Обобщение практики по вопросам применения судами Челябинской области положений ст.ст. 82, 82.1 УК РФ об отсрочке отбывания наказания за 2021 год и за 1 квартал 2022 года (утв. президиумом Челябинского областного суда 25 января 2023 г.)

В соответствии с планом работы Челябинского областного суда изучена практика применения положений ст. ст. 82, 82.1 УК РФ об отсрочке отбывания наказания за 2021 год и за 1 квартал 2022 года.

Цели и задачи обобщения:

- изучение статистических сведений;

- анализ применения положений ст. ст. 82, 82.1 УК РФ об отсрочке отбывания наказания при назначении наказания, а также в период отбывания наказания в виде реального лишения свободы;

- выявление ошибок применения судами законодательства;

- определение особенностей применения отсрочки отбывания наказания;

- анализ апелляционной и кассационной практики.

Правовая основа

Беременной женщине, женщине, имеющей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, мужчине, имеющему ребенка в возрасте до четырнадцати лет и являющемуся единственным родителем, кроме лиц, которым назначено наказание в виде ограничения свободы, лишения свободы за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста, лишения свободы на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности, лишения свободы за преступления, предусмотренные статьями 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4 и 205.5, частями третьей и четвертой статьи 206, частью четвертой статьи 211, статьей 361 УК РФ, и сопряженные с осуществлением террористической деятельности преступления, предусмотренные статьями 277, 278, 279 и 360 УК РФ, суд может отсрочить реальное отбывание наказания до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста.

В ст. 82 УК РФ предусматривается факультативный вид освобождения от наказания беременных женщин, женщин, имеющих детей в возрасте до 14 лет, и мужчин, имеющих ребенка в возрасте до 14 лет и являющихся единственным родителем.

Отсрочка может быть предоставлена от отбывания не только лишения свободы, но и любого вида наказания, исполнение которого затрудняется беременностью женщины или наличием у осужденного малолетнего ребенка.

В ч. 9 ст. 175 Уголовно-исполнительного кодекса РФ предусматривается возможность предоставления отсрочки отбывания наказания в связи с наступлением беременности женщине, отбывающей наказание в виде обязательных работ и исправительных работ. В п. 2 ч. 1 ст. 398 УПК РФ закрепляется право суда отсрочить исполнение приговора при осуждении к обязательным работам, исправительным работам, аресту или лишению свободы беременным женщинам или женщинам, имеющим малолетних детей, а также осужденным мужчинам, являющимся единственным родителем малолетних детей, до достижения младшим ребенком возраста 14 лет.

Отсрочка предоставляется от следующих видов наказания: обязательные работы, исправительные работы и лишение свободы.

Отсрочка от отбывания наказания не предоставляется осужденным, перечисленным в ч.1 ст. 82 УК РФ. Основанием для освобождения от наказания является беременность подсудимой или осужденной либо наличие у нее (него) малолетнего ребенка в возрасте до 14 лет, поскольку при наличии таких обстоятельств исправительное воздействие реально отбываемого наказания существенно затрудняется.

Беременным женщинам, отбывающим лишение свободы или принудительные работы, отсрочка может быть предоставлена независимо от срока беременности. В случае если беременная женщина отбывает наказание в виде обязательных работ или исправительных работ, отсрочка может быть предоставлена только со дня, когда согласно Трудовому кодексу РФ у нее возникает право на отпуск по беременности и родам.

Так, например, постановлением Тракторозаводского районного суда г. Челябинска от 10 февраля 2022 года производство по представлению начальника филиала ФКУ УИИ ГУФСИН России по Челябинской области по Тракторозаводскому району г. Челябинска о замене осужденной П.Т.С. исправительных работ лишением свободы прекращено; осужденной была предоставлена в суд медицинская справка, подтверждающая срок ее беременности 36 недель. Суд удовлетворил ходатайство осужденной П.Т.С., в связи с беременностью применил отсрочку отбывания наказания до достижения ее младшим ребенком четырнадцатилетнего возраста. П.Т.С. была осуждена по приговору Щучанского районного суда Курганской области от 10 июля 2020 года по ч. 1 ст. 161 УК РФ к исправительным работам на срок один год с удержанием из заработной платы 5% в доход государства.

Постановлением Тракторозаводского районного суда г. Челябинска от 17 февраля 2022 года удовлетворено представление начальника филиала ФКУ УИИ ГУФСИН России по Челябинской области по Тракторозаводскому району г. Челябинска в отношении Б.Л.М., осужденной приговором мирового судьи судебного участка N 5 Тракторозаводского района г. Челябинска от 20 мая 2021 года по ч. 1 ст. 158 УК РФ, в связи с беременностью и родами предоставлена отсрочка отбывания наказания в виде обязательных работ сроком 120 часов до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста.

Отсрочка от отбывания наказания представляет собой условный вид освобождения от наказания. Она может быть отменена в следующих случаях:

1) если имеет место отказ от ребенка. Под отказом от ребенка следует понимать официальное заявление, сделанное его родителем соответствующим органам;

2) если виновный продолжает уклоняться от воспитания ребенка и ухода за ним после предупреждения, сделанного уголовно-исполнительной инспекцией, осуществляющей контроль за его поведением.

Установив факт уклонения от воспитания ребенка, уголовно-исполнительная инспекция в письменной форме объявляет лицу предупреждение. Уклонение от воспитания ребенка, продолжающееся после такого предупреждения, может влечь отмену отсрочки отбывания наказания. Такое решение должно приниматься в том случае, когда иные средства воздействия на осужденного не могут обеспечить изменения его поведения и выполнения им своих родительских обязанностей.

Так, например, постановлением Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 03 декабря 2021 года в отношении Б.Е.Е. отменена отсрочка отбывания наказания, назначенного приговором Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 24 июля 2017 года, она направлена в колонию общего режима на срок пять лет. Из материалов производства следует, что Б.Е.Е. указанным приговором была осуждена по ч. 4 ст. 111 УК РФ к лишению свободы сроком на 5 лет, с отсрочкой отбывания наказания до достижения ребенком, 29 апреля 2012 года рождения, четырнадцатилетнего возраста, то есть до 29 апреля 2026 года. Судом было установлено, что в период отбывания наказания осужденная уклонилась от воспитания своего сына и ухода за ним без уважительных причин, привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, ребенок был изъят из семьи и передан в ГУАЗ "Центр охраны материнства и детства" г. Магнитогорска.

Если осужденный в период предоставленной отсрочки совершил новое преступление, то она отменяется и наказание назначается по правилам ст. 70 УК РФ.

Так, приговором Южноуральского городского суда Челябинской области от 11 августа 2021 года С.М.В. осуждена по п. "г" ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года 6 месяцев. В соответствии с ч. 5 ст. 82 УК РФ отменена отсрочка отбывания наказания по приговору Южноуральского городского суда Челябинской области от 25 ноября 2020 года. На основании ст. 70 УК РФ к вновь назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы по приговору от 25 ноября 2020 года, и окончательно по совокупности приговоров назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Этим же приговором осуждена Б.А.А. по п. "г" ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года. В соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Южноуральского городского суда Челябинской области от 25 ноября 2020 года. На основании ст. 70 УК РФ к вновь назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания в виде 1 года лишения свободы, назначенного приговором от 25 ноября 2020 года, и окончательно по совокупности приговоров назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

В соответствии с ч. 1 ст. 82 УК РФ постановлено отсрочить Б.А.А. реальное отбывание наказания до достижения ребенком, 25 декабря 2015 года рождения, четырнадцатилетнего возраста.

Апелляционным определением Челябинского областного суда от 07 октября 2021 года приговор оставлен без изменения.

По достижении ребенком 14 лет суд принимает одно из двух решений: либо освобождает осужденного от отбывания наказания или оставшейся части наказания, либо заменяет оставшуюся часть наказания более мягким видом наказания.

Такие примеры есть в практике судов. Так, постановлением Миасского городского суда Челябинской области от 04 октября 2021 года осужденная Д.А.Н. была освобождена от отбывания наказания по приговору Калининского районного суда г. Уфы от 10 мая 2007 года, которым она была осуждена по ч. 1 ст. 111 УК РФ к лишению свободы на срок четыре года, со снятием судимости.

Постановлением Тракторозаводского районного суда г. Челябинска от 19 мая 2022 года сокращена В.Е.В. отсрочка отбывания наказания, назначенного по приговору Ленинского районного суда г. Челябинска от 31 января 2017 года, которым она была осуждена по ч. 2 ст. 210, ч. 4 ст. 159.1 УК РФ (7 преступлений), с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы на срок пять лет, с ограничением свободы на срок один год, с отбыванием основного наказания в исправительной колонии общего режима, с применением ст. 82 УК РФ с отсрочкой отбывания наказания до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста до 10 июня 2030 года, с освобождением от наказания и снятием судимости.

Отсрочка отбывания наказания для больных наркоманией закреплена в ст. 82.1 УК РФ. Данный вид отсрочки может быть применен при наличии следующей совокупности условий:

1) осужденному назначено лишение свободы. При назначении иных видов наказания рассматриваемый вид отсрочки не применяется;

2) преступление совершено впервые;

3) преступление закреплено в ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 231 или ст. 233 УК РФ;

4) осужденный болен наркоманией;

5) виновный изъявил желание добровольно пройти курс лечения от наркомании, а также медицинскую и социальную реабилитацию.

Отсрочка предоставляется до окончания лечения и медицинской реабилитации, социальной реабилитации, но не более чем на пять лет.

Исполнение определения суда об отсрочке отбывания наказания возлагается на уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства осужденного, в которую направляется копия такого определения.

Администрация исправительного учреждения, получив определение суда об отсрочке отбывания наказания в отношении осужденного, освобождает его. У осужденного администрацией исправительного учреждения берется подписка о явке в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства в трехдневный срок со дня прибытия.

Уголовно-исполнительная инспекция ставит осужденного на учет и в дальнейшем осуществляет контроль за его поведением и прохождением им курса лечения от наркомании, а также медицинской реабилитации, социальной реабилитации.

Основанием для предоставления отсрочки выступает наличие заболевания наркоманией, существенно затрудняющее исправительное воздействие реально отбываемого лишения свободы.

Отсрочка от отбывания наказания представляет собой условный вид освобождения от наказания. Она отменяется при наличии одного из следующих условий: осужденный отказался от прохождения курса лечения от наркомании, а также медицинской либо социальной реабилитации; осужденный уклоняется от лечения после предупреждения, объявленного органом, осуществляющим контроль за поведением осужденного; судом установлен факт совершения осужденным (до его осуждения), признанным больным наркоманией, отбывание наказания которому отсрочено, преступления, не указанного в ч. 1 ст. 82.1 УК РФ; в период отсрочки отбывания наказания осужденный, признанный больным наркоманией, совершил новое преступление.

Во всех перечисленных случаях суд по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного, отменяет предоставленную отсрочку от отбывания наказания и направляет осужденного для отбывания наказания в место, назначенное в соответствии с приговором суда; назначает наказание по правилам, предусмотренным ч. 5 ст. 69 УК РФ, и направляет осужденного для отбывания наказания в место, назначенное приговором суда; назначает ему наказание по правилам, предусмотренным ст. 70 УК РФ, и направляет осужденного в место, назначенное в соответствии с приговором суда.

После прохождения осужденным курса лечения от наркомании, а также медицинской и социальной реабилитации при наличии ремиссии, длительность которой после окончания лечения и медицинской и социальной реабилитаций составляет не менее двух лет, уголовно-исполнительная инспекция по месту жительства осужденного с учетом заключения врача и поведения осужденного направляет в суд представление об освобождении осужденного от отбывания наказания или оставшейся части наказания.

Статистические сведения *

---------------------------------------------

* Статические показатели основаны на сведениях, представленных районными (городскими) судами в рамках исполнения направленного запроса, в связи с чем безусловными не являются.

Районные (городские) суды Челябинской области
2021 год

Количество рассмотренных уголовных дел	Количество уголовных дел, по которым применена ст.82 УК РФ	Количество уголовных дел, по которым применена ст. 82 УК РФ мужчинам	Количество уголовных дел, по которым применена ст. 82 УК РФ женщинам
18836	29 (0,15%)	-	29

Количество лиц, в отношении которых применялись положения ст. 82 УК РФ в порядке исполнения приговора, - 1.

Количество лиц, которым отказано в применении положений ст. 82 УК РФ в порядке исполнения приговора, - 5.

Количество лиц, в отношении которых отменена отсрочка от отбывания наказания в порядке исполнения приговора (ст. 82 УК РФ), - 2.

Количество лиц, к которым применялись положения ч. 3 ст. 82 УК РФ (освобождение от отбывания наказания со снятием судимости), - 1.

Отсрочка отбывания наказания применялась Правобережным районным судом, Орджоникидзевским районным судом и Ленинским районным судом г. Магнитогорска Челябинской области, Миасским городским судом Челябинской области, Еманжелинским городским судом Челябинской области, Варненским районным судом Челябинской области, Коркинским городским судом Челябинской области, Южноуральским городским судом Челябинской области, Красноармейским районным судом Челябинской области, Копейским городским судом Челябинской области, Ленинским районным судом г. Челябинска, Курчатовским районным судом г. Челябинска, Центральным районным судом г. Челябинска, Металлургическим районным судом г. Челябинска.

Первый квартал 2022 года

Количество рассмотренных уголовных дел	Количество уголовных дел, по которым применена ст. 82 УК РФ	Количество уголовных дел, по которым применена ст. 82 УК РФ мужчинам	Количество уголовных дел, по которым применена ст. 82 УК РФ женщинам
8961	7 (0,08%)	1	6

Количество лиц, в отношении которых применена ст. 82 УК РФ в порядке исполнения приговора, - 2.

Количество лиц, в отношении которых применены положения ч. 3 ст. 82 УК РФ (освобождение от наказания и снятие судимости), - 2.

Количество лиц, в отношении которых применены положения ч. 4 ст. 82 УК РФ (сокращение срока отбывания наказания со снятием судимости), - 1.

Отсрочка отбывания наказания применялась Металлургическим районным судом г. Челябинска, Ленинским районным судом г. Магнитогорска Челябинской области, Калининским районным судом г. Челябинска, Советским районным судом г. Челябинска, Курчатовским районным судом г. Челябинска, Тракторозаводским районным судом г. Челябинска, Коркинским городским судом Челябинской области, Калининским районным судом г. Челябинска, Миасским городским судом Челябинской области.

За рассматриваемый период вопросы применения положений ст. 82 УК РФ в порядке ст. 399 УПК РФ на стадии исполнения приговора разрешались только в отношении женщин, мужчины с такими ходатайствами не обращались.

Положения ст. 82 УК РФ на стадии постановления приговора применялись в основном за преступления, предусмотренные чч. 4, 6 ст. 159, ч. 3 ст. 159.2, чч. 2, 3, 4 ст. 111, ч. 3 ст. 158, ч. 4 ст. 162, ч. 3 ст. 30, чч. 3, 4 ст. 228.1, ч. 5 ст. 290 УК РФ, то есть за тяжкие и особо тяжкие преступления, и лишь в единичных случаях за преступления небольшой тяжести, предусмотренные ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 158, ст. 264.1 УК РФ.

Судами Челябинской области решения с применением ст. 82.1 УК РФ об отсрочке отбывания наказания за 2021 год и за 1 квартал 2022 года не выносились.

В апелляционном порядке приговоры в части обоснованности применения ст. 82 УК РФ обжаловались в единичных случаях (9 дел), все они оставлены без изменения.

Так, приговором Советского районного суда г. Челябинска от 27 июня 2022 года была осуждена Б.А.А. по ч. 3 ст. 30, п. "г" ч. 4 ст. 228.1 УК РФ к лишению свободы на срок семь лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В соответствии с ч. 1 ст. 82 УК РФ реальное отбывание наказания ей было отсрочено до достижения ребенком, 02 сентября 2019 года рождения, четырнадцатилетнего возраста.

В апелляционном представлении ставился вопрос об отмене приговора в т.ч. в связи с неправильным применением уголовного закона, одним из доводов государственного обвинителя было и то, что применение ч. 1 ст. 82 УК РФ недостаточно мотивировано судом, не указана дата окончания отсрочки.

Апелляционным определением Челябинского областного суда от 27 июня 2022 года приговор суда был изменен, исключено из описательно-мотивировочной части приговора указание на применение судом положений ст. 64 УК РФ, в резолютивной части указано на зачет времени нахождения осужденной под домашним арестом в срок отбытия наказания на основании ч. 3.4 ст. 72 УК РФ в случае отмены отсрочки отбывания наказания. При этом суд апелляционной инстанции отверг доводы апелляционного представления относительно немотивированного применения ст. 82 УК РФ, указав на то, что ст. 82 УК РФ не содержит ограничений для применения отсрочки отбывания наказания, связанных с отбыванием определенного срока наказания или тяжестью совершенных преступлений, кроме тех, которые указаны в данной норме закона, и что суд привел в приговоре мотивы применения к Б.А.А. положений ст. 82 УК РФ с указанием срока действия отсрочки.

В кассационном порядке приговор не обжаловался.

Выводы и предложения

Изучение судебной практики по применению положений ст. 82 УК РФ показало, что в основном суды правильно применяют уголовный и уголовно-процессуальный закон. За рассматриваемый период изменений в обжалованные судебные акты в части применения ст. 82 УК РФ не вносилось.

Практика применения ст. 82 УК РФ показала, что отсрочка отбывания наказания применяется крайне редко, в единичных случаях, а в отношении лиц, больных наркоманией, вообще не применяются положения ст. 82.1 УК РФ.

Сложность применения ст. 82.1 УК РФ связана с неоднозначным подходом к толкованию понятия "лицо, которому впервые назначено наказание в виде лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 233 и ст. 233 УК РФ". Кроме того, не понятен механизм, по которому лицо должно быть признано больным наркоманией, а именно возникает вопрос, должна ли быть назначена и проведена судебно-наркологическая экспертиза, поскольку не все лица, больные наркоманией, состоят на диспансерном учете у нарколога.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "ч. 1 ст. 233" имеется в виду "ч. 1 ст. 231"

В целях единообразия судебной практики настоящее обобщение направить в районные и городские суды Челябинской области.