Постановление Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 9 июня 2023 г. N 802 "Об утверждении Положения об организации учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории муниципального образования "Город Ижевск"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", во исполнение Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в части обеспечения прав граждан на получение общего образования, руководствуясь Уставом города Ижевска, постановляю:

1. Утвердить Положение об организации учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории муниципального образования "Город Ижевск" (прилагается).

2. Контроль за исполнением постановления возложить на Заместителя Главы Администрации города Ижевска по социальной политике.

Временно исполняющий полномочия Главы муниципального образования "Город Ижевск"

В.М. Гуляев

Утверждено
постановлением
Администрации города Ижевска
от 9 июня 2023 г. N 802

Положение
об организации учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования и дополнительного образования на территории муниципального образования "Город Ижевск"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 31.07.2020 N 373 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования, приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 22.03.2021 N 115 "Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования" и в целях осуществления учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - Учет детей), а также определения порядка взаимодействия органов, учреждений и организаций, участвующих в проведении Учета детей.

1.2. Настоящее Положение определяет порядок Учета детей и порядок взаимодействия органов, осуществляющих Учет детей, на территории муниципального образования "Город Ижевск".

1.3. Обязательному учету подлежат дети в возрасте до 18 лет, проживающие (постоянно или временно) или пребывающие на территории муниципального образования "Город Ижевск" независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту жительства (пребывания) в целях обеспечения их конституционного права на получение общего образования. Не подлежат учету несовершеннолетние граждане, имеющие среднее общее образование или обучающиеся в организациях среднего профессионального образования.

1.4. Выявление и Учет детей, не получающих общего образования, осуществляется в рамках взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних совместно с заинтересованными лицами и организациями в соответствии с действующим законодательством.

1.5. Информация по Учету детей, собираемая в соответствии с настоящим Положением, подлежит сбору, передаче, хранению и использованию в порядке, обеспечивающем ее конфиденциальность, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

1.6. В целях обеспечения конституционных прав несовершеннолетних на получение общего образования приказом Управления образования Администрации города Ижевска (далее - Управление образования) муниципальные общеобразовательные учреждения закрепляются за конкретными территориями города.

1.7. Муниципальные общеобразовательные учреждения несут ответственность за предоставление информации о несовершеннолетних гражданах, проживающих на территории, закрепленной за муниципальным общеобразовательным учреждением.

2. Порядок организации Учета детей

2.1. Учет детей в Управлении образования осуществляется путем формирования базы данных о детях, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования.

Сбор сведений о детях, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования, осуществляет Отдел дошкольного образования Управления образования.

Сбор сведений о детях, подлежащих обучению по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования осуществляет Отдел общего образования Управления образования.

Сбор сведений о детях, подлежащих обучению по дополнительным образовательным программам осуществляет Отдел дополнительного образования и воспитания Управления образования.

2.2. В учете детей участвуют:

- муниципальные образовательные учреждения, реализующие основные образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования;

- муниципальные образовательные учреждения, реализующие основные образовательные программы дошкольного образования;

- муниципальные образовательные учреждения, реализующие основные образовательные программы дополнительного образования.

2.3. Источниками формирования сведений по учету детей служат:

- региональные информационные системы, действующие на территории Удмуртской Республики (АИС "Электронный детский сад", АИС "Электронная школа", АИС "Портал-навигатор дополнительного образования детей Удмуртской Республики");

- уведомление родителей.

2.4. Дополнительными источниками формирования сведений по Учету детей могут служить:

2.4.1. Данные учреждений здравоохранения города Ижевска о детском населении, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории.

2.4.2. Данные государственных образовательных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Удмуртской Республики, осуществляющих деятельность на территории города Ижевска.

2.4.3. Данные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации муниципального образования.

2.4.4. Управления ЗАГС Администрации города Ижевска.

2.4.5. Управления по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства Администрации города Ижевска.

2.5. Управление образования:

2.5.1. Ежегодно готовит правовой акт о закреплении муниципальных образовательных учреждений за конкретными территориями муниципального образования "Город Ижевск".

2.5.2. Осуществляет организацию работы по приему в муниципальные общеобразовательные учреждения, реализующие образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, всех граждан, проживающих, на территории муниципального образования "Город Ижевск" и имеющих право на получение образования соответствующего уровня.

2.5.3. Готовит разрешение на прием в 1 класс детей, не достигших на 1 сентября возраста 6 лет 6 месяцев и достигших возраста старше 8 лет по заявлению родителей (законных представителей).

2.5.4. Обрабатывает, систематизирует, хранит в течение текущего года информацию, полученную из источников, указанных в п 2.3 и 2.4 настоящего Порядка.

2.5.5. Принимает меры к устройству детей, не получающих общего образования, в муниципальные общеобразовательные учреждения.

2.5.6. Контролирует устройство на обучение выявленных не обучающихся детей.

2.5.7. Осуществляет контроль деятельности муниципальных общеобразовательных учреждений по организации обучения детей, принятию ими мер по сохранению контингента учащихся.

2.5.8. Вправе дать согласие на оставление муниципального общеобразовательного учреждения учащимся, достигшим возраста пятнадцати лет, до получения ими основного общего образования.

2.5.9. Взаимодействует с органами профилактики безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних по вопросу Учета детей.

2.5.10. Ежемесячно до 15 числа в АИС Мониторинг предоставляет информацию о детях, длительно не посещающих учебные занятия по неуважительным причинам.

3. Организация Учета детей дошкольного возраста муниципальными образовательными учреждениями, реализующими основные образовательные программы дошкольного образования

3.1. Управление образования и муниципальные образовательные учреждения, реализующие основные образовательные программы дошкольного образования, осуществляют Учет детей дошкольного возраста, посещающих муниципальные образовательные учреждения, реализующие основные образовательные программы дошкольного образования, посредством региональной информационной системы, действующей на территории Удмуртской Республики (АИС "Электронный детский сад").

3.2. Муниципальные образовательные учреждения, реализующие основные образовательные программы дошкольного образования:

3.2.1. Ежегодно предоставляют в Управление образование список выпускников по состоянию на 1 июня текущего года.

3.2.2. Предоставляют информацию о выборе родителями (законными представителями) несовершеннолетнего получения дошкольного образования в форме семейного образования.

3.2.3. Несут ответственность за достоверность, полноту, конфиденциальность предоставляемой информации.

4. Организация Учета детей и предоставления информации муниципальными образовательными учреждениями, реализующими основные образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования

Муниципальные образовательные учреждения, реализующие основные образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования:

4.1. Ежегодно организуют и осуществляют Учет детей в возрасте от 6,5 лет, проживающих на закрепленной за ними территории.

4.2. Ежегодно до начала учебного года в рамках осуществления обхода закрепленной территории проводят перепись несовершеннолетних в возрасте от 6,5 до 18 лет, подлежащих обучению по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования в соответствии с формой по учету детей, установленной муниципальным образовательным учреждением, реализующим основные образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования.

4.3. В установленные сроки предоставляют в Управление образования:

- сведения о выпускниках муниципальных образовательных учреждений, реализующих основные образовательные программы дошкольного образования, текущего года в соответствии с пунктом 3.2.1 настоящего Порядка;

- сведения из учреждений здравоохранения города Ижевска о детском населении, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории;

- сведения о детях (старше 6 лет 6 мес.), не посещающих муниципальные образовательные учреждения, реализующие основные образовательные программы дошкольного образования, и не приступивших к обучению в школе (по программе 1 класса) с указанием Ф.И.О., даты рождения, причины отсутствия в муниципальном образовательном учреждении, реализующим основные образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, места нахождения.

4.4. Осуществляют систематический контроль за посещением занятий учащимися, ведут индивидуальную профилактическую работу с учащимися, имеющими проблемы в поведении, обучении и социальной адаптации.

Муниципальные образовательные учреждения, реализующие основные образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, отдельно ведут учет учащихся, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в учреждении.

Сведения об указанной категории учащихся, предоставляются муниципальными образовательными учреждениями, реализующими основные образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в Управление образования в срок сентябрь - еженедельно, октябрь - май ежемесячно до 5-го числа текущего месяца по установленным формам (Приложение 1, 2 к настоящему Порядку).

4.5. Вправе принимать информацию от граждан о детях, проживающих на территории, закрепленной за ними и подлежащих обучению.

В случае выявления семей, препятствующих получению своими детьми образования и (или) ненадлежащим образом выполняющих обязанности по воспитанию и обучению своих детей, муниципальные образовательные учреждения, реализующие основные образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования:

- незамедлительно принимают меры по взаимодействию с родителями (законными представителями) для организации обучения несовершеннолетних;

- информирует об этом Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации муниципального образования "Город Ижевск" для принятия мер воздействия в соответствии с действующим законодательством;

- информирует Управление образования о выявленных детях и принятых мерах по организации обучения для указанных детей.

4.6. Подают представление в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав в Администрацию муниципального образования "Город Ижевск" о детях, прекративших обучение или желающих оставить муниципальное образовательное учреждение, и направляют соответствующую информацию в Управление образования.

4.7. Вправе подать ходатайство в Управление образования о разрешении оставления общеобразовательного учреждения учащимся, достигшим возраста пятнадцати лет и желающим оставить муниципальное образовательное учреждение до получения им основного общего образования.

4.8. Обеспечивают хранение списков детей, подлежащих обучению, и иной документации по учету и движению учащихся до получения ими среднего общего образования.

4.9. Несут ответственность за достоверность, полноту, конфиденциальность предоставляемой информации.

Приложение 1
к Положению об организации учета детей,
подлежащих обучению по образовательным
программам дошкольного, начального общего,
основного общего и среднего общего образования
на территории муниципального образования
"Город Ижевск"

Оперативные сведения
об обучающихся, не приступивших к учебным занятиям по состоянию
на _______________

Показатель	Не приступили к учебным занятиям, чел.
Всего обучающихся в дневных общеобразовательных учреждениях, в том числе:
первоклассников
Беженцев, вынужденных переселенцев
Не приступили к учебным занятиям
По уважительным причинам
- болезнь (в т.ч., диагностический центр, сдача анализов, консультации с врачом)
- оздоровление в санатории
- продолжение отдыха
- изолированы (под следствием)
по семейным обстоятельствам
участие в соревнованиях, концертах
смена места жительства
реабилитационный центр
перевод в СКОУ
По не уважительным причинам
- материальные трудности, в том числе:
отсутствие одежды, обуви
отсутствие письменных принадлежностей
отсутствие учебников
- в розыске
- в бегах, бродяжничество
- религиозные причины
- нежелание учиться
в т.ч., второгодников

Приложение 2
к Положению об организации учета детей,
подлежащих обучению по образовательным
программам дошкольного, начального общего,
основного общего и среднего общего образования
на территории муниципального образования
"Город Ижевск"

Список
детей, не посещающих дневные общеобразовательные учреждения без уважительной причины
за ________ месяц ______________ года

N п/п	Ф.И.О. учащегося (указать является ли второгодником)	Полная дата рождения	Школа, класс	С какого числа не посещает ОУ (указать кол-во пропущенных уроков)	Причина	Принятые меры	Местонахождение