Постановление Законодательного Собрания Ростовской области от 8 июня 2023 г. N 2116 "Об Обращении Законодательного Собрания Ростовской области "К Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации В.В. Володину и Министру юстиции Российской Федерации К.А. Чуйченко об усилении ответственности за управление транспортным средством без заключения договора страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в случае наступления дорожно-транспортного происшествия"

Законодательное Собрание Ростовской области постановляет:

1. Принять Обращение Законодательного Собрания Ростовской области "К Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации В.В. Володину и Министру юстиции Российской Федерации К.А. Чуйченко об усилении ответственности за управление транспортным средством без заключения договора страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в случае наступления дорожно-транспортного происшествия".

2. Направить указанное Обращение Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации В.В. Володину и Министру юстиции Российской Федерации К.А. Чуйченко.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на комитет Законодательного Собрания Ростовской области по законодательству, государственному строительству, местному самоуправлению и правопорядку (А.С. Косачев).

4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Законодательного Собрания Ростовской области

А.В. Ищенко

Законодательное Собрание Ростовской области
Обращение Законодательного Собрания
к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации В.В. Володину и Министру юстиции Российской Федерации К.А. Чуйченко об усилении ответственности за управление транспортным средством без заключения договора страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в случае наступления дорожно-транспортного происшествия

Уважаемый Вячеслав Викторович!

Уважаемый Константин Анатольевич!

Правоотношения в сфере страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств распространяются на значительную часть граждан Российской Федерации.

В целях защиты прав потерпевших на возмещение вреда, причиненного их жизни, здоровью или имуществу, действующим законодательством установлена обязанность заключения договора страхования гражданской ответственности для владельцев транспортных средств, использующих их на территории Российской Федерации.

За управление транспортным средством без полиса обязательного страхования гражданской ответственности (далее - полис ОСАГО) установлена административная ответственность в виде штрафа в размере 800 рублей.

Необходимо отметить, что в указанном размере штраф применяется с 2013 года. При этом он существенно ниже даже стоимости самого полиса и совершенно несоизмерим с возможными последствиями.

Сложившаяся за последние годы практика показывает, что обозначенная выше административная ответственность не является эффективной мерой, стимулирующей владельцев транспортных средств к заключению договора страхования своей гражданской ответственности.

Законодательным Собранием Ростовской области был проведен анализ представленной территориальными органами МВД России по субъектам Российской Федерации, входящим в состав Южного федерального округа, статистической информации о количестве дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП) с участием лиц, не исполнивших обязанность по страхованию гражданской ответственности.

Анализ показал, что практически четвертая часть ДТП, регистрируемых органами Государственной инспекции безопасности дорожного движения, совершена водителями, которые не исполнили обязанность по страхованию своей гражданской ответственности.

Такая тенденция сохраняется на протяжении как минимум последних трех лет.

Следует также отметить, что с введением тарифного коридора по стоимости полиса ОСАГО, призванного сделать цену полиса более справедливой для аккуратных водителей, существенно возросла цена полиса для тех, кто часто попадает в аварии. То есть для нарушителей стоимость полиса может составлять десятки тысяч рублей.

В итоге складывается ситуация, при которой владельцы транспортных средств предпочитают платить административные штрафы вместо оформления полиса ОСАГО.

При этом в случае наступления ДТП негативные последствия следуют для добросовестных граждан, оформивших полис ОСАГО, которые должны впоследствии добиваться возмещения ущерба через суд с других участников ДТП, не застраховавших свою гражданскую ответственность.

Депутаты Законодательного Собрания Ростовской области обеспокоены данной проблемой и полагают, что возникновению подобных ситуаций способствует установленный в настоящее время единый размер административного штрафа за отсутствие полиса ОСАГО для всех нарушителей, в том числе и для участников ДТП.

Учитывая значимость данной проблемы, Законодательное Собрание Ростовской области просит Вас рассмотреть вопрос об ужесточении административной ответственности за отсутствие полиса ОСАГО для водителей транспортных средств - участников ДТП.

Практически все законодательные органы субъектов Российской Федерации Южного федерального округа поддержали данное предложение.

Как представляется, введение подобной меры может способствовать более ответственному отношению владельцев транспортных средств к выполнению обязанности по страхованию своей гражданской ответственности и, следовательно, обеспечить больше гарантий защиты прав потерпевших в ДТП и возмещение им понесенного ущерба.

г. Ростов-на-Дону
8 июня 2023 года