Постановление Администрации Томской области от 9 июня 2023 г. N 267а
"Об утверждении Порядка предоставления субсидии в целях финансового обеспечения затрат по приобретению оборудования и проведению ремонтных работ складского помещения областного государственного унитарного предприятия "Областной аптечный склад""
В соответствии с пунктом 2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Томской области от 28 декабря 2022 года N 141-ОЗ "Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов"
Постановляю:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидии областному государственному унитарному предприятию "Областной аптечный склад" в целях финансового обеспечения затрат по приобретению оборудования и проведению ремонтных работ складского помещения согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту информационной политики Администрации Томской области обеспечить опубликование настоящего постановления.
3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по социальной политике.
Губернатор Томской области |
В.В. Мазур |
Утвержден
постановлением
Администрации Томской области
от 09.06.2023 N 267а
Порядок
предоставления субсидии в целях финансового обеспечения затрат по приобретению оборудования и проведению ремонтных работ складского помещения областного государственного унитарного предприятия "Областной аптечный склад"
1. Общие положения о предоставлении субсидии
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления из областного бюджета субсидии в целях финансового обеспечения затрат по приобретению оборудования и проведению ремонтных работ складского помещения областного государственного унитарного предприятия "Областной аптечный склад" для организации хранения лекарственных препаратов, в том числе иммунобиологических, и изделий медицинского назначения (далее - субсидия).
2. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат по приобретению оборудования и проведению ремонтных работ складского помещения областного государственного унитарного предприятия "Областной аптечный склад" за счет средств областного бюджета в целях организации хранения лекарственных препаратов, в том числе иммунобиологических, и изделий медицинского назначения, в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Повышение эффективности системы организации медицинской помощи" государственной программы "Развитие здравоохранение в Томской области", утвержденной постановлением Администрации Томской области от 27.09.2019 N 353а "Об утверждении государственной программы "Развитие здравоохранения в Томской области".
3. Органом государственной власти, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на текущий финансовый год, является Департамент здравоохранения Томской области (далее - Департамент).
4. Получателем субсидии является областное государственное унитарное предприятие "Областной аптечный склад".
5. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона об областном бюджете, закона о внесении изменений в закон об областном бюджете.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
6. Получатель субсидии должен соответствовать следующим требованиям:
на дату подачи заявления о предоставлении субсидии:
1) у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Томской областью;
2) получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
3) получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
4) получатель субсидии не должен являться получателем средств областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Томской области на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка;
на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидии:
5) у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
7. Для получения субсидии получатель субсидии предоставляет в Департамент заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 1 (далее - заявление) к настоящему Порядку.
8. К заявлению прилагаются:
1) копия устава получателя субсидии, заверенная в установленном порядке;
2) смета расходов получателя субсидии в рамках использования средств субсидии, направляемых на финансовое обеспечение затрат по приобретению оборудования и проведению ремонтных работ складского помещения в целях организации хранения лекарственных препаратов, в том числе иммунобиологических, и изделий медицинского назначения, на текущий финансовый год;
3) план мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии;
4) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не позднее чем за 30 календарных дней до даты подачи получателем субсидии заявления о предоставлении субсидии.
В случае непредставления выписки из Единого государственного реестра юридических лиц получателем субсидии по собственной инициативе Департамент самостоятельно получает ее в порядке межведомственного взаимодействия;
5) справка об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления о предоставления субсидии.
В случае непредставления справки об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по инициативе получателя субсидии Департамент запрашивает указанную справку в Федеральной налоговой службе в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
9. Субсидия предоставляется при соблюдении получателем субсидии следующих условий:
2) получатель субсидии является государственным унитарным предприятием, в уставном капитале которого доля Томской области составляет 100 процентов;
3) получатель субсидии оказывает услуги по хранению лекарственных препаратов, в том числе иммунобиологических, и изделий медицинского назначения;
4) получатель субсидии обязуется использовать средства субсидии в соответствии с целью предоставления субсидии, предусмотренной в пункте 2 настоящего Порядка;
5) согласие получателя субсидии, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии (за исключением хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверки Департаментом соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в Соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение);
6) запрет приобретения получателем субсидии, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии, за счет полученных из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком.
В случае, если для достижения результатов предоставления субсидии предусматривается последующее предоставление получателем субсидии средств иным лицам, в том числе в качестве вклада в уставный (складочный) капитал юридического лица, гранта, в Соглашение включаются условия, аналогичные положениям, указанным в подпункте м) пункта 5 и пункта 6 Общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", в отношении таких лиц.
10. Направления расходов, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия:
1) приобретение, монтаж и пуско-наладочные работы холодильного (морозильного) оборудования, подъемного (лифтового) оборудования;
2) проведение текущего ремонта складского помещения.
11. Для подтверждения соответствия требованиям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, получателем субсидии предоставляются документы, указанные в пунктах 7, 8 настоящего Порядка.
12. Департамент регистрирует заявление в день поступления с использованием системы электронного документооборота органов исполнительной власти Томской области.
Департамент рассматривает заявление и приложенные к нему документы в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления.
13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие получателя субсидии требованиям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка;
2) непредставление или предоставление не в полном объеме документов, указанных в подпунктах 4), 5) пункта 8 настоящего Порядка, за исключением документов, указанных в абзацах шестом и восьмом пункта 8 настоящего Порядка.
14. Проверка достоверности представленной получателем субсидии информации осуществляется Департаментом с использованием сведений, полученных в соответствии с действующим законодательством, посредством рассмотрения документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.
15. При наличии оснований для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии, предусмотренных в пункте 13 настоящего Порядка, Департаментом по результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, в срок, установленный в пункте 12 настоящего Порядка, принимается решение об отказе в предоставлении субсидии.
В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в адрес получателя субсидии направляется уведомление с обоснованием причин отказа.
Уведомление об отказе в предоставлении субсидии направляется любым доступным способом, позволяющим подтвердить его получение.
После устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, получатель субсидии имеет право повторно обратиться за получением субсидии.
16. В случае принятия решения о предоставлении субсидии по результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, Департамент в течение 5 рабочих дней после дня принятия решения о предоставлении субсидии заключает Соглашение в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов Томской области.
В соглашение включаются:
1) условие о согласовании новых условий Соглашения в случае уменьшения Департаменту как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящее к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, или о расторжении Соглашения при не достижении согласия по новым условиям;
2) условие о согласии получателя субсидии, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии (за исключением, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверки Департаментом соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
3) условие о возможности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии, при принятии Департаментом по согласованию с Департаментом финансов Томской области решения о наличии потребности в указанных средствах;
4) требование о возврате остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, в случае отсутствия решения о наличии потребности в использовании остатка субсидии в текущем финансовом году, принятого главным распорядителем по согласованию с Департаментом финансов Томской области;
5) запрет приобретения получателем субсидии, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии, за счет полученных из областного бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком.
17. Размер субсидии предусмотрен Законом Томской области от 28 декабря 2022 года N 141-ОЗ "Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов".
18. Дополнительное соглашение к Соглашению заключается при следующих условиях:
1) изменение платежных реквизитов любой из сторон;
2) уменьшение Департаменту как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов, приводящее к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении;
3) установление Департаментом дополнительной отчетности в соответствии с абзацем пятым пункта 2 настоящего Порядка.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "с абзацем пятым пункта 2 настоящего Порядка" имеется в виду "с абзацем пятым пункта 18 настоящего Порядка"
При наступлении условий, указанных в настоящем пункте, дополнительное соглашение к Соглашению заключается по результатам письменного уведомления сторон в течение 5 рабочих дней со дня поступления стороне письменного уведомления.
Дополнительное соглашение о расторжении Соглашения заключается при условии недостижения согласия по новым условиям, указанным в подпункте 1) пункта 16 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня недостижения такого согласия.
Дополнительное соглашение к Соглашению, дополнительное соглашение о расторжении Соглашения заключаются в соответствии с типовыми формами, установленными Департаментом финансов Томской области.
19. Субсидия перечисляется получателю субсидии, заключившему Соглашение с Департаментом, не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении субсидии на расчетный счет получателя субсидии, заключившего Соглашение, открытый в кредитной организации.
20. Планируемым результатом предоставления субсидии является реализация мероприятий по приобретению оборудования и проведению ремонтных работ складского помещения.
Характеристиками (показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии (далее - характеристики) являются количество приобретенного, смонтированного и введенного в эксплуатацию оборудования, площадь отремонтированного складского помещения.
Точная дата завершения и конечное значение результата (конкретная количественная характеристика итогов), а также значения характеристик устанавливаются в Соглашении.
3. Требования к отчетности
21. Получатель субсидии ежеквартально, в срок до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляет в Департамент:
отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии и характеристик;
отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия.
Отчеты, указанные в настоящем пункте, предоставляются по формам, определенным типовой формой Соглашения, установленного Департаментом финансов Томской области.
Департамент вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.
4. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии, ответственность за их нарушение
22. Департамент осуществляет проверку соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
23. В случае нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Департаментом и органами государственного финансового контроля, а также в случае недостижения значения результата предоставления субсидии и характеристик, указанных в пункте 20 настоящего Порядка, Департамент в течение 10 рабочих дней с даты выявления указанного факта направляет получателю субсидии письменное требование о возврате субсидии в областной бюджет.
24. Субсидия, использованная с нарушением условий и порядка ее предоставления, а также в случае недостижения значения результата и характеристик, указанных в пункте 20 настоящего Порядка, подлежит возврату получателем субсидии в полном объеме в течение 20 рабочих дней с даты получения им требования, указанного в пункте 23 настоящего Порядка.
25. В случае непоступления средств субсидии в областной бюджет в течение срока, установленного в пункте 24 настоящего Порядка, Департамент в течение 30 календарных дней со дня истечения указанного срока принимает меры к ее взысканию в судебном порядке.
26. Мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), проводится в порядке и по формам, которые установлены Порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденным приказом Минфина России от 29.09.2021 N 138н "Об утверждении Порядка проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".
Приложение
к Порядку предоставления из областного
бюджета субсидии в целях финансового
обеспечения затрат по приобретению
оборудования и проведению ремонтных
работ складского помещения областного
государственного унитарного предприятия
"Областной аптечный склад"
Департамент здравоохранения
Томской области
от __________________________
(Полное наименование заявителя)
_____________________________
_____________________________
Заявление
о предоставлении субсидии в целях финансового обеспечения затрат по приобретению оборудования и проведению ремонтных работ складского помещения областного государственного унитарного предприятия "Областной аптечный склад"
Прошу предоставить субсидию в целях финансового обеспечения затрат по приобретению оборудования и проведению ремонтных работ складского помещения областного государственного унитарного предприятия "Областной аптечный склад" (указать адрес складского помещения, кадастровый номер) в 20___ году в размере
______________________________________________________________
Полное наименование юридического лица __________________________
______________________________________________________________
Организационно-правовая форма _________________________________
Место нахождения ______________________________________________
______________________________________________________________
Почтовый адрес _______________________________________________
ИНН ___________________________
Настоящим подтверждаю:
достоверность информации и документов, представляемых в Департамент здравоохранения Томской области (далее - Департамент) для получения из областного бюджета субсидии;
соответствие требованиям, указанным в Порядке предоставления субсидии в целях финансового обеспечения затрат по приобретению оборудования и проведению ремонтных работ складского помещения областного государственного унитарного предприятия "Областной аптечный склад", утвержденном постановлением Администрации Томской области от 09.06.2023 N 267а "Об утверждении Порядка предоставления субсидии в целях финансового обеспечения затрат по приобретению оборудования и проведению ремонтных работ складского помещения областного государственного унитарного предприятия "Областной аптечный склад" (далее - Порядок).
Даю согласие на осуществление Департаментом проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов ее предоставления, а также проверки органами государственного финансового контроля порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и на включение такого согласия в договоры с лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии (за исключением хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах).
Настоящим заверяю, что
________________________________________________:
(Наименование получателя субсидии)
1) отчетность, предусмотренная пунктом 21 Порядка, будет предоставлена в Департамент в соответствии с требованиями указанного пункта Порядка;
2) обязуюсь соблюдать запрет на приобретение получателем субсидии, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии, за счет полученных из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных Порядком.
Сведения, указанные в настоящем заявлении, являются полными и достоверными.
Об ответственности за достоверность представленных сведений предупрежден (предупреждена).
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии прошу направить уведомление об отклонении заявления и заявление по адресу:
_______________________________________________________________.
(Указать адрес)
Решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии прошу направить
_______________________________________________________________.
(Указать способ направления, адрес)
К заявлению прилагаются следующие документы:
1. ______________________________________________________________,
2. ______________________________________________________________,
3. ______________________________________________________________.
Должность руководителя юридического лица |
__________ |
____________________________ |
|
(Подпись) |
(Фамилия, имя, отчество - при наличии) |
МП
"___" __________ 20___ года
Контактный телефон __________________________
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Томской области от 9 июня 2023 г. N 267а "Об утверждении Порядка предоставления субсидии в целях финансового обеспечения затрат по приобретению оборудования и проведению ремонтных работ складского помещения областного государственного унитарного предприятия "Областной аптечный склад"
Вступает в силу с 25 июня 2023 г.
Текст постановления опубликован на официальном интернет-портале "Электронная Администрация Томской области" (http://tomsk.gov.ru) 14 июня 2023 г., на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 14 июня 2023 г. N 7000202306140002, в сборнике "Собрание законодательства Томской области" от 30 июня 2023 г. N 6/2
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Томской области от 22 сентября 2023 г. N 437а
Изменения вступают в силу с 25 сентября 2023 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 9 июня 2023 г.