Определение Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 14 сентября 2016 г. N Ф08-6766/16 по делу N А53-3478/2016

г. Краснодар

14 сентября 2016 г.

Дело N А53-3478/2016

Резолютивная часть определения объявлена 14 сентября 2016 г.

Определение изготовлено в полном объеме 14 сентября 2016 г.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Черных Л.А., судей Драбо Т.Н. и Прокофьевой Т.В., в отсутствие в судебном заседании заявителя - индивидуального предпринимателя Табидзе Александра Демуриевича (ИНН 616600930403, ОГРН 304616620900120) и заинтересованного лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (ИНН 6164229538, ОГРН 1046164044156), извещенных о времени и месте судебного заседания, при рассмотрении кассационной жалобы индивидуального предпринимателя Табидзе Александра Демуриевича на решение Арбитражного суда Ростовской области от 06.05.2016 (судья Шапкин П.В.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.06.2016 (судья Ефимова О.Ю.) по делу N А53-3478/2016, установил следующее.

Индивидуальный предприниматель Табидзе А.Д. (далее - предприниматель) обратился в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (далее - управление) о признании незаконным постановления от 01.02.2016 по делу N 28 о привлечении к ответственности по статье 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде взыскания 100 тыс. рублей штрафа за использование земельного участка без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на него.

Определением от 14.03.2016 суд принял заявление предпринимателя и перешел к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства.

Решением суда от 06.05.2016, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 24.06.2016, предпринимателю отказано в удовлетворении требования.

Судебные акты мотивированы наличием в действиях предпринимателя вмененного ему состава правонарушения, соблюдением порядка привлечения к ответственности и отсутствием оснований для признания его малозначительным, а также снижения размера штрафа ниже низшего предела.

В кассационной жалобе предприниматель просит судебные акты изменить, уменьшить сумму назначенного штрафа ниже низшего предела.

Заявитель кассационной жалобы указывает, что в 2006, 2009, 2015 и 2016 годах обращался в органы местного самоуправления с заявлением о перерегистрации торгового комплекса, переоформлении договора аренды земельного участка, а также о включении места размещения принадлежащего ему торгового павильона в схему размещения нестационарных торговых объектов. Считает, что им предпринимаются все необходимые меры для оформления правоустанавливающих документов на земельный участок. Указывает, что обстоятельства совершенного правонарушения свидетельствуют о его малозначительности и несоразмерности назначенного наказания.

Отзыв на жалобу не поступил.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, проверив законность и обоснованность судебных актов, считает, что производство по кассационной жалобе подлежит прекращению по следующим основаниям.

Порядок рассмотрения дел в порядке упрощенного производства регулируется положениями главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

В соответствии с частью 4 статьи 229 Кодекса (в редакции от 02.03.2016) решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме. Это решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Кодекса.

Из пункта 24 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 N 62 "О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства" следует, что решение суда, принятое по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, может быть обжаловано в суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Кодекса.

Поскольку настоящее дело рассмотрено судом первой инстанции в порядке упрощенного производства, то судебные акты могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции лишь по основаниям нарушения норм процессуального права, влекущим безусловную отмену судебных актов.

В жалобе предприниматель ссылается на принятие необходимых мер для оформления правоустанавливающих документов на земельный участок, наличие признаков малозначительности правонарушения, что к числу обстоятельств, в любом случае являющихся основанием для отмены судебных актов, не относятся.

На наличие оснований для отмены обжалуемых судебных актов, указанных в пункте 4 статьи 288 Кодекса, заявитель жалобы не ссылается. В рассматриваемом случае по иным заявленным в жалобе основаниям судебные акты в кассационном порядке обжалованию не подлежат.

Подача кассационной жалобы на судебные акты, которые в соответствии с Кодексом не обжалуются в порядке кассационного производства, влечет ее возврат заявителю (пункт 1 части 1 статьи 281 Кодекса).

Установление этого обстоятельства после принятия жалобы к производству является основанием для прекращения производства по ней по правилам пункта 1 части 1 статьи 150 Кодекса.

Руководствуясь статьями 150, 184 - 185 и 282 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

прекратить производство по кассационной жалобе индивидуального предпринимателя Табидзе Александра Демуриевича на решение Арбитражного суда Ростовской области от 06.05.2016 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда

от 24.06.2016 по делу N А53-3478/2016.

Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в порядке, предусмотренном статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Л.А. Черных

Судьи

Т.Н. Драбо Т.В. Прокофьева