Постановление Избирательной комиссии Пермского края от 9 июня 2023 г. N 29/16-4 "О порядке использования технических средств подсчета голосов - комплексов обработки избирательных бюллетеней при голосовании на выборах в органы местного самоуправления, местном референдуме, проводимых на территории Пермского края"

В соответствии с пунктом 32 статьи 68 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", подпунктом 5 пункта 1 статьи 7 Федерального закона "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы", во исполнение постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 18 апреля 2023 года N 114/896-8 "О порядке использования при голосовании на выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, референдумах технических средств подсчета голосов - комплексов обработки избирательных бюллетеней", Комиссия постановляет:

1. Утвердить Порядок использования территориальными избирательными комиссиями, организующими подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, технических средств подсчета голосов - комплексов обработки избирательных бюллетеней (далее - КОИБ) при голосовании на выборах в органы местного самоуправления, местном референдуме согласно приложению.

2. Территориальным избирательным комиссиям, организующим подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, обеспечить планирование применения КОИБ при голосовании на выборах, референдумах и предусматривать на указанные цели финансовые средства в соответствующих бюджетах муниципальных образований на очередной финансовый год и плановый период.

3. Информационному управлению аппарата Избирательной комиссии Пермского края:

3.1. Обеспечить ввод в базу данных ГАС "Выборы" информации об избирательных участках, участках референдума, оснащаемых КОИБ, не позднее чем за 20 дней до дня голосования;

3.2. Оказывать территориальным избирательным комиссиям методическую помощь в использовании КОИБ при проведении выборов, референдумов.

4. Контрольно-аналитическому управлению совместно с управлением по финансовому обеспечению избирательного процесса и деятельности комиссии аппарата Избирательной комиссии Пермского края обеспечить осуществление контроля за планированием нижестоящими комиссиями на очередной финансовый год и плановый период финансовых средств на применение КОИБ в соответствующих бюджетах муниципальных образований.

5. Признать утратившим силу постановление Избирательной комиссии Пермского края от 26 июня 2014 года N 146/16-2 "Об использовании на выборах в органы местного самоуправления, местных референдумах технических средств подсчета голосов - комплексов обработки избирательных бюллетеней".

6. Направить настоящее постановление территориальным избирательным комиссиям.

7. Разместить настоящее постановление на сайте Избирательной комиссии Пермского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Избирательной комиссии Пермского края Пономарева С.В.

Председатель комиссии

И.С. Вагин

Секретарь комиссии

Т.В. Любарская

УТВЕРЖДЕН
постановлением
Избирательной комиссии
Пермского края
от 09.06.2023 N 29/16-4

Порядок
использования территориальными избирательными комиссиями, организующими подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, технических средств подсчета голосов - комплексов обработки избирательных бюллетеней при голосовании на выборах в органы местного самоуправления, местном референдуме

1. Общие положения

1.1. Использование технических средств подсчета голосов - комплексов обработки избирательных бюллетеней (далее - КОИБ) осуществляется в соответствии со статьей 68 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а также в соответствии с действующей Инструкцией о порядке использования технических средств подсчета голосов - комплексов обработки избирательных бюллетеней 2010 на выборах и референдумах, проводимых в Российской Федерации, и действующей Инструкцией о порядке использования технических средств подсчета голосов - комплексов обработки избирательных бюллетеней 2017 на выборах и референдумах, проводимых в Российской Федерации.

1.2. Использование КОИБ на выборах в органы местного самоуправления, местном референдуме осуществляется на основании постановления Избирательной комиссии Пермского края, принятого по обращению территориальной избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума.

1.3. Расходы, связанные с финансированием использования КОИБ на выборах в органы местного самоуправления, местном референдуме производятся за счет средств соответствующего бюджета муниципального образования, выделенных территориальной избирательной комиссии на проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума.

2. Представление обращений об использовании КОИБ и перечне избирательных участков, участков референдума, оснащаемых КОИБ

2.1. Территориальная избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, направляет в Избирательную комиссию Пермского края обращение об использовании технических средств подсчета голосов - комплексов обработки избирательных бюллетеней на соответствующих выборах, местном референдуме в форме решения не позднее чем через 10 дней после опубликования решения о назначении выборов, местного референдума.

В обращении указываются наименование и дата проведения выборов, референдума, общее количество избирательных участков на территории соответствующего избирательного округа (округа референдума), количество избирательных участков (участков референдума), планируемых к оснащению КОИБ, а также информация о предусмотренном финансировании на использование КОИБ в соответствующем бюджете муниципального образования (примерная форма приведена в приложении N 1).

2.2. Помещения для голосования избирательных участков (участков референдума), оснащаемые КОИБ, должны удовлетворять техническим требованиям, предъявляемым для эксплуатации КОИБ. Численность избирателей (участников референдума), зарегистрированных на этих участках, должна превышать 500 человек.

2.3. КОИБ не могут использоваться на избирательных участках, участках референдума, образованных в местах временного пребывания избирателей, участников референдума, в труднодоступных и отдаленных местностях.

2.4. КОИБ не могут использоваться в случае, если количество зарегистрированных кандидатов в одномандатных и многомандатных избирательных округах, а также избирательных объединений влечет превышение длины бюллетеня, установленной нормативными документами для КОИБ.

2.5. Территориальная избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение выборов, вносит предложения по перечню избирательных участков, участков референдума, оснащаемых КОИБ, и не позднее чем за 30 дней до дня голосования представляет в Избирательную комиссию Пермского края в электронном виде сведения об избирательных участках, участках референдума, оснащаемых КОИБ (образец формы и вариант ее заполнения приведены в приложении N 2).

3. Использование КОИБ

3.1. Территориальная избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение выборов, в рамках использования КОИБ организует при необходимости проведение следующих мероприятий:

- получение КОИБ, их транспортировку до места временного хранения, погрузочно-разгрузочные работы;

- обеспечение временного хранения КОИБ согласно установленным требованиям и условиям;

- изготовление печатей участковых избирательных комиссий, комиссий референдума для применения на избирательных участках, участках референдума с использованием КОИБ;

- изготовление тиражей избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме, пригодных для использования с КОИБ;

- подготовку операторов КОИБ по установленной процедуре;

- доставку КОИБ на избирательные участки, участки референдума;

- обеспечение использования КОИБ в день голосования на выборах, референдуме;

- обеспечение технической поддержки применения КОИБ;

- доставку КОИБ из избирательных участков, участков референдума до мест временного хранения;

- проверку комплектности и работоспособности КОИБ;

- транспортировку КОИБ до места постоянного хранения.

3.2. Для осуществления указанных мероприятий территориальная избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение выборов, может привлекать сторонних лиц в соответствии с действующим законодательством.

3.3. Избирательная комиссия Пермского края осуществляет распределение и передачу КОИБ из мест их постоянного хранения тем территориальным избирательным комиссиям, организующим подготовку и проведение выборов, в отношении которых было принято решение об использовании КОИБ.

3.4. Территориальная избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение выборов, получает КОИБ от Избирательной комиссии Пермского края во временное безвозмездное пользование по акту приема-передачи, после чего организует использование и хранение КОИБ согласно установленным правилам и условиям. Ответственность за сохранность полученных КОИБ несет председатель территориальной избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов, или уполномоченное комиссией лицо.

3.5. Возврат КОИБ после использования происходит в сроки, согласованные с Избирательной комиссией Пермского края.

3.6. Избирательная комиссия Пермского края имеет право осуществлять контроль за действиями территориальных избирательных комиссий, организующих подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума на всех этапах применения КОИБ.

4. Представление отчетов о результатах использования КОИБ при голосовании на выборах, референдуме

4.1. Территориальная избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение выборов, представляет в Избирательную комиссию Пермского края отчет об использовании КОИБ при голосовании на выборах в органы местного самоуправления, местном референдуме не позднее трех дней после определения результатов выборов, референдума по форме согласно приложению N 3.

4.2. Территориальная избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, представляет в Избирательную комиссию Пермского края журналы обращений участковых избирательных комиссий, комиссий референдума на горячую линию технической поддержки использования КОИБ не позднее трех дней после определения результатов выборов, местного референдума. Форма, образец журнала и вариант его заполнения утверждены постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 18 апреля 2023 г. N 114/896-8 (приложение N 3).

Приложение N 1
к Порядку
использования территориальными
избирательными комиссиями,
организующими подготовку и проведение
выборов в органы местного самоуправления,
местного референдума технических средств
подсчета голосов - комплексов обработки
избирательных бюллетеней при голосовании
на выборах в органы местного
самоуправления, местном референдуме
(примерная форма)

                                               Председателю Избирательной

                                               комиссии Пермского края

                                               И.С. Вагину

     Направляем  Вам  решение  территориальной   избирательной   комиссии

___________________________________________________________ "Об обращении

           (наименование избирательной комиссии)

в Избирательную  комиссию  Пермского  края  об  использовании технических

средств подсчета голосов - комплексов обработки избирательных  бюллетеней

на выборах ______________________________________________, назначенных на

            (наименование выборов, местного референдума)

"___" ________ 20__ г."

     Всего образовано для проведения выборов ___ постоянных избирательных

участков, из них предлагается ____ оснастить КОИБ.

     Финансирование    затрат,   связанных   с   организацией   доставки,

сохранности   и   использования    КОИБ   за    счет    средств   бюджета

___________________________________________________,    выделенных     на

      (наименование муниципального образования)

проведение указанных выборов, а также возврат КОИБ в исправном  состоянии

и полной  комплектации после  завершения  голосования гарантируем.

Приложение:

Председатель

территориальной избирательной комиссии _________ ________________________

                                       (подпись)   (инициалы, фамилия)

Приложение N 2
к Порядку
использования территориальными
избирательными комиссиями,
организующими подготовку и проведение
выборов в органы местного самоуправления,
местного референдума технических средств
подсчета голосов - комплексов обработки
избирательных бюллетеней при голосовании
на выборах в органы местного
самоуправления, местном референдуме
(примерная форма)

                              Сведения

           об избирательных участках, участках референдума,

     оснащенных КОИБ-2010, КОИБ-2017, при проведении голосования

        на выборах в органы местного самоуправления и местного

                             референдума

     а) общие сведения

Наименование муниципального образования	Количество образованных избирательных участков, участков референдума	Общая численность зарегистрированных избирателей, участников референдума	Количество КОИБ-2010 и КОИБ-2017, переданных в безвозмездное пользование ИКСРФ/количество КОИБ-2017	Количество и процент избирательных участков, участков референдума, оснащенных КОИБ, от общего их количества
1	2	3	4	5	6
Александровский муниципальный округ	41	55000	103 (КОИБ-2010), 116 (КОИБ-2017)	34	83%

     б) перечень    избирательных    участков,    участков   референдума,

оснащенных соответственно КОИБ-2010 и КОИБ-2017

Наименование муниципального образования	Номера избирательных участков, участков референдума, оснащенных КОИБ (указать тип - КОИБ-2010 или КОИБ-2017)	Количество дней голосования	Общая численность зарегистрированных избирателей	Наименование выборов, референдума, проводимых на избирательном участке, участке референдума	Адрес местонахождения помещения для голосования
1	2	3	4	5	6
Александровский муниципальный округ	0101 (КОИБ-2010)	3	1234	1. Выборы депутатов Александровской городской Думы	г. Александровск, ул. Пионерская, 10, МБОУ "Гимназия"
Александровский муниципальный округ	0102 (КОИБ-2017Б)	3	1235	1. Выборы депутатов Александровской городской Думы	пос. Яйва, ул. Ленина, 1, МБОУ "Школа N 33"
Александровский муниципальный округ	0103 (КОИБ-2017Б)	3	1215	1. Выборы депутатов Александровской городской Думы	г. Александровск, ул. III Интернационала, 25а, МУП "Автотранс"

Председатель _____________________________ __________ ___________________

             (наименование территориальной  (подпись) (инициалы, фамилия)

                избирательной комиссии)

"____" ________ 202 года

     Правила заполнения:

     1. Формат файла: Excel (*.xls, *.xlsx).

     2. Объединение строк или столбцов таблицы не допускается.

     3. Заполнение   сведений   об   избирательных   участках,   участках

референдума производится шрифтом Times New Roman  размером  не  менее  10

пунктов.

Примечания

1. Файлу электронной версии сведений присвоить наименование: XX_сведения_участок_КОИБ, где XX - код КСА ТИК по классификатору ГАС "Выборы". 2. В форме сведений приведены отдельные примеры заполнения.

Приложение N 3
к Порядку
использования территориальными
избирательными комиссиями,
организующими подготовку и проведение
выборов в органы местного самоуправления,
местного референдума технических средств
подсчета голосов - комплексов обработки
избирательных бюллетеней при голосовании
на выборах в органы местного
самоуправления, местном референдуме
(примерная форма)

                          Примерная структура

                     и содержание разделов отчета

                   о результатах использования КОИБ

      ____________________________________________________________

         (наименование территориальной избирательной комиссии)

                   "____" ______________20____ г.

                        (день голосования)

                1. Общие сведения о применении КОИБ

Наименование выборов, референдума: 1. 2.
Количество дней голосования на выборах (референдуме)
Количество образованных для голосования избирательных участков, участков референдума
Число избирателей, участников референдума, принявших участие в выборах (референдумах) в день голосования
Количество избирательных участков, участков референдума, оснащенных КОИБ
Количество членов избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса, подготовленных в качестве операторов КОИБ

      2. Результаты функционирования КОИБ в день (дни) голосования

Своевременное открытие помещений для голосования на избирательных участках, участках референдума с КОИБ - указать их количество
Несвоевременное открытие помещений для голосования - указать их количество, номера и причины задержки по каждому
Количество и номера избирательных участков, участков референдума, оснащенных КОИБ и начавших голосование с одним сканирующим устройством или без использования КОИБ (в резервный стационарный ящик), с указанием причин по каждому
Количество и номера избирательных участков, участков референдума, на которых голосование закончилось с одним сканирующим устройством или без использования КОИБ, с указанием причин по каждому
Общее количество возникших в день (дни) голосования нештатных ситуаций на КОИБ, причины возникновения и количество случаев по каждой из них
Количество не устраненных нештатных ситуаций и решения, принятые комиссиями по ним
Время составления первого и последнего протоколов об итогах голосования из общего количества составленных протоколов на избирательных участках, участках референдума, оснащенных КОИБ
Количество и номера избирательных участков, участков референдума с протоколами об итогах голосования, полученными путем ручного подсчета голосов (с КОИБ протоколы не получены), с указанием причин по каждому
Количество и номера избирательных участков, участков референдума, на которых проводился контрольный или ручной подсчет голосов, с указанием причин и результатов его проведения по каждому

         3. Результаты ввода протоколов об итогах голосования

      с избирательных участков, участков референдума, оснащенных

                    КОИБ, в базу данных ГАС "Выборы"

Количество избирательных участков, участков референдума, протоколы об итогах голосования которых по каждому виду проводимых выборов, референдума введены в базу данных ГАС "Выборы" с внешних носителей информации автоматизированным способом
Количество и номера избирательных участков, участков референдума, протоколы об итогах голосования которых введены в базу данных ГАС "Выборы" с внешних носителей информации автоматизированным способом повторно, с указанием вида проводимых выборов, референдума и причин по каждому
Количество и номера избирательных участков, участков референдума, протоколы об итогах голосования которых введены в базу данных ГАС "Выборы" вручную (не с внешнего носителя информации), с указанием причин по каждому

    4. Организация технического сопровождения использования КОИБ

                       и работы горячей линии

Организация, осуществлявшая техническое сопровождение и работу на горячей линии
Качество работы исполнителей услуг по вопросам обучения, технического обслуживания, устранения нештатных ситуаций, среднее время устранения возникших в ходе голосования нештатных ситуаций
Минимальное и максимальное время устранения возникших в ходе голосования нештатных ситуаций (от __ минут до ___минут)
Наличие фактов отключения электропитания (количество и номера избирательных участков, участков референдума, причины отключения, продолжительность отключения, принятые меры и время восстановления электроснабжения по каждому)

        5. Организация работы избирательных комиссий, комиссий

         референдума по подготовке и использованию на выборах,

                           референдуме КОИБ

Организация работы по информированию представителей избирательных объединений, кандидатов, избирателей, иных лиц и организаций об использовании КОИБ при голосовании на выборах, референдуме
Качество подготовки помещений для голосования с КОИБ (наличие плакатов по порядку голосования с использованием КОИБ и других информационных материалов)
Иные мероприятия

            6. Сведения о заявлениях (жалобах, замечаниях),

                      касающиеся использования КОИБ

Количество поступивших заявлений (жалоб, замечаний)
в том числе:
от наблюдателей, кандидатов, доверенных лиц
от представителей избирательных объединений
от избирателей
от уполномоченных представителей инициативных групп по проведению референдума
Содержание заявлений (жалоб, замечаний), принятые по ним решения

         7. Отзывы избирателей, участников референдума, членов

       участковых комиссий, наблюдателей, кандидатов, доверенных

       лиц кандидатов, представителей избирательных объединений,

           уполномоченных представителей инициативных групп

      по проведению референдума и представителей средств массовой

           информации об использовании при голосовании КОИБ

Председатель

Территориальной

избирательной комиссии _______________ __________________________________

                          (подпись)          (инициалы, фамилия)

"____" ___________20__ г.