В соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия, утвержденным постановлением администрации Малодербетовского РМО РК от 23.03.2018 г. N 39, на основании Решения Собрания депутатов Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия N 2 от 26.12.2022 года "О бюджете Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов":
1. Утвердить муниципальную программу Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия "Управление муниципальными имуществом и земельными ресурсами на 2023 - 2026 годы" согласно приложению.
2. Начальнику МКУ Управление развития агропромышленного комплекса, земельных и имущественных отношений администрации Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия своевременно вносить изменения в муниципальную программу.
3. Ведущему специалисту МКУ Управление развития агропромышленного комплекса, земельных и имущественных отношений администрации Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия необходимо в установленные сроки (по итогам I полугодия - до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом; по итогам года - до 1 апреля года, следующего за отчетным) предоставлять в Отдел экономики, ЖКХ и бухгалтерского учета администрации Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия и Финансовое управление администрации Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия отчет за I полугодие, год в электронном виде и на бумажных носителях.
4. Признать утратившими силу постановления администрации Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия N 95 от 10.11.2015 г., N 158 от 29.12.2018 г., N 16 от 03.02.2020 г., N 5 от 27.01.2021 г., N 14 от 01.03.2022 г.
5. Главному специалисту по делопроизводству и кадровой политике Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (malderadm.ru) и ознакомить ответственных исполнителей под роспись.
6. Контроль над исполнением данного постановления возложить на начальника МКУ Управление развития агропромышленного комплекса, земельных и имущественных отношений администрации Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия.
Врио главы Малодербетовского |
Б.А. Джекиев |
Утверждена
постановлением Администрации
Малодербетовского районного
муниципального образования
Республики Калмыкия
N 21 от 21 марта 2023 г.
Муниципальная программа
"Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами" в Малодербетовском районном муниципальном образовании Республики Калмыкия на 2023 - 2026 годы
1. Паспорт муниципальной программы
Наименование муниципальной программы |
Муниципальная программа "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами" в Малодербетовском районном муниципальном образовании Республики Калмыкия на 2023 - 2026 годы (далее - Программа) |
Основания для разработки муниципальной программы |
Постановление Администрации Малодербетовского РМО РК от 20.08.2015 г. N 64 "Об утверждении перечня муниципальных программ Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия" |
Ответственный исполнитель программы |
Муниципальное казенное учреждение Управление развития АПК, земельных и имущественных отношений администрации Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия |
Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий муниципальной программы |
1. "Управление муниципальным имуществом" в Малодербетовском районном муниципальном образовании Республики Калмыкия на 2023 - 2026 годы. 2. "Управление земельными ресурсами" в Малодербетовском районном муниципальном образовании Республики Калмыкия на 2023 - 2026 годы. 3. "Использование и охрана земель" в Малодербетовском районном муниципальном образовании Республики Калмыкия на 2023 - 2026 годы. 4. "Обеспечивающая подпрограмма" в Малодербетовском районном муниципальном образовании Республики Калмыкия на 2023 - 2026 годы. |
Цель программы |
Повышение эффективности управления, распоряжения и использования муниципального имущества и земельных ресурсов, находящихся в собственности Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия, и государственная собственность на которые не разграничена. |
Задачи программы |
Совершенствование системы учета объектов муниципального имущества и земельных ресурсов в казне и реестре имущества муниципального района для обеспечения рационального и эффективного использования объектов муниципального имущества и земельных ресурсов Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия. |
Этапы и сроки реализации программы |
2023 - 2026 годы, без выделения этапов |
Финансовое обеспечение реализации программы |
Общий объем ресурсного обеспечения Программы на 2023 - 2026 годы по всем источникам финансирования - 7414,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2023 год - 1853,5 тыс. рублей; 2024 год - 1853,5 тыс. рублей; 2025 год - 1853,5 тыс. рублей; 2026 год - 1853,5 тыс. рублей. Объемы финансирования мероприятий Программы ежегодно подлежат уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности |
- оформление государственной регистрации прав на все муниципальные объекты недвижимости, в том числе на земельные участки - 100% к 2026 году; - внесение полной информации об объектах муниципального имущества муниципального района в Реестр муниципального имущества - 100% к 2026 году; - повышение доходов от аренды муниципальных земельных участков к 2026 года на 1500,0 тыс. руб.; - внесение сведений о границах 2 сельских муниципальных образований района, 10 населенных пунктов и 21 территориальных зон в Государственный кадастр недвижимости к 2026 году. |
2. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, основные проблемы и прогноз развития в сфере управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами
Управление муниципальным имуществом Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия представляет собой совокупность экономических отношений с участием муниципального имущества Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия, закрепленного на вещных правах за муниципальными унитарными предприятиями Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия, казенными и бюджетными учреждениями Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия, муниципальными учреждениями Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия, а также имущественных прав Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия, составляющего муниципальную казну Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия.
Основными нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность органов местного самоуправления, являются:
Земельный кодекс РФ,
Жилищный кодекс РФ,
Федеральный закон от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности",
Федеральный закон от 07.07.2003 года N 112 "О личном подсобном хозяйстве",
Федеральный закон от 24.07.2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения",
Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации";
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Деятельность по управлению и распоряжению муниципальным имуществом включает следующие основные направления:
- управление муниципальным имуществом (учет имущества, его закрепление за соответствующими организациями, согласование списания основных средств, государственная регистрация права собственности Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия на объекты недвижимого имущества, предоставление имущества в аренду и безвозмездное пользование, разграничение и перераспределение имущества, администрирование неналоговых доходов от использования и распоряжения имуществом);
- приватизация и распоряжение муниципальным имуществом, управление акциями, долями в уставных капиталах хозяйственных обществ с участием государства;
- управление и распоряжение земельными ресурсами (государственная регистрация права собственности Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия на земельные участки, формирование Земельного фонда Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия, ведение графического учета земель Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия, проведение фитомелиоративных мероприятий по улучшению природно-кормовых угодий Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия, передача земельных участков Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия, в аренду, постоянное бессрочное пользование, безвозмездное срочное пользование, администрирование неналоговых доходов от использования земельных участков Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия);
- судебная защита имущественных прав и интересов Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия, законотворческая деятельность.
В течение последних лет созданы необходимые условия для достижения целей и задач в области управления муниципальным имуществом, включая создание правовых условий для оптимизации механизмов управления муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями.
Основными прогнозируемыми результатами в сфере управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия, являются:
сокращение количества объектов муниципальной собственности, оптимизация структуры муниципального имущества с учетом обеспечения полномочий органов государственной власти Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия, в том числе оптимизация количества муниципальных унитарных предприятий и применение прозрачных и эффективных приватизационных процедур;
детальная правовая регламентация в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами Малодербетовского района Республики Калмыкия;
инвентаризация объектов муниципальной собственности, оформление прав на них;
повышение эффективности использования муниципального имущества и земельных ресурсов Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия.
3. Цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации муниципальной программы, а также основные ожидаемые результаты и сроки ее реализации
Муниципальная программа определяет основные цели и задачи в сфере управления муниципальным имуществом и приватизации, а также управления и распоряжения земельными ресурсами; систему мероприятий по их достижению с указанием сроков реализации, ресурсного обеспечения, планируемых показателей и ожидаемых результатов реализации Муниципальной программы.
Основной целью Муниципальной программы является создание условий для повышения эффективности и прозрачности управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами.
При достижении цели Муниципальной программы планируется обеспечить выполнение следующих задач:
- обеспечение полноты и актуальности учета муниципального имущества Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия;
- обеспечение государственной регистрации права собственности Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия;
- оптимизация структуры муниципального имущества Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия;
- вовлечение муниципального имущества Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия в экономический оборот;
- осуществление контроля над эффективным использованием муниципального имущества Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия;
- обеспечение реализации муниципальной программы.
Достижение перечисленных результатов должно явиться итогом согласованных действий не только со стороны Управления развития АПК, земельных и имущественных отношений администрации Малодербетовского РМО РК, но и органов исполнительной власти Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия, осуществляющих координацию и регулирование в соответствующей сфере управления (отрасли экономики), а также подведомственных им организаций.
Для дальнейшего социально-экономического развития Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия требуется формирование эффективной структуры и системы управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия. Наряду с решением задач по совершенствованию системы учета муниципального имущества, будет уделяться внимание оптимизации структуры (состава) имущества, а также повышению эффективности использования и распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами, в том числе активному вовлечению его в экономический оборот.
Планируемые меры позволят стабилизировать поступление в муниципальный бюджет доходов от использования и реализации муниципального имущества Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия, в том числе земельных участков.
При этом важную роль будет играть реализация мер, направленных на усиление контроля сохранности и целевого использования муниципального имущества Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия, защиту имущественных прав и интересов Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия, что позволит обеспечить эффективность его использования, а также повысит степень ответственности руководителей муниципальных учреждений и предприятий Малодербетовского района Республики Калмыкия, иных пользователей за переданное им муниципальное имущество.
Муниципальная программа реализуется в 2023 - 2026 годах.
Реализация Муниципальной программы осуществляется без выделения этапов.
4. Прогноз конечных результатов
К 2026 году планируется достижение следующих целевых показателей:
Подпрограмма N 1 "Управление муниципальным имуществом" в Малодербетовском районном муниципальном образовании Республики Калмыкия на 2023 - 2026 годы:
1. Удельный вес внесенных изменений в Реестр муниципального имущества Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия от общего количества изменений, необходимых для внесения в реестр в соответствии с представленными обновленными картами учета имущества и перечнями основных средств ежегодно (100%);
2. Удельный вес объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия, на которые зарегистрировано право собственности Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия, по отношению к общему количеству объектов недвижимого имущества, внесенных в Реестр муниципального имущества Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия за 2023 - 2026 гг. (100%);
3. Удельный вес площади земельных участков, на которые зарегистрировано право собственности Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия, по отношению к общей площади земельных участков, подлежащих регистрации в собственность Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия ежегодно с 2023 - 2026 гг. (90%);
4. Удельный вес приватизированных объектов муниципального имущества к общему количеству объектов муниципального имущества, включенных в Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества на соответствующий год ежегодно (100%);
5. Доходы от приватизации муниципального имущества за 2023 - 2026 гг. (10,00 тыс. руб.);
Подпрограмма N 2 "Управление земельными ресурсами" в Малодербетовского районном муниципальном образовании Республики Калмыкия на 2023 - 2026 годы.
1. Доходы, полученные от продажи земельных участков, находящихся в собственности Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия с 2023 - 2026 гг. (500,0 тыс. руб.);
2. Доходы, полученные от аренды земельных участков, находящихся в собственности Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия с 2023 - 2026 гг. (1500,0 тыс. руб.);
3. Удельный вес устраненных нарушений, выявленных в процессе проверок сохранности и целевого использования муниципального имущества, к общему количеству нарушений ежегодно (100%);
4. Расходы на проектно-изыскательные, кадастровые работы в отношении земельных участков для постановки на государственный кадастровый учет на территории Малодербетовского района с 2023 - 2026 гг. (300, 0 тыс. руб.);
Подпрограмма N 3 "Использование и охрана земель" в Малодербетовском районном муниципальном образовании Республики Калмыкия на 2023 - 2026 годы.
1. Упорядочение землепользования.
2. Вовлечение в оборот новых земельных участков.
3. Повышение инвестиционной привлекательности района, соответственно росту экономики.
4. Эффективное использованию и охрана земель.
Подпрограмма N 4 "Обеспечивающая подпрограмма" в Малодербетовском районном муниципальном образовании Республики Калмыкия на 2023 - 2026 годы.
1. Обеспечение реализации муниципальной программы ежегодно (100%).
5. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы
В рамках Муниципальной программы и для достижения обозначенных выше целей и задач Муниципальной программы планируется реализация в рамках подпрограмм комплекса следующих основных мероприятий:
Подпрограмма N 1 "Управление муниципальным имуществом" в Малодербетовском районном муниципальном образовании Республики Калмыкия на 2023 - 2026 годы:
- актуализация данных Реестра муниципального имущества Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия;
- обеспечение государственной регистрации права собственности Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия на объекты недвижимого имущества и земельные участки;
- проведение приватизации муниципального имущества;
- передача муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование, закрепление в оперативное управление;
- проведение проверок сохранности и целевого использования муниципального имущества;
- защита имущественных прав и интересов Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия;
Подпрограмма N 2 "Управление земельными ресурсами" в Малодербетовском районном муниципальном образовании Республики Калмыкия на 2023 - 2026 годы:
- проведение актуализации учета сельскохозяйственных угодий (экспликация земель), находящихся в собственности Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия;
- постановка на государственный кадастровый учет земельных участков под объектами недвижимости для дальнейшего налогообложения;
- осуществление муниципального земельного контроля на территории Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия;
- предоставление земельных участков, находящихся в собственности Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия, в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование;
- продажа земельных участков, находящихся в собственности Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия;
Подпрограмма N 3 "Использование и охрана земель" в Малодербетовском районном муниципальном образовании Республики Калмыкия на 2023 - 2026 годы:
- нормативно-правое и методическое обеспечение реализации Подпрограммы;
- организация информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей и задач Подпрограммы;
- организация регулярных мероприятий по очистке территории от мусора;
- выявление пустующих и нерационально используемых земель и своевременное вовлечение их в хозяйственный оборот;
Подпрограмма N 4 "Обеспечивающая подпрограмма" в Малодербетовском районном муниципальном образовании Республики Калмыкия на 2023 - 2026 годы:
- осуществление обоснованного планирования объемов муниципальных расходов по обеспечению деятельности МКУ УРАПКЗИО администрации Малодербетовского РМО РК;
- осуществление целевого, эффективного и экономного расходования средств в целях достижения наилучшего использования определенного бюджетом объема денежных средств.
При этом важную роль будет играть реализация мер, направленных на усиление контроля целевого использования средств муниципального бюджета, что позволит обеспечить эффективность их использования.
Состав мероприятий может корректироваться по мере решения задач Муниципальной программы.
6. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Общий объем ресурсного обеспечения Программы на 2023 - 2026 годы по всем источникам финансирования - 7414,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2023 год - 1853,5 тыс. рублей;
2024 год - 1853,5 тыс. рублей;
2025 год - 1853,5 тыс. рублей;
2026 год - 1853,5 тыс. рублей.
Объемы финансирования мероприятий Программы ежегодно подлежат уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Подпрограмма N 1
"Управление муниципальным имуществом" в Малодербетовском районном муниципальном образовании Республики Калмыкия на 2023 - 2026 годы
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Управление муниципальным имуществом" в Малодербетовском районном муниципальном образовании Республики Калмыкия на 2023 - 2026 годы |
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами" в Малодербетовском районном муниципальном образовании Республики Калмыкия на 2023 - 2026 годы |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Муниципальное казенное учреждение Управление развития АПК, земельных и имущественных отношений Администрации Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия |
Соисполнители подпрограммы |
- |
Цель подпрограммы |
Обеспечение эффективности использования и распоряжения муниципальным имуществом Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия |
Задачи подпрограммы |
1. Обеспечение полноты и актуальности учета муниципального имущества Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия; 2. Обеспечение государственной регистрации права собственности Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия; 3. Вовлечение муниципального имущества Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия в экономический оборот. |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
Сокращение количества объектов муниципальной собственности, оптимизация структуры муниципального имущества с учетом обеспечения полномочий органов государственной власти Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия, в том числе оптимизация количества муниципальных унитарных предприятий, применение прозрачных и эффективных приватизационных процедур. |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2023 - 2026 годы, без выделения этапов |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
Источник финансирования средства муниципального бюджета. Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составит 8,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2023 год - 2,0 тыс. рублей; 2024 год - 2,0 тыс. рублей; 2025 год - 2,0 тыс. рублей; 2026 год - 2,0 тыс. рублей. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
1. Детальная правовая регламентация в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными участками, находящимися в собственности Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия; 2. Инвентаризация объектов муниципальной собственности, оформление прав на них; 3. Повышение эффективности использования муниципального имущества и земельных участков, находящихся в собственности Малодербетовского РМО РК. |
2. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Муниципальная собственность Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия охватывает значительное число объектов движимого и недвижимого имущества, расположенных на территории Малодербетовского района Республики Калмыкия, составляющих основные фонды муниципальных организаций Малодербетовского района Республики Калмыкия. Эффективное использование объектов муниципальной собственности играет важную роль в социально-экономическом развитии Малодербетовского района Республики Калмыкия. Достижение позитивных результатов в этой сфере невозможно без эффективной системы управления и распоряжения муниципальным имуществом Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия.
Система управления и распоряжения муниципальным имуществом Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия включает в себя следующие основные направления: учет имущества и земельных участков; предоставление их третьим лицам на том или ином праве, контроль за сохранностью и использованием по назначению муниципальной собственности, судебная защита имущественных прав и интересов Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия.
Структуру муниципального имущества Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия можно охарактеризовать следующими основными показателями.
Общая остаточная стоимость имущества, находящегося в собственности Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия, на 01.01.2023 г. составляет 842733,1 тыс. руб., в том числе 68% закреплено на праве оперативного управления за учреждениями, казенными предприятиями и органами муниципальной власти Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия и 32% - в составе имущества муниципальной казны.
По состоянию на 01.01.2023 г. в собственности Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия зарегистрировано 350 земельных участка.
Для эффективного управления муниципальным имуществом Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия, в первую очередь, необходимо наличие автоматизированного специализированного программного обеспечения, позволяющего осуществлять учет государственного имущества Республики Калмыкия, проведение его полной инвентаризации, ведение реестра муниципальной собственности Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия и его постоянную актуализацию.
Актуальность и достоверность сведений, содержащихся в Реестре муниципального имущества Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия, необходима для принятия своевременных решений по управлению и распоряжению муниципальным имуществом. Планируется внести в Реестр муниципального имущества Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия сведения о земельных участках муниципальной собственности, как находящихся под объектами недвижимого имущества, так и земель сельскохозяйственного назначения. Необходимо продолжить работу по паспортизации и государственной регистрации объектов недвижимого имущества. По состоянию на 1 января 2023 г. проведена регистрации права собственности Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия на 80 объектов.
Приватизация является одним из направлений оптимизации структуры муниципального имущества Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия.
Анализ реализации программ приватизации предыдущих лет показал, что основными причинами невысоких темпов приватизации муниципального имущества являются:
низкий покупательский спрос на приватизируемое имущество;
отсутствие в собственности Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия высоколиквидных объектов имущества;
отсутствие правоустанавливающих документов на объекты недвижимого имущества, оформление которых требует достаточных временных и финансовых затрат.
Проблемы, связанные с реализацией прогнозных планов (программ) приватизации, носят общий характер для всех регионов Российской Федерации.
3. Основная цель, этапы и сроки выполнения подпрограммы, целевые индикаторы.
Подпрограмма подготовлена в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 г. N 1662-р, Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, и другими федеральными законами.
Подпрограмма является неотъемлемой частью Муниципальной программы Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами" на 2023 - 2026 годы и сформирована с учетом согласованности основных параметров подпрограммы и муниципальной программы.
Целью подпрограммы является обеспечение эффективности использования и распоряжения муниципальным имуществом Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия.
Для достижения данной цели необходимо решение следующих основных задач:
- обеспечение полноты и актуальности учета муниципального имущества Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия;
- обеспечение государственной регистрации права собственности Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия;
- оптимизация структуры муниципального имущества Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия.
Срок реализации подпрограммы 2023 - 2026 годы.
Основными прогнозируемыми результатами в сфере реализации подпрограммы будут:
- оптимизация состава муниципального имущества путем:
- применения прозрачных и эффективных приватизационных процедур, основанных на принципах рыночной оценки, равного доступа к имуществу и открытости деятельности органов муниципальной власти в этой сфере;
- детальная правовая регламентация в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными участками, находящимися в собственности Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия;
- инвентаризация объектов муниципальной собственности и оформление прав на них;
- повышение эффективности использования муниципального имущества и земельных участков, находящихся в собственности Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия.
4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Подпрограмма предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:
Основное мероприятие 1.1. Актуализация реестра муниципального имущества Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия:
внесение в реестр муниципального имущества сведений о земельных участках, зарегистрированных в собственность Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия;
своевременное отражение в реестре муниципального имущества изменений по объектам недвижимого имущества, в т.ч. земельным участкам.
Основное мероприятие 1.2. Обеспечение государственной регистрации права собственности Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия на объекты недвижимого имущества:
- формирование и последующая ежемесячная актуализация перечня незарегистрированных объектов недвижимого имущества Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия;
- разработка документации и формирование заявок на проведение технической инвентаризации объектов, находящихся в собственности Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия; получение технических планов, кадастровых паспортов;
- отражение в реестре муниципального имущества Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия данных, полученных в результате технической инвентаризации объектов;
- подготовка правоустанавливающих документов, в том числе путем запросов информации в архивные органы, органы местного самоуправления, органы исполнительной власти и другие организации;
- государственная регистрация права собственности Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия на объекты недвижимого имущества;
- содействие балансодержателям имущества в государственной регистрации права оперативного управления, права хозяйственного ведения на закрепленные за ними объекты.
Основное мероприятие 1.3. Обеспечение государственной регистрации права собственности Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия на земельные участки:
- прием заявок на проведение кадастровых работ и формирование перечня земельных участков, относящихся или подлежащих отнесению к муниципальной собственности Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия, по которым необходимо провести кадастровые работы;
- разработка документации и формирование заявок на выполнение кадастровых работ;
- подготовка и выдача документов исполнителям кадастровых работ по заключенным государственным контрактам, прямым договорам;
- подготовка технической документации на объекты коммунальной сферы.
Основное мероприятие 1.4. Проведение приватизации муниципального имущества Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия:
- сбор и обобщение предложений органов исполнительной власти Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия по включению в Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества на соответствующий год объектов неиспользуемого муниципального имущества Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия;
- проведение предприватизационных мероприятий и подготовка проектов решений об условиях приватизации муниципального имущества Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия;
- реализация принятых решений об условиях приватизации муниципального имущества Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия.
Основное мероприятие 1.5. Передача муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование, закрепление в оперативное управление:
- заключение договоров по передаче муниципального имущества Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия в безвозмездное пользование;
- заключение и согласование договоров аренды муниципального имущества Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия;
- принятие решений о закреплении муниципального имущества Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия в оперативном управлении муниципальных организаций.
Основное мероприятие 1.6. Проведение проверок сохранности и целевого использования муниципального имущества:
- проверки сохранности и использования по назначению муниципального имущества Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия, переданного в оперативное управление муниципальным учреждениям, бюджетным и казенным учреждениям, в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия;
- проверки сохранности имущества, переданного по договорам аренды и безвозмездного пользования.
Проверки осуществляются по вопросам наличия правоустанавливающих документов и технической документации в отношении объектов недвижимого имущества, фактического наличия основных средств, излишнего, неиспользуемого, либо используемого не по назначению имущества, заключения договоров аренды, безвозмездного пользования, наличия пользователей, фактически занимающих помещения (использующих движимое имущество) без оформления соответствующих прав;
- контроль за устранением выявленных нарушений и недостатков во взаимодействии с отраслевыми органами исполнительной власти Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия.
Основное мероприятие 1.7. Защита имущественных прав и интересов Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия:
- совершенствование нормативно-правовой базы в сфере земельно-имущественных отношений;
- ведение претензионно-исковой работы в случае нарушения условий использования муниципального имущества Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия;
Состав мероприятий может корректироваться по мере решения задач подпрограммы.
5. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения
Ответственным исполнителем данной подпрограммы является Муниципальное казенное учреждение Управление развития АПК, земельных и имущественных отношений Администрации Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия.
6. Оценка социально-экономической эффективности от реализации подпрограммы
Актуальными направлениями повышения эффективности управления муниципальным имуществом Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия остаются осуществление контроля за эффективным использованием муниципального имущества Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия, а также защита имущественных прав и интересов Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия в сфере земельно-имущественных отношений.
Всего в течение срока реализации подпрограммы планируется получить доходы от приватизации муниципального имущества в сумме 20,0 тыс. рублей.
7. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы
Финансирование Подпрограммы осуществляется за счет средств муниципального бюджета. Финансирование за счет средств внебюджетных источников не предусмотрено.
Общий объем ассигнований из средств муниципального бюджета на реализацию Подпрограммы составляет в сумме 8,0 тыс. рублей. Ежегодная корректировка объема ресурсного обеспечения Подпрограммы определяется бюджетным процессом Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании муниципального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Подпрограмма N 2
"Управление земельными ресурсами" в Малодербетовском районном муниципальном образовании Республики Калмыкия на 2023 - 2026 годы
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Управление земельными ресурсами" в Малодербетовском районном муниципальном образовании Республики Калмыкия на 2023 - 2026 годы. |
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами" в Малодербетовском районном муниципальном образовании Республики Калмыкия на 2023 - 2026 годы |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Муниципальное казенное учреждение Управление развития АПК, земельных и имущественных отношений администрации Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия |
Цель подпрограммы |
Повышение эффективности управления, распоряжения и использования земельных ресурсов, находящихся в собственности Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия, и государственная собственность на которые не разграничена. |
Задачи подпрограммы |
1. Совершенствование системы учета земельных ресурсов. 2. Обеспечение поступления неналоговых доходов в бюджет муниципального района. 3. Обеспечение рационального и эффективного использования земель, находящихся в собственности Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия, и государственная собственность на которые не разграничена. |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
1. Совершенствование системы учета земельных ресурсов: 1.1. Учет и оценка земельных ресурсов: - отношение количества земельных участков, прошедших государственную регистрацию права, к общему числу земельных участков; 1.2. Оптимизация состава земельных ресурсов: - количество земельных участков, предоставленных в аренду в течение года; - количество земельных участков, предоставленных в собственность, постоянное (бессрочное) пользование в течение года; - количество нарушений земельного законодательства, выявленных в ходе осуществления муниципального земельного контроля. - количество проведенных инвентаризаций земельных участков, в течение года; 2. Поступление неналоговых доходов в бюджет муниципального района; 2.1. Выполнение плановых показателей доходов от управления и распоряжения муниципальным имуществом: - аренда за муниципальные земельные участки; - продажа муниципальных земельных участков; - аренда земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; - продажа земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена 2.2. Предоставление свободных земельных участков через проведение процедуры торгов на право заключения договора аренды земельных участков. 3. Обеспечение рационального и эффективного использования земель, находящихся в собственности Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия, и государственная собственность на которые не разграничена. - количество предоставленных земельных участков в собственность бесплатно отдельным категориям граждан; - количество проведенных комплексных кадастровых работ в течение года на территории муниципального района; - количество предоставленных земельных участков на торгах в течение года на территории района; - количество границ муниципального района и входящих в его состав сельских поселений, сведения о которых внесены в ЕГРН. |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2023 - 2026 годы, без выделения этапов |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств муниципального бюджета составляет 381,0 тыс. руб. (в текущих ценах). Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств муниципального бюджета по годам составит: 2023 год - 86,0 тыс. руб.; 2024 год - 95,0 тыс. руб.; 2025 год -100,0 тыс. руб.; 2026 год - 100,0 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- оформление государственной регистрации прав на земельные участки - 100% к 2026 году; - повышение доходов от аренды земельных участков к 2026 года на 1500,0 тыс. руб.; - внесение сведений о границах 2 сельских муниципальных образований района, 10 населенных пунктов и 21 территориальных зон в Государственный кадастр недвижимости к 2026 году. |
2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, основные проблемы и прогноз развития и управления земельными ресурсами Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия
Подпрограмма "Управление земельными ресурсами" в Малодербетовского районном муниципальном образовании Республики Калмыкия на 2023 - 2026 годы (далее - подпрограмма) подготовлена в соответствии с федеральными законами, Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2022 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 г. N 1662-р, Распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.03.2012 г. N 297-р "Об утверждении основ государственной политики использования земель фонда Российской Федерации", Концепцией социально-экономического развития Республики Калмыкия на период до 2022 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Калмыкия от 30.05.2011 г. N 152, законами Республики Калмыкия, постановлением Администрации Малодербетовского РМО РК от 20.08.2015 г. N 64 "Об утверждении перечня муниципальных программ Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия".
Земельные ресурсы наряду с местными финансами составляет экономическую основу местного самоуправления. Вопросы формирования эффективного управления и распоряжения земельными ресурсами является приоритетным для муниципального района. Решение проблемы создания эффективной системы управления земельными ресурсами предполагает сосредоточение нормотворческих, организационных и управленческих усилий.
Повышение эффективности управления и распоряжения земельными ресурсами, находящимися в собственности Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия, и государственная собственность на которые не разграничена (далее - земельные ресурсы муниципального района) является важной стратегической целью проведения политики администрации муниципального района в сфере земельных отношений для обеспечения устойчивого социально-экономического развития района.
Одной из задач органов местного самоуправления муниципального района в сфере управления и распоряжения земельными ресурсами является создание эффективной системы учета земельных ресурсов, которая бы консолидировала в себе полную и достоверную информацию обо всех объектах и обеспечивала возможность всем заинтересованным пользователям оперативно получать информацию в полном объеме для принятия управленческих решений.
В настоящее время в отношении 90,0 тыс. га проведена государственная регистрация права муниципальной собственности района и требуется завершение данной работы на 150,0 тыс. га.
Для повышения эффективности использования земельных ресурсов на территории муниципального района необходимо осуществить сбор и закрепление информации о свободных земельных участках, провести мероприятия по землеустройству, провести оценку рыночной стоимости арендной платы, что обусловлено требованием ст. 39.11 Земельного кодекса РФ в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", увеличить процент вовлечения в хозяйственный оборот земельных участков путем проведения торгов на право заключения договора аренды земельного участка, регистрации права собственности муниципального района на земельные участки в целях разграничения государственной собственности на землю.
Комплексный подход к решению указанных задач позволит создать в короткие сроки эффективную систему учета земельных участков, разработать механизмы для вовлечения в экономический оборот земель района, увеличить бюджетные поступления за землю.
Учитывая вышеизложенное, администрация муниципального района сможет наиболее рационально и выгодно распоряжаться земельными ресурсами, а также оказывать содействие в решении проблем эффективного управления и использования земельных ресурсов на территории поселений муниципального района.
3. Цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, а также основные ожидаемые результаты и сроки ее реализации
Подпрограмма определяет основные цели и задачи в сфере управления земельными ресурсами в Малодербетовского районном муниципальном образовании Республики Калмыкия; систему мероприятий по их достижению с указанием сроков реализации, ресурсного обеспечения, планируемых показателей и ожидаемых результатов реализации подпрограммы.
Основной целью подпрограммы является повышение эффективности управления, распоряжения и использования земельных ресурсов, находящихся в собственности Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия, и государственная собственность на которые не разграничена.
При достижении цели подпрограммы планируется обеспечить выполнение следующих задач:
1. Совершенствование системы учета земельных ресурсов.
2. Обеспечение поступления неналоговых доходов в бюджет муниципального района.
3. Обеспечение рационального и эффективного использования земель, находящихся в собственности Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия, и государственная собственность на которые не разграничена.
4. Эффективное осуществление контроля над использованием и охраной земель.
5. Соблюдение законодательства в области управления, распоряжения земельных ресурсов.
Достижение перечисленных результатов должно явиться итогом согласованных действий не только со стороны муниципального казенного учреждения Управление развития АПК, земельных и имущественных отношений администрации Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия, но и органов исполнительной власти Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия, осуществляющих координацию и регулирование в соответствующей сфере управления (отрасли экономики), а также подведомственных им организаций.
Подпрограмма реализуется в 2023 - 2026 годах.
Реализация подпрограммы осуществляется без выделения этапов.
4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
В рамках Подпрограммы и для достижения обозначенных выше целей и задач Подпрограммы планируется реализация комплекса следующих основных мероприятий:
1. Совершенствование системы учета земельных ресурсов:
1.1. Учет и оценка земельных ресурсов:
- регистрация права собственности на земельные участки.
1.2. Оптимизация состава земельных ресурсов:
- предоставление в собственность бесплатно отдельным категориям граждан, затраты на проведение кадастровых работ 300000,00 руб. - ежегодно;
- предоставление в собственность, постоянное (бессрочное) пользование;
- выявление нарушений земельного законодательства в ходе осуществления муниципального земельного контроля.
- проведение инвентаризаций земельных участков;
2. Поступление неналоговых доходов в бюджет муниципального района;
2.1. Выполнение плановых показателей доходов от управления и распоряжения муниципальным имуществом:
- аренда за муниципальные земельные участки;
- продажа муниципальных земельных участков;
- аренда земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;
- продажа земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
Затраты на проведение оценочных работ для объявления торгов на право заключения договоров аренды (купли-продажи) 100000,00 руб. - ежегодно.
2.2. Предоставление свободных земельных участков через проведение процедуры торгов на право заключения договора аренды земельных участков.
3. Обеспечение рационального и эффективного использования земель, находящихся в собственности Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия, и государственная собственность на которые не разграничена.
- проведение комплексных кадастровых работ на территории муниципального района;
- внесение сведений о границах 2 сельских муниципальных образований района, 10 населенных пунктов и 21 территориальных зон в ЕГРН в сумме 1500,00 тыс. руб.
- реализации преимущественного права покупки земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с п. 2 ст. 15 Закона Республики Калмыкия от 09 апреля 2010 года N 177-IV-З "О регулировании земельных отношений в Республике Калмыкия". Затраты в размере 500000,00 руб. - ежегодно.
5. Управление подпрограммой и контроль над ходом ее выполнения
Текущий контроль над ходом реализации подпрограммы, осуществляет Муниципальное казенное учреждение Управление развития АПК, земельных и имущественных отношений администрации Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия.
6. Оценка социально-экономической эффективности от реализации подпрограммы
Реализация программных мероприятий позволит:
- оформить государственную регистрацию прав на земельные участки на 100% к 2026 году;
- повысить доходы от аренды земельных участков к 2026 году на 1500,0 тыс. руб.;
- к 2026 году внести сведения о границах 2 сельских муниципальных образований района, 10 населенных пунктов и 21 территориальных зон в Государственный кадастр недвижимости.
7. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств муниципального бюджета. Ежегодная корректировка объема ресурсного обеспечения подпрограммы определяется бюджетным процессом Республики Калмыкия.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании муниципального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств муниципального бюджета составляет 381,0 тыс. руб. (в текущих ценах).
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств муниципального бюджета 381,0 тыс. руб.
Финансирование за счет средств внебюджетных источников не предусмотрено.
Подпрограмма N 3
"Использование и охрана земель" в Малодербетовском районном муниципальном образовании Республики Калмыкия на 2023 - 2026 годы
1. Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель |
Муниципальное казенное учреждение Управление развития АПК, земельных и имущественных отношений администрации Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия |
Соисполнители |
Администрация Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2023 - 2026 годы, на этапы не выделяется |
Цель подпрограммы |
- использование земель способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности; - предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности. |
Индикаторы цели |
- количество принятых муниципальных нормативных правовых актов, направленных на охрану земель, - количество проведенных мероприятий по вопросам охраны земель. |
Задачи подпрограммы |
- повышение эффективности использования и охраны земель; - обеспечение организации рационального использования и охраны земель. |
Показатели задач |
- эффективное использование земель, - площадь убранной территории, - количество размещенных на официальном сайте администрации информационных материалов. |
Объемы финансирования |
Финансирование мероприятий подпрограммы не предусмотрено. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- эффективное использование земель, - восстановление нарушенных земель, - повышение экологической безопасности населения и качества его жизни. |
2. Содержание подпрограммы и обоснование необходимости её решения программными методами
Земля - важнейшая часть общей биосферы, использование её связано со всеми другими природными объектами: водами, лесами, животным и растительным миром, полезными ископаемыми и иными ценностями недр земли. Без использования и охраны земли практически невозможно использование других природных ресурсов. При этом бесхозяйственность по отношению к земле немедленно наносит или в недалеком будущем будет наносить вред окружающей среде, приводить не только к разрушению поверхностного слоя земли - почвы, ее химическому и радиоактивному загрязнению, но и сопровождаться экологическим ухудшением всего природного комплекса.
Подпрограмма "Использование и охрана земель" в Малодербетовском районном муниципальном образовании Республики Калмыкия на 2023 - 2026 годы (далее Подпрограмма) направлена на создание благоприятных условий использования и охраны земель, обеспечивающих реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами в интересах укрепления экономики.
Использование значительных объемов земельного фонда в различных целях накладывает определенные обязательства по сохранению природной целостности всех звеньев экосистемы окружающей среды.
В природе все взаимосвязано. Поэтому нарушение правильного функционирования одного из звеньев, будь то лес, животный мир, земля, ведет к дисбалансу и нарушению целостности экосистемы.
Нерациональное использование земли, потребительское и бесхозяйственное отношение к ней приводит к нарушению выполняемых ею функций, снижению природных свойств.
Охрана земли только тогда может быть эффективной, когда обеспечивается рациональное землепользование.
Проблемы устойчивого социально-экономического развития Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия и экологически безопасной жизнедеятельности его жителей на современном этапе тесно связаны с решением вопросов охраны и использования земель.
На уровне Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия можно решать местные проблемы охраны и использования земель самостоятельно, причем полным, комплексным и разумным образом в интересах не только ныне живущих людей, но и будущих поколений.
На территории Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия имеются земельные участки для различного разрешенного использования.
Наиболее ценными являются земли сельскохозяйственного назначения, относящиеся к сельскохозяйственным угодьям.
Пастбища и сенокосы на территории Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия по своему культурно-техническому состоянию преимущественно чистые. Сенокосы используются фермерскими и личными подсобными хозяйствами.
Экологическое состояние земель в среднем хорошее.
3. Основные цели и задачи Подпрограммы
Цель Подпрограммы:
- использование земель способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности;
- предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности.
Задачи Подпрограммы:
- повышение эффективности использования и охраны земель;
- обеспечение организации рационального использования и охраны земель.
Перечень целевых индикаторов и показателей Подпрограммы:
N |
Наименование целевого индикатора и показателя |
Единица измерения |
2023 г |
2024 г |
2025 г |
1. |
количество принятых муниципальных нормативных правовых актов, направленных на охрану земель |
ед. |
1 |
1 |
1 |
2. |
количество проведенных мероприятий по вопросам охраны земель |
ед. |
1 |
1 |
1 |
3. |
площадь убранной территории к общей площади |
% |
20 |
30 |
40 |
4. |
количество размещенных на официальном сайте администрации информационных материалов по разъяснению земельного законодательства |
ед. |
1 |
1 |
1 |
4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Финансирование мероприятий Подпрограммы не предусмотрено.
5. Механизм реализации Подпрограммы
Реализация Подпрограммы осуществляется в соответствии с нормативно-правовым актом, регламентирующим механизм реализации данной подпрограммы на территории Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия.
Исполнители подпрограммы осуществляют:
- нормативно-правое и методическое обеспечение реализации Подпрограммы;
- подготовку предложений по объемам и условиям предоставления средств бюджета для реализации Подпрограммы;
- организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей и задач Подпрограммы;
- с целью охраны земель проводят инвентаризацию земель.
Инвентаризация земель проводится для предотвращения деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности, выявление неиспользуемых, нерационально используемых или используемых не по целевому назначению и не в соответствии с разрешенным использованием земельных участков, других характеристик земель.
6. Ожидаемые результаты Подпрограммы
Реализация данной подпрограммы будет содействовать упорядочению землепользования; вовлечению в оборот новых земельных участков; повышению инвестиционной привлекательности района, соответственно росту экономики, более эффективному использованию и охране земель.
7. Перечень основных мероприятий Подпрограммы
п/п |
Мероприятия по реализации Подпрограммы |
Источники финансирования |
Срок исполнения |
Ответственные за выполнение мероприятия Подпрограммы |
1 |
Разъяснение гражданам земельного законодательства |
не предусмотрены |
постоянно |
МКУ Управление развития АПК, земельных и имущественных отношений АМРМО РК |
2 |
Организация регулярных мероприятий по очистке территории от мусора |
не предусмотрены |
постоянно |
Администрация Малодербетовского РМО РК |
Подпрограмма N 4
"Обеспечивающая подпрограмма" в Малодербетовском районном муниципальном образовании Республики Калмыкия на 2023 - 2026 годы
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Обеспечивающая подпрограмма" в Малодербетовском районном муниципальном образовании Республики Калмыкия на 2023 - 2026 годы (далее - подпрограмма) |
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами" в Малодербетовском районном муниципальном образовании Республики Калмыкия на 2023 - 2026 годы |
Исполнитель мероприятий подпрограммы |
Муниципальное казенное учреждение Управление развития АПК, земельных и имущественных отношений администрации Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия. |
Цель подпрограммы |
Создание условий для реализации Муниципальной программы |
Задачи подпрограммы |
Осуществление обоснованного планирования объемов муниципальных расходов по обеспечению деятельности МКУ УРАПКЗИО администрации Малодербетовского РМО РК. |
Целевые индикаторы подпрограммы |
Обеспеченность реализации Муниципальной подпрограммы |
Сроки реализации подпрограммы |
2023 - 2026 гг. |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
Источник финансирования средства муниципального бюджета. Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составит 7025,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2023 год - 1765,5 тыс. рублей; 2024 год - 1756,5 тыс. рублей; 2025 год - 1751,5 тыс. рублей; 2026 год - 1751,5 тыс. рублей. |
Ожидаемые результаты реализации программ |
Реализация программы обеспечит достижение показателей значений Муниципальной программы |
2. Обоснование необходимости разработки подпрограммы
Муниципальное казенное учреждение Управление развития АПК, земельных и имущественных отношений администрации Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия (далее - МКУ УРАПКЗИО администрации Малодербетовского РМО РК), является одним из распорядителей бюджетных средств муниципального бюджета и осуществляет функции по администрированию неналоговых доходов в консолидированный бюджет Малодербетовского РМО РК в соответствии с функциями, полномочиями и задачами, определенными Положением о МКУ УРАПКЗИО администрации Малодербетовского РМО РК.
Расходные обязательства МКУ УРАПКЗИО администрации Малодербетовского РМО РК включают в себя:
1. Обязательства по обеспечению деятельности МКУ УРАПКЗИО администрации Малодербетовского РМО РК (по оплате труда и начислениям на нее; по приобретению услуг; по увеличению стоимости основных средств и материальных запасов; иные обязательства).
2. Обеспечение повышения эффективности управления, распоряжения и рационального использования муниципальной собственности (осуществление мероприятий по приватизации объектов муниципального имущества; осуществление мероприятий по землеустройству и землепользованию, признание прав и регулирование отношений по управлению муниципальной собственностью; иные обязательства).
3. Обеспечение повышения доходности от использования имущества Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия.
Подпрограмма "Обеспечивающая подпрограмма" в Малодербетовского районном муниципальном образовании Республики Калмыкия (далее - Подпрограмма) направлена на реализацию мероприятий по обеспечению деятельности МКУ УРАПКЗИО администрации Малодербетовского РМО РК, включающую в себя расходы на оплату труда, страховые взносы и иные выплаты персоналу МКУ УРАПКЗИО администрации Малодербетовского РМО РК, закупку товаров, работ, услуг для нужд МКУ УРАПКЗИО администрации Малодербетовского РМО РК, уплату налогов, сборов и иных платежей.
Основным прогнозируемым результатом будет создание условий для реализации Муниципальной программы.
3. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения подпрограммы, целевые индикаторы
Подпрограмма является неотъемлемой частью Муниципальной программы "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами" в Малодербетовском районном муниципальном образовании Республики Калмыкия на 2023 - 2026 годы.
Основной целью Подпрограммы является создание условий для реализации Муниципальной программы.
При достижении цели Подпрограммы планируется обеспечить выполнение следующих задач:
осуществление обоснованного планирования объемов муниципальных расходов по обеспечению деятельности МКУ УРАПКЗИО администрации Малодербетовского РМО РК.
При этом важную роль будет играть реализация мер, направленных на усиление контроля целевого использования средств муниципального бюджета, что позволит обеспечить эффективность их использования.
Подпрограмма реализуется в 2023 - 2026 годах.
Реализация Подпрограммы осуществляется без выделения этапов.
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной подпрограммы
В рамках Подпрограммы и для достижения обозначенных выше целей и задач планируется реализация комплекса следующих основных мероприятий:
- исполнение бюджетных обязательств;
- Достоверное ведение бюджетного учета и отчетности;
- организационное и документационное обеспечение деятельности, организация контроля исполнительской дисциплины;
- информационное обеспечение деятельности;
- материально-техническое обеспечение деятельности;
- подбор и расстановка кадров.
5. Управление подпрограммой и контроль над ходом ее выполнения
Ответственным исполнителем данной подпрограммы является Муниципальное казенное учреждение Управление развития АПК, земельных и имущественных отношений администрации Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия.
6. Оценка социально-экономической эффективности от реализации подпрограммы
Реализация данной подпрограммы позволит обеспечить расходы на оплату труда, страховые взносы и иные выплаты персоналу МКУ УРАПКЗИО администрации Малодербетовского РМО РК, закупку товаров, работ, услуг для нужд МКУ УРАПКЗИО администрации Малодербетовского РМО РК, уплату налогов, сборов и иных платежей.
Основным прогнозируемым результатом будет создание условий для реализации Муниципальной программы.
7. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы
Финансирование Подпрограммы осуществляется за счет средств муниципального бюджета.
Финансирование за счет средств внебюджетных источников не предусмотрено.
Общий объем ассигнований из средств муниципального бюджета на реализацию Подпрограммы составляет в сумме 7025,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2023 год - 1765,5 тыс. руб.; 2024 год - 1756,5 тыс. руб.; 2025 год - 1751,5 тыс. руб.; 2026 год - 1751,5 тыс. руб. определяется бюджетным процессом Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании муниципального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Приложение N 1
к программе "Управление
муниципальным имуществом
и земельными ресурсами" в
Малодербетовском РМО РК
на 2023 - 2026 годы
Информация
о распределении планируемых расходов по отдельным мероприятиям муниципальной программы, подпрограммам
Статус (муниципальная программа, подпрограмма) |
Наименование программы, подпрограммы |
Наименование ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы (тыс. руб.), годы |
||||||
ГРБС |
Рз Пр |
ЦСР |
ВР |
2023 план |
2024 план |
2025 лан |
2026 план |
|||
Муниципальная программа |
"Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами" в Малодербетовском РМО РК на 2023 - 2026 годы |
Всего |
|
|
|
|
1853,5 |
1853,5 |
1853,5 |
1853,5 |
МКУ УРАПКЗИО АМРМО РК |
804 |
|
|
|
1853,5 |
1853,5 |
1853,5 |
1853,5 |
||
"Управление муниципальным имуществом" в Малодербетовском РМО РК на 2023 - 2026 годы |
Всего |
|
|
|
|
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
|
МКУ УРАПКЗИО АМРМО РК |
804 |
0113 |
3610122510 |
244 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
||
"Управление земельными ресурсами" в Малодербетовском РМО РК на 2023 - 2026 годы |
Всего |
|
|
|
|
86,0 |
95,0 |
100,0 |
100,0 |
|
МКУ УРАПКЗИО АМРМО РК |
804 |
0113 |
3620122510 |
244 |
86,0 |
95,0 |
100,0 |
100,0 |
||
"Использование и охрана земель" в Малодербетовском РМО РК на 2023 - 2026 годы |
Всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
МКУ УРАПКЗИО АМРМО РК |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
|
||
"Обеспечивающая подпрограмма" в Малодербетовском РМО РК на 2016 - 2022 годы |
Всего |
|
|
|
|
1765,5 |
1756,5 |
1751,5 |
1751,5 |
|
МКУ УРАПКЗИО АМРМО РК |
804 |
0113 |
3630100120 |
121 |
|
|
|
|
||
129 |
|
|
|
|
||||||
244 |
|
|
|
|
Приложение N 2
к программе "Управление
муниципальным имуществом
и земельными ресурсами" в
Малодербетовском РМО РК
на 2023 - 2026 годы
Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального образования
Код аналитической программной классификации |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
Код бюджетной классификации |
Расходы бюджета муниципального образования, тыс. рублей |
||||||||||
МП |
Пп |
ОМ |
Код направления |
ГРБС |
Рз |
Пр |
ЦС |
ВР |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
||
36 |
0 |
0 |
00000 |
"Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами" в Малодербетовском РМО РК на 2023 - 2026 годы |
МКУ УРАПКЗИО АМРМО РК |
804 |
|
|
|
|
1853,5 |
1853,5 |
1853,5 |
1853,5 |
36 |
1 |
00 |
00000 |
Подпрограмма N 1 "Управление муниципальным имуществом" |
Всего |
804 |
|
|
|
|
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
36 |
1 |
01 |
22510 |
Управление муниципальным имуществом. |
МКУ УРАПКЗИО АМРМО РК |
804 |
01 |
13 |
3610122510 |
|
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
36 |
2 |
00 |
00000 |
Подпрограмма N 2 "Управление земельными ресурсами" |
Всего |
804 |
01 |
13 |
|
ххх |
86,0 |
95,0 |
100,0 |
100,0 |
36 |
2 |
01 |
22510 |
Управление земельными ресурсами |
МКУ УРАПКЗИО АМРМО РК |
804 |
01 |
13 |
3620100120 |
ххх |
86,0 |
95,0 |
100,0 |
100,0 |
36 |
3 |
00 |
00000 |
Подпрограмма N 3 "Использование и охрана земель" |
Всего |
804 |
01 |
13 |
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
36 |
3 |
01 |
00120 |
Использование и охрана земель |
МКУ УРАПКЗИО АМРМО РК |
804 |
01 |
13 |
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
36 |
4 |
00 |
00000 |
Подпрограмма N 4 "Обеспечивающая подпрограмма" |
Всего |
804 |
|
|
|
|
1765,5 |
1756,5 |
1751,5 |
1751,5 |
36 |
4 |
01 |
00120 |
Расходы на обеспечение функций муниципальных органов |
МКУ УРАПКЗИО АМРМО РК |
804 |
01 |
13 |
3630100120 |
ххх |
1765,5 |
1756,5 |
1751,5 |
1751,5 |
Приложение N 3
к программе "Управление
муниципальным имуществом
и земельными ресурсами" в
Малодербетовском РМО РК
на 2023 - 2026 годы
Сведения
об индикаторах цели и показателях задач муниципальной программы
N |
Наименование целей, индикаторов, задач, показателей, подпрограмм, основных мероприятий |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
Единица измерения |
Значения индикаторов и показателей |
|||||
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
Подпрограмма 1 "Управление муниципальным имуществом" - индикаторы и показатели: |
||||||||
|
Удельный вес внесенных изменений в Реестр муниципального имущества Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия от общего количества изменений, необходимых для внесения в реестр в соответствии с представленными обновленными картами учета имущества и перечнями основных средств |
МКУ УРАПКЗИО АМРМО РК |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
|
Удельный вес объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия, на которые зарегистрировано право собственности Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия, по отношению к общему количеству объектов недвижимого имущества, внесенных в Реестр муниципального имущества Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия |
МКУ УРАПКЗИО АМРМО РК |
% |
42 |
50 |
65 |
80 |
100 |
|
|
Удельный вес площади земельных участков, на которые зарегистрировано право собственности Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия, по отношению к общей площади земельных участков, подлежащих регистрации в собственность Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия |
МКУ УРАПКЗИО АМРМО РК |
% |
44 |
75 |
100 |
100 |
100 |
|
|
Удельный вес приватизированных объектов муниципального имущества к общему количеству объектов муниципального имущества, включенных в Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества на соответствующий год |
МКУ УРАПКЗИО АМРМО РК |
% |
0 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
|
Доходы от приватизации муниципального имущества |
МКУ УРАПКЗИО АМРМО РК |
тыс. руб. |
0 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
|
Подпрограмма 2 "Управление земельными ресурсами" - индикаторы и показатели: |
||||||||
|
Удельный вес устраненных нарушений, выявленных в процессе проверок сохранности и целевого использования муниципального имущества, к общему количеству нарушений |
МКУ УРАПКЗИО АМРМО РК |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
|
Доходы, полученные от продажи земельных участков, находящихся в собственности Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия |
МКУ УРАПКЗИО АМРМО РК |
тыс. руб. |
137,5 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
|
|
Доходы, полученные от аренды земельных участков, находящихся в собственности Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия |
МКУ УРАПКЗИО АМРМО РК |
тыс. руб. |
15966,6 |
15000,0 |
15000,0 |
15000,0 |
15000,0 |
|
|
Расходы на проектно-изыскательные, кадастровые работы в отношении земельных участков для постановки на государственный кадастровый учет на территории Малодербетовского района |
МКУ УРАПКЗИО АМРМО РК |
тыс. руб. |
99,8 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
|
Подпрограмма N 3 "Использование и охрана земель" - индикаторы и показатели: |
||||||||
|
количество принятых муниципальных нормативных правовых актов, направленных на охрану земель |
МКУ УРАПКЗИО АМРМО РК |
шт. |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
|
количество проведенных мероприятий по вопросам охраны земель |
МКУ УРАПКЗИО АМРМО РК |
шт. |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
|
площадь убранной территории к общей площади |
АМРМО РК |
кв. м. |
10000 |
10000 |
10000 |
10000 |
10000 |
|
|
количество размещенных на официальном сайте администрации информационных материалов по разъяснению земельного законодательства |
МКУ УРАПКЗИО АМРМО РК |
шт. |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
|
Подпрограмма N 4 "Обеспечивающая подпрограмма" - индикаторы и показатели: |
||||||||
|
Удельный вес исполненных обязательств по обеспечению деятельности МКУ УРАПКЗИО администрации Малодербетовского РМО РК (по оплате труда и начислениям на нее; по приобретению услуг; по увеличению стоимости основных средств и материальных запасов; иные обязательства) по отношению ко всем обязательствам, предусмотренных Программой |
МКУ УРАПКЗИО АМРМО РК |
% |
94 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 21 марта 2023 г. N 21 "Об утверждении муниципальной программы Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами на 2023 - 2026 годы"
Опубликование:
Информационный вестник Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 3 апреля 2023 г. N 3