Раздел II. Порядок проведения отбора перевозчиков для предоставления субсидии

Раздел II. Порядок проведения отбора перевозчиков для предоставления субсидии

9. Отбор участников на предоставление Субсидии определяется в форме запроса предложений (заявок), исходя из соответствия участника отбора категориям и (или) критериям отбора.

10. С целью проведения отбора Получателей Субсидии размещается информация о приеме заявок на предоставление субсидии с указанием срока приема документов для участия в отборе и адрес приема документов:

- Уполномоченным органом на официальном сайте Администрации города Кургана в разделе Уполномоченного органа (https://www.kurgan-city.ru/about/dep/derpit/);

- Департаментом финансов и имущества Администрации города Кургана на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала).

11. Дата окончания приема предложений (заявок) Участников отбора не ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора.

12. Предложения (заявки) от Участников отбора принимаются Уполномоченным органом по адресу: 640002, г. Курган, пл. им. В.И. Ленина, д. 1, каб. 226, e-mail:invest@kurgan-city.ru.

13. Информация о проведении отбора Участников отбора на Предоставление Субсидии размещается не менее чем за один календарный день до начала отбора.

14. Объявление о проведении отбора содержит следующую информацию:

- сроки проведения отбора;

- дата начала подачи заявок участников отбора Получателей Субсидии;

- срок окончания приема заявок участников отбора Получателей Субсидии;

- наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Уполномоченного органа, проводящего отбор;

- результаты предоставления Субсидии, установленные в соответствии с п. 42 настоящего Порядка;

- требования к Участникам отбора в соответствии с п.п. 15, 16, и перечня документов в соответствии с п. 17 настоящего Порядка, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

- порядок подачи предложений (заявок) Участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора в соответствии с п.п. 20, 22, 23 настоящего Порядка;

- порядок отзыва предложений (заявок) Участников отбора, порядок возврата предложений (заявок) Участников отбора, определяющего, в том числе основания для возврата заявок Участников отбора, порядок внесения изменений в предложения (заявки) Участников отбора в соответствии с п.п. 24, 25 настоящего Порядка;

- правила рассмотрения и оценки предложений (заявок) Участников отбора в соответствии с п.п. 29-36 настоящего Порядка;

- порядок предоставления Участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления в соответствии с п. 27 настоящего Порядка;

- срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать Соглашение о предоставлении Субсидии в соответствии с п. 38 настоящего Порядка;

- условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения Соглашения в соответствии с п. 50 настоящего Порядка;

- дату размещения результатов отбора Уполномоченным органом на официальном сайте Администрации города Кургана в разделе Уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", Департаментом финансов и имущества Администрации города Кургана на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.

15. Требования к Участникам отбора:

1) наличие опыта, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии;

2) наличие кадрового состава, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии;

3) наличие материально-технической базы, необходимой для достижения результатов предоставления субсидии;

4) перечень документов, необходимых для подтверждения соответствия Участника отбора требованиям, предусмотренным настоящим подпунктом.

16. На дату подачи заявки на участие в отборе Участник отбора на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора должен соответствовать следующим требованиям:

- у Участника отбора может быть неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не превышающая 300 тыс. рублей;

- Участник отбора не должен находиться в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера;

- Участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

- Участник отбора не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РФ;

- Участник отбора не должен находиться в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора;

- Участник отбора не должен получать средства из бюджета города Кургана на основании иных нормативно-правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, установленные настоящим Порядком;

- Участник отбора не должен находиться в перечне организаций, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;

- с Участником отбора заключен муниципальный контракт на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом с МКУ "Транспортное управление";

- Участник отбора осуществляет деятельность по выполнению работ (оказанию услуг) в сфере регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в соответствии с ОКВЭД на территории города Кургана;

17. Для участия в отборе Участник отбора направляет в Уполномоченный орган заявку на участие в отборе по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, к которой прилагаются следующие документы:

1) справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на дату не ранее 30 (тридцати) календарных дней до дня подачи Заявки, заверенной территориальным органом Федеральной налоговой службы;

2) справки о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на дату не ранее 30 (тридцати) календарных дней до дня подачи Заявки, заверенной территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации.

При наличии на дату, по состоянию на которую формируются справки, указанные в подпунктах 1, 2 настоящего пункта, неисполненной обязанности по уплате, Перевозчик представляет копии платежных поручений, подтверждающих уплату соответствующей недоимки, задолженности, с отметкой банка об их исполнении, а также справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, выданную территориальным органом Федеральной налоговой службы;

3) согласия на обработку персональных данных (приложение 2 к Порядку) с указанием даты заполнения;

4) копии выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для Перевозчиков - юридических лиц) либо копии из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для Перевозчиков - индивидуальных предпринимателей) на дату не ранее 30 (тридцати) календарных дней до дня подачи заявления с отметкой налогового органа, заверенной руководителем перевозчика;

5) копии годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за предшествующий финансовый год с отметкой налогового органа о принятии, заверенной руководителем Перевозчика (для Перевозчиков - юридических лиц), либо копии налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за два предшествующих года с отметкой налогового органа о принятии, заверенной руководителем Перевозчика, либо копии налоговой декларации по единому сельскохозяйственному налогу за два предшествующих года с отметкой налогового органа о принятии, заверенной руководителем субъекта МСП, либо копии налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма - 3 НДФЛ) за два предшествующих года с отметкой налогового органа о принятии, заверенной руководителем Перевозчика (для Перевозчиков - индивидуальных предпринимателей).

Требование настоящего подпункта не распространяется на Перевозчиков, зарегистрированных в текущем финансовом году;

6) план доходов Перевозчика на 3 (три) последующих года, утвержденный руководителем Перевозчика;

7) копии документа, удостоверяющего полномочия руководителя действовать от имени Перевозчика и представлять его интересы, подписывать и подавать документы на получение субсидии в уполномоченный орган, заверенной руководителем Перевозчика. В случае представления документов уполномоченным представителем Перевозчика - копии документа, удостоверяющего полномочия представителя действовать от имени Перевозчика, заверенной руководителем Перевозчика;

8) копии договора (договоров) лизинга и (при наличии) дополнительных соглашений к ним, заверенных лизингодателем;

9) копии платежных документов об уплате взноса по договору лизинга, заверенных банком, с отметкой лизингодателя о поступлении средств, а также прочих документов, необходимых для расчёта суммы Субсидии;

10) копии акта приема-передачи нового транспортного средства, заверенной руководителем Перевозчика;

11) копии паспорта транспортного средства, заверенной руководителем Перевозчика;

12) копии свидетельства о регистрации транспортного средства, заверенной руководителем Перевозчика;

13) копии муниципального контракта на осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, заверенной руководителем Перевозчика;

14) копии документов, подтверждающих установку системы ГЛОНАСС/GPS (с указанием заводского номера установленного устройства) на новое транспортное средство;

15) копии приказов о назначении на должность руководителя и главного бухгалтера, заверенные Перевозчиком;

16) описи прилагаемых документов.

Заявка и документы, предусмотренные пунктом 17 настоящего раздела, должны быть прошнурованы, пронумерованы, каждый документ должен быть заверен печатью и собственноручной подписью руководителя Участника отбора.

Заявка и документы, приложенные к заявке, не должны иметь подчисток, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в нем исправлений, не должны быть исполнены, подписаны карандашом, а также не должны иметь повреждений, не позволяющих истолковать их содержание.

Если документы содержат более одного листа. Все листы копий должны быть прошиты, пронумерованы, каждый документ должен быть заверен печатью и подписью руководителя Участника отбора.

18. Ответственность за достоверность сведений в заявке и прилагаемых к ней документах, несет руководитель Участника отбора.

19. Документы, указанные в подпунктах 1, 2, 4 и 13 пункта 17 настоящего Порядка могут быть представлены Участником отбора в Уполномоченный орган по желанию. При их отсутствии Уполномоченный орган запрашивает данные документы посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия у органов государственной власти, органов местного самоуправления, в распоряжении которых находятся соответствующие документы и информация, либо проверяет указанную в заявке и документах информацию путем обращения к открытым официальным источникам опубликования сведений.

20. Поступившие заявки регистрируются Уполномоченным органом в день их поступления в журнале регистрации заявок с указанием наименования и адреса Участника отбора.

21. В течение 3 (трех) рабочих дней со дня поступления заявки и документов, указанных в пункте 17 настоящего Порядка, без приложения документов, представление которых в соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка предусмотрено по желанию Участника отбора, Уполномоченный орган запрашивает указанные документы и информацию у органов государственной власти, органов местного самоуправления, в распоряжении которых находятся соответствующие документы и информация, посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия.

22. Заявки, поступившие до срока, указанного в объявлении о приеме заявок, размещенном на официальном сайте Администрации города Кургана по адресу www.kurgan-city.ru в разделе Уполномоченного органа, не принимаются и не регистрируются.

23. От одного Участника отбора может быть только одна действующая заявка.

24. Участники отбора могут отозвать заявку до даты окончания приема заявок для участия в отборе путем направления Уполномоченному органу соответствующего уведомления. Датой отзыва заявки является дата регистрации такого уведомления Уполномоченным органом в журнале регистрации заявок.

25. В случае отзыва заявки Участники отбора вправе повторно направить заявку до окончания срока подачи заявок без сохранения порядкового номера в журнале регистрации заявок.

26. Участники отбора могут внести изменения в заявку до окончания срока подачи заявок путем направления в Уполномоченный орган дополняющих, уточняющих документов на бумажном носителе. Уполномоченный орган в день поступления указанных документов регистрирует их в журнале регистрации заявок.

27. Участники отбора после размещения объявления о проведении отбора не позднее, чем за 2 (два) рабочих дня, до окончания срока подачи заявок вправе направить запрос о разъяснении положений объявления о проведении отбора в электронной форме на адрес электронной почты Уполномоченного органа. Ответы на запросы о разъяснении положений объявления о проведении отбора направляются Уполномоченным органом на адрес электронной почты участника отбора в течение 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем поступления запроса.

28. После окончания срока приема заявок, Уполномоченный орган не позднее 1 (одного) рабочего дня готовит информацию о соответствии (несоответствии) документов и представивших их Участников отбора условиям предоставления Субсидии, указанным в пункте 5 настоящего Порядка, и расчет о размере субсидии и передает информацию и расчет в Комиссию.

29. Комиссия рассматривает заявления и документы, представленные Участниками отбора, информацию Уполномоченного органа, расчет о размере субсидии и принимает по каждой рассмотренной заявке решение о предоставлении Субсидии и ее размере, либо об отказе в предоставлении Субсидии по основаниям, предусмотренным настоящим Порядком.

30. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов Комиссии.

Решение Комиссии принимается 2/3 голосов от числа присутствующих на заседании членов Комиссии, путем открытого голосования и оформляется протоколом.

При равенстве голосов голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.

Комиссия осуществляет свою деятельность путем проведения заседаний. Председатель Комиссии формирует повестку дня, ведет заседание Комиссии. В случае временного отсутствия председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.

Секретарь Комиссии:

1) осуществляет подготовку и организацию заседания Комиссии;

2) выполняет поручения председателя Комиссии, его заместителя;

3) оповещает членов Комиссии о времени, месте и дате проведения заседания;

4) осуществляет подготовку и оформление протокола заседания Комиссии.

31. По результатам рассмотрения Комиссия принимает одно из следующих решений:

- допустить Участника отбора к отбору Получателей Субсидии;

- отказать Участнику отбора в допуске к отбору Получателей Субсидии.

32. Основаниями для отказа в допуске к отбору Получателей Субсидии являются:

1) несоответствие Участника отбора требованиям, установленным в п. 16 настоящего Порядка;

2) несоответствие заявки по форме и содержанию, требованиям, установленным п. 17 настоящего Порядка или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

3) установление факта недостоверности представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождении и адресе;

4) подача Участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок, указанной в объявлении о проведении отбора.

5) отсутствие средств, направленных в бюджет муниципального образования город Кургана на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, с целью обновления парка подвижного состава.

33. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председательствующим на заседании Комиссии, членами Комиссии, секретарем Комиссии в день проведения заседания.

34. Основанием для отклонения заявки Участника отбора на стадии рассмотрения и оценки заявок является:

1) несоответствие Участника отбора требованиям, установленным в п. 16 настоящего Порядка;

2) несоответствие заявки по форме и содержанию, требованиям, установленным п. 17 настоящего Порядка или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

3) установление факта недостоверности представленной Участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождении и адресе;

4) подача Участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок, указанной в объявлении о проведении отбора.

5) отсутствие средств, направленных в бюджет муниципального образования город Кургана на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, с целью обновления парка подвижного состава.

В случае отклонения заявки Участника отбора Комиссия в срок не позднее 2 рабочих дней с даты подачи заявки направляет в адрес Перевозчика информацию об отклонении заявки с указанием информации о причинах ее отклонения.

35. Основанием для отказа в признании Участника отбора Получателем Субсидии является:

1) несоответствие Участника отбора требованиям, установленным в п. 16 настоящего Порядка;

2) несоответствие заявки по форме и содержанию, требованиям, установленным п. 17 настоящего Порядка или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

3) установление факта недостоверности представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождении и адресе;

4) подача Участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок, указанной в объявлении о проведении отбора.

5) отсутствие средств, направленных в бюджет муниципального образования город Кургана на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, с целью обновления парка подвижного состава.

36. На основании протокола Комиссии Уполномоченный орган в течение 2 (двух) рабочих дней со дня подписания протокола готовит проект постановления Администрации города Кургана о предоставлении Субсидии или готовит мотивированный ответ об отказе в допуске Перевозчика к отбору получателей Субсидии или об отказе в признании Участника отбора получателем Субсидии.

37. Предоставление Субсидии осуществляется на основании Соглашения о предоставлении Субсидии, заключенного по типовой форме, утвержденной Департаментом финансов и имущества Администрации города Кургана для соответствующего вида субсидий (далее - типовая форма).

38. Соглашение о предоставлении Субсидии заключается в течение 3 (трех) рабочих дней, со дня принятия постановления Администрацией города Кургана о предоставлении Субсидии.

39. Результаты отбора Комиссии размещаются Уполномоченным органом на официальном сайте Администрации города Кургана в разделе Уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", Департаментом финансов и имущества Администрации города Кургана на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.

40. Субсидия перечисляется Уполномоченным органом в безналичной форме на счета, открытые Получателями Субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

41. Решение о предоставлении Субсидий утверждается постановлением Администрации города Кургана в течение 1 (одного) рабочего дня после подготовки проекта постановления Администрации города Кургана.

Датой принятия решения о предоставлении Субсидии является дата принятия постановления Администрации города Кургана.

42. Результатами предоставления Субсидии является достижение следующих характеристик деятельности Получателя Субсидии:

- увеличение количества новых транспортных средств, используемых для осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам;

- снижение соотношения между количеством рейсов, не выполненных в течение одного квартала, и количеством рейсов, предусмотренным для выполнения в течение данного квартала установленным расписанием муниципальных маршрутов регулярных перевозок по регулируемым тарифам. К невыполненным не относятся рейсы, не выполненные вследствие дорожно-транспортных происшествий, произошедших по вине иных участников дорожного движения, снижения скорости движения транспортных средств, вызванного неблагоприятными погодными условиями или образовавшимися заторами на автомобильных дорогах, рейсы, не учтенные вследствие технических сбоев в информационной системе навигации, а также рейсы, не выполненные в период введения временного ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам при возникновении неблагоприятных природно-климатических условий;

- количество создаваемых рабочих мест (официальное трудоустройство по основному месту работы в соответствии с трудовым законодательством), либо количество сохраненных рабочих мест.