Приложение 1. Порядок выявления, перемещения, временного хранения брошенных транспортных средств на территории Одесского муниципального района Омской области

Приложение 1
к постановлению Администрации Одесского
муниципального района Омской области
от 13 июня 2023 года N 245

Порядок
выявления, перемещения, временного хранения брошенных транспортных средств на территории Одесского муниципального района Омской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок выявления, перемещения, временного хранения брошенных транспортных средств на территории Одесского муниципального района Омской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму".

1.2. Настоящий Порядок определяет алгоритм действий по выявлению, перемещению, временному хранению брошенных транспортных средств до признания их в судебном порядке бесхозяйными или до истребования транспортного средства его собственником (далее - брошенные транспортные средства), порядок взаимодействия всех заинтересованных организаций в ходе выполнения данных работ на территории Одесского муниципального района Омской области (далее - муниципальный район).

1.3. В целях настоящего Порядка используются следующие определения:

1) бесхозяйное транспортное средство - транспортное средство, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен, либо от права собственности на которое собственник отказался;

2) брошенное транспортное средство - транспортное средство, в том числе разукомплектованное, размещенное на землях общего пользования и не используемое собственником более двух календарных дней подряд, препятствующее подъезду специализированных машин к площадкам с контейнерами или бункерами для сбора мусора, создающее помехи для уборки дорог и дворовых территорий, расположенное на участках с зелеными насаждениями, газонах, цветниках и детских площадках, дорогах, а также являющееся очагом навала мусора и т.д.;

3) разукомплектованное транспортное средство - транспортное средство, у которого отсутствуют одна или несколько кузовных деталей, предусмотренные конструкцией (капот, дверь, замок двери кузова или кабины, запор горловин цистерн, пробки топливного бака) и (или) отсутствуют одно или несколько стекол, внешних световых приборов, колес, шин, а также сгоревшее транспортное средство.

1.4. Выявление брошенных транспортных средств (частей разукомплектованных транспортных средств) осуществляет комиссия по выявлению и перемещению брошенных транспортных средств на площадку для временного хранения на территории муниципального района (далее - комиссия).

1.5. Прием, хранение и выдачу брошенных транспортных средств (частей разукомплектованных транспортных средств) осуществляет МУП "Тепловик" Одесского муниципального района Омской области.

2. Выявление, учет и перемещение брошенных транспортных средств на площадку для временного хранения

2.1. Выявлению и учету подлежат транспортные средства, расположенные на землях общего пользования муниципального района, нарушающие своим внешним видом и местом нахождения требования действующего законодательства в сфере обеспечения чистоты, порядка и благоустройства, и не используемые собственником более двух календарных дней подряд, а именно:

1) находящиеся в аварийном/разукомплектованном состоянии, в том числе сгоревшие;

2) являющиеся очагом навала мусора;

3) препятствующие подъезду специализированных машин к площадкам с контейнерами или бункерами для сбора мусора;

4) создающие помехи для уборки дорог и дворовых территорий;

5) расположенные на участках с зелеными насаждениями, газонах, цветниках и детских площадках, дорогах;

6) загромождающие проезды, дворы.

2.2. В целях выявления брошенных транспортных средств комиссия производит систематическое обследование территории муниципального района, рассматривает заявления жителей, эксплуатационных, коммунальных и дорожных служб и иных предприятий муниципального района, с заполнением акта осмотра брошенного транспортного средства, составленного по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, по результатам обследования территории (далее - акт осмотра).

К акту осмотра прилагаются документы фото/видеофиксации, схема местоположения брошенного транспортного средства.

2.3. Основаниями для учета транспортного средства как брошенного являются:

1) решение комиссии по результатам обследования территории, принятое в форме протокола заседания комиссии (далее - решение комиссии);

2) личные заявления собственников транспортных средств, в том числе письменные отказы собственников транспортных средств от прав на них;

3) установленное отсутствие сведений о собственнике транспортного средства, данные ОМВД России по Одесскому району (далее - ОМВД) о снятии транспортного средства с регистрационного учета.

2.4. Учет брошенных транспортных средств производится в журнале учета брошенных транспортных средств на территории муниципального района (далее - журнал учета). Журнал учета ведется секретарём комиссии (далее - должностное лицо).

Записи в журнале учета должны производиться с указанием даты составления акта осмотра, оснований для принятия на учет транспортного средства, даты направления владельцу уведомления в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка, даты перемещения транспортного средства на площадку временного хранения, с указанием ее местоположения, даты принятия решения суда о признании транспортного средства (частей разукомплектованного транспортного средства) бесхозяйным.

2.5. Перемещение транспортных средств на площадку временного хранения производится за счет средств бюджета Одесского муниципального района Омской области.

3. Выявление владельцев брошенных транспортных средств

3.1. После получения сведений о нахождении на территории муниципального района брошенных транспортных средств и постановки их на учет комиссия принимает меры по их идентификации, установлению собственников, места регистрации транспортного средства и места проживания собственников.

При выполнении указанных работ комиссия взаимодействует с ОМВД, управляющими организациями.

3.2. После установления собственника транспортного средства комиссия обращается к нему с письменным уведомлением по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку о необходимости переместить транспортное средство своими силами и за свой счет в предназначенное для хранения транспортных средств место.

В случае невозможности выявления собственника транспортного средства после принятия всех необходимых мер уведомление размещается на транспортном средстве на срок не менее двух календарных дней.

3.3. В случае если собственник брошенного транспортного средства установлен и в его действиях имеются признаки административных правонарушений, предусмотренных статьей 32.2 (нарушение установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Омской области требований в сфере благоустройства, выразившееся в осуществлении действий, бездействия, препятствующих проведению работ по уборке снега и (или) снежно-ледяных образований с проездов), 32.3 (нарушения требований в области благоустройства территории, совершенные с использованием транспортных средств) Кодекса Омской области об административных правонарушениях, утвержденного Законом Омской области от 24.07.2006 N 770-ОЗ комиссия передает материалы в административную комиссию Одесского муниципального района Омской области для привлечения собственника такого транспортного средства к административной ответственности.

4. Перемещение транспортного средства и его хранение

4.1. Должностное лицо на основании акта осмотра и протокола заседания комиссии вместе с рабочей группой комиссии организует перемещение брошенного транспортного средства (частей разукомплектованного транспортного средства) на площадку для временного хранения до признания их в судебном порядке бесхозяйными или до истребования транспортного средства его собственником.

4.2. При перемещении на площадку для временного хранения брошенного транспортного средства (частей разукомплектованного транспортного средства) члены рабочей группы комиссии составляют акт о перемещении брошенного транспортного средства (частей разукомплектованного транспортного средства) на площадку для временного хранения (далее - акт о временном перемещении брошенного транспортного средства) по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению.

Акт о временном перемещении брошенного транспортного средства подписывают члены рабочей группы комиссии и представитель организации, осуществляющей перемещение брошенного транспортного средства (частей разукомплектованного транспортного средства) на площадку для временного хранения.

4.3. Информация о нахождении брошенного транспортного средства на площадке временного хранения в течение одного дня с момента перемещения размещается на официальном сайте Одесского муниципального района Омской области http://odes.omskportal.ru, с указанием сведений об организации, осуществляющей хранение транспортного средства (частей разукомплектованного транспортного средства), места нахождения площадки.

4.4. МУП "Тепловик" Одесского муниципального района Омской области должно обеспечивать сохранность брошенного транспортного средства (частей разукомплектованного транспортного средства), помещенного на площадку для временного хранения, исключать возможность дальнейшего разукомплектования указанного имущества.

4.5. Срок хранения транспортного средства составляет один месяц. В случае если в течение указанного срока собственник не будет установлен или собственник транспортного средства не обратится в МУП "Тепловик" Одесского муниципального района Омской области с заявлением о возврате транспортного средства, должностное лицо передает документы комиссии в отношении брошенного транспортного средства в Комитет по экономическим вопросам и имущественным отношениям Администрации Одесского муниципального района Омской области (далее - Комитет) для обращения в суд с иском о признании транспортного средства бесхозяйным.

4.6. При возврате транспортного средства законный владелец либо его законный представитель возмещает затраты на эвакуацию транспортного средства и его хранение.

5. Порядок работы комиссии

5.1. Комиссия состоит из председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, членов комиссии и секретаря комиссии.

5.2. Состав комиссии определен приложением 2 к постановлению Администрации Одесского муниципального района Омской области от 13.06.2023 N 245.

5.3. Комиссия является коллегиальным органом.

5.4. Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов от утвержденного состава комиссии.

5.5. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.

5.6. При несогласии с принятым комиссией решением член комиссии вправе изложить в письменной форме свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии.

5.7. При необходимости по инициативе председателя и членов комиссии могут проводиться заседания, в том числе и выездные, по вопросам, входящим в компетенцию комиссии. Решение комиссии оформляется протоколом, подписывается председателем, заместителем председателя и членами комиссии.

5.8. Председатель комиссии:

- руководит деятельностью комиссии;

- распределяет обязанности между членами комиссии;

- определяет дату, время, место проведения заседания комиссии;

- председательствует на заседаниях комиссии;

- определяет повестку заседания комиссии;

- подписывает документы комиссии;

- направляет материалы в правоохранительные органы, административную комиссию Одесского муниципального района Омской области;

- осуществляет контроль за выполнением решений, принятых комиссией;

- осуществляет права члена комиссии;

- дает поручения членам комиссии.

5.9. Заместитель председателя комиссии:

- осуществляет права члена комиссии;

- в случае временного отсутствия председателя комиссии исполняет его обязанности, в том числе председательствует на заседаниях комиссии;

- участвует в подготовке вопросов на заседания комиссии.

5.10. Члены комиссии:

- участвуют в заседаниях комиссии;

- участвуют в рабочей группе комиссии;

- вносят предложения в повестку заседания комиссии;

- знакомятся с материалами по вопросам, рассматриваемым комиссией;

- вносят предложения по вопросам, находящимся в компетенции комиссии;

- выполняют решения и поручения комиссии и ее председателя;

- вносят предложения по организации работы комиссии.

5.11. Секретарь комиссии:

- обеспечивает и организует проведение заседаний комиссии;

- осуществляет организационное и информационно-аналитическое обеспечение деятельности комиссии;

- ведет делопроизводство комиссии;

- извещает членов комиссии и приглашенных на ее заседания лиц о дате, времени, месте проведения и повестке заседания комиссии.

5.12. Из состава комиссии решением комиссии может создаваться рабочая группа комиссии по выявлению и организации перемещения на площадку для временного хранения брошенных транспортных средств на территории городского поселения (далее - рабочая группа комиссии), в которую дополнительно по согласованию могут включаться участковый уполномоченный полиции ОМВД, представитель управляющей компании по территории, где находится брошенное транспортное средство.

Рабочая группа вправе составлять и подписывать акт осмотра, акт о временном перемещении брошенного транспортного средства.

5.13. Хранение документации комиссии осуществляет Администрация Одесского муниципального района Омской области (далее - Администрация).

6. Порядок вывоза и утилизации транспортных средств (частей разукомплектованных транспортных средств), признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке бесхозяйными

6.1. Передача бесхозяйного транспортного средства (частей разукомплектованного транспортного средства) комиссией представителю МУП "Тепловик" Одесского муниципального района Омской области оформляется актом приема-передачи транспортного средства (частей разукомплектованного транспортного средства) по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

6.2. Бесхозяйные транспортные средства (части разукомплектованного транспортного средства), находящиеся в состоянии, не подлежащем восстановлению, утилизируются.

6.3. Бесхозяйные транспортные средства (части разукомплектованного транспортного средства), восстановление которых на основании экспертного заключения возможно, могут быть реализованы физическим и юридическим лицам по рыночной стоимости, определенной в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.

Реализация бесхозяйных транспортных средств осуществляется посредством торгов в установленном действующим законодательством порядке.

6.4. Решение по утилизации или реализации бесхозяйных транспортных средств (частей разукомплектованных транспортных средств) принимается Администрацией по истечении одного месяца с даты вступления в законную силу решения суда о признании транспортных средств (частей разукомплектованных транспортных средств) бесхозяйными.

6.5. Транспортировка бесхозяйных транспортных средств в специально отведенные места, хранение и утилизация бесхозяйных транспортных средств (частей разукомплектованных транспортных средств) осуществляется за счет средств бюджета Одесского муниципального района Омской области.

6.6. Средства от реализации бесхозяйных транспортных средств (частей разукомплектованных транспортных средств), агрегатов к ним подлежат зачислению в бюджет Одесского муниципального района Омской области.

6.7. Утилизация бесхозяйных транспортных средств (частей разукомплектованных транспортных средств) осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.