи от общего числа населения РТ
2020 год
Всего населения, из них	3898504	749588 (14-30 лет)	19,2%
городское население	2998313	575086	19,1%
сельское население	900191	174502	19,3%
2022 год
Всего населения, из них	4000854	705288 (14-30 лет) 1072734 (14-35 лет)	17,6% (14-30 лет) 26,8% (14-35 лет)
городское население	3071135	836628 (14-35 лет)	27,2% (14-35 лет)
сельское население	929719	236106 (14-35 лет)	25,3% (14-35 лет)

В таблице 1.1 представлены статистические данные по количеству молодежи в Республике Татарстан с учетом изменений, утвержденных Федеральным законом от 30.12.2020 N 489-ФЗ "О молодежной политике в Российской Федерации" (далее - ФЗ "О молодежной политике"), увеличивших возраст, относящийся в категории "молодежь", до 35 лет. В связи с данным обстоятельством сравнение носит условный характер, количество молодежи увеличилось статистически и с учетом изменений составляет 26,8% от населения республики, из них 27,2% (836628 человек) - от городского населения, 25,3% (236106) - от сельского населения.

По статистике, молодежь составляет не многим более 25% и среди городского, и среди сельского населения, хотя в количественном соотношении преимущество молодежь отдает городам - только 22% молодежи проживает в сельской местности. И этот процесс имеет отрицательную динамику.

Таблица 1.2

Распределение молодежи Республики Татарстан по отдельным возрастным группам в динамике за 2012-2022 гг. (чел.)

Распределение по возрастам	2014	2018	2019	2020	2021	2022
14-17	151762	151955	153463	155594	155110	156315
18-24	364988	270607	263056	253588	252146	265318
25-30	414760	392984	364771	340406	313074	283655
31-35	X	X	X	X	352538	367446
всего:	970894	815546	781290	749588	1072868	1072734
из них по полу:
мужчины	483341	408023	391195	375058	537324	540265
женщины	487553	407523	390095	374530	535544	532469

В 2022 году наблюдается небольшой рост численности молодежи в возрасте от 14 до 24 лет по сравнению с 2021 годом - 3%, одновременно на 10% произошло снижение количества молодежи в возрастной группе 30-35 лет - с 313074 в 2021 году до 283655 человек в 2022 году.

В целом в сравнении с 2014 годом уменьшение молодежи в совокупности возрастных групп от 14 до 30 лет является статистически значимым и составляет 27,3%.

По статистическим данным в 2022 году зарегистрировано 27 428 браков среди всего населения Республики Татарстан, количество разводов составило 14 567. Ежегодно по региону распадаются более 50% семей.

Таблица 1.3

Статистические данные о государственной регистрации заключения и расторжения брака в Республике Татарстан в динамике за 2021-2022 гг.

Годы	Заключение брака, чел.			Расторжение брака, чел.
	общее	из них кол-во межнациональных браков	динамика межнациональных браков (в т.ч. с иностранцами)	общее	из них кол-во межнациональных разводов	динамика межнациональных разводов (в т.ч. с иностранцами)
	кол-во актов о заключении брака по РТ	в т.ч. с иностранцами		кол-во актов о расторжении брака по РТ	в т.ч. с иностранцами
2021	24651	4192 (1311)	(41,2%/91,4%)	14876	1515 (136)	(59,8%/ 9,7%)
2022	27428	5382 (1282)	(28,4%/-2,2%)	14567	1487 (165)	(-1,8%/ 21,3%)

В категории "молодежь" чаще всего вступают в брак женщины, и основная масса приходится на возраст 18-24 лет - 45,5% от общего количества женщин, вступивших в брак в 2022 году, с 25 до 35 лет наблюдается снижение количества желающих создать семью. Среди мужского населения, наоборот, активным возрастом вступления в брак является от 25 до 30 лет - 46,2% предпочитают заводить семью в этот период жизни. После 30 лет количество вступивших в брак снижается в два раза, так же как и среди женщин.

Количество девушек, вступивших в брак в возрасте от 14 до 17 лет, превышает юношеские браки практически в 10 раз.

Таблица 1.4

Возрастное распределение мужчин и женщин в Республике Татарстан, вступивших в брак, в динамике за 2019-2022 гг. (чел.)

Годы	Женщины							Мужчины
	Всего	14-17 лет		18-24 года		25-30 лет	31-35 лет	Всего	14-17 лет	18-24 года	25-30 лет	31-35 лет
2019	19958	78		9209		7385	3286	19006	9	5328	9491	4178
2020	15772	87		7268		5637	2780	14961	8	4329	7247	3377
2021	19735	75		9312		6960	3388	18970	8	5483	9106	4373
	20707	68	9438		7321		3880	19868	9	5636	9181	5042

Среди расторгнувших брак женщины также занимают лидирующую позицию - количество разводов ежегодно составляет более 30% в сравнении с показателями по вступлению в брак. Наибольшее количество разводов приходится на возраст от 30 до 35 лет. Среди мужчин данный показатель составляет порядка 20%.

Таблица 1.5

Возрастное распределение мужчин и женщин в Республике Татарстан, расторгнувших брак, в динамике за 2019-2022 гг. (чел.)

Годы	Женщины					Мужчины
	Всего	14-17 лет	18-24 года	25-30 лет	31-35 лет	Всего	14-17 лет	18-24 года	25-30 лет	31-35 лет
2019	6752	3	932	2880	2937	4084	0	252	1827	2005
2020	5825	5	763	2386	2671	3371	0	237	1400	1734
2021	7264	3	852	2901	3508	3782	0	242	1532	2008
2022	6634	0	895	2443	3296	3220	0	320	1249	1651

Также тенденцию к ежегодному снижению имеет рождаемость детей. Тем не менее здесь в качестве положительного фактора можно отметить снижение количества детей, рожденных вне брака. Стабильным сохраняется рождение четвертого и более ребенка.

Таблица 1.6

Число родившихся детей в Республике Татарстан по порядку их рождения у матерей в возрасте до 30 лет в динамике с 2019-2022 г. (чел.)

Годы	Всего родившихся, чел.	в том числе по порядку рождения
		первый	второй	третий	четвертый	пятый и более	неизвестно
2019	22316	12511	7901	1538	267	87	12
2020	21063	12005	7186	1514	269	78	11
2021	19823	11257	6760	1469	241	83	13
2022	17979	10607	5574	1422	265	79	32
в том числе у матерей, не состоящих в зарегистрированном браке
2019	2916	1684	846	272	76	34	4
2020	2833	1671	794	257	76	28	7
2021	2667	1606	737	216	76	25	7
2022	2502	1514	647	240	57	22	22

1.2. Социально-экономическое положение молодежи

Уровень занятости молодежи на конец 2022 года составлял 688850 человек - 34% от всех занятых в экономике (1977641 человек), или 64% от всей молодежи Республики Татарстан (1072034 человека).

Таблица 1.7

Распределение молодежи в Республике Татарстан (15-34 лет), занятой в экономике, по возрастным группам, в динамке за 2019-2021 гг. (чел.)

Занятость в экономике по возрастам	2019	2020	2021
Всего занято в экономике	1969670	1952703	1977641
из них молодежь в возрасте, дет:	746458	699401	688850
15-19	14068	12229	13379
20-24	125658	113548	113076
25-29	289516	265307	244143
30-34	317216	308317	318252

Таблица 1.8

Распределение численности безработной молодежи по возрастным группам (14-35 лет) Республики Татарстан в динамике за 2019-2022 гг. (чел.)

Безработная молодежь по возрастам	2019	2020	2021	2022
Всего безработных	31936	123376	41122	28355
из них молодежь в возрасте, лет:	11963	62367	15811	10981
14-17 лет	162	289	147	159
18-24 года	2579	14562	3044	2157
25-30 лет	3625	21200	4904	3358
31-35 лет	5597	26316	7716	5307

Численность безработной молодежи, состоящей на учете в центрах занятости, составляет 38,7% от общего числа зарегистрированных (28355 человека). Однако в общей численности молодежи (1 млн 072 тыс.) число безработных составляет только 1%. Ежегодно данный показатель остается фактически неизменным (исключая 2020 год). Данная статистика не является достаточно объективной для оценки занятости молодежи, так как многие из них предпочитают официально не трудоустраиваться, получая зарплату в конверте, или обходиться разовыми заработками.

Достаточно устойчивой является статистика трудоустройства молодежи: из граждан в возрасте 14-35 лет, обратившихся за поиском работы в 2022 году, трудоустроено 71%; с 2019 года (исключая 2020 год) показатель остается практически неизменным.

В сравнении в другими возрастными группами уровень трудоустройства среди молодежи выше, так как связан с желанием заработать и возможностью самореализоваться.

Обращает внимание востребованность услуг центров занятости среди молодежи в возрасте 14-17 лет: около половины обратившихся принадлежат именно этой возрастной группе и 97% из них получают возможность трудоустроиться.

Таблица 1.9

Трудоустройство молодежи (14-35 лет) государственными учреждениями службы занятости Республики Татарстан в динамике за 2019-2022 гг. (чел., %)

Трудоустройство по возрастам	2019	2020	2021	2022
Обратившиеся по вопросу трудоустройства
Граждане в возрасте 14-35 лет - всего, человек	25921	51666	32839	37603
из них в возрасте 14-17 лет	16140	7787	14305	13191
Доля от общего числа обратившихся по республике, в %	41	32	36	56
Трудоустроено
Граждане в возрасте 14-35 лет - всего, человек	20457	22431	24850	26873
из них в возрасте 14-17 лет	15931	7433	13733	12842
Доля от общего числа трудоустроенных по республике, в %	55	37	41	61

Занятость молодежи обеспечивается и другими формами работы, в частности через стажировки на базе различных предприятий и организаций, трудоустройства на временные работы в лагеря труда, трудовые отряды.

Таблица 1.10

Обеспечение гарантий в сфере труда и занятости молодежи, содействие трудоустройству молодых граждан

Показатель	Всего	Муниципальный уровень	Региональный уровень
1	3	4	5
Количество организаций, на базе которых реализуются программы и проекты по организации практики и стажировок для молодежи (ед.)	572	550	22
количество молодых людей, прошедших практики и стажировки в отчетном году (чел.)	16703	4706	11997
Количество молодых людей, прошедших практику или стажировку на базе органов власти, муниципальных и государственных учреждений (чел.)	741	720	21
Наличие программ поддержки молодых специалистов (ед.)	24	23	1
количество молодых специалистов, получивших поддержку в отчетном году в форме выплат (чел.)	200	200	0
Количество несовершеннолетней молодежи, трудоустроенной на временные работы за счет предусмотренных на эти цели бюджетных средств (временная и сезонная трудовая занятость молодежи), всего (сумма строк 182-183)	28 096	25 202	2 894
из них 14-17 лет в лагеря труда и отдыха (чел)	21374	21374	0
из них 14-17 лет в трудовые бригады (отряды) (чел.)	6722	3828	2894
из них состоят на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав (чел.)	242	242	X
Количество молодежи, трудоустроенной на временные работы за счет средств работодателя через услуги по организации занятости, оказанные отраслевыми органами власти и/или учреждениями по работе с молодежью (молодежными биржами труда), всего (сумма строк 186-187)	12885	8592	4293
из них 14-17 лет (чел.)	3466	3466	0
из них 18-35 лет (чел.)	9419	5126	4293
из них состоят на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав (чел.)	197	197	X

В связи с увеличением в целом численности детей и молодежи в Республике Татарстан на 8,5% вырос охват населения обучением. Стабильными цифры остаются для организаций профессионального образования - ежегодно студентами вузов являются более 140 тыс. студентов вузов и более 60 тыс. студентов организаций среднего профессионального образования. Но по сравнению с 2019/2020 учебным годом наблюдается снижение востребованности у молодежи обучения по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих на 11%.

Таблица 1.11

Охват населения обучением в Республике Татарстан в динамике за 2019/20 - 2022/23 учебные годы (на начало учебного года) (чел.)

	2019/20 учебный год	2020/21 учебный год	2021/22 учебный год	2022/23 учебный год
Численность обучающихся, всего	648775	666357	682983	704526
в том числе в:
общеобразовательных организациях	433599	449761	468933	486615
профессиональных образовательных организациях, осуществляющих подготовку квалифицированных рабочих, служащих	12608	12014	11599	11285
профессиональных образовательных организациях, осуществляющих подготовку специалистов среднего звена	58577	62661	61197	62915
организациях высшего образования	143991	141921	141254	143711

Стабильным остается и состав образовательных организаций Республики Татарстан: инфраструктура, сложившаяся в 2000-х годах, включающая помимо вузов федеральной ведомственности, государственные и муниципальные профессиональные образовательные организации и частные учебные заведения, демонстрирует свою эффективность.

Таблица 1.12

Численность образовательных организаций в Республике Татарстан в динамике за 2019/20 - 2022/23 учебные годы (на начало учебного года) (чел.)

Образовательные организации	2019/20 учебный год	2020/21 учебный год	2021/22 учебный год	2022/23 учебный год
Число общеобразовательных организаций	1405	1403	1411	1410
в том числе:
в городах и поселках городского типа	545	548	556	562
в сельской местности	860	855	855	848
Число государственных и муниципальных профессиональных образовательных организаций	88	88	87	87
в том числе:
в городах и поселках городского типа	74	74	73	73
в сельской местности	14	14	14	14
Число частных профессиональных образовательных организаций	8	11	11	12
в том числе:
в городах и поселках городского типа	8	11	11	12
в сельской местности	0	0	0	0
Число государственных и муниципальных образовательных организаций высшего образования	28	28	28	28
в том числе:
в городах и поселках городского типа	28	28	28	28
в сельской местности	0	0	0
Число частных образовательных организаций высшего образования	16	16	17	17
в том числе:
в городах и поселках городского типа	16	16	17	17
в сельской местности	0	0	0

Раздел 2. Основные цели и задачи молодежной политики в Республике Татарстан с учетом национальных целей развития Российской Федерации и особенности их достижения в отчетном году

В условиях новых вызовов, связанных с изменениями в глобальном мире, модернизацией целей социально-экономического развития страны, государственная молодежная политика рассматривается сегодня как важный социальный институт, обладающий достаточным потенциалом для эффективного воздействия на сложную и динамично изменяющуюся социокультурную молодежную среду, нивелирования негативных тенденций, в том числе в демографическом развитии, вопросах занятости и трудоустройства, решения проблем молодых и др.

30-летний опыт развития отрасли молодежной политики в Республике Татарстан показал эффективность стратегического планирования Правительством Республики Татарстан процессов системного обновления для достижения целей и решения задач, поставленных в законодательстве о молодежной политике*:

1) защита прав и законных интересов молодежи;

2) обеспечение равных условий для духовного, культурного, интеллектуального, психического, профессионального, социального и физического развития и самореализации молодежи;

3) создание условий для участия молодежи в политической, социально-экономической. научной, спортивной и культурной жизни общества;

4) повышение уровня межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия в молодежной среде;

5) формирование системы нравственных и смысловых ориентиров, позволяющих противостоять идеологии экстремизма, национализма, проявлениям ксенофобии, коррупции, дискриминации по признакам социальной, религиозной, расовой, национальной принадлежности и другим негативным социальным явлениям;

6) формирование культуры семейных отношений, поддержка молодых семей, способствующие улучшению демографической ситуации в Российской Федерации.

В 2022 году для работы Министерства были определены приоритетные публичные цели, которые в целом отражают приоритетные проблемы молодежной политики. Все цели были успешно достигнуты и выполнены в полном объеме:

1. "Развитие системы трудоустройства молодежи. Обеспечить молодежь в количестве 11,5 тыс. человек временной, сезонной и вторичной подработкой в свободное от постоянной учебы и работы время".

2. "Содействие социализации молодежи. Охватить не менее 50% подростков, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних, а также подростков, воспитывающихся в семьях в трудной жизненной ситуации, систематическими занятиями в учреждениях молодежной политики".

3. "Создание условий для творческой самореализации молодежи. Увеличить охват молодежи Республики Татарстан, задействованной в проектах творческой направленности, с 355096 до 362092 человек".

4. "Профилактика деструктивных явлений среди молодежи в сети "Интернет". Разработать и реализовать комплекс мер по формированию культуры и навыков безопасного поведения молодежи в сети "Интернет" с охватом свыше 200 тыс. человек".

5. "Развитие системы психологической помощи. Разработать и внедрить единые регламенты психологической помощи во всех высших учебных заведениях Республики Татарстан".

6. "Равные возможности для молодежи. Охватить деятельностью молодежных объединений и молодежными проектами не менее 10 тыс. человек из числа молодежи с ограниченными возможностями здоровья".

7. "Создание условий для развития молодежного предпринимательства. Разработать и внедрить программу по развитию навыков ведения предпринимательской деятельности с охватом 5000 детей и молодежи в первый год реализации программы".

* Федеральный закон от 30.12.2020 N 489-ФЗ "О молодежной политике в Российской Федерации", Закон Республики Татарстан от 19.10.1993 N 1983-XII "О молодежной политике в Республике Татарстан".

Раздел 3. Исполнительные органы Республики Татарстан и органы местного самоуправления, обеспечивающие реализацию молодежной политики в Республике Татарстан. Инфраструктура молодежной политики

Государственная молодежная политика в Республике Татарстан (далее - ГМП) представляет собой системную деятельность государства, организаций и общественных объединений, направленную на создание правовых, экономических и организационных условий для реализации потенциала молодого поколения, обеспечения гарантий его прав и свобод, оказание социальной поддержки молодежи.

По итогам 2022 года Республика Татарстан заняла первое место в рейтинге регионов России в области реализации государственной молодежной политики. Мониторинг эффективности реализации молодежной политики формировался на основе трех блоков:

1. Выполнение ключевых показателей эффективности.

2. Чек-лист реализации молодежной политики, состоящий из 65 показателей, которые соответствуют основным направлениям деятельности Росмолодежи - инфраструктура, кадровая политика, нормативно-правовая база, развитие экосистемы молодежной политики, поддержка молодежных инициатив, профильная работа с целевыми аудиториями, международное сотрудничество, профилактика терроризма, социально-негативных и деструктивных явлений, информационное сопровождение и другие.

3. Чек-лист участия в проектах и программах Росмолодежи и партнерских организаций (13 показателей).

2023 год является знаковым для ГМП Татарстана: исполняется 30 лет республиканскому Закону "О молодежной политике в Республике Татарстан", ставшим отправной точкой для развития инфраструктуры, кадров, молодежных и детских общественных объединений; позволил сформировать мощный базис, обеспеченный ресурсами в виде государственных программ, важными для молодежи проектами.

Реализация ГМП осуществляется в соответствии с следующими нормативными и стратегическими документами:

Федеральным законом от 30.12.2020 N 489-ФЗ "О молодежной политике в Российской Федерации";

Федеральный закон от 28.06.1995 N 98-ФЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений";

постановлением Правительства Российской Федерации от 15.10.2022 N 1840 "Об утверждении Правил осуществления мониторинга реализации молодежной политики в Российской Федерации, Правил подготовки доклада о положении молодежи в Российской Федерации, перечня обязательной информации, подлежащей мониторингу реализации молодежной политики в Российской Федерации, и перечня обязательной информации, подлежащей включению в доклад о положении молодежи в Российской Федерации";

распоряжением Правительства РФ от 29.11.2014 N 2403-р "Об утверждении Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года";

Законом Республики Татарстан от 19.10.1993 N 1983-XII "О молодежной политике в Республике Татарстан";

постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 04.02.2016 N 63 "Об утверждении Стратегии государственной молодежной политики Республики Татарстан до 2030 года";

постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 05.03.2019 N 158 "Об утверждении государственной программы "Развитие молодежной политики в Республике Татарстан на 2019-2025 годы" (далее - Госпрограмма).

Госпрограмму составляют 9 подпрограмм:

подпрограмма N 1. "Организация отдыха детей и молодежи"

подпрограмма N 2. "Сельская молодежь"

подпрограмма N 3. "Молодежь Татарстана"

подпрограмма N 4. "Патриотическое воспитание молодежи"

подпрограмма N 5. "Совершенствование ГМП"

подпрограмма N 6. "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры"

подпрограмма N 7. "Дети Татарстана"

подпрограмма N 8. "Работающая молодежь"

подпрограмма N 9. "Развитие добровольчества (волонтерства)".

Сфера молодежной политики включает в себя комплекс социальных, экономических, политических вопросов, проблем демографии, семейной и жилищной политики, образования, воспитания, науки, спорта и психологии.

Исходя из особенностей отрасли в ГМП укрепилась межведомственная координация по всему спектру молодежных проблем. Как на республиканском, так и на местном уровне органы по делам молодежи тесно взаимодействуют с органами здравоохранения, образования, культуры, труда и занятости, социальной защиты, внутренних дел и другими, по направлениям деятельности действуют межведомственные советы, правительственные комиссии, профильные советы и рабочие группы:

- Межведомственный координационный совет по вопросам развития деятельности студенческих трудовых отрядов в РТ;

- Совет при Президенте Республики Татарстан по поддержке республиканского фестивального движения "Созвездие - Йолдызлык";

- Организационный комитет по подготовке и проведению ежегодного открытого республиканского телевизионного молодежного фестиваля эстрадного искусства "Созвездие - Йолдызлык";

- "Координационный совет по обеспечению взаимодействия органов исполнительной власти Республики Татарстан и молодежного правительства Республики Татарстан";

- Координационный совет Республики Татарстан по патриотическому воспитанию;

- Межведомственный совет по развитию добровольчества (волонтерства) в РТ;

- Межведомственная комиссия по организации отдыха детей и молодежи;

- Республиканский координационный совет при Раисе Республики Татарстан по взаимодействию с Общероссийским общественно-государственным движением детей и молодежи "Движение первых";

- Межведомственный экспертный совет системы психологической помощи населению Республики Татарстан.

На сегодняшний день в Республике Татарстан помимо Министерства по делам молодежи Республики Татарстан в 45 муниципальных образованиях в составе исполнительных органов власти полномочия в сфере государственной молодежной политики осуществляют 13 отделов (управлений) по делам молодежи, 17 отделов (управлений) по делам молодежи и спорту, 15 отделов (управлений) по делам молодежи, спорту и туризму.

Таблица 2.1

Данные об инфраструктуре учреждений сферы молодежной политики Республики Татарстан в динамике за 2017-2022 гг. (ед.)

	2017	2018	2019	2020	2021	2022
Общее количество республиканских и муниципальных учреждений	358	358	366	378	378	384
Государственные бюджетные учреждения, подведомственные МДМ РТ	11	11	11	12	12	13
Молодежные центры	28	28	29	30	32	33
Молодёжные (подростковые) клубы	213	217	225	224	224	227
Центры психолого-педагогической помощи детям и молодежи	7/4	7/4	6	6	6	6
Центры экстренной психологической помощи по телефону для детей и молодёжи			1	1	1	1
Оздоровительно-досуговое учреждение (лагеря)	44	39	45	52	50	51
Центры студенческих трудовых отрядов	9	10	2	3	4	4
Центры молодёжных (студенческих) формирований по охране общественного порядка	44	44	40	40	39	39
Центры военно-патриотической работы и подготовки допризывной молодежи	2	2	2	4	4	4
Центры содействия молодёжи			1	2	2	2
Центры по организации оздоровления, отдыха, занятости детей и подростков			4	4	4	4

Инфраструктуру отрасли составляют 384 учреждения в 45 муниципальных образованиях республики, из них:

- 13 республиканских учреждений, подведомственных Министерству;

- 371 учреждение, подведомственное исполнительным комитетам муниципальных образований РТ;

- 33 молодежных центра в 26 муниципальных образованиях;

- 227 молодежных (подростковых) клубов по месту жительства в 29 муниципальных образованиях;

- 7 центров психолого-педагогической помощи детям и молодежи в 6 муниципальных образованиях;

- центры экстренной психологической помощи по телефону для детей и молодежи в 5 муниципальных образованиях;

- центры молодежных (студенческих) формирований по охране общественного порядка в 39 муниципальных образованиях с количеством участников 15135;

- 3 центра студенческих трудовых отрядов в 3 муниципальных образованиях;

- 4 центра по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков в 4 муниципальных образованиях;

- 51 оздоровительно-досуговое учреждение (лагерь) сферы государственной молодежной политики в 26 муниципальных образованиях;

- 2 центра содействия молодежи в двух муниципальных образованиях;

- 4 центра военно-патриотической работы и подготовки допризывной молодежи в 4 муниципальных образованиях.

Учреждениями молодежной политики предоставляется широкий спектр социальных услуг для подростков и молодежи, их родителей. В 2022 году количество обратившихся для оказания таких услуг составило 2335206 человек, что подтверждает востребованность данных видов деятельности, а также необходимость планомерной модернизации и масштабирования инфраструктуры ГМП.

Таблица 2.2

Сведения по предоставлению социальных услуг учреждениями молодежной политики Республики Татарстан

Показатель	Всего	Муниципальный уровень	Региональный уровень
1	3	4	5
Количество профильных учреждений по работе с молодежью (структурных подразделений), предоставляющих социальные услуги, всего	384	371	13
из них социально-реабилитационных центров для подростков и молодежи (ед.)	1	1	0
из них центров допризывной подготовки (ед.)	5	4	1
из них центров информации для молодежи (в том числе проектные офисы, ресурсные центры поддержки молодежных общественных объединений) (ед.)	2	2	0
из них центров патриотического воспитания (ед.)	0	0	0
из них центров правовой помощи молодежи (ед.)	0	0	0
из них центров профессиональной ориентации и трудоустройства молодея_ (ед.)	5	4	1
из них центров социально-психологической помощи молодежи (ед.)	9	9	0
из них по другому профилю (ед.)	362	351	11
Численность граждан, получивших социальные услуги в учреждениях по работе с молодежью	2335206	1862013	473193
из них получивших информационную помощь (чел.)	14870	14870	0
из них получивших помощь в вопросах семейных и детско-родительских отношений (чел.)	7726	7726	0
из них получивших помощь в допризывной подготовке (чел.)	331614	90274	241340
из них получивших помощь в профессиональной ориентации (чел.)	4098	4098	0
из них получивших помощь в трудоустройстве (чел.)	13680	1810	11870
из них получивших правовую помощь (чел.)	187	187	0
из них получивших социально-психологическую помощь (чел.)	46347	46347	0
из них получивших социально-реабилитационные услуги (чел.)	109	109	0
из них получивших услуги дополнительного образования (чел.)	395081	395081	0
из них получивших услуги по индивидуальной программе реабилитации (вторичная профилактика правонарушений) (чел.)	3240	3240	0
из них получивших услуги по подготовке волонтеров (чел.)	0	0	0
из них получивших помощь по другому профилю (чел.)	1518254	1298271	219983
Численность граждан, получивших социальные услуги по организации занятости в клубных формированиях (кружках, секциях, любительских объединениях, клубах по интересам) учреждении по работе с молодежью	91869	91069	800
из них состоят на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав (чел.)	389	389	0
из них до 13 лет (чел.)	16812	16812	0
из них 14-17 лет (чел.)	41366	40876	490
из них 18-24 лет (чел.)	19324	19119	205
из них 25-29 лет (чел.)	9007	8902	105
из них 30-35 лет (чел.)	5360	5360	0
Численность граждан, получивших социальные услуги по организации отдыха детей и молодежи, финансируемые из соответствующего бюджета по разделу "Молодежная политика"	205670	201425	4245
из них состоят на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав (чел.)	2788	2788	X
из них в организациях отдыха с круглосуточным пребыванием (чел.)	112874	108629	4245
из них в организациях отдыха с дневным пребыванием (чел.)	92796	92796	0
Численность несовершеннолетних граждан, стоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел (чел.)	2407	X	2407
Численность несовершеннолетних граждан, стоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав (чел.)	3177	3177	X
сняты с учета в отчетном году, всего (чел.)	1915	1915	X
из них по основанию "исправились" (чел.)	1746	1746	X
из них по основанию "достижение 18 лет" (чел.)	160	160	X
из них по основанию "получение наказания в виде лишения свободы" (чел.)	9	9	X
Численность несовершеннолетних граждан, стоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних, получивших индивидуальные профилактические услуги в учреждениях по работе с молодежью, учреждениях отдыха детей и молодежи (чел.)	3177	3177	X
Количество прошедших молодежных форумов, всего (ед.)	523	442	81
Численность участников молодежных форумов, всего (чел.)	19545	9166	10379
в них приняли участие граждане 14-17 лет (чел.)	10119	4894	5225
в них приняли участие граждане 18-24 лет (чел.)	6583	2454	4129
в них приняли участие граждане 25-29 лет (чел.)	2003	1173	830
в них приняли участие граждане 30-35 лет (чел.)	840	645	195
Объем финансирования молодежных форумов, всего	221787648	8182831	213604817
из них на проведение форумов (руб.)	207105388	7790353	199315035
из них на организацию участия делегаций в форумах (руб.)	14682260	392478	14289782

Обновление инфраструктуры, играющей значимую роль в процессе самореализации, является ключевым приоритетом молодежной политики. В Татарстане создаются комфортные, актуальные и востребованные у разных категорий молодежи объекты, в том числе благодаря сохранению объемов финансирования.

Во взаимодействии с Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан в 2022 году проведены ремонтные работы в 37 объектах молодежной политики на общую сумму свыше 1,7 млрд рублей.

Важной задачей для отрасли является обеспечение полноценным и безопасным отдыхом детей и подростков Татарстана. С 2019 г. в республике реализовывается республиканская комплексная программа капитального ремонта, реконструкции и строительства учреждений отдыха и оздоровления детей и молодежи "Лето - детям", в рамках которой отремонтировано, реконструировано и построено 29 детских оздоровительных лагерей на общую сумму 4,3 млрд рублей. Ежегодное финансирование программы составляет 1 млрд руб.

В 2022 году была обновлена инфраструктура 10 объектов летнего отдыха; открылся новый республиканский объект - круглогодичный лагерь "Сэлэт - Ак-Барс" в Крыму, в котором в 2022 году отдохнуло более 1221 чел. Также в 2022 году было оздоровлено 205670 детей, в их число вошли дети Донбасса и г. Лисичанска, 5215 детей отдохнули на Черноморском побережье.

С 2020 года в Республике Татарстан реализуется программа капитального ремонта и укрепления материальной базы молодежных центров, в рамках которой отремонтировано 16 молодежных центров на сумму 1,076 млрд руб. В 2022 году в программу было включено 8 молодежных центров в 7 муниципальных образованиях РТ (из них в 6 МЦ проведены строительно-монтажные работы) в общем объеме финансирования в размере 363 млн рублей.

В рамках программы развития молодежных (подростковых) клубов в 2022 году было выделено 100,0 млн руб. для капитального ремонта и укрепления материальной базы, из них на 3 объектах проведены ремонтные работы, по 8 объектам разработаны проекты, на основании которых в 4 из них в 2023 году будет произведена модернизация.

В 2022 году впервые реализована программа капитального ремонта центров психолого-педагогической помощи, ремонтные работы проведены в 15 объектах из 5 муниципальных образований Республики Татарстан с общим объемом ремонтных работ в размере 304,9 млн рублей.

С 2019 г. действует программа строительства и реконструкции подъездных путей от автомобильных дорог общего пользования до учреждений отдыха и оздоровления детей и молодежи. За четыре года реализации программы выполнены работы по ремонту подъездных путей к 51 лагерю в 24 муниципальных образованиях.

Одним из самых успешных проектов по созданию молодежных пространств является экстрим-парк "УРАМ", который стал местом притяжения молодежи. В 2022 году его посетило более 250 тыс. человек, проведено более 80 мероприятий, на базе нового молодежного пространства начали функционировать диджейская школа "SCRATCH DJ SCHOOL", студия "Two2kai", кафе "Покешная", прокат спортивного инвентаря "Прокатвсем" и скейтшоп "Легенда"; образовалась федерация самокатного спорта Республики Татарстан.

По итогам всероссийской премии "Время молодых" молодежный экстрим-парк "УРАМ" признан победителем в номинации "Места молодых".

В 2021 году в Зеленодольском муниципальном районе заработал новый лагерь - "Мирас-Наследие", открытие которого было приурочено к Году родных языков и народного единства в Татарстане. Оформление и программное наполнение лагеря предусматривает погружение его участников в культуру и традиции народов, проживающих на территории Республики Татарстан.

В 2022 году состоялось открытие молодежного центра в Мамадышском муниципальном районе, в котором предусмотрены зоны кулинарных мастерских, кабинет робототехники, игровые и коворкинг зоны, художественные мастерские, актовый зал.

Таблица 2.3

Модернизация инфраструктуры сферы молодежной политики Республики Татарстан в динамике за 2014-2022 гг.

Объекты инфраструктуры	Источник финансирования	Годы	Количество учреждений, вошедших в перечень по модернизации (ед.)	Объем выделенных финансовых средств (млн руб.)
Подростковые клубы	"Программа капитального ремонта помещении (зданий) и укрепления материальной базы подростковых клубов Республики Татарстан"	2015	28	100
		2016	28	100
		2017	29	100
		2018	28	100
		2019	27	100
		2020	16	100
		2021	11	100
		2022	11	100
		Итого:	178	800
Детские оздоровительные лагеря	"Программа капитального ремонта детских оздоровительных лагерей Республики Татарстан"	2014	13	100
		2015	16	106
		2016	12	100
		2017	10	100
		2018	19	200
	"Программа капитального ремонта, реконструкции и строительства учреждений отдыха и оздоровления детей и молодежи "Лето-детям"	2019	29	4300
		2020
		2021
		2022
		Итого:	99	4906
Молодежные центры	"Программа капитального ремонта помещений (зданий), укрепления материальной базы и благоустройства территории молодежных центров Республики Татарстан" и отдельные распоряжения по капитальному ремонту молодежных центров	2015	1	60
		2016	1	37
		2018	7	323
		2019	9	121
		2020	6	373
		2021	14	363
		2022	8	363
		Итого:	46	1640
Центры психолого-педагогической помощи	"Программа капитального ремонта зданий (помещений) центров психолого-педагогической помощи Республики Татарстан с укреплением материальной базы"	2022	15	304,9
		Итого:	15	304,9
Всего:			338	7651

Кадровое обеспечение организаций и объединений, осуществляющих работу с молодежью, представлено общей штатной численностью в 3597 человек, из них 3008 (84%) специалистов на муниципальном уровне и 589 на региональном (16%).

Таблица 2.4

Кадровое обеспечение организаций и объединений, осуществляющих работу с молодежью

Наименование показателя	Всего	Муниципальный уровень	Региональный уровень
1	3	4	5
Штатная численность постоянных работников учреждений по работе с молодежью, всего (ед.)	3597	3008	589
из них профильных специалистов (ед.)	1599	1426	174
из них по должности "специалист по работе с молодежью" или "специалист по социальной работе с молодежью" (ед.)	839	743	96
Минимальный оклад специалиста по работе с молодежью согласно штатному расписанию (руб./мес.)	X	14487	11687
Максимальный оклад специалиста по работе с молодежью согласно штатному расписанию (руб./мес.)	X	23650	14220
Годовая среднесписочная численность работников учреждений по работе с молодежью (чел)	2985	2413	572
Фактическая численность постоянных работников учреждений по работе с молодежью (чел.)	3848	3330	518
из них категории "руководители" (чел.)	501	424	77
из них в возрасте 18-35 лет (чел.)	247	233	14
из них в возрасте 36-54 лет (чел.)	146	100	46
из них в возрасте 55 лет и старше (чел.)	108	91	17
из них прошли курсы повышения квалификации и профессиональной переподготовки (чел.)	194	193	1
из них прошли курсы повышения квалификации и профессиональной переподготовки (чел.)	599	586	13
из них приняли участие в мероприятиях, направленных на развитие профессиональных компетенций работников, занимающихся вопросами молодежи (чел.)	596	582	14
из них специалистов, в должностные инструкции которых включена деятельность по реализации профилактических мероприятий по работе с детьми, стоящими на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних (ед.)	233	233	0
Средняя заработная плата в учреждениях по работе с молодежью за отчетный год (руб.)	X	26471	38984
Штатная численность постоянных работников учреждений отдыха детей и молодежи, всего (ед.)	474	396		78
из них профильных специалистов (ед.)	46	35		11
из них по должности "специалист по работе с молодежью" или "специалист по социальной работе с молодежью" (ед.)	6	3		3
Минимальный оклад вожатого согласно штатному расписанию (руб./мес.)	X	11780		18382
Максимальный оклад вожатого согласно штатному расписанию (руб./мес.)	X	23374		18382
Годовая среднесписочная численность работников учреждений отдыха детей и молодежи (чел.)	462	387		75
Фактическая численность постоянных работников учреждений отдыха детей и молодежи (чел.)	416	354		62
из них категории "руководители" (чел.)	75	63		12
из них в возрасте 18-35 лет (чел.)	38	32		6
из них в возрасте 36-54 лет (чел.)	21	17		4
из них в возрасте 55 лет и старше (чел.)	16	14		2
из них прошли курсы повышения квалификации и профессиональной переподготовки (чел.)	10	10		0
из них приняли участие в мероприятиях, направленных на развитие профессиональных компетенций работников, занимающихся вопросами молодежи (чел.)	12	12		0
из них приняли участие в мероприятиях, направленных на развитие профессиональных компетенций работников, занимающихся вопросами организации отдыха детей и молодежи (чел.)	5	5		0
Средняя заработная плата в учреждениях отдыха детей и молодежи за отчетный год (руб.)	X	24828		42536
Штатная численность работников отраслевых органов власти, всего (ед.)	152	100		52
Годовая среднесписочная численность работников отраслевых органов власти (чел.)	120	85		35
Фактическая численность работников отраслевых органов власти, всего	135	90		45
из них руководителей органов, являющихся отдельным ведомством (чел.)	21	16		5
из них руководителей органов власти смешанного ведомства (чел.)	24	24		0
из них отраслевых специалистов, ответственных за работу с молодежью (чел.)	59	33		26
из них специалистов с иными дополнительными функциями (чел.)	31	17		14
из них в возрасте 18-35 лет (чел.)	81	48		33
из них в возрасте 36-54 лет (чел.)	47	35		12
из них в возрасте 5 5 лет и старше (чел.)	7	7		0
из них специалистов, в должностные инструкции которых включена деятельность по реализации профилактических мероприятий по работе с детьми, стоящими на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних (ед.)	32	25		7
из них прошли курсы повышения квалификации и профессиональной переподготовки (чел.)	47	33		14
из них приняли участие в мероприятиях, направленных на развитие профессиональных компетенций работников, занимающихся вопросами молодежи (чел.)	37	37		0
Наличие территориальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (ед.)	36	35		1
Количество представителей отраслевых органов власти, входящих в состав территориальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (чел.)	211	210		1

Раздел 4. Обеспечение реализации основных направлений молодежной политики в Республике Татарстан

4.1. воспитание гражданственности, патриотизма, преемственности традиций, уважения к отечественной истории, историческим, национальным и иным традициям народов Российской Федерации.

Республика Татарстан является лидером в Российской Федерации по патриотическому воспитанию молодежи и подготовке граждан к военной службе. Ежегодный охват мероприятиями патриотической направленности составляет около 150 тыс. человек.

В рамках реализации гражданско-патриотического и военно-спортивного направления в Республике Татарстан в 2022 году проведено более 40 крупных мероприятий с общим охватом более 184 тыс. человек в возрасте от 14 до 35 лет, в том числе:

- военно-спортивная Игра "Зарница" - 41000 участников;

- акция "Я - гражданин России!" - более 3000 участников;

- летние военно-патриотические палаточные лагеря - 3000 участников, в том числе 357 подростков в трудной жизненной ситуации;

- Республиканский этап военно-спортивной игры "Победа" - 12000 участников.

В Республике Татарстан созданы 153 военно-патриотических клуба в 38 муниципальных образованиях с охватом своей деятельностью 14083 подростков в возрасте 10-16 лет.

В регионе также успешно развивается юнармейское движение: действуют 1211 юнармейских отрядов, в которых состоят 38482 юнармейца. По итогам 2022 года региональный штаб ВВПОД "Юнармия" заняло 1 место в общероссийском смотр-конкурсе на Кубок заместителя министра обороны Российской Федерации. Совместно с Министерством и ГАУ РЦ "Патриот" проводится Республиканская военно-спортивная игра "Вперед юнармейцы!" (600 участников), в летнее время организовываются специальные профильные смены военно-патриотической направленности для юнармейцев.

Поисковое движение в Татарстане представлено Региональной общественной молодежной организацией "Объединение "Отечество", в составе которого действует 63 первичных организации, 4 военно-исторических клуба с общим количеством участников более 1200.

В 2022 году поисковыми отрядами проведено 30 экспедиций, участниками которых стали 1160 человек. В ходе экспедиций подняты останки воинов Красной Армии - 408, на учет взято 79 воинских захоронений периода Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. в 31 муниципальном образовании, в 67 населенных пунктах.

При поддержке Министерства активно развивается реконструкторское движение. В 2022 году были проведены ежегодные Всероссийский фестиваль исторической реконструкции "Военные игры "Элбэдэн" на родине Героя Советского Союза, защитника Брестской крепости П.М. Гаврилова в с. Альвидино (более 150 реконструкторов и более 1000 зрителей); фестиваль "Рождение Непобедимой и Легендарной" на горе Соколка в Верхнем Услоне (более 16500 участников, более 330 реконструкторов из 50 военно-исторических клубов Республики Татарстан, городов Российской Федерации и ближнего зарубежья).

Большой интерес седи молодежи вызывают военно-спортивные игры. Летом 2022 года на базе РЦ "Патриот" прошли четыре крупные страйкбольные игры "Авангард", в котором приняли участие свыше 400 участников из страйкбольных и военно-патриотических клубов со всего Приволжского федерального округа.

С целью активизации патриотической работы в республике в рамках республиканской программы "Об организации летнего отдыха детей и оздоровления молодежи в Республике Татарстан" ГАУ "Республиканский центр спортивно-патриотической и допризывной подготовки молодежи "Патриот" ежегодно летом организует отдых 3000 старшеклассников в 8 палаточных военно-патриотических лагерях Республики Татарстан (Апастовский, Мензелинский, Нурлатский, Пестречинский, Нижнекамский, Азнакаевский, Чистопольский и Высокогорский муниципальные районы).

Важная работа сегодня проводится по созданию центров военно-патриотического воспитания "Авангард". В соответствии с поручением Президента Российской Федерации В.В. Путина от 13.03.2019 N ПР-443 Президентом Республики Татарстан Р.Н. Миннихановым принято решение о создании на базе ГАУ РЦ "Патриот", МБУ "Патриот" (Нижнекамск), МБУ "Ватан" (Чистополь) 3 учебно-методических центров военно-патриотического воспитания "Авангард". В 2022 году центры приступили к работе, были реализованы сборы с учащимися 10 классов по основам военной службы с участием 1198 человек.

Одним из эффективных инструментов в воспитании гражданственности и патриотизма является участие молодежи в деятельности общественных движений, ведущих работу по сохранению преемственности традиций, воспитанию уважения к истории Отечества.

Движение "Волонтеры Победы" проводит на регулярной основе работу по следующим направлениям:

- благоустройство памятных мест и воинских захоронений;

- оказание помощи в социально-бытовых вопросах ветеранам;

- помощь в организации и подготовке мероприятий, посвященных празднованию 77-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.;

- проведение Всероссийских исторических квестов, приуроченных к памятным датам времен Второй мировой войны.

Всероссийским общественным движением "Волонтеры Победы" в 2022 году в рамках республиканской акции "Диалог с Героем боевых действий" состоялись встречи в 28 муниципальных образованиях Республики Татарстан с 92 участниками боевых действий; общий охват молодежи, в том числе студентов образовательных организаций, составил более 1800 человек.

В 2022 году получило свое развитие движение "Ярдэм янэшэ! Помощь рядом!" В рамках поддержки граждан России, участвующих в специальной военной операции, в работу движения включилось 6354 добровольца. Волонтерами, добровольцами, компаниями Татарстана за октябрь - декабрь было направлено 635 тонн гуманитарного груза в зону проведения специальной военной операции.

4.2. обеспечение межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия в молодежной среде

Работа, направленная на гармонизацию этноконфессиональных отношений и профилактику проявлений национального и религиозного экстремизма, осуществляется Министерством совместно с подведомственными учреждениями и молодежными общественными организациями Республики Татарстан: РМОО "Молодежная Ассамблея народов Татарстана", РОО "Академия творческой молодежи РТ", РМОО "Лига студентов РТ" и Татарстанским республиканским молодежным общественным фондом "Сэлэт".

Мероприятия проводятся в формате акций в сети Интернет, интерактивных бесед, тематических часов, национальных праздников народов России и мира, праздничных событий и концертов, посвященных творчеству национальных поэтов и деятелей культуры, фестивалей народного фольклора и др.

В средствах массовой информации (муниципальных и интернет-СМИ) за 2022 год опубликовано 566 материалов по вопросам межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия.

С целью укрепления межнациональной дружбы молодежи в муниципальных образованиях Республики Татарстан, профилактики национализма и экстремизма в молодежной среде совместно с Молодежной Ассамблеей народов Татарстана (далее - МАНТ) реализован проект по развитию представительств МАНТ в муниципальных образованиях Республики Татарстан с проведением регулярных слетов. В рамках проекта на протяжении года проводились профилактические встречи, где иностранным студентам разъяснялись их права и обязанности, особенности миграционного законодательства и др. Кроме того, были организованы спартакиады и турниры по мини-футболу, проведен итоговый слет. Общий охват мероприятий в рамках проекта составил более 330 человек.

С целью поддержки идей межнационального и межконфессионального согласия, повышения осведомленности молодежи о культуре, традициях и истории народов Республики Татарстан, а также профилактики экстремизма и терроризма в молодежной среде проведен цикл акций, посвященный Международному дню мира и Дню народного единства в молодежных (подростковых) клубах, военно-патриотических клубах Республики Татарстан, а также пунктах временного размещения.

В рамках акций было проведено 167 мероприятий в 25 муниципальных образованиях республики. Охват от мероприятий в очном формате составил 6037 человек, в онлайн-формате более 100 тыс., осенью 2022 года в общежитиях вузов Республики Татарстан состоялись квиз-игры по теме "Дружба народов". Для участников подготовлен анимационный ролик, который раскрывает тему межкультурного и межнационального взаимодействия.

11 июня 2022 г. в рамках празднования Дня России на Кремлевской набережной г. Казани был организован и проведен традиционный этнокультурный фестиваль "Национальное - актуальным". Фестиваль стал уникальной площадкой и объединил представителей музыкальной сферы, исполняющих фольклор разных народов в современном стиле, и мастеров декоративно-прикладного искусства. Вечером стартовал фестиваль этномузыки, на котором выступили ЖиВаGо, проект Shoner Paul, фолк-панк группа У ЕН, фолк-группа Zakaria и кавер-группа "Мингазов".

В период с 8 марта по 7 июня 2022 года проводился студенческий фестиваль "Жемчужина мира - 2022", направленный на воспитание в молодежи чувства красоты, толерантности, уважения, культуры общения и искусства общения. Для участия в конкурсе было подано более 40 заявок студентов из 15 стран мира, обучающихся в вузах Татарстана. Обладательницей титула "Жемчужина мира - 2022" стала 19-летняя уроженка Республики Молдова Дарья Мирон, студентка 2-го курса Казанского (Приволжского) федерального университета на направлении "лингвистика" (испанский и английский языки).

4.3. противодействие идеологии терроризма и профилактики экстремизма, предупреждение распространения деструктивных сообществ в молодежной среде, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

Нормативной основой проведения мероприятий по противодействию идеологии терроризма и профилактики экстремизма в молодежной среде является подпрограмма "Профилактика терроризма и экстремизма в Республике Татарстан на 2014-2025 годы" (далее - Подпрограмма). С целью рассмотрения существующих практик социокультурной адаптации иностранных студентов в полиэтничной среде и определения наиболее эффективных из них Министерством совместно с РОО "Академия творческой молодежи Республики Татарстан" и аппаратом антитеррористической комиссии в Республике Татарстан (далее - АТК в РТ), проведено социологическое исследование с мониторингом безопасности образовательной среды, на основании результатов которого определены вузы с наибольшими рисками вовлечения иностранных студентов в террористическую деятельность. Общий размер выборки исследования составил 607 иностранных студентов Республики Татарстан.

Ко Дню Солидарности в борьбе с терроризмом (3 сентября 2022 г.) Министерством проведен Республиканский молодежный медиаконкурс "Контент-марафон", направленный на профилактику распространения идей терроризма и экстремизма, формирование безопасной киберсреды, популяризацию межнациональной дружбы и межконфессионального согласия, патриотическое воспитание молодежи. Всего в 2022 году поступило 248 заявок и 418 работ по темам: "Цифровая гигиена"; "Национальное - актуальным"; "Мое сообщество"; "Эмоции и чувства"; "Родной Татарстан" и др.

С 23 по 25 сентября 2022 г. проведен Республиканский форум "Конструктив" (далее - Форум) в двух направлениях - образовательная программа по профилактике буллинга и вовлечения молодежи в деструктивные сообщества и образовательная программа для специалистов, работающих в сфере молодежной политики (образовательный курс повышения квалификации "Основы профилактической деятельности в подростково-молодежной среде").

Всего в Форуме 2022 года приняли участие 1194 человека из 45 муниципальных районов республики, а также представители более 10 регионов России. Длительность образовательной программы составила 73,5 часа, трансляции с лекториев и встреч Форума набрали более 700 тысяч просмотров.

С июня по август 2022 года организовано ежегодное проведение образовательных квестов "Все различны - все равны" в детских оздоровительных лагерях в рамках развития межкультурного диалога и профилактики идей терроризма и экстремизма.

Цель квестов - формирование у участников навыков бесконфликтного поведения, укрепление межнациональных и межкультурных отношений в молодежной среде путем создания сюжетной линии и организации командной игры. Мероприятия прошли на территории 22 детских оздоровительных лагерей, общий охват составил 2441 человек.

Министерством организована работа по популяризации и продвижению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" практики участия граждан в противодействии идеологии терроризма и освещении мероприятий по противодействию терроризму "АТК Медиа". В рамках проекта при поддержке АО "Татмедиа" публиковались информационные материалы в социальных сетях и на сайте аппарата антитеррористической комиссии в Республике Татарстан, а также информационно-просветительский контент, направленный на профилактику терроризма и экстремизма в различных крупных сообществах социальной сети "ВКонтакте". За период реализации проекта организовано взаимодействие с более 40 СМИ, сделано 225 тематических публикаций с охватом более 53 тыс. человек.

В 2022 году совместно с ГБУ "Республиканский центр молодежных инновационных и профилактических программ" подготовлен образовательный контент и проведены курсы по теме "Организация работы по профилактике негативных проявлений в молодежной и подростковой среде" для специалистов учреждений молодежной политики на платформе "Корпоративного университета", обучение прошли 200 специалистов. Также в рамках курсов проведены 5 вебинаров с привлечением психологов-практиков из различных ведомственных служб Республики Татарстан.

Министерством совместно с РОО "Академия творческой молодежи Республики Татарстан" при поддержке АТК в РТ реализуется проект по формированию пула молодых специалистов в области профилактики терроризма и экстремизма - молодежных помощников руководителя аппарата антитеррористической комиссии в Республике Татарстан. На участие в конкурсе было подано 107 заявок 24 муниципальных образований Республики Татарстан, средний возраст кандидатов составил 23 года. По итогам отборочного и конкурсного этапов к участию в образовательном этапе были допущены 20 человек. В 2022 году "институт молодежных помощников" включал 41 помощника, по итогам стажировок 16 из них были трудоустроены.

Министерством в 2022 году с целью обучения группы молодых специалистов работе по повышению правовой грамотности, работе по развитию компетенций и навыков в сфере противодействия экстремизму и радикальному мировоззрению, реализации проектов в молодежной среде, а также деятельности по анализу, созданию контр- и альтернативного контента, вбросу контента организована развивающая программа и проведен цикл лекториев на тему "Интернет-безопасность".

По вопросам противодействия идеологии терроризма и профилактики экстремизма подготовлены на платформе Корпоративного университета Министерства 9 видеолекций для прохождения обучения, охват при реализации проекта с учетом всех проведенных мероприятий составил более 1474 человека.

С февраля по декабрь 2022 года проведены лектории и круглые столы в формате кейс-чемпионата в образовательных учреждениях Республики Татарстан, направленные на формирование навыков по противодействию манипуляциям и другим видам деструктивного воздействия. Участниками лекториев стали учащиеся школ, студенты вузов и колледжей Республики Татарстан, а также педагогический состав образовательных учреждений. В 2022 году проведено свыше 62 развивающих мероприятий, охвачено более 5 108 человек. В рамках практического блока участники лекториев решали ситуационные кейсы по тематикам: религиозно мотивированный экстремизм, суицид, колумбайн (скулшутинг)*, а.у.е.* и уличный криминал (*запрещены в Российской Федерации) и др. и предлагали варианты решения, отвечая на поставленные в кейсе вопросы.

С целью повышения компетенций сотрудников сферы государственной молодежной политики, отрасли образования, членов информационно-пропагандистских групп и межведомственных рабочих групп по работе с лицами категории особого внимания, а также муниципального молодежного актива в области профилактики экстремизма и терроризма в декабре 2022 года в онлайн-формате проведен Республиканский форум "Концепция безопасного интернета". Участниками форума стали 579 представителей из 45 муниципальных образований Республики Татарстан.

В ноябре 2022 года проведен образовательный семинар для секретарей АТК муниципальных образований Республики Татарстан "Основы организации антитеррористической деятельности", который реализуется в целях повышения компетенций сотрудников и актуализации информации. Охват - 34 участника из муниципальных образований Республики Татарстан.

Для начальников отделов Министерства и руководителей подведомственных учреждений Министерства проведен образовательный семинар по теме "Антитеррористическая защищенность", охват - 19 человек.

В период с августа по декабрь 2022 года в рамках форумных кампаний, выездных смен Министерства организовано проведение развивающих встреч по теме информационной и психологической безопасности с целью формирования навыков по противодействию манипуляциям и другим видам деструктивного воздействия. 14 декабря 2022 г. состоялась II Республиканская конференция по профилактике экстремизма, идеологии терроризма и деструктивных явлений в молодежной среде.

Общий охват при реализации проекта с учетом всех проведенных мероприятий составил более 11686 человек.

В зоне особого внимания находятся вопросы предупреждения распространения деструктивных сообществ в молодежной среде, особенно в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В 2022 году учреждениями, осуществляющими деятельность в сфере молодежной политики в 37 муниципальных образованиях Республики Татарстан, было проведено 1110 мероприятий, направленных на формирование у детей и подростков навыков самостоятельного и ответственного потребления информационной продукции, повышение уровня медиаграмотности, профилактику предупреждения самоубийств несовершеннолетних под влиянием интернет-сайтов и деструктивных социальных групп, разъяснение ответственности за распространение информации экстремистского характера, информации с пропагандой наркотиков и других, с охватом более 107357 человек.

4.4. Поддержка молодых граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, инвалидов из числа молодых граждан, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

Предоставление доступной и качественной психологической помощи детям и молодежи, оказавшей в трудной жизненной ситуации, их родителям (законным представителям) осуществляется 6 центрами психолого-педагогической помощи в 5 городах, а также на базе молодежных центров и подростковых (молодежных) клубов по месту жительства. В 2022 году различными видами работ охвачено 106 тыс. человек.

Особенности расположения центров определяют специфику выстраивания работы: центры психолого-педагогической помощи и учреждения молодежной политики представлены преимущественно в районных центрах и городских округах республики, фактически охватывая только 20% городов и сельских поселений, где проживают подростки, состоящие на различных видах учета. Однако работа с подростками ведется во всех населенных пунктах муниципальных образований, где необходима помощь: Министерством разработаны рекомендации для муниципальных отделов по делам молодежи с целью вовлечения данной категории лиц к мероприятиям учреждений молодежной политики, проводимым в местах массового досуга и досуга в спортивных учреждениях, так как в большей части муниципалитетов в компетенцию отделов (секторов, управлений) по делам молодежи входят еще и спортивные учреждения и проводимые ими мероприятия.

С 2021 года в республике был внедрен механизм супервизии психологов разных ведомственных служб, утвержден Реестр супервизоров межведомственного регламента осуществления супервизии специалистов системы психологической помощи населению в Республике Татарстан по ситуациям комплексного характера.

В 2022 году было проведено 198 супервизий, из них: 53 групповых, 145 индивидуальных. Разработаны:

- профессиональный гайд для психологов ведомственных психологических служб по оказанию психологической помощи в случае суицидальной проблематики;

- проект подпрограммы "Развитие системы психологической помощи в Республике Татарстан на 2023-2025 годы" в рамках действующей государственной программы "Развитие молодежной политики в Республике Татарстан на 2019-2025 годы";

- Межведомственный регламент по психологическому сопровождению подростков и молодежи, отнесенных к группе риска по наркотизации.

В Республике Татарстан обеспечивается научно-методическое обеспечение системы психологической помощи населения. Сформированы Методические рекомендации по формированию культуры безопасности в образовательных организациях профессионального и высшего образования. Основное содержание сборника включает разделы:

- понятие и особенности формирования культуры безопасности;

- критерии психологической безопасности, инструменты выявления обучающихся "группы риска";

- модели профилактической работы;

- индивидуальный маршрут социализации и результативность профилактической работы;

- межведомственная супервизия как механизм конструктивного регулирования ситуаций комплексного характера.

Министерством по делам молодежи организованы обучающие мероприятия:

- семинар с руководителями и психологами учреждений социального обслуживания по повышению эффективности оказания помощи семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении (совместно с МТЗиСЗ);

- курсы повышения квалификации "Оказание психологической помощи в кризисных ситуациях" (72 академических часа) в онлайн-формате (ГБУ "Навигатор" совместно с Московским государственным психолого-педагогическим университетом);

- тренинговая программа по повышению профессиональных компетенций психологов, работающих с молодежью (совместно с Татарстанским региональным отделением общероссийской общественной организаций "Российский Красный Крест");

- серия лекций в рамках супервизийного обучения для психологов и педагогов-психологов психологических служб образовательных организаций высшего образования Республики Татарстан.

Проведены мероприятия для психологов ведомственных служб (общий охват составил 2331 человек):

- профилактика вовлечения детей и подростков, находящихся в СОП, в деструктивные организации;

- социально-психологические особенности детей и молодежи "группы риска". Специфика работы с ними как основа профилактики кризисных ситуаций;

- организация сопровождения несовершеннолетних и (или) их семей, находящихся в СОП в системе комплексной профилактики негативных проявлений в детской и молодежной среде. Проектирование индивидуальной программы социально-педагогической реабилитации с учетом актуальных потребностей несовершеннолетних;

- специфика деятельности специалистов-психологов ведомственных психологических служб в работе со случаями суицидальной проблематики (возможности использования Гайда по оказанию психологической помощи в случаях суицидальной проблематики специалистами-психологами ведомственных психологических служб);

- особенности работы с результатами МБОС 2022 года в образовательных организациях Республики Татарстан;

- организационные и содержательные аспекты работы по профилактике деструктивного поведения детей и молодежи в образовательных организациях для разных уровней образования.

В целях снижения подростковой преступности и предотвращения повторных случаев правонарушений среди несовершеннолетних в рамках грантовой поддержки был реализован республиканский проект "Свои" по вовлечению подростков, состоящих на различных видах профилактического учета, в социально полезную деятельность. В 2022 году в проекте "Свои" приняли участие Елабужский, Альметьевский, Зеленодольский муниципальные районы и г. Казань.

В рамках республиканского антинаркотического месячника "Жизнь без наркотиков" проведено 349 мероприятий с охватом 31495 человек. Министерством совместно с Республиканской комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав ведется координация межведомственной профилактической операции "Подросток-2022", направленной на обеспечение занятости несовершеннолетних, находящихся на профилактических учетах, а также проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении.

Министерством совместно с Аппаратом Кабинета Министров Республики Татарстан, Республиканской комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав проводится психологическое просвещение, в частности через прямые эфиры с психологами и экспертами из разных областей. В 2022 году проведено 6 эфиров. Охват - 756 просмотров: родители, педагоги, специалисты, работающие с детьми и подростками. Прямой эфир "Объясняем. Республика Татарстан" на тему "Как разговаривать с ребенком о трагических событиях в школах и помочь справиться со стрессом?" просмотрели более 34000 человек.

С 2010 года в Республике Татарстан функционирует детский телефон доверия с единым общероссийским номером 8-800-2000-122. За 9 месяцев 2022 года в 5 служб детского телефона доверия поступило 27576 звонков. Осенью 2022 года начал работу круглосуточный молодежный телефон доверия с единым номером 8-800-5552-220.

Таблица 3.1

Информация о количестве звонков, поступивших на детский телефон доверия 8-800-2000-122 и телефоны доверия учреждений молодежной политики Республики Татарстан в динамике за 2017-2022 гг.

	2017	2018	2019	2020	2021	2022
Детский телефон доверия 8-800-2000-122	24358	23503	28781	32811	35245	38602
Телефоны доверия УМП РТ	28297	29074	39186	37774	38957	28122
Круглосуточный молодежный телефон доверия с единым номером 8-800-555-2220 на территории РТ						1133

С целью обеспечения бесплатной анонимной экстренной психологической помощью по телефону молодежи, проживающей на территории всех 45 муниципальных образований Республики Татарстан, в режиме 24/7 в 2022 году был создан круглосуточный молодежный телефон доверия с единым номером 8 800 555 22 20. Организован многоканальный режим оказания помощи - это позволяет дозвониться нескольким абонентам одновременно.

Министерство и органы по делам молодежи в пределах компетенций оказывают содействие подразделениям по делам несовершеннолетних, а также органам социальной защиты в рамках работы с семьями в социально опасном положении (СОП), состоящими на профилактических учетах. По состоянию на декабрь 2022 года всего на учете в СОП состояло 765 подростков в возрасте от 14 до 18 лет и 1007 подростков этого возраста состояло в комиссии по делам несовершеннолетних.

В рамках работы в информационной системе "Учет и мониторинг семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении в Республике Татарстан" (далее - ИС СОП) услугами различной социальной направленности охвачено 1048 семей, 1722 несовершеннолетних, проживающих в этих семьях.

К ИС СОП по линии Министерства подключены 186 руководителей и специалистов органов по делам молодежи и учреждений молодежной политики 45 муниципальных образований. В отчетный период на межведомственном социальном патронировании состояла 1921 семья, 3315 несовершеннолетних, проживающих в этих семьях, из которых 2262 относятся к целевой группе, и 2718 родителей.

С несовершеннолетними и их семьями, состоящими в базе ИС СОП, ведется педагогическая, воспитательная и коррекционная работа в соответствии с индивидуальными программами реабилитации (далее - ИПР). Руководители и специалисты органов по делам молодежи и учреждений молодежной политики в рамках 1950 ИПР провели психологические консультации, организовали вовлечение детей в кружки, объединения по интересам, работу волонтерских отрядов, культурно-массовые, спортивные и другие мероприятия, отдых и оздоровление детей в профильных сменах, дети были направлены в образовательные, культурно-досуговые и спортивные организации.

В рамках реализации ИПР органами по делам молодежи и учреждениями молодежной политики было оказано 19473 услуги различной социальной направленности.

Таблица 3.2

Описание услуг социальной направленности, оказанных органами по делам молодежи и учреждениями молодежной политики в рамках реализации индивидуальными программами реабилитации

14936 социально-педагогических услуг	организация полезного досуга в молодежных центрах и молодежных (подростковых) клубах по месту жительства, экскурсии, выставки, объединения по интересам, вовлечение детей в культурно-досуговые мероприятия, формирование позитивных интересов, содействие в восстановлении статуса в коллективе сверстников, по месту учебы или работы вовлечение в работу волонтерских отрядов, педагогическая коррекция поведения родителей при воспитании детей и др.
2967 социально-медицинских услуг	организация отдыха и оздоровления детей в профильных сменах, организация санаторно-курортного лечения, проведение мероприятий, направленных на профилактику социально-негативных явлений в подростковой среде, профилактическая работа в части алкогольной зависимости, формированию здорового образа жизни и др.
1106 социально-психологических услуг	консультирование по вопросам детско-родительских отношений, вопросам особенностей психовозрастного и личностного развития детей, семейных конфликтов, психологическая диагностика, психологическая коррекция, психологическая помощь и поддержка, помощь по созданию в семье атмосферы взаимопонимания и взаимоуважения, благоприятного микроклимата и др.
429 социально-правовые услуги	консультирование в области семейного законодательства, по правам ребенка, по вопросам прав и обязанностей родителей (иных законных представителей), защиты прав и интересов несовершеннолетних и др.
13 социально-бытовых услуг	содействие в налаживании бытовых условий проживания семьи
17 социально-экономических услуг	содействие в реализации права на помощь установленных законодательством мер социальной поддержки и т.п.
5 социально-трудовые услуги	проведение мероприятий по использованию трудовых возможностей и обучению доступным профессиональным навыкам

Всего услугами различной социальной направленности была охвачена 1921 семья, 3315 несовершеннолетних, проживающих в этих семьях, из которых 2262 несовершеннолетних относятся к целевой группе. Из них:

Таблица 3.3

Охват услугами социальной направленности, оказанных органами по делам молодежи и учреждениями молодежной политики в рамках реализации индивидуальными программами реабилитации, различных категорий населения

Количество семей	Количество детей	Категория/причина оказания социальной услуги:
760	1014	родители/законные представители: уклонение от воспитания детей или от защиты их прав и интересов в связи со злоупотреблением алкогольными напитками
480	589	родители/законные представители: жестокое обращение с детьми: пренебрежение нуждами ребенка
87	75	употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе
74	86	содержание в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, социальных приютах, специальных учебно-воспитательных и других учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи
81	55	освобождение из учреждений уголовно-исполнительной системы, возвращение из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, если они в период пребывания в указанных учреждениях допускали нарушения режима, совершали правонарушения
101	87	совершение попытки суицида
54	49	совершение правонарушения до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность
41	35	бродяжничество или попрошайничество
14	16	родители/законные представители: уклонение от воспитания детей или от защиты их прав и интересов в связи со злоупотреблением наркотическими средствами, психоактивными веществами
44	78	несовершеннолетние из малоимущих семей, не имеющих места жительства, места пребывания и (или) средств к существованию
23	18	совершение правонарушения, повлекшего применение меры административного взыскания
7	8	родители/законные представители: жестокое обращение с детьми: сексуальное насилие
18	32	родители/законные представители: жестокое обращение с детьми: физическое насилие
26	18	употребление наркотических средств, или психотропных веществ без назначения врача, либо употребление одурманивающих веществ
10	11	родители/законные представители: жестокое обращение с детьми: психоэмоциональное насилие
23	25	несовершеннолетние совершившие общественно опасное деяние и не подлежащие уголовной ответственности в связи с не достижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством
20	17	несовершеннолетние обвиняемые или подозреваемые в совершении преступлений, в отношении которых избраны меры пресечения, не связанные с заключением под стражу
29	21	условно осужденные несовершеннолетние
13	12	несовершеннолетние, осужденные к обязательным работам, исправительным работам или иным мерам наказания, не связанным с лишением свободы
10	11	несовершеннолетние, матери которых осуждены с отсрочкой исполнения приговора
2	2	несовершеннолетние, освобожденные от уголовной ответственности вследствие акта об амнистии или в связи с изменением обстановки, а также в случаях признания, что исправление несовершеннолетнего может быть достигнуто применением принудительных мер воспитательного воздействия
1	1	несовершеннолетние, осужденные за совершение преступления небольшой или средней тяжести и освобожденные судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия
3	2	несовершеннолетний, родители (законные представители) которых уклоняются от воспитания детей или защиты их прав и интересов в связи с психическими заболеваниями

Охват подростков, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних, а также подростков, воспитывающихся в семьях в трудной жизненной ситуации, систематическими занятиями в учреждениях молодежной политики муниципальных образований составил 53%.

В качестве приоритета работы Министерства в 2022 году в статус публичной цели была выведена работа с детьми и молодежью с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ).

В целях объединения молодых и активных людей в возрасте от 14 лет с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья для участия в реализации мероприятий по созданию необходимых условий для решения актуальных проблем защиты прав и законных интересов, стимулирования гражданской позиции, поддержания общественных инициатив развития молодежной политики приказом Министерства по делам молодежи Республики Татарстан от 28.01.2022 было инициировано создание молодежного инклюзивного совета.

Молодежный совет осуществляет координацию молодежи с ОВЗ и инвалидностью по разным направлениям - это организация круглогодичного отдыха, творческая и профессиональная самореализация молодежи и многое другое.

Председателем инклюзивного совета является Галиахметова Гульнара Ленаровна, участник кадрового резерва Президента Республики Татарстан 2021 года, руководитель АНО ЦЦА "БлагоДарю".

В целях объединения молодых и активных людей с инвалидностью и лиц с ОВЗ при Министерстве созданы инклюзивный молодежный совет и молодежный совет "Абилимпикс", которые формируются на основе добровольного участия молодых, активных людей с инвалидностью и лиц с ОВЗ в возрасте 18-35 лет.

Министерством и муниципальными районами Республики Татарстан было проведено более 400 мероприятий, нацеленных на развитие творческих навыков, популяризацию патриотического воспитания и добровольческой деятельности, формирование здорового образа жизни, развитие социальной активности и самореализации, включающие в себя акции, квест-программы, фестивали и конкурсы для молодежи с ограниченными возможностям здоровья и инвалидностью, общим охватом 10890 молодежи с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью.

В декабре, в рамках проведения Декады инвалидов, министерством и муниципальными учреждениями республики были проведены более 150 мероприятий для детей и молодежи с ОВЗ и инвалидностью и общим охватом 3411 человек.

Министерством поддерживается любая инициатива по работе с молодежью: в рамках грантовой кампании 2022 года для физических лиц было заявлено 37 инициатив в номинации "Инициативы, направленные на поддержку молодежи с инвалидностью и ОВЗ". По итогам конкурса было объявлено три победителя: Ибатуллина Екатерина (проект "Мама, папа и я - дружная семья"), Кнырева Алена (проект "Золотой резак"), Ахметова Алсу (проект "Мир без границ"),

В рамках форумных кампаний молодежь с ограниченными возможностями здоровья приняла участие в форуме молодых деятелей культуры и искусств, в рамках Фестиваля творческих сообществ "Таврида.АРТ", в рамках Всероссийского форума "Территория смыслов", в рамках Молодежного форума Приволжского федерального округа "iВолга" (https://web.telegram.org/k/#@tatmediaofficial).

С 5 по 10 сентября 2022 года в столице Татарстана прошел финал Всероссийского конкурса лидеров и руководителей детских и молодежных общественных организаций "Лидер XXI века" - полуфинала Всероссийского конкурса "Большая перемена", где участниками стали 12 детей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью.

2 декабря в Казанской Ратуше под живую музыку в сопровождении оркестра Татарского государственного академического театра имени Г. Камала прошел I Республиканский инклюзивный бал. Выступали ансамбль "НеЗаМи" и шоу-балет "Идеал". Всего на балу было 70 участников, столько же гостей, а также артисты, волонтеры.

4.5. Поддержка инициатив молодежи

В целях поддержки социально значимых проектов для молодежи Министерством в 2022 году реализованы:

- республиканский конкурс грантов среди детских и молодежных общественных объединений РТ на реализацию социально значимых проектов и программ в области государственной молодежной политики;

- республиканский конкурс грантов из бюджета РТ физическим лицам на реализацию социально значимых проектов для детей и молодежи;

- конкурс грантов на реализацию социально значимых проектов для молодежи среди муниципальных учреждений молодежной политики.

Таблица 3.4

Грантовая поддержка молодежных проектов

Наименование гранта	Сумма	2022 год
		количество	финансирование
Республиканский конкурс грантов среди детских и молодежных общественных объединений Республики Татарстан на реализацию социально значимых проектов и программ в области государственной молодежной политики	4,6 млн ежегодно (с 2008 г.)	36 заявок 15 победителей	4,6 млн
Республиканский конкурс грантов из бюджета Республики Татарстан физическим лицам на реализацию социально значимых проектов для детей и молодежи	7 млн ежегодно (с 2019 г.)	647 заявок 51 победитель	7 млн
Конкурс грантов на реализацию социально значимых проектов для молодежи среди муниципальных учреждений молодежной политики	50 млн ежегодно (с 2022 г.)	56 из 34 МСУ	50 млн
Итого за год			132,2 млн

Целью Конкурса грантов среди физических лиц является поддержка проектов, вовлечение молодежи в активное участие в социальную и экономическую жизнь Республики Татарстан, создание условии для повышения качества жизни молодых граждан. Общий грантовый фонд составил 7 миллионов руб., максимальная сумма запрашиваемых средств на один проект - до 300 тысяч рублей.

Заявки принимались по 14 номинациям, прием и оценка проектов осуществлялись на платформе "Мои субсидии" (https://subsidiya.tatarstan.ru), где сконцентрированы все меры поддержки от органов власти, которыми могут воспользоваться жители республики. Всего подано 643 заявки для участия в Конкурсе. По итогам экспертизы конкурсной комиссией был определен 51 победитель.

Таблица 3.5

Количество заявок по номинациям

Номинация	Количество заявок
Творческие инициативы молодежи	114
Инициативы молодежи по поддержке ЗОЖ	101
Патриотическое воспитание	68
Карьера и профессиональная самореализация	51
Профилактика негативных проявлений в молодежной среде	42
Добровольческие (волонтерские) инициативы молодежи	41
Укрепление семейных ценностей	38
Инициативы, направленные на поддержку молодежи с инвалидностью и ОВЗ	37
Молодежные медиа	35
Межкультурные коммуникации и межнациональное взаимодействие	27
Научные инициативы молодежи	29
Инициативы молодежи по поддержке туризма	24
Социальное предпринимательство	20
Развитие механизмов оказания психологической помощи молодежи	18

В 2022 году благодаря поддержке Президента Республики Татарстан Р.Н. Минниханова впервые был проведен Конкурс грантов муниципальным бюджетным учреждениям на реализацию социально значимых проектов в сфере молодежной политики в Республике Татарстан с общим объемом финансирования в 50 млн рублей. Конкурс направлен на развитие и усиление молодежной политики, проводимой учреждениями в муниципальных образованиях, на проведение системных и социально значимых проектов для молодежи. Участие могут принять молодежные центры, подростковые клубы, детские оздоровительные лагеря, центры психолого-педагогической помощи молодежи, центры молодежного правоохранительного движения "Форпост" муниципальных образований Татарстана.

В заявочную кампанию Конкурса поступили проекты от 122 учреждений из 42 муниципальных образований Республики Татарстан на сумму 131,4 млн рублей. Победителями Конкурса определены 56 проектов (от 52 учреждений) из 34 муниципальных образований. Общий охват по итогам реализации проектов-победителей Конкурса в 2022 году составил свыше 40 тысяч человек (41876).

В 2022 году прошел Конкурс грантов среди некоммерческих организаций. Цель Конкурса - поддержка проектов, вовлечение молодежи в активное участие социальной и экономической жизни Республики Татарстан, создание условий для повышения качества жизни молодых граждан. Общий грантовый фонд составил 4,6 миллионов рублей. Максимальная сумма запрашиваемых средств на один проект - до 500 тысяч рублей. Участниками Конкурса стали 36 некоммерческих организаций из 8 муниципальных образований. Заявки принимались по 3 номинациям: "Патриотическое воспитание", "Профилактика наркомании среди населения", "Национальное - актуальным". По итогу экспертизы конкурсных комиссий были определены 15 победителей Конкурса.

Одной из популярных форм поддержки молодежных инициатив стала Всероссийская форумная кампания. Оператором по подготовке делегаций Республики Татарстан выступила АНО "Татарстан - территория возможностей". Организация ежегодно сопровождает программы и проекты АНО "Россия - страна возможностей", готовит делегации Татарстана для участия во всероссийских форумах и проектах, консультирует потенциальных участников грантовых конкурсов, проводит аналитическую работу по итогам участия молодежи республики во всероссийских конкурсах и проектах.

В течение года проводилась насыщенная информационная кампания по привлечению молодежи Татарстана к участию во всероссийских форумах. По итогам заявочной кампании 2198 представителей молодежи республики подали заявку на участие в форумах. По итогам проведения отборочных этапов 773 представителя молодежи Татарстана приняли участие в 35 всероссийских форумах: "Таврида", "Таврида-Арт", "Территория смыслов" и др.

Важной составляющей Форумной кампании является Всероссийский конкурс молодежных проектов среди физических лиц. От Республики Татарстан поддержку на реализацию своих проектов получили 16 человек на сумму 5549700 рублей.

В рамках проведения Конкурса "Большая перемена" 17 представителей Республики Татарстан выиграли гранты на общую сумму 11,4 млн рублей. ГАПОУ "Альметьевский политехнический колледж" за активное участие в конкурсе получил грант в размере 2 млн рублей на реализацию проектов внутри учебного заведения.

В 2022 году в рамках Всероссийского студенческого конкурса "Твой ход" 5 человек от Республики Татарстан выиграли гранты на общую сумму 5 млн рублей.

По итогам двух сезонов Всероссийского конкурса молодежных проектов среди физических лиц победителями стали 51 человек. Общая сумма привлеченных грантов составила 38248000 рублей.

В рамках Всероссийского конкурса микрогрантов среди физических лиц 16 проектов Республики Татарстан получили поддержку в размере 1416000 рублей.

По итогам Всероссийского конкурса молодежных проектов среди физических лиц в рамках Республиканского молодежного форума "Наш Татарстан" 19 проектов получили поддержку в размере 6373000 рублей.

В категории "Высшие учебные заведения" победителями стали 4 образовательных учреждения Республики Татарстан. Сумма грантов составила 15,3 млн рублей.

В рамках конкурса Фонда президентских грантов победителями стали 4 некоммерческие организации. Общая сумма выигранных денег составила 13413986,96 рубля.

В рамках грантового конкурса Президентского фонда культурных инициатив победу одержали 5 некоммерческих организаций на общую сумму 25836072 рубля.

4.6. Содействие общественной деятельности, направленной на поддержку молодежи

В Республике Татарстан проводится масштабная работа по работе с творческой молодежью, которая получает возможность найти среди множества мероприятий направление, наиболее способствующее реализации своего таланта и потребностей.

Среди наиболее крупных и значимых мероприятий по данному направлению:

- ежегодный открытый республиканский телевизионный молодежный фестиваль эстрадного искусства "Созвездие - Йоддызлык" с участием более 19 тыс. человек, более 3,5 тыс. эстрадных номеров;

- II телевизионный фестиваль республиканской школьной лиги "ЮНИОР" КВН Республики Татарстан с участием 2790 человек из 14 детских команд;

- Фестиваль "День молодежи 2022", объединивший несколько тематических пространств (просвещение, карьера, добро, креатив, возможности, дружба, тренды, спорт). Казанский День молодежи посетили более 127 тыс. человек;

- II межрегиональная премия в области кинематографии "Алтын тэлинкэ" ("Золотая тарелка") при участии молодежи в возрасте 16-35 лет. На участие в новом сезоне кинопремии поступило свыше 250 заявок из более 30 регионов России;

- II региональный этнофестиваль "Ижат аша тынычлык хэм бердэмлеккэ - Творчество мира и согласия", посвященный культурному наследию народов России. Охват составил более 700 человек;

- XI республиканский фестиваль студенческого творчества "Студенческая весна Республики Татарстан" для студентов образовательного образования высшего образования, направленный на выявление талантливой студенческой молодежи и создание условий для реализации ее творческого потенциала. В фестивале приняли участие более 2 тыс. студентов;

- XXX всероссийский фестиваль "Российская студенческая весна" Российского Союза Молодежи (г. Самара). Фестиваль объединил 3670 конкурсантов, победителей 80 региональных этапов, а также студентов из Луганской Народной Республики и Донецкой Народной Республики. Лауреатами фестиваля стали 365 финалистов в 10 творческих направлениях. Республику Татарстан представляли 85 участников образовательных организаций высшего образования, которые были удостоены 10 наград;

- I республиканский фестиваль студенческого творчества "Студенческая весна Республики Татарстан - 2022" для студентов профессиональных образовательных организаций с участием 1583 человек;

- XXX (I) Всероссийский фестиваль "Российская студенческая весна" профессиональных образовательных организаций (г. Челябинск). Республику Татарстан представила делегация из 69 человек, по итогам участия удостоенная 18 наград в 7 направлениях.

Вовлечение молодежи в общественную деятельность и активизация ее гражданской позиции происходит благодаря деятельности сети молодежных организаций для разных целевых групп: "Лига студентов Республики Татарстан" - для студенческой молодежи, "Аграрное молодежное объединение Республики Татарстан" - для сельской молодежи, "Союз молодежи предприятий и организаций" - для работающей молодежи.

Задачей работы с сельской молодежью является вовлечение молодежи муниципальных образований республики в экономическое и социальное развитие своих территорий. Это осуществляется путем проведения образовательных программ по направлениям сельского туризма, предпринимательства, профориентационной работы и привлечения молодежи к здоровому образу жизни, создания позитивного отношения к регулярным занятиям спортом.

Ежегодно реализовываются крупные молодежные проекты для сельской молодежи, самыми крупными из которых являются: Фестиваль креативных санок "SUNNYФЕСТ", марафон интеллектуальных игр "Битум", форум сельских женщин "Для женщин. От женщин. Для села", фестиваль военных игр "Элбэдэн", деловые игры "Сила села", фестиваль "Скорлупино-2021", Форум сельской молодежи и многое другое.

Молодежное самоуправление в Республике Татарстан как одна из форм общественной деятельности представлено Молодежным парламентом, Молодежным правительством, объединениями студенческого и ученического самоуправления.

Молодежное правительство Республики Татарстан создано в 2016 году. Цель проекта - создание условий для вовлечения граждан в возрасте от 18 до 35 лет и постоянно проживающих на территории Республики Татарстан в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества.

Ежемесячно члены Молодёжного правительства осуществляют встречи с руководством министерств, ведомств и муниципальных образований Республики Татарстан, работа ведется по трем направлениям: проектная деятельность, экспертно-аналитическая деятельность, международная деятельность.

Членами Молодёжного правительства изучены паспорта национальных проектов Российской Федерации, пройдена стажировка в Аппарате Правительства Москвы, налажено взаимодействие с Молодёжным парламентом при Государственном Совете Республики Татарстан, принято участие в мероприятиях в роли экспертов: "Наш Татарстан", "Вверх!", "Кадровый резерв", "iВолга" и др.

В 2022 году выбран новый состав Молодежного правительства. Было подано 179 заявок. В голосовании за новый состав Молодежного парламента Татарстана приняли участие свыше 10,5 тыс. человек. Собеседования прошли в каждом ведомстве республики, куда кандидаты подали свои заявки. По итогам сформировался новый состав Молодежного правительства, в его состав вошел 21 человек из 20 ведомств РТ. Средний возраст финалистов - 25 лет.

Еще один инструмент вовлечения молодежи в общественную деятельность - Молодежный парламент при Государственном Совете Республики Татарстан, цель которого - содействие деятельности Государственного Совета Республики Татарстан в области законодательного регулирования прав и законных интересов молодежи, подготовки рекомендаций по решению проблем молодежи, создания условий для молодежи в освоении навыков законотворческой деятельности и участия молодежи Республики Татарстан в движении российского молодежного парламентаризма. Молодежный парламент при Государственном Совете Республики Татарстан был созван в 2019 году инновационным способом: все кандидаты проходили полноценную предвыборную программу, участвовали в дебатах, встречались с избирателями, а голосовать за них могли только жители республики возраста 14-30 лет, зарегистрированные на портале Госуслуг. Таким образом в состав парламента вошли 100 человек: 45 представителей муниципалитетов, 35 представителей общественных организаций и 20 самовыдвиженцев.

По аналогии с Молодежным парламентом республики через год были созваны и 45 муниципальных молодежных парламентов. Для всех кандидатов была проведена образовательная программа по работе с обращениями граждан, законотворческой деятельности, личному бренду; педагогами стали преподаватели из РАНХиГС, Сколково, тренеры молодежного центра Совета Европы, депутаты Государственного Совета и Государственной Думы. Результатом этой работы стали 1274 членов молодежных парламентов муниципалитетов и более 1000 избранных молодых муниципальных депутатов.

Благодаря участию в деятельности Молодежного парламента 7 парламентариям предоставлена возможность поступления в магистратуру К(П)ФУ по направлению "Политология".

Финансовой мерой поддержки студенческой молодежи, являющейся активной участницей общественной жизни республики, является ежегодный конкурс "Отбор получателей финансовой поддержки среди обучающихся очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Республики Татарстан". Его обладателями ежегодно, так же как и в 2022 году, стали более 5700 студентов вузов Татарстана (постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.11.2021 N 1108 "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Республики Татарстан субсидий некоммерческим организациям на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией социально значимого проекта").

Таблица 3.6

Конкурс по отбору получателей грантов на оплату транспортных услуг среди обучающихся очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Республики Татарстан* в динамике за 2011-2022 гг.

Период (год)	Сумма выделенной субсидии (тыс. рублей)	Количество участников конкурса (чел.)	Количество перечисленных грантов (ед.)	Сумма гранта, периоды выплаты грантов
2011	15000,00	н/д	6092	800,00 руб./мес. 2 периода выплаты грантов: 1) май-июнь (2 мес.) 2) сентябрь-декабрь (4 мес.)
2012	25000,00	н/д	5844	800,00 руб./мес. 2 периода выплаты грантов: 1) январь-июнь (6 мес.) 2) сентябрь-декабрь (4 мес.)
2013	25000,00	н/д	5486
2014	25000,00	н/д	5654
2015	25000,00	9179	5480
2016	30000,00	10102	5965	900,00 руб./мес. 2 периода выплаты грантов: 1) январь-июнь (6 мес.) 2) сентябрь-декабрь (4 мес.)
2017	30000,00	9692	5968
2018	30000,00	9090	6000	1000,00 руб./мес. 2 периода выплаты грантов: 1) январь-июнь (6 мес.) 2) сентябрь-декабрь (4 мес.)
2019	60000,00	6460	5792	1 период выплат за 10 месяцев обучения: Обучающимся в городе Казань - 1100 рублей в месяц; Обучающимся в городах Набережные Челны, Нижнекамск, Альметьевск, Елабуга - 1000 рублей в месяц; Обучающимся в иных муниципальных районах Республики Татарстан - 800 рублей в месяц.
2020	60000,00	8565	5792
2021	60000,00	8337	5735	1 период выплат: Обучающимся в городе Казань - 11000 рублей; Обучающимся в городах Набережные Челны, Нижнекамск, Альметьевск, Елабуга - 10000 рублей; Обучающимся в иных: муниципальных районах Республики Татарстан - 8000 рублей
2022	60000,00	9776	5730	Обучающимся в городе Казань - 11000 рублей; обучающимся в городах Набережные Челны, Нижнекамск, Альметьевск, Елабуга - 10000 рублей; обучающимся в иных муниципальных районах Республики Татарстан - 8000 рублей

В число финансовых мер поддержки молодежи, имеющей активную жизненную позицию, а также образовательный и научный потенциал, входят государственные стипендии различного уровня.

Таблица 3.7

Численность студентов государственных и муниципальных организаций, очной формы обучения, получающих стипендии и другие формы материальной поддержки (на начало 2022/23 учебного года)

Виды стипендий и других форм материальной поддержки	Всего	В том числе по программам
		бакалавриата	специалитета	магистратуры
Численность студентов, получающих:
государственные академические стипендии	39900	24823	5586	9491
государственные социальные стипендии	2699	2113	423	163
стипендии Президента Российской Федерации	129	57	18	54
стипендии Правительства Российской Федерации	149	78	22	49
именные стипендии, учрежденные:	0	0	0	0
федеральными государственными органами	0	0	0	0
органами государственной власти субъекта Российской Федерации	97	85	11	1
органами местного самоуправления	0	0	0	0
юридическими лицами	211	184	12	15
из них организацией, студентами которой они являются	29	26	1	2
физическими лицами	19	0	2	17
стипендии, назначенные юридическими лицами (кроме именных)	831	694	0	137
в том числе студентам, направленным ими на обучение	26	25	0	1
Численность студентов, получающих другие формы материальной поддержки	6207	4415	1196	596

4.7. организация досуга, отдыха, оздоровления молодежи, формирование условий для занятий физической культурой, спортом, содействие здоровому образу жизни молодежи;

Одну из ключевых ролей в работе Министерство по обеспечению подростков различными формами организованной занятости играют молодежные (подростковые) клубы по месту жительства (далее - М(П)К), Центры психолого-педагогической помощи детям и молодежи, молодежные центры, Республиканский центр молодежных (студенческих) формирований по охране общественного порядка "Форпост".

В 2022 году 389 несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах, занимались в 141 объединении по интересам в 96 молодежных (подростковых) клубах по месту жительства (далее - М(П)К) 21 муниципального образования Республики Татарстан (в 2021 году 389 несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах, занимались в 128 объединениях по интересам в 73 М(П)К 22 муниципальных образований), из них: 51 человек занимался в 29 спортивных объединениях; 51 человек занимался в 11 профилактических объединениях; 12 человек посещали 6 объединений прикладного творчества; 21 человек посещал 9 патриотических объединений; 22 человека занимались в 10 художественных объединениях; 10 человек занимались в 3 туристических объединениях; 3 человека занимались в 2 технических объединениях; 200 человек занимались в 64 группах свободного посещения; 19 человек занимались в 7 других объединениях (волонтерское движение, настольные игры, английский).

Также активную работу с несовершеннолетними, состоящими на различных видах учета, ведет Республиканский центр молодежных (студенческих) формирований по охране общественного порядка "Форпост" (далее - Центр "Форпост"), Центр "Форпост" и его отделения в муниципальных образованиях Республики Татарстан занимаются перенаправлением внимания подростков, находящихся в среде недостатка внимания и досуга, а также в сложных жизненных ситуациях, на личностный рост, развитие позитивных коммуникативных навыков, всестороннее развитие путем вовлечения молодых людей в позитивную активность, отвлечение от деструктивной среды. В 2022 году муниципальными Центрами "Форпост" к участию в мероприятиях было привлечено 570 несовершеннолетних, состоящих на учете. По исправлению с учета снято 19 молодых людей, входящих в состав актива "Форпост".

Самое пристальное внимание к указанной категории несовершеннолетних уделяется Министерством также в каникулярный период. С этой целью на постоянной основе организуются оздоровительные кампании для несовершеннолетних.

В летний период 2022 года был организован отдых и оздоровление детей в 1527 организациях всех форм отдыха: 126 стационарных загородных лагерей; 49 лагерей палаточного типа; 842 пришкольных лагеря с дневным пребыванием; 493 лагеря труда и отдыха; 13 санаторно-курортных организаций; 4 лагеря на Черноморском побережье.

Для несовершеннолетних, состоящих на различных видах учета в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Татарстан, ежегодно организовываются специализированные лагеря палаточного типа. За летний период в сменах палаточного типа "Юный десантник" отдохнули 357 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а в сменах палаточного типа "Дети галактики" с 10 по 16 августа организован отдых 198 детей, состоящих на учете в ПДН из 20 муниципальных районов республики. Палаточными сменами Республиканского центра "ПАТРИОТ" летом 2022 года охвачено 2973 чел.

Для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в 2022 году выделено 7568 путевок в детские оздоровительные лагеря.

В зимний каникулярный период оздоровительной кампании 2023 года отдохнули 5157 несовершеннолетних в 60 оздоровительных организациях отдыха. В загородных стационарных лагерях было проведено 42 смены различной направленности.

Кроме того, при М(П)К, школах, парках в каникулярный период организуются летние досуговые дворовые площадки (далее - летние площадки). Так, в 2022 году в 160 М(П)К организована работа 221 летней площадки с охватом более 39 тыс. человек (в 2021 году - 227 летних площадок с охватом 27036 человек).

В 181 М(П)К в каникулярный период работают объединения по интересам в обычном режиме (в 2022 году охват составил более 28 тыс. человек).

190 М(П)К 28 муниципальных образований в летнее время провели 3 407 мероприятий различной направленности, с охватом более 91 тыс. человек (в 2021 году - 184 М(П)К 28 муниципальных образований в летнее время провели 2123 мероприятия различной направленности с охватом 85 692 человека).

Республика Татарстан занимает лидирующие позиции в Российской Федерации по организации отдыха и оздоровления детей, подростков и молодежи. В летний период 2022 года организован безопасный отдых детей в Республике Татарстан и Черноморском побережье в 1527 организациях всех форм отдыха с общим охватом более 154 тыс. детей, среди них - 367 детей, прибывших из Луганской Народной Республики и Донецкой Народной Республики.

Знаковым событием в 2022 году стал запуск нового круглогодичного лагеря в Республике Крым "Сэлэт-Ак Барс". На площадке центра будут реализованы профильные лагеря молодежного сообщества "Сэлэт" и смены для одаренных детей и талантливой молодежи Республики Татарстан, выездные школы Олимпиадной подготовки, сборы спортивных молодежных и детских федераций, конкурсы, семинары, симпозиумы и другие проекты, направленные на всестороннее и гармоничное развитие детей и молодежи.

Таблица 3.8

Организация отдыха и оздоровления детей и молодежи в динамике за 2017-2022 гг.

Тип учреждения	Показатель	2017	2018	2019	2020	2021	2022
Оздоровительные учреждения различных типов форм собственности	Количество учреждений	1907	1836	1810	817	1655	1523
	Охват	218509	219752	218689	139449	203771	205670
	Среднее количество отдохнувши х на 1 учреждение	115	120	121	171	171	135
Загородные стационарные оздоровительные	Количество учреждений	133	124	116	90	183	122
	Охват	97585	103972	99215	66555	87515	89196
лагеря	Среднее количество отдохнувши х на 1 учреждение	733,72	838,48	855,30	739,50	739,50	641,70
Лагеря дневного пребывания (пришкольные)	Количество учреждений	966	966	945	715	1472	842
	Охват	82255	82255	82255	66402	69075	81481
	Среднее количество отдохнувши х на 1 учреждение	85	85	87	93	47	96
Лагеря труда и отдыха	Количество учреждений	689	689	659	-	613	493
	Охват	12000	12000	12000	-	12000	11315
	Среднее количество отдохнувши х на 1 учреждение	17	17	18	-	20	23
Палаточные лагеря	Количество учреждений	100	79	72	-	42	49
	Охват	12840	12655	12179	-	12096	10673
	Среднее количество отдохнувши х на 1 учреждение	128	160	169		288	218
Санитарно-курортные учреждения	Количество учреждений	14	15	13	12	12	13
	Охват	7890	7790	7790	6492	7339	7790
	Среднее количество отдохнувши х на 1 учреждение	564	519	599	541	612	600
Лагеря на Черноморском побережье	Количество учреждений	5	4	5	-	7	4
	Охват	939	5784	5250	-	4170	5215
	Среднее количество отдохнувши х на 1 учреждение	188	1446	1050		596	1304
Профильные смены	Количество смен	198	205	255	133	144	145
	Охват	72280	82590	58153	46564	32252	33963
	Среднее количество отдохнувши х на 1 смену	365	403	228	350	224	234
Объем финансирования программы отдыха и оздоровления из различных источников финансирования (млн руб.)		1731,60	1618,30	1807,20	1094,20	1768,90	1909,60
Объем финансирования программы отдыха и оздоровления из республиканского бюджета (млн		1431,40	1458,80	1533,80	1037,87	1493,50	1693,90
Процент республиканского финансирования в общем объеме (процент)		82,66	90,14	84,87	94,85	84,43	89,00

4.8. Содействие решению жилищных проблем молодежи, молодых семей

Приоритет молодежной политики Республики Татарстан - создание условий для самореализации молодежи, государственной поддержки молодых специалистов, молодых семей в приобретении собственного жилья. 15321 молодая семья Татарстана улучшили свои жилищные условия благодаря программам и проектам, реализуемым в сфере государственной молодежной политики, начиная с 1999 года.

Таблица 3.9

Государственная поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий (в рамках программ, курируемых Министерством по делам молодежи Республики Татарстан) в динамике за 1999-2022 гг. (семьи)

Годы	В рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"	Ежегодный прирост	По закону РТ "О государственной поддержке молодых семей в улучшении жилищных условий":	Ежегодный прирост	Количество молодых семей, получивших государственную поддержку в приобретении жилья:	Ежегодный прирост
1999			58	58	58	58
2014	7559	67	3915	180	11474	247
2018	7839	68	4245	72	12084	140
2019	7893	54	4315	70	12208	124
2020	7941	48	4317	12	12280	72
2021	7991	49	4361	7	12352	56
2022	8041	50	4393	32	12434	82

Поддержка молодых семей в Республике Татарстан реализуется по трем направлениям:

1) безвозмездная субсидия молодым семьям до 35 процентов от стоимости жилья по программе "Обеспечение жильем молодых семей" на условиях федерального софинансирования,

2) социальная ипотека на льготных условиях 7 процентов годовых для всех категорий молодых семей по программе "Молодая семья" в системе Госжилфонда Татарстана,

3) беспроцентная рассрочка до 60 процентов от стоимости жилья сроком до 15 лет в рамках Закона Республики Татарстан "О государственной поддержке молодых семей в улучшении жилищных условий".

Таблица 3.10

Поддержка молодых семей в решении жилищного вопроса

Нормативный документ	Количество семей, всего за время реализации программы	2022 год
		Количество семей	финансирование
Федеральная подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"	8041 (2006-2022 гг.)	50 из 22 МСУ	67,29 млн, в т.ч. РФ 17,79
Закон Республики Татарстан "О государственной поддержке молодых семей в улучшении жилищных условий"	4393 (1999-2022 гг.)	32 (предоставлена беспроцентная рассрочка)	-
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан "Об утверждении Порядка предоставления жилых помещений молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в системе социальной ипотеки в Республике Татарстан" ("Молодая семья")	3102 (2020-2022 гг.)	1010 из 22 МСУ (получили ипотеку)	-
Итого за год:		1092

Эффективность государственной поддержки молодых семей в Республике Татарстан подтверждается положительной динамикой.

По итогам 2022 года субсидии в общем размере 67,29 млн рублей получили 50 молодых семей из 22 муниципальных образований Республики Татарстан. В 2023 году 81 молодая семья уже из 38 городов и районов республики приобретет жилье благодаря программе "Обеспечение жильем молодых семей" За время реализации программы 8041 татарстанская молодая семья - улучшила свои жилищные условия.

Увеличение практически в 1,5 раза числа молодых семей, воспользовавшихся государственной поддержкой, стало возможным также благодаря популярности у молодежи программы "Молодая семья" на льготных условиях социальной ипотеки, стартовавшей в июле 2020 года благодаря поддержке Раисом Республики Татарстан Р.Н. Миннихановым инициативы Министерства по делам молодежи и Госжилфонда Республики Татарстан. За период реализации с 2020 года участниками республиканской льготной ипотечной программы стали 3102 молодые семьи из 32 муниципальных образований Татарстана, 1958 семей заселились в новые квартиры и улучшили свои жилищные условия. В том числе, за 2022 год по программе "Молодая семья" на льготных условиях социальной ипотеки Госжилфонда Татарстана улучшили свои жилищные условия 1010 молодых семей.

Свыше 75% молодых семей, вступивших в программу социальной ипотеки "Молодая семья", работают на предприятиях внебюджетной, негосударственной сферы экономики республики и получили возможность улучшить свои жилищные условия благодаря старту в Республике Татарстан этого нового механизма господдержки молодых семей.

В феврале 2022 года в Республике Татарстан молодая семья из г. Набережные Челны стала восьмитысячной молодой семьей, получившей поддержку государства по программе безвозмездных субсидий "Обеспечение жильем молодых семей".

Механизмом поддержки молодых специалистов учреждений молодежной политики городов и районов республики, активистов молодежных объединений выступает "Молодежный жилищный конкурс", реализуемый в Татарстане с 2012 года при поддержке Раиса Республики Татарстан Р.Н. Минниханова. В 2022 году по итогам конкурса 49 молодых специалистов, активистов молодежных объединений из 12 городов и районов Татарстана получили возможность приобрести квартиру на льготных условиях соципотеки.

Для представителей молодежи, уже состоящих в браке, - активистов, специалистов учреждений молодежной политики, молодых специалистов реализуется "Молодежный жилищный конкурс" на условиях социальной ипотеки Госжилфонда Татарстана.

Важная задача - это обеспечение беспрепятственного доступа молодежи к участию в молодежных жилищных программах - в удобной и понятой форме получить необходимую информацию в формате 24/7.

В целях организации взаимодействия по реализации мер государственной поддержки молодых семей и специалистов в улучшении жилищных условий, информирования работающей молодежи - членов профсоюзного движения предприятий и организаций Республики Татарстан о действующих в республике молодежных жилищных программах в октябре 2022 года проведены совместные совещания с Федерацией профсоюзов Республики Татарстан, разработан план совместных мероприятий информационной кампании в 2023 году в муниципальных образованиях Республики Татарстан профсоюзных организаций предприятий и учреждений в муниципалитетах республики.

Министерством запущен единый информационный бренд информирования молодежи о государственных молодежных жилищных программах #ЖильёМолодымРТ. Проведена серия прямых эфиров о мерах поддержки молодежи в улучшении жилищных условий в программах "Обеспечение жильем молодых семей", социальной ипотеки "Молодая семья", "Земский доктор", "Земский учитель", "Комплексное развитие сельских территорий", социальной и льготной ипотеки ДОМ.РФ, с участием молодежи из всех 45 муниципалитетов республики.

Важным результатом совместной работы с исполкомами муниципалитетов стал запуск программы жилищных субсидий во всех 45 муниципальных образованиях. Впервые с начала реализации в 2006 году программы молодые семьи в каждом городе и районе Татарстана получили возможность вступить в программу и получить безвозмездную госсубсидию на приобретение собственного жилья.

Таблица 3.11

Активность участия муниципальных образований Республики Татарстан в программе жилищных субсидий

	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год
число муниципалитетов Татарстана, в которых действует программа субсидий	33	42	45	45	45
число муниципальных образований, получивших субсидии	6	13	15	22	38

4.9. Организация подготовки специалистов по работе с молодежью

Ключевым образовательным проектом Министерства по подготовке специалистов по работе с молодежью с 2019 года является "Корпоративный университет" Республиканского центра "Навигатор" - предназначенный для непрерывного обучения специалистов в области молодежной политики, их методического обеспечения, сопровождения деятельности специалистов учреждений и оценки качества их работы.

На специализированной платформе Корпоративного университета minmol-rt повышают свою квалификацию более 6 тысяч работников учреждений. Образовательные программы проходят как в офлайн, так и онлайн-форматах.

На платформе Корпоративного университета ежегодно реализуются до 15 образовательных программ, по результатам прохождения которых выдается удостоверение о повышении квалификации или диплом о переподготовке установленного образца.

Впервые в рамках Корпоративного университета в 2022 году была реализована образовательная программа "Организация работы по профилактике негативных проявлений в молодежной и подростковой среде" получившая высокую экспертную оценку специалистов "Национального центра информационного противодействия терроризму и экстремизму в образовательной среде и сети Интернет" Министерства науки и высшего образования Российской Федерации.

Также впервые в сотрудничестве с Мастерской управления "Сенеж" Российской образовательной платформы "Россия - страна возможностей" для членов молодёжного правительства Республики Татарстан проведен образовательный интерактив по развитию лидерства. Данная образовательная программа является долгосрочной, ее реализация будет продолжена в 2023 году.

В 2022 году была апробирована и проведена стажировочная площадка по теме "Организационные и содержательные аспекты работы по профилактике деструктивного поведения детей и молодежи в образовательных организациях для разных уровней образования (8 часов)" (в соответствии с положением о межведомственных стажировочных площадках в государственной системе психологической помощи населению в Республике Татарстан). Формат стажировочных площадок будет предложен для специалистов учреждений молодежной политики в 2023 году. Эти площадки будут организованы на базе учреждений, имеющих лучшие практики.

В соответствии с Межведомственным регламентом осуществления супервизии специалистов системы психологической помощи населению Республики Татарстан была проведена межведомственная супервизия для специалистов ведомственных служб по ситуациям комплексного характера. В 2022 году было проведено 198 супервизий, из них 53 групповых и 145 индивидуальных супервизий для 281 специалиста (высокие риски радикализации, в том числе по типу колумбайн, высокий риск суицида, риски химической и нехимической зависимости, проблемы посещения образовательной организации, трудная жизненная ситуация, домашнее насилие).

В 2022 году всего прошли обучение 916 работников сферы молодежной политики, из них 864 работника муниципальных органов по делам молодежи и учреждений молодежной политики и 48 работников учреждений, подведомственных Министерству по делам молодежи.

На курсах повышения квалификации обучение прошли 538 человек, из них:

- 497 работников муниципальных органов по делам молодежи и учреждений молодежной политики, в том числе 39 руководителей и 80 специалистов,

- 41 работник учреждений, подведомственных Министерству по делам молодежи, в том числе 18 руководителей и 23 специалиста.

На семинарах обучение прошли 378 человек, из них:

- 367 работников муниципальных органов по делам молодежи и учреждений молодежной политики, в том числе 121 руководитель и 246 специалистов.

Обучение в рамках реализации проекта "Корпоративный университет" проходит по следующим программам: долгосрочный тренинг-курс для руководителей органов по делам молодежи Республики Татарстан, образовательный онлайн-курс "Проектное управление" для молодежных коммерческих организаций, краткосрочный онлайн-курс "Молодежное участие", краткосрочный онлайн-курс для руководителей и специалистов пресс-служб, занимающихся маркетингом в социальных сетях (SMM), курсы повышения квалификации "Образовательная программа личностного развития Приволжского федерального округа "Лидеры изменений", курс повышения квалификации руководителей подростковых (молодежных) клубов "Тумблер", семинары для педагогов-психологов сферы молодежной политики Республики Татарстан по теме "Республиканская программа по профилактике ВИЧ-инфекции, гепатитов, передающихся половым путем и пропаганды здорового образа жизни "Просвет", семинар по финансовой грамотности для специалистов учреждений молодежной политики;

Дополнительно повысили квалификацию по темам: "Методическое сопровождение деятельности по организации отдыха и оздоровления детей", "Деятельность комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", "Риск-менеджмент в государственном и муниципальном управлении", "Противодействие экстремизму и терроризму", "Педагогические технологии в дополнительном образовании детей и взрослых, основы персонального образования", развивающая программа в рамках проекта "Кадровый резерв. Команда республики", "Фандрайзинг в сфере культуры, образования и социальной сфере", отраслевой семинар с членами межведомственных рабочих групп антитеррористических комиссий в муниципальных районах и городских округах по линии молодежной политики, "Безопасное пользование интернетом. Буллинг среди молодежи", курсы повышения квалификации "Этика и психология управленческого труда", "Психосинтез. Практикум по работе с внутриличностными конфликтами", "Профилактика суицидального поведения подростков", "Буллинг: вызовы и решения в воспитании и образовании детей", "Практика психологического консультирования родителей с проблемным поведением подростков. Распланированная пошаговая система занятий", "Логотерапия в семейном консультировании. Практический подход в работе с утратой смысла жизни", "Безопасный интернет", "Профилактика терроризма и экстремизма в образовательной организации".

4.10. Выявление, сопровождение и поддержка молодежи, проявившей одаренность

Министерством традиционно проводится большое количество мероприятий по поддержке творческой молодежи, за 2022 год мероприятиями творческой направленности для молодежи охвачено 474322 человека.

Наиболее крупными проектами в 2022 году стали:

- Мероприятия движения "Созвездие-Йолдызлык":

Суперфинал Фестиваля прошел в апреле 2022 года, мероприятиями Суперфинала было охвачено около 6 тысяч человек. В программе приняли участие 1091 творческий номер, в том числе коллективы из регионов России: Москва, Астраханская и Самарская области, Республика Башкирия, Марий Эл, Чувашия.

В арт-резиденции "Созвездие-Йолдызлык" ежемесячно проходят спектакли и различные концерты: спектакль "Свет далекой звезды"; литературно-музыкальный вечер "Золотой век русской поэзии. Далекий и близкий"; спектакль "Изобретательная влюбленная"; благотворительная акция "Женская улыбка", приуроченная к Международному женскому дню; интерактивно-познавательная программа "Академия удивительных наук" и др.

- Ежегодный открытый республиканский телевизионный фестиваль творчества работающей молодежи Республики Татарстан "Наше время - Безнен заман":

30 августа состоялся концерт лауреатов и победителей фестиваля работающей молодежи "Наше время - Безнен заман", собравший более 5 тыс. зрителей. Для участия в фестивале поступило 209 заявок, общее количество участников составило более 1400 человек.

Обладателем Гран-при Фестиваля и переходящего кубка Президента Республики Татарстан, премии 500000 рублей в 2022 г. стала команда ГБУ "Безопасность дорожного движения". Почетный титул "Герой нашего времени" в 2022 г. присужден команде ПАО "КАМАЗ", размер премии составил 300000 рублей. В общей сложности 133 призовых места получили участники Фестиваля в 2022 году. Традиционно все участники были награждены дипломами и памятными подарками.

- фестиваль "Студенческая весна":

В мае 2022 года проведен XI Республиканский фестиваль студенческого творчества "Студенческая весна Республики Татарстан" для студентов организаций высшего образования - как один из этапов регионального фестиваля студенческого творчества, проводимого в рамках реализации Программы поддержки и развития студенческого творчества "Российская студенческая весна". Достижение цели Фестиваля - выявление талантливой студенческой молодежи и создание условий для реализации ее творческого потенциала подтверждается количеством ее участников - 2079 студентов в 9 направлениях, получивших 201 награду.

На XXX Всероссийский фестиваль "Российская студенческая весна" Российского союза молодежи, первого творческого проекта президентской платформы "Россия - страна возможностей", Татарстан представляли 85 участников из образовательных организаций высшего образования. Фестиваль объединил 3670 конкурсантов в г. Самаре, победителей 80 региональных этапов, а также студентов из ЛНР и ДНР. Лауреатами фестиваля стали 365 финалистов в 10 творческих направлениях; них Татарстан стал обладателем 10 наград в различных направлениях.

В мае-июне 2022 года впервые состоялся I Республиканский фестиваль студенческого творчества "Студенческая весна Республики Татарстан - 2022" для студентов профессиональных образовательных организаций. В фестивале приняло участие 1583 участника, вручено 83 награды.

Далее делегация участников направилась на XXX (I) Всероссийский фестиваль "Российская студенческая весна" профессиональных образовательных организаций в г. Челябинске, где Республика Татарстан также приняла участие. Количественный состав делегации составил 69 участников, результатами участия стали 18 наград в 7 направлениях. В направлении "Региональная программа" Республика Татарстан заняла 2-е место, а по результатам общекомандного зачета Республика Татарстан заняла 1-е место.

Активно развивается площадка экстрим-парка "УРАМ". В августе 2022 года прошел 14-й турнир по брейкингу и уличному искусству COMBOnation, собравший участников из рекордного количества регионов России - 170 городов, также участниками стали танцоры из Болгарии, Казахстана и Белоруссии. Большое внимание было приковано и к онлайн-трансляции соревнований. Только за первые шесть часов батлы посмотрели свыше 40 тыс. человек.

Кроме соревнований по брейкингу, участников и зрителей могли посетить граффити-батлы, танцевальные мастер-классы и беседы с профессиональными артистами. Во время проведения фестиваля на территории экстрим-парка "УРАМ" появилась первая в Казани официальная стена для граффити. Турнир посетила руководитель Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежь) Ксения Разуваева. Экстрим-парк "УРАМ" - один из наиболее успешных реализованных проектов молодёжных пространств в России.

30 августа 2022 года в Казани прошел Фестиваль уличных культур "УРАМ". В четвертый раз Фестиваль объединил на одной площадке представителей экстремальных видов спорта, современного творчества и уличного искусства. В рамках фестиваля у гостей была возможность принять участие в спортивных соревнованиях по направлениям: ВМХ, SKATEBOARDING, PARKOUR, WORKOUT, танцевальных батлах и турнире по стритболу 2 x 2. Также в этот день на территории парка прошел первый чемпионат Республики Татарстан по самокатному спорту. На сцене между футбольными полями прошли танцевальные батлы в категории ALL STYLES. Завершился фестиваль насыщенной музыкальной программой: на сцене выступили локальные музыкальные артисты. Яркой точкой фестиваля стало выступление хедлайнера ANIKV. Всего Фестиваль посетило 50 тысяч человек.

В сентябре 2022 года экстрим-парке "УРАМ" принял Всероссийский фестиваль креативных индустрий "Город-RE'ACTOR" - это 2 дня образовательной программы, 15 спикеров и экспертов из креативных индустрий, 3 выставки и арт-инсталляций, 1 музыкальная сцена, 2 хедлайнера и более 10 локальных музыкальных групп, 2 перформанса, маркет от более 20 локальных дизайнеров, мейкеров и релизы новых коллекций одежды от резидентов RE'ACTOR, также для участников организованы диджей-сеты, призы и подарки от партнеров. Программа фестиваля включала в себя образовательный блок, дискуссионную программу, музыкальную программу, маркет и мастер-классы от резидентов, выставки и инсталляции, ночную программу и after-party.

С 14 по 18 октября 2022 года прошли шестнадцатые молодежные Дельфийские игры государств-участников СНГ в Республике Таджикистан (г. Душанбе). Республику Татарстан представили 2 победителя XXI молодежных Дельфийских игр России, по итогам которых Ганибаев Инсаф Ринатович завоевал серебро в номинации "Сольное народное пение".

С 24 по 28 ноября 2022 года прошли Первые молодежные Арктические Дельфийские игры в городах Сыктывкаре и Воркуте. Делегация от Республики Татарстан составила 10 человек, показала один из лучших результатов, завоевав 4 золотых, 1 серебряную и 1 бронзовую медали:

25 декабря 2022 года состоялась Республиканская новогодняя елка с участием Президента Республики Татарстан Р.Н. Минниханова. Представление посетили 8500 человек со всей республики - дети, проявившие себя в творчестве, спорте, общественной деятельности, учебе, а также незащищенная категория детей и молодежи, в том числе дети мобилизованных граждан с 5 по 11 класс.

4.11. Обеспечение гарантий в сфере труда и занятости молодежи, содействие трудоустройству молодых граждан;

По направлению обеспечения занятости и содействия трудоустройству Министерством работа проводится по трем основным векторам - индивидуальное трудоустройство, временные трудовые бригады и студенческие отряды) с использованием механизмов автоматизированной системы содействия и трудоустройству молодежи "Работа молодым", позволяющей временно трудоустраивать студентов на круглогодичной основе, и централизованное трудоустройство в рамках договорной кампании с работодателями.

Во всех указанных случаях предусматриваются варианты временной, сезонной, разовой занятости, либо работы с гибким графиком для совмещения с учебой или постоянным местом работы.

Ежегодно студенческие отряды Татарстана представляют республику на многих всероссийских и межрегиональных проектах в Республике Крым, Камчатском крае, Краснодарском крае, Томской, Московской и Ульяновской областях, Ямало-Ненецком автономном округе, Республике Саха (Якутия). В настоящее время на территории Татарстана организованы два всероссийских медицинских проекта и окружная студенческая стройка, объединившие более 250 студентов из 20 регионов России.

В рамках реализации трудового воспитания и занятости молодежи в Республике Татарстан в 2022 году временной, сезонной и вторичной подработкой в свободное от постоянной учебы и работы время обеспечены 11870 человек.

В 2022 год трудовую деятельность осуществляли 11870 участников студенческих трудовых отрядов по различным направлениям деятельности: сервисные отряды - 2700, производственные отряды - 935, специализированные - 986, строительные - 934, педагогические - 1415, сельскохозяйственные - 810, медицинские - 345, путинные - 330, отряды проводников - 415 студентов. 3000 представителей молодежи трудоустроено через портал трудоустройства "Работа молодым".

Основными работодателями студенческих отрядов в 2022 году стали:

- Госкорпорация "Росатом" - 105 человек;

- ПАО "Газпром" - 151 человек;

- АО "Федеральная пассажирская компания" - 350 человек;

- ПАО "Татнефть" - 1264 человека;

- ООО "Алабуга Девелопмент" - 210 человек;

- АО "Татэлектромонтаж" - 173 человека;

- АО "Позис" - 274 человека;

- МУП ТРЕСТ "Горводзеленхоз" - 41 человек;

- АБ "ИнБев ЭФЕС" - 22 человека.

В Казани 25 апреля 2022 года был проведен II Республиканский молодежный форум "Работа молодым", на котором собралось 600 представителей студенческой молодежи из 24 муниципальных образований республики. Форум стал стартом проведения "Work-тура" в 10 муниципальных образованиях с охватом более 3000 студентов образовательных организаций Республики Татарстан.

В 2022 году согласно постановлению Правительства РФ от 9 июня 2021 г. N 876 "Об утверждении Правил предоставления гранта в форме субсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации мероприятий по предоставлению грантов на обучение по основным программам профессионального обучения на бесплатной основе участников студенческих отрядов по профессиям рабочих, должностям служащих, необходимым для осуществления трудовой деятельности в составе таких отрядов" 2056 человек бесплатно прошли профессиональное обучение по 46 рабочим специальностям. Сумма привлеченных федеральных средств составила 23,1 млн рублей.

ГБУ "Республиканский центр студенческих трудовых отрядов" провел обучение для студентов по специальностям "Вожатый" и "Проводник пассажирского вагона" (Образовательная лицензия N 10504 от 1 апреля 2020 г.). В 2022 году были обучены 740 вожатых и 161 проводник на сумму 901032 рубля.

За 2022 год были организованы крупные трудовые проекты.

- Всероссийские студенческие медицинские отряды "Альмедик" (г. Альметьевск) и "Призвание" (г. Лениногорск) объединили 45 студентов из 16 регионов страны.

- В окружном студенческом трудовом путинном проекте "Камчатка - 2022" принимали участие 330 студентов из 14 регионов (из них от Республики Татарстан были задействованы 140 человек).

- Работа на особой экономической зоне "Алабуга" (г. Елабуга) объединила 192 представителей из 18 студенческих отрядов среди 11 регионов России (из них от Республики Татарстан участвовали 118 человек).

- Участники межрегионального сводного студенческого сервисного отряда "Ялта" в количестве 250 студентов из 9 регионов России работали на объектах ГК "Ялта-Интурист" (из них от Республики Татарстан были задействованы 74 человека).

За 2022 год было налажено сотрудничество с 17 предприятиями на территории Республики Татарстан, в рамках которого осуществлялись различные трудовые проекты.

В 2022 году ТРО МООО "Российские Студенческие Отряды" стала лауреатом Премии Президента Республики Татарстан за вклад в развитие институтов гражданского общества в Республике Татарстан.

По итогам 2022 года студенческие отряды Республики Татарстан стали вторыми в России по организации комиссарской деятельности, штаб студенческих отрядов КГЭУ "Тесла" стал лучшим Штабом образовательной организации среди более 280 вузов России.

Отдельное внимание уделяется работающей молодежи, из общего числа молодежи на них приходится около 650 тыс. человек.

В 2019 году при поддержке Президента Республики Татарстан Р.Н. Минниханова была утверждена подпрограмма "Работающая молодежь Республики Татарстан" на 2019-2025 годы". Министерством разработана система ключевых показателей реализации государственной молодежной политики на предприятиях и в организациях Республики Татарстан. Критерии оценки эффективности содержат 11 агрегированных индикатора и включают в себя 122 показателя. Благодаря системе ключевых показателей видна общая картина реализации государственной молодежной политики на предприятиях и в организациях республики.

Реализацию мероприятий, направленных на создание возможностей для самореализации работающей молодежи в республике, осуществляет Региональная общественная организация "Союз молодежи предприятий и организаций Республики Татарстан", активно сотрудничающая с крупными предприятиями Республики Татарстан.

В 2022 году были организованы экскурсии на крупные предприятия г. Нижнекамск и г. Казань. Производство посетили более 400 человек.

Также совместно с бизнесом ведется профориентационная работа с целью знакомства учеников 8-11 классов с производством Республики Татарстан и популяризацией рабочих специальностей.

В рамках реализации подпрограммы "Работающая молодежь на 2019-2025 годы" государственной программы "Развитие государственной молодежной политики в Республике Татарстан" реализованы крупные молодежные проекты для работающей молодежи:

- летом 2022 года состоялось мероприятие "Марш Бросок", направленное на создание условий для повышения социальной и патриотической активности работающей молодежи Республики Татарстан, в котором приняло участие 202 человека;

- осенью 2022 года более 1400 участников из 187 предприятий республики участвовали в X ежегодном открытом республиканском телевизионном фестивале творчества работающей молодёжи "Наше время - Безнен заман";

- в сентябре 2022 года прошел интеллектуальный турнир "Кубок престижа", в котором приняло участие 35 команд (из них 22 офлайн и 13 онлайн) из 8 городов Республики Татарстан: Менделеевск, Казань, Альметьевск, Набережные Челны, Нижнекамск, Елабуга, Бугульма, Чистополь. Общее количество участников составило 210 человек;

- осенью 2022 года прошел XIV Образовательный форум молодых рационализаторов и изобретателей Республики Татарстан, где приняло участие 80 человек.

Форум работающей молодежи прошел в декабре 2022 года в городе Нижнекамске на базе детского оздоровительного лагеря "Чайка". Он собрал 210 представителей активной работающей молодежи республики из 13 районов Татарстана. Участники форума побывали на экскурсиях в ПАО "Нижнекамскнефтехим", АО "Таиф-НК", ООО "Татшина" и АО "Танеко".

Республиканский конкурс на лучшую работу с молодежью в организациях Республики Татарстан "Потенциал Республики" был проведен во второй половине 2022 года. В конкурсе приняли участие 32 организации Республики Татарстан.

Зимой в крупных промышленных городах Татарстана прошли семинары по социальному проектированию. В семинарах приняло участие 420 человек. В рамках семинаров молодежь обучили писать и оформлять гранты (формирование календарного плана и бюджета мероприятия, постановка целей и задач, определение проблематики проекта, анализ целевой группы, промежуточная и финальная оценка проекта, оформление документации, связь со спонсорами и продвижение). По итогам семинаров был разработан сборник нормативных и информационных материалов "Организация работы с молодежью на предприятиях и в организациях Республики Татарстан", который направлен в более 100 организаций и предприятий Республики Татарстан.

В конце 2022 года в целях обеспечения общественного признания заслуг тружеников тыла, выработки механизмов использования в воспитательном и производственном процессе примеров массового трудового героизма и самоотверженности прошел Всероссийский молодежный патриотический форум "Города трудовой доблести". Форум собрал 210 участников из 63 организаций и 18 городов Российской Федерации. В рамках форума состоялись экскурсии на ведущие предприятия Татарстана: АО "Казанский электротехнический завод", АО "Татэнерго", АО "Завод "Элекон", АО "Казанское моторостроительное производственное объединение" и АО "Казанькомпрессормаш". Также участники посетили офис Региональной общественной молодежной организации "Объединение "Отечество" Республики Татарстан. Помимо этого, участники Форума провели открытые уроки в школах N 62, N 54 и гимназиях N 8 и N 179.

С целью привлечения внимания средств массовой информации и общественности был инициирован Республиканский конкурс на лучшее освещение деятельности движения работающей молодежи Татарстана среди представителей СМИ и пользователей социальных сетей "Эшлэуче калэм". По итогам конкурса были награждены 7 победителей.

На предприятиях и в организациях Республики Татарстан созданы более 150 молодежных объединений.

4.12. Поддержка и содействие предпринимательской деятельности молодежи

О значимости и ожиданиях молодежи по поддержке и содействию предпринимательской деятельности свидетельствует выбор данного направления в качестве публичной цели в 2022 году.

В течение года Министерством велась разработка и внедрение программы по развитию навыков ведения предпринимательской деятельности. Целью Программы стало обучение молодежи основам предпринимательской деятельности и финансовой грамотности, а также вовлечение в предпринимательскую деятельность молодежи, имеющей потенциал и мотивацию к созданию собственного бизнеса. В рамках реализации программы с июля по декабрь 2022 года были организованы крупные студенческие, молодежные и иные мероприятия, проводимые на территории Республики Татарстан. Свои площадки для проведения мероприятий предоставили молодежные форумы ТРМОФ "Сэлэт", РМОО "Лига студентов Республики Татарстан", образовательные смены Оздоровительно-образовательного комплекса "Байтик" и Городского центра "Ял". Общее количество охваченных программой молодежи составило 6580 человек.

В рамках X Международного молодежного образовательного форума "Сэлэт" были организованы мастер-классы и интерактивные игры на тему предпринимательства с общим охватом более 5000 человек. Цель форума - выявление и поддержка интеллектуально одаренных детей и талантливой молодежи, создание условий для раскрытия их творческих способностей, формирование в подростковой и молодежной среде уважительного отношения к стране, ее истории, культуре, традициям, а также духовно-нравственного и физического воспитания, формирования практики здорового образа жизни. Тематика предпринимательства нашла отражение в лекциях, деловых играх и форсайт-сессиях от специалистов и экспертов Центра развития талантов Ак Барс Банка. Участники каждой из смен Форума приняли участие во встречах и тематических занятиях от приглашенных экспертов. Было проведено

В августе 2022 года Министерством совместно с Региональной молодежной общественной организацией "Лига студентов Республики Татарстан" был организован и проведён Студенческий образовательный форум "Liga Forum-2022", который собрал 1200 студентов из разных городов и регионов России. В рамках форума были проведены ряд мероприятий по повышению уровня финансовой грамотности граждан. Промежуточным результатом Программы стало участие молодых людей из Татарстан в крупных федеральных форумах, посвященных теме молодежного предпринимательства: форум "iВолга" в Самарской области (16 участников из РТ), форум "Амур" в Хабаровском крае (1 участник от РТ), Всероссийский форум молодых предпринимателей в Республике Удмуртия (1 участник от РТ).

В ноябре 2022 года Министерством совместно с Региональной общественной организацией "Аграрное молодежное объединение" в Рыбной Слободе впервые был реализован проект "Предпринимай!", участниками которого стали порядка 50 предпринимателей из 30 районов Татарстана. Они прошли двухдневное обучение, где рассмотрели успешные кейсы в сфере туризма и гостеприимства и посетили успешно работающие предприятия.

Осенью совместно с АНО "Центр развития профессиональных компетенций" организована информационная кампания образовательного проекта "Страна мастеров", который направлен на персональное сопровождение граждан для реализации предпринимательских навыков, включая оформление в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.

15 ноября в г. Набережные Челны был проведен заключительный этап конкурса "Молодой предприниматель Автограда 2022". Конкурс вошёл в проект "10 МОСТ", который выиграл грант на реализацию социально значимых проектов в сфере молодежной политики от Министерства по делам молодежи Республики Татарстан. Участниками конкурса стали 31 человек в возрасте от 18 до 35 лет - бизнесмены, самозанятые, либо планирующие вести предпринимательскую деятельность. По итогам конкурсных процедур в финал прошли 12 молодых предпринимателей.

Совместно с Федеральным агентством по делам молодежи (Росмолодежь) 11 августа 2022 года в Казани прошла встреча Клуба молодых предпринимателей "Росмолодёжь.Бизнес". Мероприятие посетили более 60 жителей Татарстана. В рамках дискуссии участники обсудили, какие ошибки могут возникать на старте, какую бизнес-идею выбрать, чтобы довести её до конца, что отличает предпринимателей, которые могут заработать миллиард. Общение строилось в формате "вопрос-ответ", молодые предприниматели задавали вопросы спикеру, он индивидуально разбирал кейс каждого участника.

При поддержке Министерства 11 ноября 2022 года в Казани была проведена инвестиционная сессия для начинающих предпринимателей. Встреча состоялась в рамках Всероссийского проекта "Инвестиционные сессии" от "Росмолодежь.Бизнес", в мероприятии приняли участие порядка 100 молодых человек, молодые предприниматели презентовали 16 своих проектов членам жюри, в состав которого вошли представители деловых кругов и инвестиционного сообщества Татарстана, а также общественники. Пять проектов вызвали особый интерес жюри, их авторы получили ценные призы и рекомендации от практиков.

4.13. Поддержка деятельности молодежных общественных объединений;

В реестр молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой, входят ведущие общественные молодежные организации: ТРО Всероссийская общественная организация "Молодая Гвардия Единой России", РОО Центр "Достижения молодых" РТ, "РМО движение молодых ученых и специалистов РТ", РМОО "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту (ДОСААФ) РТ", РМОО "Лига студентов РТ", РМОО "Молодежная Ассамблея народов Татарстана при Ассамблее представителей народов, проживающих на территории РТ", РМОО РТ "СОЗВЕЗДИЕ-ЙОЛДЫЗЛЫК", РМОО "Центр культур и диалога" РТ, "РО-МО "Объединение "Отечество", РОО "Аграрное молодежное объединение РТ", РОО "Академия творческой молодежи РТ", РОО "Союз молодежи предприятий и организаций РТ", РОО "Совет детских организаций РТ", Региональная татарстанская общественная организация "Молодежь Татарстана", АНО "Информационный ресурсный центр добровольчества РТ", Молодежное (детское) общественное объединение Татарстанский республиканский молодежный общественный фонд "СЭЛЭТ", РОО "Союз творческой работающей молодежи" РТ, Молодежное (детское) общественное объединение АНО "Военно-патриотическое движение "Курс", Региональная детская общественная организация РТ "Созвездие-Йолдызлык", АНО "Союз молодежи предприятий и организаций РТ".

В 2022 г. в России создано Общероссийское общественно-государственное движение детей и молодежи "Движение первых". Председателем Совета регионального отделения "Движение первых" Республики Татарстан назначен Т.Д. Сулейманов, утвержден состав Совета регионального отделения. Указом Раиса Республики Татарстан от 13.02.2023 N 90 создан Республиканский координационный совет при Раисе Республики Татарстан по взаимодействию с Общероссийским общественно-государственным движением детей и молодежи "Движение первых", утверждены его положение и состав.

Таблица 3.12

Информация о молодежных общественных объединениях, действующих на территории Республики Татарстан

Показатель	Всего	Муниципальный уровень	Региональный уровень
1	3	4	5
Количество детских и молодежных общественных объединений, пользующихся государственной (муниципальной) поддержкой	X	1697	21
из них местные общественные объединения (ед.)	X	1697	0
из них региональные общественные объединения (ед.)	X	0	21
из них межрегиональные общественные объединения (ед.)	X	0	0
из них общероссийские общественные объединения (ед.)	X	0	0
из них получили субсидии на реализацию уставной деятельности (ед.)	X	0	7
объем бюджетных средств на субсидии на реализацию уставной деятельности (руб.)	21387400	0	21387400
из них получили субсидии (гранты) на реализацию проектов (ед.)	X	20	15
объем бюджетных средств на субсидии (гранты) на реализацию проектов (руб.)	618085946	5331571	612754375
количество мероприятий, реализованных на средства субсидии (грантов) на реализацию проектов (ед.)	586	481	105
число молодежи, принявшей участие в проектах, реализованных на средства субсидии (грантов) на реализацию проектов (чел. дн.)	374421	172881	201540
из них получают поддержку в форме безвозмездного пользования государственным (муниципальным) имуществом на постоянной основе (ед.)	X	776	0
из них получают поддержку в форме безвозмездного пользования государственным (муниципальным) имуществом для проведения мероприятий (ед.)	X	984	0
Количество прочих общественных объединений, реализующих деятельность, направленную на поддержку молодежи, пользующихся государственной (муниципальной поддержкой)	X	163	14
из них) местные общественные объединения (ед.)	X	163	0
из них региональные общественные объединения (ед.)	X	0	11
из них межрегиональные общественные объединения (ед.)	X	0	0
из них общероссийские общественные объединения (ед.)	X	0	3
из них получили субсидии на реализацию уставной деятельности (ед.)	X	0	0
объем бюджетных средств на субсидии на реализацию уставной деятельности (руб.)	0	0	0
из них получили субсидии (гранты) на реализацию проектов (ед.)	X	18	14
объем бюджетных средств на субсидии (гранты) на реализацию проектов (руб.)	12077887	10289318	1788569
количество мероприятий, реализованных на средства субсидии (грантов) на реализацию проектов (ед.)	89	75	14
число молодежи, принявшей участие в проектах, реализованных на средства субсидии (грантов) на реализацию проектов (чел. дн.)	8138	5705	2433
из них получают поддержку в форме безвозмездного пользования государственным (муниципальным) имуществом на постоянной основе (ед.)	X	85	0
из них получают поддержку в форме безвозмездного пользования государственным (муниципальным) имуществом для проведения мероприятий (ед.)	X	159	0
Количество общественных объединении, взаимодействующих с отраслевыми органами власти, по направлениям деятельности, всего	X	1860	35
из них работающие по нескольким направлениям (ед.)	X	189	9
из них военно-патриотические объединения (ед.)	X	245	8
из них военно-поисковые объединения (ед.)	X	26	2
из них казачьи объединения (ед.)	X	17	0
из них краеведческие объединения (ед.)	X	96	0
из них объединения в сфере защиты гражданских прав и свобод (ед.)	X	12	0
из них объединения в сфере информационной безопасности (кибердружины) (ед.)	X	33	0
из них объединения в сфере информационных технологий и СМИ (медиацентры) (ед.)	X	62	0
из них объединения в сфере охраны здоровья и пропаганды здорового образа жизни (ед.)	X	75	1
из них объединения в сфере правового и финансового просвещения (ед.)	X	13	1
из них объединения в сфере предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (ед.)	X	8	1
из них объединения в сфере содействия в поиске пропавших людей (ед.)	X	13	1
из них объединения в сфере содействия правоохранительным органам (ед.)	X	34	0
из них объединения ветеранов (ед.)	X	55	0
из них объединения исторической реконструкции (ед.)	X	15	0
из них объединения молодых инвалидов (ед.)	X	19	1
из них объединения молодых семей, многодетных семей, семейные клубы (ед.)	X	35	0
из них объединения молодых ученых и специалистов (ед.)	X	27	1
из них объединения по оказанию социальной помощи населению (ед.)	X	33	1
из них политические объединения (ед.)	X	27	1
из них социально-педагогические объединения (ед.)	X	25	2
из них спортивные объединения и объединения в сфере физической культуры (ед.)	X	108	1
из них творческие объединения (ед.)	X	405	3
из них туристические объединения (ед.)	X	15	1
из них экологические объединения (ед.)	X	87	1
из них прочие объединения (ед.)	X	186	0
Число мероприятий, реализованных отраслевыми органами власти в партнерстве с общественными объединениями в отчетном году, из числа указанных в разделе 1 (ед.)	4354	4339	15
число молодежи, принявшей участие в проектах, реализованных отраслевыми органами власти в партнерстве с общественными объединениями в отчетном году (чел. дн.)	193205	185994	7211
Численность несовершеннолетних граждан, стоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, вовлеченных в деятельность общественных объединений (чел)	914	914	X
Количество представительств общероссийских общественных и общественно-государственных объединений	X	315	13

4.14. Содействие участию молодежи в добровольческой (волонтерской) деятельности

По итогам 2022 года в Республике Татарстан действует 1247 добровольческих объединений, численность участников которых составляет 138165 человек.

В 2021 году принята подпрограмма "Развитие добровольчества в Республике Татарстан на 2021-2025 годы" в составе отраслевой государственной программы "Развитие молодежной политики в Республике Татарстан на 2019-2025 годы", в рамках которой успешно реализовываются мероприятия, способствующие увеличению числа волонтеров в республике. Общее финансирование мероприятий подпрограммы составляет - 52529,3 тыс. руб., из них:

- 2021 год - 17493,1 тыс. руб.;

- 2022 год - 17493,1 тыс. руб.;

- 2023 год - 17543,1 тыс. руб.

В республике успешно развиваются движения "Волонтеры-медики", "Волонтеры Победы", экологическое добровольчество "Будет чисто", "серебряные" волонтеры "Молоды душой", волонтеры спортивных и социальных проектов "Kazan Volunteers", "Волонтеры культуры", "Ассамблея туристских волонтеров", Татарстанское отделение Всероссийского студенческого корпуса спасателей, "Молодежка ОНФ" и др.

Республика Татарстан 4 года подряд становится победителем Всероссийского конкурса поддержки добровольческих инициатив "Регион добрых дел". Благодаря этому привлечено:

- в 2019 году - субсидия на 2020 год в размере 10336170 рублей;

- в 2020 году - субсидия на 2021 год в размере 7666700 рублей;

- в 2021 году - субсидия на 2022 год в размере 10587800 рублей;

- в 2022 году - субсидия на 2023 год в размере 7676200 рублей на осуществление ресурсной поддержки добровольческих центров муниципальных образований Республики Татарстан и реализацию проектов, отобранных в рамках конкурсного отбора на уровне региона.

В рамках конкурса "Регион добрых дел" в 2022 году Министерству по делам молодежи Республики Татарстан предоставлены субсидии из федерального бюджета в размере 7,6762 млн руб.

В 2022 году были проведены:

- Республиканский конкурс "Добрый край - Игелек жире", в рамках которого 13 муниципальных образований получили ресурсную поддержку деятельности волонтерских центров общим объемом 5,1 млн рублей.

- Республиканская премия в сфере добровольчества (волонтерства) "Добрый Татарстан", который проводится с целью выявления, поддержки и поощрения волонтеров за выдающиеся результаты в своей деятельности. На получение премии поступило 289 заявок. Обладателем Гран-при "Волонтер года Республики Татарстан-2022" стал студент К(П)ФУ Хуссеин Аммар Сафаулдиин.

- Республиканский конкурс среди СМИ на лучшее освещение деятельности и мероприятий добровольческого сообщества Республики Татарстан в 2022 году "Добро в эфире". Победители 7 номинаций получили ценные призы, общий призовой фонд составил 350000 руб. На конкурс поступило 123 заявки.

- Республиканские форумы и слеты для волонтеров и ответственных за развитие добровольчества в муниципальных образованиях Республики Татарстан с общей численностью участников 973 человека. В это число вошли и смены, получившие поддержку в рамках Конкурса на проведение смен добровольческим сообществом Республики Татарстан.

- Социологическое исследование "Точки роста вовлечения в добровольческую деятельность", которое позволило выявить причины участия в волонтерской деятельности, популярные направления добровольчества и другие показатели, способствующие улучшению процессов по линии волонтерства в Татарстане (1565 респондентов, учащиеся 5-11 классов).

Татарстан достойно показал себя на Международной премии "#МЫВМЕСТЕ":

- 2 проекта заняли 2 место: проект "Я все смогу, я все сумею - иначе жить ведь не умею!" от Ильясова Марата Мударисовича в номинации "Помощь людям", категория "Волонтеры"; проект "Гудсерфинг - сервис путешествий со смыслом" от АНО "Информационный центр развития добровольчества" в номинации "Территория для жизни", категория "НКО";

- 2 проекта прошли в финал: проект "Добрый спорт" от АНО содействия развитию благотворительности "Добрая Казань" в номинации "Помощь людям", категория "НКО"; проект "Дом без боли" от Регионального общественного благотворительного фонда помощи детям, больным лейкемией Республики Татарстан имени Анжелы Вавиловой в номинации "Лидер социальных изменений", категория "НКО".

В 2022 году волонтерское движение Республики Татарстан стало активным участником всех крупных для страны событий, таких как:

- возобновление работы штаба #МЫВМЕСТЕ в связи с прибытием вынужденных переселенцев из ДНР и ЛНР, а также частичной мобилизацией: сбор гуманитарной помощи, оказание психологической поддержки, адресной помощи семьям мобилизованных граждан, организация досуговых мероприятий и др. (6 ООО волонтеров);

- голосование за благоустройство общественных пространств 2022 г. (200 волонтеров);

- День молодежи в экстрим-парке "УРАМ" (165 волонтеров);

- торжество "Изге Болгар жыены", посвященное Дню официального принятия ислама Волжской Булгарией (160 волонтеров);

- Новогодняя елка в Кремле для детей мобилизованных граждан (144 волонтера);

- общероссийская акция взаимопомощи "#МЫВМЕСТЕ" (2021 год - 1713 волонтеров, 2022 год - 2000 волонтеров). Работа штаба возобновлена в связи с частичной мобилизацией;

- оказание помощи вынужденным переселенцам из ДНР и ЛНР (2000 волонтеров);

- осуществление консультационной помощи населению в МФЦ г. Казани по вопросу получения QR-кодов о прохождении вакцинации (149 волонтеров);

- голосование за благоустройство общественных пространств (200 волонтеров).

В рамках Петербургского международного экономического форума было подписано Соглашение о развитии добровольчества (волонтерства) на территории Республики Татарстан между Кабинетом Министров Республики Татарстан, Ассоциацией волонтерских центров и АНО "Информационно-ресурсный центр добровольчества Республики Татарстан". Подписание состоялось в присутствии Президента Республики Татарстан Р.Н. Минниханова. Соглашение заключено с целью определения направлений и форм взаимодействия сторон относительно осуществления совместных действий, направленных на создание эффективной инфраструктуры поддержки добровольчества (волонтерства), гражданских инициатив и благотворительности в Республике Татарстан.

В ближайшие планы по развитию добровольчества в республике входит открытие "Добро.Центров" на базе профильных учреждений. Связанным с "Добро.Центрами" масштабным событием стала всероссийская "Добро.Конференция", прошедшая в г. Казани с 15 по 17 сентября 2022 года, в рамках которой были подписаны первые лицензионные договоры, в том числе с Нижнекамским волонтерским центром.

В декабре 2022 года на IX Форуме юных граждан Республики Татарстан был запущен Республиканский проект по развитию школьного добровольчества (волонтерства) "Мы в деле", целью которого является интеграция принципов добровольческой деятельности в воспитательный процесс общеобразовательных организаций Республики Татарстан.

В Республике Татарстан ежегодно осуществляется выдача 3,5 тыс. книжек. Личная книжка волонтера - своеобразный аналог трудовой книжки. Портал DOBRO.RU позволяет вести учет волонтерских часов в электронном виде. Верифицированные часы получают только те, кто волонтерит для организаций с "зеленой галочкой" - ИРЦД РТ является такой организацией. По итогам этого года Татарстан вошел в число регионов-лидеров по работе с платформой. (Волонтёры - 41046 человек, организаторы - 846 человек).

4.15. Содействие международному и межрегиональному сотрудничеству в сфере молодежной политики

Полиэтничность и поликонфессиональность населения являются особенностью Республики Татарстан. Их развитие характеризуется тесным этнокультурным взаимовлиянием и взаимопроникновением традиций представителей свыше 173 национальностей, проживающих на территории современного Татарстана. Реализация национальной политики Министерством по делам молодежи Республики Татарстан ведётся в рамках нескольких государственных программ:

- "Реализация государственной национальной политики в Республике Татарстан на 2014-2025 годы";

- "Сохранение, изучение и развитие государственных языков Республики Татарстан и других языков в Республике Татарстан на 2014-2022 годы";

- "Сохранение национальной идентичности татарского народа на 2020-2024 годы".

Основными операторами по взаимодействию Министерства в данном направлении являются ГБУ "Молодежный центр "Идель", ГБУ "Молодежный центр "Сэлэт", Региональная молодежная общественная организация "Молодежная Ассамблея народов Татарстана", Региональная молодежная общественная организация "Центр культур и диалога" Республики Татарстан, Межрегиональная общественная организация "Форум татарской молодежи".

Ежегодно Министерством по делам молодежи Республики Татарстан реализуется более 40 мероприятий для популяризации национальной культуры, традиций, а также сохранения татарского языка в молодежной среде с охватом (офлайн и онлайн) около 1500000 участников.

В их числе - форум "Дни татарской молодежи", конкурс-фестиваль "Кухни народов Татарстана", тотальные диктанты по русскому и татарскому языкам, Школа лидера татарской молодежи, детская профильная смена "Миллэтебез хэзинэлэре" - "Сокровища нации", Всероссийский конкурс "Тарих эзлэреннэн" - "По следам истории", школа татарского блогинга "ZAMAN", игры Татарской лиги КВН "Эйдэ, ШаяРТ!", межрегиональный конкурс-фестиваль "Кухни народов Татарстана", передвижная фотовыставка "Многоликий Татарстан" и многие другие.

Форум "Сэлэт" - один из титульных проектов Татарстана, в 2022 году проходил в формате шести смен с общим охватом 14000 одаренных детей, талантливой молодежи, а также приглашенных гостей и экспертов со всех районов Республики Татарстан в офлайн и онлайн-форматах. На форуме в онлайн-режиме приняли участие соотечественники из восьми стран. Они подключались к работе студии онлайн-трансляций "SeletLive - Жанлы Сэлэт" и специальной дискуссионной площадки "Сэлэт: вчера, сегодня, завтра" в рамках тематического фестиваля "Сэлэт жыены". Фестиваль посетил Президент Республики Татарстан Рустам Нургалиевич Минниханов. Ключевой темой встречи стала перспектива дальнейшего развития сообщества "Сэлэт".

В период с 17 по 23 июня 2022 года прошел IX Межрегиональный форум "Болгар-Туган тел" с участием 500 талантливых детей из Республики Татарстан, Республики Удмуртия, Оренбургской Тюменской, Ульяновской, Самарской областей и из Ростова-на-Дону.

В 2022 году велась активная работа проектного офиса "Национальное - актуальным", в рамках которого прошли фестиваль этно-музыки "Таба" и молодежный этнопарк "Этномаркет".

12 июня в рамках празднования Дня России на Кремлевской набережной традиционно прошел Парад Дружбы народов России, в котором активное участие принимают национально-культурные автономии. Ярким событием является фестиваль "Культурная мозаика Татарстана", где у каждого есть возможность через песню или танец рассказать о культуре своего народа. Профессиональное звучание этнической молодежной музыки позволил раскрыть фестиваль этномузыки "Таба". Ежегодно он собирает на сцене музыкальные коллективы из Москвы, Татарстана, Марий Эл, Мордовии, Удмуртии, Башкортостана и других регионов Поволжья.

Министерство при поддержке Комиссии при Президенте Республике Татарстан по вопросам сохранения, развития татарского языка и родных языков представителей народов, проживающих в Республике Татарстан, реализовало ряд проектов совместно с общественными организациями. 15 апреля 2022 года в Министерстве состоялась встреча с представителями детских и молодежных общественных организаций, по итогам которой было одобрено 13 национальных молодежных творческих проектов для реализации на объектах общественных пространств в Республике Татарстан. Общий фонд поддержки в рамках деятельности Комиссии в 2022 году составил 6 534000 рублей.

В 2022 году обновила свой рекорд акция "Татарча диктант": по всему миру диктант написали 1106827 человек из 31 страны, 74 регионов Российской Федерации, было организовано 5103 площадки, только в Республике Татарстан - 2438.

19 ноября 2021 года на Заседании правления молодежного Форума Организации исламского сотрудничества (далее - ОИС) было принято решение о присвоении Казани статуса "Молодежная столица ОИС - 2022". В течение года в заявочных кампаниях мероприятий Столицы приняли участие более 11000 человек из 136 стран мира; за весь год в Казани побывали около 1000 участников из 70 стран мира; реализовано 10 крупных мероприятий.

Молодежная столица стран Организации исламского сотрудничества (далее - ОИС) - это статус, который присуждается городу на один год, в течение которого город-победитель получает шанс продемонстрировать лучшие практики по развитию социальной, экономической, политической активности молодежи. Статус позволяет реализовать крупные международные молодежные мероприятия по актуальным вопросам с привлечением ведущих экспертов и лидеров исламского мира, дает возможность молодежи реализовать свой потенциал на международном уровне, а также способствует продвижению города на международной арене, как центра реализации потенциала молодежи и ее инновационных идей.

В рамках получения данного статуса в 2022 году в г. Казани проведены международные мероприятия - Казанский глобальный молодежный саммит, международный молодежный фестиваль мусульманской культуры, международный молодежный чемпионат по киберспорту стран ОИС, международный молодежный научный конгресс стран ОИС, международный молодежный форум "Россия - ОИС", международная премия "Лидеры стран Организации исламского сотрудничества" молодежного форума ОИС, а также стажировки по направлениям "Волонтерство" и "Медиа".

15 марта 2022 года в Доме приемов Министерства иностранных дел Российской Федерации состоялась Официальная церемония инаугурации Казани как Молодежной столицы ОИС - 2022. В мероприятии приняли участие министр иностранных дел Российской Федерации С.В. Лавров, Президент Республики Р.Н. Минниханов, руководитель Федерального агентства по делам молодежи Республики Татарстан К.Д. Разуваева, а также Чрезвычайные и Полномочные послы стран ОИС.

В августе 2022 состоялся Казанский глобальный молодежный Саммит. Впервые к Саммиту было проведено международное исследование по социально-политическому портрету современной молодежи. Итоговыми документами стало принятие Резолюции о совместных действиях и инициативах на пространстве ОИС и Казанского плана действий. В мероприятии приняли участие представители из 67 стран мира.

В рамках международной программы "Казань - Молодёжная столица ОИС 2022" была реализована программа международных стажировок и обменов, поддержки совместных международных научных, культурных и социальных проектов России и стран ОИС.

В августе 2022 года в Казани прошел V Глобальный форум молодых дипломатов, в котором приняли участие 120 делегатов из 45 стран мира. Ключевая тема Форума 2022 - "Новое время для дипломатии". В программу Форума были включены встречи с экспертным сообществом, панельные дискуссии, круглые столы, мастер-классы. По результатам работы V Глобального форума молодых дипломатов делегатами был принят Итоговый документ, в котором обозначены основные направления дальнейшего взаимодействия между советами и клубами молодых дипломатов из различных стран.

4.16. Предупреждение правонарушений и антиобщественных действий молодежи

В вопросах противодействия социально-негативным явлениям в подростковой среде усилия системы по работе с молодежью направлены, прежде всего, на профилактику. Главная задача профилактической работы - это занять подростков, привести их на мероприятия, предложить доступные секции, показать пример авторитетных наставников.

В целях планирования работы по профилактике и предупреждению правонарушений подведомственным учреждением Министерства ГБУ РЦМИПП "Навигатор" проводятся регулярные мониторинги молодежной среды:

- мониторинг социального самочувствия молодежи Республики Татарстан;

- мониторинг безопасности образовательной среды;

- мониторинг социальных сетей.

Одновременно ведется работа по исследованию сетевой активности на предмет наличия признаков интереса к деструктивной тематике в рамках проекта по раннему выявлению и предупреждению вовлечения несовершеннолетних в противоправные действия под воздействием информации сети "Интернет". Доминирующими деструктивными интересами пользователей "группы риска", выявленных в рамках проекта, являлись:

- депрессивно-суицидальное (256 аккаунтов);

- шок-контент (39 аккаунтов);

- АУЕ* (71 аккаунт) (запрещен на территории Российской Федерации);

- околофутобол, оффники (21 аккаунт);

- другие (псевдоислам, гендерный радикализм, право-радикализм, лево-радикализм) (20);

- всего с деструктивными маркерами (407 аккаунтов).

Значимость работы по данному направлению подтверждается включением развития системы психологической помощи, разработки и внедрения единых регламентов психологической помощи во всех высших учебных заведениях Республики Татарстан в качестве публичной цели Министерства в 2022 году.

Достижение данной цели осуществлялось в рамках реализации Концепции формирования и развития системы психологической помощи населению в Республике Татарстан на 2019-2022 годы и Регламента межведомственного информационного взаимодействия субъектов системы психологической помощи населению в Республике Татарстан, утвержденных постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 04.03.2019 N 149.

С 2019 года в Татарстане организована межведомственная работа психологических служб, что позволяет повысить качество психологической помощи. Полномочия координатора этой деятельности закреплены за Министерством.

Министерством реализуется проект "Психологическая служба в вузах" (далее - проект). Акцент в данной работе делается на городах, где расположены ведущие организации высшего образования республики, - это Казань, Набережные Челны, Нижнекамск, Альметьевск. Работа в рамках проекта выстроена при взаимодействии психологических служб вузов с центрами психолого-педагогической помощи детям и молодежи (г. Казань - Центр "Доверие", г. Набережные Челны - Центр "Диалог", г. Альметьевск - Центр "Нур", г. Нижнекамск - Центр "Эйдос").

В рамках проекта оказывается методическое сопровождение психологических служб вузов, проведены тематические семинары-практикумы для педагогов-психологов вузов. Реализованы программы повышения квалификации и переподготовки руководителей, специалистов психологических служб образовательных организаций высшего образования, в том числе специалистов, работающих на горячих линиях по оказанию психологической помощи студенческой молодежи.

В ноябре-декабре 2022 года совместно с Ресурсным центром координации психологической помощи "Ориентир" проведен Мониторинг безопасности образовательной среды в высших учебных заведениях, который позволил оценить систему психосоциальной помощи студентам. Охват - 39043 учащихся (без учета студентов Казанского (Приволжского) федерального университета).

Для организации содержательного досуга, профилактики негативных явлений среди детей и молодежи, осуществляют деятельность 227 молодежных (подростковых) клуба по месту жительства. В первом в первом полугодии 2022 года организована работа 1009 объединений по интересам, в которых занимались 33241 человек.

В состав молодежного правоохранительного движения Республики Татарстан "Форпост" входит порядка 15 тысяч человек. Это 903 школьных отряда (9781 человек), 80 студенческих служб безопасности (2317 человек), а также 187 молодежных и рабочих отрядов (2695 человек). За 2022 год центрами Форпост в районах вовлечены в работу более 570 подростков, состоящих на профилактических учетах.

Охват молодежи различными направлениями деятельности по месту жительства представлен в таблице.

Таблица 3.13

Работа с подростками и молодежью по месту жительства в Республике Татарстан в динамике за 2017-2022 гг. (чел.)

	2017	2018	2019	2020	2021	2022
Охват работой Государственные бюджетные учреждения, подведомственные МДМ РТ		465478	485558	535657	493675	551975
Охват работой клубными объединениями и мероприятиями в молодежных центрах (с участием в региональных и международных мероприятиях)	710322	710807	647122	704766	737195	190745
Охват работой объединений по интересам и мероприятиями в молодёжных (подростковых) клубах	322053	381254	470256	505550	488129	499227
Количество молодёжи в возрасте 14-30 лет, охваченных работой центрами психолого-педагогической помощи детям и молодежи	113602	160907	75203	80867	81939	75327
Количество молодёжи в возрасте 14-30 лет, охваченных центрами экстренной психологической помощи по телефону для детей и молодёжи	17693	21598	22882	20371	25964	24884
Охват детей и молодёжи организованным отдыхом в оздоровительно-досуговых учреждениях (Лагерь)			22478	36521	61590	47575
Количество молодёжи занятых в студенческих трудовых отрядах и организованных мероприятиях			21600	24529	60091	58580
Охват работой центров молодёжных (студенческих) формирований по охране общественного порядка			137559	158007	153246	129681
Охват работой военно-патриотическими центрами и мероприятиями			161976	128384	69730	92063

4.17. Проведение научно-аналитических исследований по вопросам молодежной политики

В 2022 году Министерством по делам молодежи Республики Татарстан проводились следующие исследования:

1) Социологический мониторинг на тему "Социальное самочувствие молодежи в Республике Татарстан". Проводился с 2015 по 2018 год в рамках осуществления Стратегии государственной молодежной политики Республики Татарстан. Для анализа самочувствия молодежи в 2022 году использовалась выборочная совокупность 14-35-летних, а для измерения динамики социального самочувствия в сопоставлении с предыдущими замерами за базу взяты данные по подвыборке из 14-29-летних. В 2022 году изучение социального самочувствия осуществлено в форме письменного очного анкетирования и online-анкетирования на базе анкеты, размещенной на сервисе опросов и онлайн-анкет Anketolog.ru. Полученные результаты позволили проследить динамику самочувствия молодежи Татарстана по 17 индикаторным вопросам, начиная с 2015 года. Это такие показатели, как удовлетворенность жилищными условиями, самооценка материального благосостояния, наличие периодических материальных затруднений, оценка состояния своего здоровья, оптимистические представления о своем будущем, интерес к политике и т.д. Были выявлены как положительные, так и негативные изменения в самочувствии молодежи.

2) Неформальная занятость молодежи в Республике Татарстан. В исследовании приняло участие 850 респондентов в возрасте 18-34 года. Проведена оценка ситуации с неформальной занятостью и отношение молодежи к данной проблеме. Выявлены причины и личный опыт неформальной занятости среди молодежи, внутренние мотивы неофициального трудоустройства молодежи, положительные и отрицательные последствия неформальной занятости молодежи. Дана оценка возможности официального оформления самозанятого или индивидуального предпринимателя.

Свободный график и желание получить опыт работы, близкий к получаемой профессии, с целью дальнейшего трудоустройства являются главными мотивами выбора неофициального трудоустройства. Были выявлены такие положительные моменты неофициального трудоустройства, как совмещение учебы и работы, быстрая смена работодателя и получение большей оплаты труда. В качестве отрицательных моментов молодежь беспокоят возможность обмана работодателя относительно заработной платы и условий труда и отсутствие социальных льгот. В своем большинстве при последующем трудоустройстве молодежь нацелена ориентироваться только на официальное оформление.

3) Исследование для АНО "Информационно-ресурсный центр добровольчества Республики Татарстан". Исследование проводилось с целью определения коммуникационных каналов и мер поддержки, предпочитаемых участниками волонтерской деятельности в Республике Татарстан. Большинство опрошенных составили учащиеся средней и старшей школ.

Сделаны выводы, что низкий уровень освещения добровольчества в информационном пространстве качественно влияет на информирование населения преимущественно школьного возраста о возможностях волонтерской деятельности в Республике Татарстан. Существует необходимость информационной, материальной и иной поддержки волонтеров для большего вовлечения школьников в добровольчество и увеличения количества их участников.

4) Мониторинг наркоситуации в Республике Татарстан. Социологическое исследование проводилось в рамках мониторинга наркоситуации в соответствии с Методикой и порядком осуществления мониторинга, а также критериями оценки развития наркоситуации в Российской Федерации и ее субъектах, утвержденными Государственным антинаркотическим комитетом. Исследование было направлено на выявление уровня наркотизации общества и отношения населения к проблемам наркомании. Выборка составила 4000 человек.

Основными причинами распространения наркомании по мнению респондентов - в первую очередь, неудовлетворённость жизнью (48,6%), моральная деградация и вседозволенность (46,1%), влияние наркобизнеса (44,5%), далее следуют недостатки работы правоохранительных органов, излишняя свобода и отсутствие неорганизованного досуга, безработица. Наиболее эффективные профилактические меры в борьбе с наркоманией: расширение работы с молодежью (38,3%), физкультурные и спортивные мероприятия (32,6%), ужесточение ответственности за наркопреступления (33,7%) и повышение доступности помощи психологов (32,4%). Основная возрастная группа употребляющих наркотики - 16-17 лет (37,7%).

5) Социологическое исследование в среде иностранных студентов, обучающихся в образовательных организациях на территории Республики Татарстан, молодежи из числа иностранных граждан, проживающих на территории Республики Татарстан, по наиболее актуальным проблемам в сфере профилактики экстремизма и терроризма. Исследование направлено на анализ существующих практик социокультурной адаптации иностранных студентов в полиэтничной среде и определение наиболее эффективных из них. Опрос проведен с 1 по 25 декабря методом онлайн-анкетирования среди иностранных студентов Республики Татарстан. В целом опрошенные достаточно высоко оценивают свой уровень адаптированности по десятибалльной шкале (7,4 из 10). Примечательно, что чем выше оценка уровня близости с местным населением, тем выше опрошенные оценивают свой уровень адаптированности к местной культуре. По мнению опрошенных, больше всего затрудняет их общение с местным населением плохое знание языка (23%), их личные психологические особенности (18%), неприязнь со стороны местных жителей (16%), различное проведение досуга (15%).

6) Мониторинг детских общественных объединений Республики Татарстан. В 2022 году мониторинг прошли 924 общественных объединения, общий охват мероприятиями которых составил более 1248763 детей и подростков по всей республике. Самым востребованным по масштабам объединением является школьное/первичное детское общественное объединение. Мониторинг прошли детские общественные объединения из 44 муниципальных образований Республики Татарстан, наибольшее количество которых приходится на г. Казань - 61 организация.

4.18. Реализация основных направлений молодежной политики в рамках Всероссийской молодежной форумной кампании.

Таблица 3.14

Информация об участии молодежи в конкурсах грантовой поддержки ФАДМ и Фонда Президентских грантов в динамике за 2018-2022 гг.

N п/п	Название конкурса/ Название форума	2019			2022
		Заявки (проекты)	Победители (проекты)	Привлечено средств (млн руб.)	Заявки (проекты)	Победители (проекты)	Привлечено средств (млн руб.)
1	Всероссийский конкурс молодежных проектов среди образовательных организаций высшего образования (за исключением казенных учреждений)	32	27	42,1	67	4	15,3
2	Конкурс на предоставление грантов некоммерческим организациям по содействию патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации	Нет данных	2	1,5	-	-	-
3	Всероссийский конкурс молодежных проектов среди физических лиц в рамках молодежных форумов	115	26	14,1	347	16	5,5497
4	Всероссийский конкурс молодежных проектов среди физических лиц (1 поток) (с 2019 года - заочный формат)	430	19	14,1	1168	51	38,248
5	Всероссийский конкурс молодежных проектов среди физических лиц (2 поток)	375	15	8,1
6	Фонд Президентских грантов (1 поток)	342	2	8,9	Нет данных	4	13,41398696
7	Фонд Президентских грантов (2 поток)	255	3	5,06
8	Президентский фонд культурных инициатив	-	-	-	Нет данных	5	25,836072
9	Всероссийский студенческий конкурс "Твой ход"	-	-	-	2895	5	5
10	Всероссийский конкурс "Большая перемена"	-	-	-	Нет данных	17 человек, 1 колледж	13,4
11	Всероссийский конкурс лучших региональных практик поддержки волонтерства "Регион добрых дел"	-	-	8,373	Нет данных	1	7,6762
12	Всероссийский конкурс молодежных проектов среди физических лиц в рамках Республиканского молодежного форума "Наш Татарстан. Территория возможностей"	-	-	-	190	19	6,373
13	Всероссийский конкурс микрогрантов среди физических лиц				-	16	1,416
Итого:		1549	94	102,233			132,212959

Таблица 3.15

Участие молодежи Республики Татарстан в окружных и федеральных форумных площадках Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежь) в динамике за 2017-2022 гг.

N п/п	Наименование форума	2017	2018	2019	2020	2021	2022
1	Количество федеральных и окружных форумов Росмолодежи, в которых приняли участие делегации Республики Татарстан	6	13	10	21	18	35
2	Общее число молодежи, принявшей участие в составе делегаций Республики Татарстан на федеральных и окружных форумов Росмолодежи	267	322	308	684	797	773
3	Всероссийский форум молодых деятелей культуры и искусств "Таврида"	55	58	67	68	113	95

Раздел 5. Расходы на реализацию мероприятий в сфере молодежной политики в Республике Татарстан

Таблица 4.1

Наименование разделов и подразделов		Сумма, тыс. руб.
Подраздел "Молодежная политика и оздоровление детей"		2825716,84
Государственная программа "Развитие молодежной политики в Республике Татарстан"		2619874,50
	Подпрограмма 1 "Организация отдыха детей и молодежи, их оздоровления и занятости"	1377596,10
	Подпрограмма 2 "Сельская молодежь РТ"	4491,60
	Подпрограмма 3 "Молодежь Татарстана",	1192834,40
	в том числе мероприятия	757487,50
	в том числе на обеспечение деятельности учреждений молодежной политики	435346,90
	Подпрограмма 4 "Патриотическое воспитание молодежи"	8750,20
	Подпрограмма 7 "Дети Татарстана"	11471,70
	Подпрограмма 8 "Работающая молодежь Татарстана"	8222,50
	Подпрограмма 9 "Развитие добровольчества (волонтерства) в РТ"	16508,00
Перечисления другим бюджетам бюджетной системы РФ (на муниципальные автономные и бюджетные учреждения)		27659,30
Средства, передаваемые для компенсации дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами власти другого уровня		12338,84
Государственная программа "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Республике Татарстан" (Заказчик: МВД по РТ)		17505,00
	Подпрограмма 1 "Организация деятельности по профилактике правонарушений и преступлений в Республике Татарстан"	3900,00
	Подпрограмма 3 "Профилактика терроризма и экстремизма в Республике Татарстан"	6200,00
	Подпрограмма 4 "Профилактика наркомании среди населения Республики Татарстан"	2482,00
	Подпрограмма 5 "Реализация антикоррупционной политики в Республике Татарстан"	1023,00
	Подпрограмма 8 "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республики Татарстан"	3900,00
Государственная программа "Реализация государственной национальной политики в Республике Татарстан" (Заказчик: Министерство культуры РТ)		4990,00
	в том числе расходы на реализацию мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России	1533,30
	из них: за счет средств федерального бюджета	920,00
	за счет средств республиканского бюджета	613,30
Государственная программа Республики Татарстан "Сохранение национальной идентичности татарского народа" (Заказчик: Министерство культуры РТ)		3541,50
Государственная программа "Сохранение, изучение и развитие государственных языков Республики Татарстан и других языков в Республике Татарстан" (Заказчик: Министерство образования и науки РТ)		5650,00
Государственная программа "Экономическое развитие и инновационная экономика Республики Татарстан" (Заказчик: Министерство экономики РТ), Подпрограмма 3 "Поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций в РТ" (СОНКО)		121086,30
Софинансируемые расходы на проведение Всероссийского конкурса лучших региональных практик поддержки волонтерства "Регион добрых дел"		13071,40
	из них: за счет средств федерального бюджета	10587,80
	за счет средств республиканского бюджета	2483,60
Подразделы: "Другие вопросы в области "Молодежная политика"		5236,80
Обеспечение деятельности Централизованной бухгалтерии (Министерство +Лето)		5236,80
Подраздел "Другие общегосударственные вопросы"		67727,83
Содержание аппарата Министерства		48539,61
Уплата налога на имущество и земельного налога по аппарату Министерства		51,40
Реализация ЗРТ от 14.07.2012 N 55-ЗРТ (об обязательном государственном страховании государственных гражданских служащих РТ)		75,82
Реализация государственных полномочий в области молодежной политики (субвенция - ФОТ, тек. расходы)		18070,70
Прочие выплаты		990,30
Подраздел "Охрана семьи и детства"		67134,17
Государственная программа "Обеспечение качественным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Республики Татарстан" (Заказчик: Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ)		67134,17
	Подпрограмма 1 "Обеспечение жильем молодых семей в Республике Татарстан"	67134,16
	из них: за счет средств федерального бюджета	17748,65
	за счет средств республиканского бюджета	49385,51
Итого по республиканскому бюджету:		2936559,19
Итого по федеральному бюджету:		29256,45
Всего:		2965815,64

Раздел 6. Принятые в 2022 году нормативные правовые акты в сфере молодежной политики в Республике Татарстан

Министерство в своей деятельности руководствует следующими нормативными правовыми актами:

1) Федеральный закон от 30.12.2020 N 489-ФЗ "О молодежной политике в Российской Федерации";

2) Федеральный закон от 28.06.1995 N 98-ФЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений";

3) постановление Правительства Российской Федерации от 15.10.2022 N 1840 "Об утверждении Правил осуществления мониторинга реализации молодежной политики в Российской Федерации, Правил подготовки доклада о положении молодежи в Российской Федерации, перечня обязательной информации, подлежащей мониторингу реализации молодежной политики в Российской Федерации, и перечня обязательной информации, подлежащей включению в доклад о положении молодежи в Российской Федерации";

4) Федеральный закон от 28.06.1995 N 98-ФЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений";

5) распоряжение Правительства Российской от 29.11.2014 N 2403-р "Об утверждении Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года";

6) Закон Республики Татарстан от 19.10.1993 N 1983-XII "О молодежной политике в Республике Татарстан";

7) постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 04.02.2016 N 63 "Об утверждении Стратегии государственной молодежной политики Республики Татарстан до 2030 года";

8) постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 05.03.2019 N 158 "Об утверждении государственной программы "Развитие молодежной политики в Республике Татарстан на 2019-2025 годы".

Изменения были внесены в следующие нормативные документы:

1) приказ Министерства по делам молодежи Республики Татарстан от 10.03.2022 N 75 "О внесении изменений в Положение об Общественном совете при Министерстве по делам молодежи Республики Татарстан, утвержденное приказом Министерства по делам молодежи Республики Татарстан от 13.09.2018 N 24 "Об утверждении Положения об Общественном совете при Министерстве по делам молодежи Республики Татарстан";

2) приказ Министерства по делам молодежи Республики Татарстан от 30.05.2022 N 179 "О внесении изменений в Перечень должностей государственной гражданской службы Республики Татарстан в Министерстве по делам молодежи Республики Татарстан, замещение которых связано с коррупционными рисками, при замещении которых государственные гражданские служащие Республики Татарстан обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом Министерства по делам молодежи Республики Татарстан N 182 от 07.06.2019";

3) совместный приказ от 20.06.2022 N 11-0/1103/218/116од/92-п "О внесении изменений в приказ "О Республиканском конкурсе информационно-социальных видеороликов "Ребенок в мире прав" - "Бала хокук даирэсендэ";

4) приказ Министерства по делам молодежи Республики Татарстан от 06.09.2022 N 369 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из бюджета Республики Татарстан государственным бюджетным и автономным учреждениям Республики Татарстан, функции и полномочия учредителя которых выполняет Министерство по делам молодежи Республики Татарстан, субсидий на иные цели";

5) приказ Министерства по делам молодежи Республики Татарстан от 19.09.2022 N 390 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче заключений о соответствии качества оказываемых социально ориентированными некоммерческими организациями общественно полезных услуг установленным критериям";

6) приказ Министерства по делам молодежи Республики Татарстан от 22.12.2022 N 621 "О внесении изменений в Положение о Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Татарстан в Министерстве по делам молодежи Республики Татарстан и урегулированию конфликта интересов, утвержденное приказом Министерства по делам молодежи Республики Татарстан от 14.12.2018 N 195 "Об утверждении Положения о Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Татарстан в Министерстве по делам молодежи Республики Татарстан и урегулированию конфликта интересов";

7) постановление КМ РТ от 16.05.2022 N 446 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 29.04.2020 N 346 "Об организации отдыха и оздоровления детей и молодежи";

8) постановление КМ РТ от 06.04.2022 N 316 "О грантах муниципальным автономным и бюджетным учреждениям молодежной политики муниципальных образований Республики Татарстан на реализацию социально значимых проектов в сфере молодежной политики";

9) постановление КМ РТ от 09.08.2022 N 778 "О координации деятельности в сфере молодежной политики в Республике Татарстан";

10) постановление КМ РТ от 29.09.2022 N 1051 "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Республики Татарстан субсидий некоммерческим организациям на финансовое обеспечение затрат, связанных с организацией конкурса по выявлению и поддержке талантливой и социально нуждающейся студенческой молодежи";

11) постановление КМ РТ от 10.07.2019 N 561 "Об образовании Межведомственного совета по развитию добровольчества (волонтерства) в Республике Татарстан";

12) приказ Министерства по делам молодежи Республики Татарстан от 20.10.2022 N 480 о внесении изменений в Стандарт качества выполнения муниципальной работы "Оказание информационной и психологической помощи, в том числе по телефону".

Раздел 7. Прогноз развития системы молодежной политики в Республике Татарстан и перспективные задачи на среднесрочный период с учетом вызовов и тенденций, стоящих перед системой молодежной политики

На формирование государственной молодежной политики в любом из ее направлений оказывает влияние множество факторов, обусловливающих необходимость, с одной стороны, адаптации существующих процессов, с другой стороны, формирования основ, соответствующих современным реалиям и новым вызовам времени. Любая задача важна.

Перспективными задачами на среднесрочный период, закладывающими основу для дальнейшего стратегического преимущества в сфере ГМП, можно определить следующие:

1. Совершенствование правовых механизмов реализации государственной молодежной политики.

С учетом новых социально-экономических условий, приоритетности проблем молодежи необходим регулярный анализ государственных программ и подпрограмм по реализации государственной молодежной политики, оперативная актуализация их под предлагаемые реалии.

В 2023 году Министерством ведется разработка проектов подпрограмм "Поддержка и развитие молодежных городских сообществ на 2023-2025 годы", "Развитие системы психологической помощи на 2023-2025 годы", "Развитие трудового воспитания и занятости молодежи в Республике Татарстан на 2023-2025 годы" как разделов подпрограммы "Молодежь Татарстана"; обновляется программа "Сельская молодежь Республики Татарстан".

2. Применение научно-аналитических механизмов реализации государственной молодежной.

В последние годы произошло заметное улучшение социально-экономического положения молодежи в Российской Федерации: усилилось стремление к ведению здорового образа жизни, повысился уровень занятости молодежи, увеличилась вовлеченность в добровольческую деятельность, мероприятия патриотической направленности.

Тем не менее формирование современной системы нравственных и гражданских ценностей с учетом многонациональной основы Республики Татарстан является одной из актуальных задач. Российская молодежь открыто демонстрирует свою позицию по развитию гражданского общества, социально-культурного пространства. Социальный портрет молодежи сегодня является настолько разноформатным, что существует необходимость расширения применения в ГМП аналитических инструментов.

Регулярный мониторинг ее интересов и потребностей, обеспечение систематического сбора соответствующих данных и регулярная оптимизация перечня статистических, социологических и иных показателей положения молодежи реализации государственной молодежной политики существенным образом могут и должны влиять на расстановку акцентов и приоритетов при планировании республиканских программ и мероприятий.

В 2023 году и ближайшей перспективе Министерство планирует проведение мониторинга положения молодых семей, социологический опрос студенчества Республики Татарстан по проблемам, возникающим в процессе обучения в высших учебных заведениях, ежегодное исследование о положении молодежи в Республике Татарстан, которое является определенным маркером изменения мнений молодежи и происходящих вокруг них процессов.

3. Активизация финансовых механизмов реализации государственной молодежной.

Одной из проблем для региона является доступность услуг для молодежи ввиду отсутствия сбалансированности в размещении учреждений молодежной политики по территории республики. Несмотря на ведущуюся работу, привлечение республиканских и федеральных средств, инфраструктура для более чем 1 млн молодежи Татарстана является недостаточной.

В 2023 году в рамках программ капитального ремонта, реконструкции и строительства запланировано финансирование на общую сумму 2,9 млрд рублей, что позволит обновить 40 объектов в 24 муниципальных образованиях Республики Татарстан, в том числе:

- 14 лагерей (1,3 млрд рублей) по республиканской комплексной программе капитального ремонта, реконструкции и строительства учреждений отдыха и оздоровления детей и молодежи "Лето - детям";

- проведение капитального ремонта в 10 молодежных центрах муниципальных образований (1,24 млрд рублей) по программе капитального ремонта и укрепления материальной базы молодежных центров; новые молодежные центры будут построены в Тюлячинском районе и в Московском районе г. Казани;

- 6 подростковых клубов (100 млн. рублей) по программе молодежных (подростковых) клубов, подлежащих капитальному ремонту и укреплению материальной базы;

- 10 центров в 4 муниципальных образованиях Республики Татарстан (304,9 млн рублей) по программе капитального ремонта центров психолого-педагогической помощи капитального ремонта;

- ремонт подъездных путей к 5 детским оздоровительным лагерям по программе строительства и реконструкции подъездных путей от автомобильных дорог общего пользования до учреждений отдыха и оздоровления детей и молодежи.

По итогам конкурсного отбора регионов в 2022 году Республика Татарстан стала одним из победителей программы комплексного развития молодежной политики "Регион для молодых" федерального проекта "Молодежь России" национального проекта "Образование". В 2023 году на реализацию программы из федерального бюджета направлена субсидия в размере 136,5 млн рублей (софинансирование из республиканского бюджета составит 32 млн рублей) на проведение капитального ремонта муниципальных молодежных центров - МЦ "Вертолет" г. Казани и молодежного центра Альметьевского района, а также на реализацию мероприятий для молодежи республики, повышение компетенций сотрудников отрасли молодежной политики.

Фактором, замедляющим развитие молодежной инфраструктуры, является, в том числе, отсутствие федеральной нормативной базы для работы и развития сети учреждений молодежной политики, утверждающих нормативы и нормы обеспеченности населения объектами инфраструктуры молодежной политики, услугами учреждений молодежной политики, из-за чего возникают, в том числе, сложности при расчетах их нормативного количества и наполнения штатом.

На федеральном уровне внедрение стандартов и норм обеспеченности учреждениями молодежной политики стало бы толчком для разработки и реализации программ, направленных на строительство, модернизацию, расширение и оснащение современным оборудованием сети молодежных учреждений, создание молодёжных пространств, отвечающих современным требованиям и запросам.

4. Разработка и внедрение информационных механизмов реализации государственной молодежной политики.

Вовлечение молодежи в активную социальную жизнь невозможно сегодня без процессов цифровизации отрасли. Необходимость внедрения цифровых инструментов для информационной поддержки реализации государственной молодежной политики является требованием времени.

В рамках программы цифровой трансформации Министерством в 2023 году началась разработка аналитической информационной системы "Молодежь Татарстана" (далее - АИС "Молодежь Татарстана"), которая является одним из этапов формирования цифровой среды отрасли, электронного реестра данных о молодежи и для молодежи. Внедрение АИС "Молодежь Татарстан" как инструмента управления ГМП будет способствовать вовлечению всех заинтересованных субъектов в реализацию молодежной политики, способствовать обеспечению доступности многих социально важных для нее видов деятельности, предоставит более широкому кругу молодых людей возможности для информирования и участия в муниципальных и региональных мероприятиях, получения иных услуг и увеличению их доступности.

Аккумулирование информации в системе о молодежи республики, ее активностях, потребностях и запросах обеспечит формирование базы данных, сбор сведений статистического учета в сфере реализации молодежной политики.

В частности, благодаря созданию цифрового сервиса по оказанию психологической помощи у молодежи республики появится возможность обратиться к конкретному специалисту посредством онлайн-консультаций.

5. Расширение социальных механизмов реализации государственной молодежной политики.

Указом Президента Российской Федерации от 04.02.2021 N 68 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" введены 20 показателей для субъектов Российской Федерации, из которых 3 показателя в сфере работы с молодежью в субъектах Российской Федерации, в том числе:

- Эффективность системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, показатель N 7 в Указе Президента РФ (ответственный исполнитель - Министерство образования и науки РТ, соисполнитель - Министерство по делам молодежи РТ).

- Доля граждан, занимающихся добровольческой (волонтерской) деятельностью, показатель N 8 в Указе Президента РФ (ответственный исполнитель - Министерство по делам молодежи РТ).

- Условия для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности, показатель N 9 в Указе Президента РФ (ответственный исполнитель - Министерство культуры РТ, соисполнители - Министерство по делам молодежи РТ, Министерство образования и науки РТ).

Социально значимым показателем реализации государственной молодежной политики сегодня является вовлеченность молодежи в добровольческую (волонтерскую) деятельность. По данному направлению Республика Татарстан занимает лидирующие позиции среди регионов России.

В 2023 году плановое значение Республики Татарстан по показателю N 8 составляет - 3,5% (или 122500 чел.).

В декабре 2022 года Министерство совместно с главами муниципальных образований провело процедуру согласования декомпозиции по достижению показателей и результатов на 2023 год, в том числе показателя "Общая численность граждан Российской Федерации, вовлеченных центрами (сообществами, объединениями) поддержки добровольчества (волонтерства) на базе образовательных организаций, некоммерческих организаций, государственных и муниципальных учреждений в добровольческую (волонтерскую) деятельность" (от 01.12.2022 N 6141/исх-ТС).

В соответствии с данным документом ведется мониторинг достижения плановых показателей муниципальными районами Республики Татарстан. По данным муниципальных районов Республики Татарстан по состоянию на 1 мая 2023 года, общая численность граждан, вовлеченных в добровольческую (волонтерскую) деятельность в Республике Татарстан, составила 68566 чел. (плановый показатель 58400 чел.), или 1,95% (плановый показатель на конец года составляет 3,5%).

Приоритеты Российской Федерации в немалой степени ориентированы и на укрепление воспитательной роли семьи, общества и государства. Данная работа является частью комплексной системы социальной защиты и социальной поддержки молодежи, направленной на развитие ценностей семейной культуры, воспитание в молодежной среде позитивного отношения к семье и браку, создание благоприятных условий для молодых семей, повышение рождаемости, в том числе через содействие решению их жилищных проблем.

Решением Раиса Республики Татарстан Р.Н. Минниханова от 15.07.2022 N 33583-МР на 2023-2025 годы увеличен объем финансирования из республиканского бюджета подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Республике Татарстан" государственной программы "Обеспечение качественным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Республики Татарстан", утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 03.10.2019 N 888 с 50 млн рублей до 100,0 млн рублей.

Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации произведено распределение субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по обеспечению жильем молодых семей (от 07.09.2022 N 45162-АЕ/07). В 2023 году объем федерального софинансирования на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Республике Татарстан" определен в сумме 26069,4 тыс. рублей.

Благодаря решению Раиса Республики Татарстан Р.Н. Минниханова общий объем финансирования подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Республике Татарстан" в 2023 году составил 125569,4 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 26069,4 тыс. рублей, за счет средств бюджета Республики Татарстан - 99500,0 тыс. рублей. (500 тыс. руб. - резервные средства, на случай рождения ребенка у молодой семьи после получения свидетельства, но до приобретения жилья) и 80 молодых семей из 38 городов и районов республики приобретут жилье благодаря программе "Обеспечение жильем молодых семей".

Таблица 5.1

Объем финансирования программ поддержки молодых семей по улучшению жилищных условий

	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год
Молодых семей - получателей субсидии	48	49	50	80
Количество муниципальных образований получателей субсидий	12	15	22	38
Финансирование ФБ (руб.)	13342500,0	10289400,0	17789800,0	26069400,0
Финансирование РБ (руб.)	50000000,0	50000000,0	50000000,0	100000000,0
Норматив стоимости кв. м жилья по РТ	43722,0	53024,0	59934,0	121741,0

В целях поддержки социально значимых проектов для молодежи Министерством в 2023 году проведен конкурс грантов на реализацию социально значимых проектов для молодежи среди муниципальных учреждений молодежной политики. По итогам конкурса поддержаны 60 проектов из 37 муниципальных образований Республики Татарстан в общем объеме 50 млн рублей. Ожидаемый охват молодежи составит свыше 45000 человек.

Перечисленные перспективные задачи абсолютно коррелируют с публичными целями Министерства по делам молодежи 2023 года, выбранными общественностью именно с учетом вызовов и тенденций, стоящих перед системой молодежной политики:

1. Развитие системы трудоустройства молодежи. Обеспечить молодежь в количестве 15 тыс. человек временной, сезонной и вторичной подработкой в свободное от постоянной учебы и работы время.

2. Поддержка молодых семей. Увеличить число молодых семей, улучшивших свои жилищные условия в рамках государственных молодежных жилищных программ в формате субсидий, льготной ипотеки, беспроцентной рассрочки с 1000 до 1500 молодых семей в год.

3. Создание условий для формирования профессиональной и доступной психологической помощи для детей и молодежи. Охватить психологической помощью не менее 220 тыс. человек.

4. Развитие патриотического воспитания детей и молодежи. Реализация во всех муниципальных образованиях Республики Татарстан межведомственных программ "Патриотическое воспитание молодежи" с охватом мероприятиями не менее 60 тыс. человек.

5. Профилактика деструктивных явлений среди детей и молодежи в сети "Интернет". Разработать и реализовать комплекс мер по формированию культуры и навыков безопасного поведения детей и молодежи в сети "Интернет" с охватом не менее 220 тыс. человек.

6. Создание условий для творческой самореализации детей и молодежи. Увеличить охват детей и представителей молодежи Республики Татарстан, задействованных в проектах творческой направленности, до 370 тыс. человек.

7. Совершенствование практических навыков детей и молодежи. Разработка и внедрение бесплатных обучающих психологических онлайн-тренингов и программ для детей и молодежи с охватом не менее 5 тыс. человек.