Постановление Администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия от 26 января 2023 г. N 58 "О мерах по реализации решения Совета депутатов Ромодановского муниципального района Республики Мордовия от 28 декабря 2022 года N 96 "О бюджете Ромодановского муниципального района Республики Мордовия на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов"

В целях реализации решения Совета депутатов Ромодановского муниципального района Республики Мордовия от 28 декабря 2022 года N 96 "О бюджете Ромодановского муниципального района Республики Мордовия на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов" постановляю:

1. Финансовому управлению администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия:

обеспечить качественное исполнение районного бюджета Ромодановского муниципального района Республики Мордовия на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов (далее - районный бюджет) и реализацию основных направлений бюджетной и налоговой политики Ромодановского муниципального района Республики Мордовия на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов, утвержденных постановлением Администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия от 11 октября 2022 года N 760;

осуществлять мониторинг финансового обеспечения социально значимых и первоочередных расходов районного бюджета, гарантирующих реализацию возложенных на органы местного самоуправления Ромодановского муниципального района Республики Мордовия полномочий;

обеспечить достижение показателей Программы оздоровления муниципальных финансов Ромодановского муниципального района Республики Мордовия и муниципальных финансов сельских поселений Ромодановского муниципального района Республики Мордовия на 2019 - 2024 годы (плана мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов Ромодановского муниципального района Республики Мордовия), утвержденной постановлением Администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия от 30 декабря 2019 года N 1022.

2. Администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия:

обеспечить реализацию приоритетных направлений государственной политики, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" и от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", а также указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года;

ответственным исполнителям муниципальных программ Ромодановского муниципального района Республики Мордовия в рамках исполнения районного бюджета обеспечить достижение в 2023 году утвержденных показателей (индикаторов) соответствующих муниципальных программ Ромодановского муниципального района Республики Мордовия.

3. Главным администраторам доходов районного бюджета: принять меры по обеспечению поступления налогов, сборов и других обязательных платежей в районный бюджет, а также по сокращению задолженности по их уплате и осуществлению мероприятий, препятствующих ее возникновению;

осуществлять постоянный контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты платежей в районный бюджет, а также начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в районный бюджет, пеней и штрафов в части администрируемых доходов;

предоставлять в Финансовое управление администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия аналитические материалы по исполнению администрируемых доходных источников с указанием причин отклонения фактического исполнения районного бюджета по доходам от прогноза.

4. Главным распорядителям средств районного бюджета обеспечить: в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств распределение и доведение до подведомственных получателей средств районного бюджета лимитов бюджетных обязательств в полном объеме;

контроль за принятием, учетом и исполнением бюджетных обязательств и соблюдением установленных лимитов подведомственными получателями средств районного бюджета.

5. Главным распорядителям средств районного бюджета: в срок до 1 марта 2023 г. представить на утверждение Администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия с учетом требований бюджетного законодательства необходимые для реализации Решения Совета депутатов Ромодановского муниципального района Республики Мордовия от 28 декабря 2022 года N 96 "О бюджете Ромодановского муниципального района Республики Мордовия на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов" (далее - Решение о бюджете) нормативные правовые акты, утверждающие порядок (правила) предоставления мер социальной поддержки населения, межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Ромодановского муниципального района Республики Мордовия и субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, а также некоммерческим организациям, не установленные актами Администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, и (или) о внесении изменений в вышеуказанные порядки (правила);

в срок, установленный пунктом 2 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, привести муниципальные программы Ромодановского муниципального района Республики Мордовия в соответствие с Решением о бюджете.

6. Установить, что инициативы и предложения главных распорядителей средств районного бюджета о выделении бюджетных ассигнований на принятие новых расходных обязательств Ромодановского муниципального района Республики Мордовия или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств Ромодановского муниципального района Республики Мордовия рассматриваются исключительно после соответствующей оценки их эффективности и при условии внесения предложений о наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в районный бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов районного бюджета.

7. Главным распорядителям средств районного бюджета не позднее 1 марта 2023 г. предоставить в Финансовое управление администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия предложения об увеличении в 2023 году бюджетных ассигнований на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в 2022 году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало 2023 года бюджетных ассигнований на исполнение указанных муниципальных контрактов.

При увеличении бюджетных ассигнований на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с настоящим пунктом Финансовое управление администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия осуществляет проверку на непревышение суммы, планируемой к увеличению на основании предложения соответствующего распорядителя, получателя средств районного бюджета, сумме не использованных на начало 2023 года соответствующих лимитов бюджетных обязательств.

Предложения об увеличении бюджетных ассигнований на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг рассматриваются в порядке, установленном пунктом 6 настоящего постановления.

8. Установить, что в 2023 году:

муниципальные бюджетные и автономные учреждения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, осуществляющие деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, вправе осуществлять в период приостановления (частичного приостановления) их деятельности при принятии мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Республики Мордовия в связи с распространением новой коронавирусной инфекции расходы по оплате труда работников этих учреждений в целях обеспечения уровня оплаты труда, установленного действующим законодательством, налогов и сборов, страховых взносов, установленных законодательством Российской Федерации, и расходы, связанные с оплатой коммунальных услуг и содержанием имущества, в том числе за счет средств субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в соответствии с планом финансово-хозяйственной деятельности такого учреждения, утвержденным в установленном законодательством Российской Федерации порядке, независимо от объема оказанных ими муниципальных услуг (выполненных работ);

муниципальные бюджетные и автономные учреждения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия вправе направлять субсидии, представленные им в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях реализации мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий, на возмещение кассовых расходов по операциям, содержание которых соответствует целям предоставления субсидий, произведенных указанными учреждениями за счет средств от приносящей доход деятельности, и субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).

9. Предложить муниципальным бюджетным учреждениям Ромодановского муниципального района Республики Мордовия направлять доходы, полученные от приносящей доход деятельности (за исключением безвозмездных поступлений, имеющих целевое назначение), в размере не менее 60 процентов - на оплату труда, включая начисления по оплате труда, на выплаты стимулирующего характера и на оплату коммунальных услуг и не менее 40 процентов - на иные первоочередные нужды, связанные с достижением целей деятельности муниципальных учреждений Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, определенных уставами.

10. Информация об объемах и сроках перечисления межбюджетных трансфертов, субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, некоммерческим организациям, а также субсидий муниципальным учреждениям Ромодановского муниципального района Республики Мордовия учитывается Финансовым управлением администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия при формировании прогноза кассовых выплат по расходам районного бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения районного бюджета.

11. Установить, что получатели средств районного бюджета вправе предусматривать в заключаемых ими муниципальных контрактах (договорах) о поставке товаров, выполнении работ, об оказании услуг, подлежащих оплате за счет средств районного бюджета, авансовые платежи в размере и порядке, которые установлены подпунктами 1-3 части первой настоящего пункта, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законами Республики Мордовия, указами Главы Республики Мордовия, иными нормативными правовыми актами Правительства Республики Мордовия, настоящим постановлением или нормативными правовыми актами Администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия для такого муниципального контракта (договора), но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных до них в установленном порядке на соответствующие цели:

1) в размере, не превышающем 50 процентов суммы муниципального контракта (договора) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, в том числе договора (муниципального контракта) о выполнении работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства муниципальной собственности Ромодановского муниципального района Республики Мордовия при включении в договор (муниципальный контракт) условия о последующих после выплаты аванса платежах в размере, не превышающем разницу между стоимостью фактически поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг и общей суммой ранее выплаченного авансового платежа (в случае, если договор (муниципальный контракт) не содержит этапы его исполнения либо выполнение указанных этапов осуществляется последовательно) или суммой, рассчитанной как произведение размера предусмотренного договором (муниципальным контрактом) авансового платежа в процентном выражении и стоимости фактически поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг (в случае, если договор (муниципальный контракт) содержит этапы его исполнения, сроки выполнения которых полностью или частично совпадают);

2) в размере, не превышающем 50 процентов суммы договора (муниципального контракта) о выполнении работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства муниципальной собственности Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, заключаемого на сумму, превышающую 100 млн. рублей, при включении в договор (муниципальный контракт) условия о последующем авансировании после подтверждения факта поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг в объеме произведенного авансового платежа (с ограничением общей суммы авансирования не более 70 процентов суммы договора (муниципального контракта);

3) до 100 процентов суммы муниципального контракта (договора) - по муниципальным контрактам (договорам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, обучении на курсах повышения квалификации, о прохождении профессиональной подготовки, участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях, о проведении государственной экспертизы проектной документации, включающей проверку достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в случаях, установленных частью 2 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и результатов инженерных изысканий, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, об оказании гостиничных услуг по месту командирования, о приобретении путевок на санаторно-курортное лечение, о проведении мероприятий по тушению пожаров, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте, по муниципальным контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг в целях профилактики, предупреждения, ликвидации последствий распространения коронавирусной инфекции, по муниципальным контрактам (договорам) о выполнении работ по переносу (переустройству, присоединению) принадлежащих юридическим лицам инженерных сетей, коммуникаций, сооружений;

Получатели средств районного бюджета при заключении муниципальных контрактов (договоров), указанных в подпункте 1 и 2 части первой настоящего пункта, предусматривающих отдельные этапы их исполнения и оплаты, не включают в них условия о выплате авансового платежа на последнем этапе исполнения муниципального контракта (договора), если иное не установлено нормативными правовыми актами Администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия.

12. Установить, что получатели средств районного бюджета вправе в соответствии с частью 65.1 статьи 112 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), на основании нормативно-правового акта Администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия внести по соглашению сторон в заключенные до дня вступления в силу настоящего постановления муниципальные контракты на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) изменения в части увеличения (установления) авансовых платежей до размеров, определенных в соответствии с пунктом 11 настоящего постановления, с соблюдением размера обеспечения исполнения муниципального контракта, устанавливаемого в соответствии с частью 6 статьи 96 Закона о контрактной системе.

13. Установить, что получатели средств районного бюджета обязаны предусматривать в заключаемых ими в 2023 году муниципальных контрактах (договорах) на выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства муниципальной собственности Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, источником финансового обеспечения которых являются субсидии (иные межбюджетные трансферты) из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджету Ромодановского муниципального района Республики Мордовия в целях софинансирования расходных обязательств Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, возникающих из таких муниципальных контрактов (договоров), авансовые платежи в размере от 50 до 90 процентов суммы соответствующего муниципального контракта (договора) в случае осуществления казначейского сопровождения указанных авансовых платежей, если иные предельные размеры авансовых платежей, превышающие указанный размер, для таких муниципальных контактов (договоров) не установлены нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

14. Установить, что в 2023 году условием предоставления субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Ромодановского муниципального района Республики Мордовия бюджетам сельских поселений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии (иные межбюджетные трансферты) из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджету Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Республики Мордовия, возникающих из договоров (муниципальных контрактов) о выполнении работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства муниципальной собственности, является обязательство муниципального образования Республики Мордовия по установлению в указанных договорах (муниципальных контрактах), заключаемых в 2023 году, авансовых платежей в размере от 50 до 90 процентов суммы соответствующего договора (муниципального контракта) в случае осуществления казначейского сопровождения указанных авансовых платежей, если иные предельные размеры авансовых платежей, превышающие указанный размер, для таких договоров (муниципальных контрактов) не установлены нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

15. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года.

Глава Ромодановского муниципального района

С.В. Ведяшкин