Постановление Правительства Ставропольского края от 13 июня 2023 г. N 363-п "Об утверждении Порядка прекращения права пользования участками недр местного значения, в том числе досрочного, приостановления осуществления права пользования участками недр местного значения и ограничения права пользования участками недр местного значения" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Ставропольского края
от 13 июня 2023 г. N 363-п
"Об утверждении Порядка прекращения права пользования участками недр местного значения, в том числе досрочного, приостановления осуществления права пользования участками недр местного значения и ограничения права пользования участками недр местного значения"

В соответствии с частью девятой статьи 21 Закона Российской Федерации "О недрах" и пунктом 5.1 статьи 2 Закона Ставропольского края "О некоторых вопросах регулирования отношений недропользования на территории Ставропольского края" Правительство Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить Порядок прекращения права пользования участками недр местного значения, в том числе досрочного, приостановления осуществления права пользования участками недр местного значения и ограничения права пользования участками недр местного значения.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Лаврова О.Л.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Ставропольского края

В.В. Владимиров

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Ставропольского края

от 13 июня 2023 г. N 363-п

Порядок
прекращения права пользования участками недр местного значения, в том числе досрочного, приостановления осуществления права пользования участками недр местного значения и ограничения права пользования участками недр местного значения

1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру прекращения права пользования участками недр местного значения, в том числе досрочного, приостановления осуществления права пользования участками недр местного значения и ограничения права пользования участками недр местного значения, в том числе рассмотрения заявлений о досрочном прекращении права пользования участками недр местного значения и заявлений о приостановлении осуществления права пользования участками недр местного значения на территории Ставропольского края (далее - право пользования недрами).

2. Право пользования недрами прекращается по истечении установленного лицензией на пользование недрами срока пользования участком недр местного значения.

3. Право пользования недрами может быть досрочно прекращено в случаях, предусмотренных частью второй статьи 20 Закона Российской Федерации "О недрах" (далее - Закон Российской Федерации).

4. Осуществление права пользования недрами может быть приостановлено в случаях, предусмотренных частью первой статьи 20 ¹ Закона Российской Федерации.

5. Право пользования недрами может быть ограничено в случаях, предусмотренных частью первой статьи 20 ² Закона Российской Федерации.

6. Решение о досрочном прекращении права пользования недрами, решение о приостановлении осуществления права пользования недрами или решение об ограничении права пользования недрами принимается органом исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющим государственное управление в сфере недропользования (далее - уполномоченный орган).

7. Решение о досрочном прекращении права пользования недрами, решение о приостановлении осуществления права пользования недрами или решение об ограничении права пользования недрами оформляется приказом уполномоченного органа.

8. Дата досрочного прекращения права пользования недрами определяется календарной датой или событием. Период приостановления осуществления права пользования недрами или ограничения права пользования недрами определяется периодом времени или наступлением определенного события.

9. Основаниями для начала процедуры досрочного прекращения права пользования недрами, или приостановления осуществления права пользования недрами, или ограничения права пользования недрами являются:

1) сведения, полученные уполномоченным органом из государственных информационных систем и государственных информационных ресурсов, а также от органов государственной власти, в том числе уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), о наступлении случаев, предусмотренных частью второй статьи 20, частью первой статьи 20 ¹, частью первой статьи 20 ² Закона Российской Федерации;

2) сведения о ликвидации юридического лица - пользователя недр, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц;

3) сведения о прекращении физическим лицом - пользователем недр деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;

4) заявление о досрочном прекращении права пользования недрами или о приостановлении осуществления права пользования недрами, представляемое пользователем недр в уполномоченный орган по форме, утверждаемой уполномоченным органом (далее - заявление), с приложением документов по перечням, утверждаемым уполномоченным органом (далее - документы).

10. Пользователь недр несет ответственность за достоверность представляемых в уполномоченный орган документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Заявление и документы представляются пользователем недр или его уполномоченным представителем в уполномоченный орган лично или направляются посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении.

В случае представления заявления и документов уполномоченным представителем пользователя недр к ним прилагается документ, подтверждающий его полномочия, и копия документа, удостоверяющего его личность.

12. Заявление представляется на бумажном носителе. Документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи" на электронном носителе (оптический диск CD или диск DVD, внешний USB-накопитель или SSD-накопитель), или в копиях, заверенных в установленном порядке.

13. В соответствии с частью второй статьи 21 Закона Российской Федерации заявление о досрочном прекращении права пользования недрами должно быть представлено пользователем недр в уполномоченный орган не позднее 6 месяцев до запрашиваемой им даты досрочного прекращения права пользования недрами.

14. Заявление и документы регистрируются уполномоченным органом в день их поступления.

Уполномоченный орган в срок, не превышающий 7 рабочих дней с даты регистрации заявления и документов, проверяет их на соответствие требованиям, указанным в подпункте "4" пункта 9 настоящего Порядка, а также соблюдение срока представления заявления о досрочном прекращении права пользования недрами, предусмотренного пунктом 13 настоящего Порядка.

В случае установления несоответствия заявления и документов требованиям, указанным в подпункте "4" пункта 9 настоящего Порядка, и (или) подачи заявления о досрочном прекращении права пользования недрами с нарушением срока, предусмотренного пунктом 13 настоящего Порядка, поступившее заявление не подлежит рассмотрению, о чем пользователь недр уведомляется в срок, указанный в абзаце втором настоящего пункта.

15. Уполномоченный орган в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня поступления в полном объеме и надлежаще оформленных заявления и документов, а также сведений, указанных в подпунктах "1" - "3" пункта 9 настоящего Порядка, рассматривает их и принимает одно из следующих решений:

1) о досрочном прекращении права пользования недрами;

2) о приостановлении осуществления права пользования недрами;

3) об ограничении права пользования недрами;

4) о направлении пользователю недр письменного уведомления о допущенных пользователем недр нарушениях, предусмотренного частью четвертой статьи 21 Закона Российской Федерации (далее - письменное уведомление о допущенных нарушениях);

5) об отказе в досрочном прекращении права пользования недрами или о приостановлении осуществления права пользования недрами по заявлению;

6) о прекращении процедуры без осуществления досрочного прекращения права пользования недрами, приостановления осуществления права пользования недрами или ограничения права пользования недрами.

16. Решение о досрочном прекращении права пользования недрами принимается уполномоченным органом при условии, что по результатам рассмотрения документов и сведений, указанных в подпунктах "1" - "3" пункта 9 настоящего Порядка, по досрочному прекращению права пользования недрами установлено наличие случаев, предусмотренных частью второй статьи 20 Закона Российской Федерации.

При этом в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 4, 6 и 7 части второй статьи 20 Закона Российской Федерации, решение о досрочном прекращении права пользования недрами принимается уполномоченным органом по истечении не менее 3 и не более 12 месяцев со дня доставки пользователю недр письменного уведомления о допущенных нарушениях при условии, что в указанный срок пользователь недр не устранил указанные нарушения.

17. Решение о приостановлении осуществления права пользования недрами принимается уполномоченным органом при условии, что по результатам рассмотрения документов и сведений, указанных в подпунктах "1" - "3" пункта 9 настоящего Порядка, по приостановлению осуществления права пользования недрами установлено наличие случаев, предусмотренных частью первой статьи 20 ¹ Закона Российской Федерации.

18. Решение об ограничении права пользования недрами принимается уполномоченным органом при условии, что по результатам рассмотрения сведений, указанных в подпункте "1" пункта 9 настоящего Порядка, по ограничению прав пользования недрами установлено наличие случаев, предусмотренных частью первой статьи 20 ² Закона Российской Федерации.

19. Уполномоченный орган уведомляет пользователя недр о принятии одного из решений, указанных в пунктах 16 - 18 настоящего Порядка, в течение 7 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения путем направления пользователю недр письменного уведомления с приложением копии соответствующего решения посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении либо путем вручения лично под роспись.

20. Решение о направлении пользователю недр письменного уведомления о допущенных нарушениях принимается уполномоченным органом при условии, что по результатам рассмотрения документов и сведений, указанных в подпунктах "1" - "3" пункта 9 настоящего Порядка, по досрочному прекращению права пользования недрами установлено наличие случаев, предусмотренных пунктами 2 - 4, 6 и 7 части второй статьи 20 Закона Российской Федерации.

21. Письменное уведомление о допущенных нарушениях должно содержать:

1) сведения о пользователе недр (для юридического лица - полное наименование, организационно-правовая форма, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии), основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика);

2) адрес электронной почты (при наличии);

3) государственный регистрационный номер лицензии на пользование недрами и дату ее государственной регистрации;

4) информацию о возникновении случаев, предусмотренных пунктами 2 - 4, 6 и 7 части второй статьи 20 Закона Российской Федерации;

5) срок устранения нарушений, который не может быть менее 3 и более 12 месяцев со дня доставки пользователю недр письменного уведомления о допущенных им нарушениях;

6) требования к информации об устранении нарушений, которая должна быть представлена в уполномоченный орган пользователем недр, с указанием срока и способа ее представления;

7) предупреждение о возможном досрочном прекращении права пользования недрами в случае неустранения нарушения в указанный в письменном уведомлении о допущенных нарушениях срок.

22. Уполномоченный орган направляет письменное уведомление о допущенных нарушениях пользователю недр в течение 7 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении либо путем вручения лично под роспись.

23. Решение об отказе в досрочном прекращении права пользования недрами или о решение приостановлении осуществления права пользования недрами по заявлению принимается уполномоченным органом в случае наличия у пользователя недр действующего письменного уведомления о допущенных нарушениях, предусмотренного частью четвертой статьи 21 Закона Российской Федерации.

24. Решение о прекращении процедуры без осуществления досрочного прекращения права пользования недрами, приостановления осуществления права пользования недрами или ограничения права пользования недрами принимается уполномоченным органом при условии, что по результатам рассмотрения документов по досрочному прекращению права пользования недрами, приостановлению осуществления права пользования недрами и ограничению права пользования недрами установлено отсутствие случаев, предусмотренных частью второй статьи 20, частью первой статьи 20 ¹, частью первой статьи 20 ² Закона Российской Федерации.

25. Уполномоченный орган уведомляет пользователя недр о принятии одного из решений, указанных в пунктах 23 и 24 настоящего Порядка, в течение 7 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения путем направления пользователю недр письменного уведомления посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении либо путем вручения лично под роспись.

26. Уполномоченный орган вносит соответствующие записи о прекращении права пользования недрами, в том числе досрочном прекращении права пользования недрами, о приостановлении осуществления права пользования недрами, об ограничении права пользования недрами в государственный реестр участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами, предусмотренный статьей 28 Закона Российской Федерации, не позднее 3 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.

27. При несогласии пользователя недр с принятыми уполномоченным органом решением о досрочном прекращении права пользования недрами, решением о приостановлении осуществления права пользования недрами или решением об ограничении права пользования недрами пользователь недр вправе обжаловать указанные решения в административном или судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.