Вопрос: В каком порядке в настоящее время формируются фонды для выплаты премий за ввод в строй строящихся объектов? ("Консультант бухгалтера", N 1, январь 2003 г.)

В каком порядке в настоящее время формируются фонды для выплаты премий за ввод в строй строящихся объектов?

В соответствии с письмом Минтруда РФ и Минстроя РФ от 12 августа 1992 года N 1636-РБ, 7-26/149 "О средствах на премирование за ввод в действие производственных мощностей и объектов строительства" (применяется в редакции письма Минтруда РФ N 463-РБ, Госстроя РФ N 7-13/32 от 15 марта 1993 года) порядок определения размеров средств на премирование за ввод в действие производственных мощностей и объектов строительства установлен письмами Минтруда СССР и Госстроя СССР от 10 октября 1991 года N 1336-ВК/1-Д, Госкомархстроя РСФСР от 26 декабря 1991 года N 15-5/55, Минтруда России и Минстроя России от 27 февраля 1992 года N 302-РБ/7-26/34, в соответствии с которыми размер средств на премирование исчисляется от базисной (то есть в ценах на 1 января 1991 года) сметной стоимости строительно-монтажных работ, являющейся основой для определения свободной (договорной) цены на строительную продукцию при подготовке и заключении договоров подряда, независимо от сроков строительства.

При этом заказчик и подрядчик вправе в заключаемом договоре определить условия выплаты подрядчику дополнительной, сверх предусмотренной в базисной цене премии за ввод объекта, или наоборот, установить порядок удержания с подрядчика согласованной в договоре суммы за нарушение этих условий.

Установление премий за ввод в действие объектов работникам строительных организаций регламентировано, в том числе пунктом 2.15 Отраслевого тарифного соглашения по строительству и промышленности строительных материалов Российской Федерации от 11 февраля 2000 года (зарегистрировано в Минтруде России 3 марта 2000 года под N 1470-ВЯ), которым подтверждено, что размер средств на премирование работников за ввод в действие объектов, включаемых в договорные цены, определяется в соответствии с письмами Минтруда России и Госстроя России от 12 августа 1992 года N 1636-РБ/7-26/149, от 15 марта 1993 года N 463-РБ/7-13/32.

Условия выплаты премий заказчиком генподрядчику и их распределение между участниками строительства устанавливаются по согласованию сторон и отражаются в договоре подряда (или в Положении о реализации федеральной целевой программы, строительстве объекта и т.п.).

Данными актами, в частности, определяется доля распределения средств, предназначенных для выплаты премий, между подрядными организациями (на практике до 80-85 процентов), проектными организациями (на практике до 5-10 процентов) и органами заказчика (на практике до 10 процентов). Этими же документами целесообразно также определить показатели уменьшения или увеличения средств на премирование при нарушении или сокращении сроков строительства. В случаях увеличения сроков строительства объекта по сравнению с установленным в договоре подряда необходимо определить причины этого, которые могут исходить как от заказчика (задержка или временное приостановление финансирования строительства, несвоевременное перечисление средств за выполненные и принятые к оплате работы, их комплексы и этапы и т.п.), так и от генподрядчика (недостаточная концентрация сил и средств на объекте строительства, отступления от проекта, строительных норм и правил, стандартов, потребовавшие их устранений и т.д.).

При достаточно большой продолжительности строительства объекта по договоренности сторон может производиться авансовое премирование с использованием на эти цели до 40 процентов общего размера средств.

Генподрядные организации распределяют полученную от заказчика сумму средств по собственным подразделениям и субподрядным организациям пропорционально их участию в строительстве объекта, определяемому по фактическим затратам труда на выполнение заданных им видов, комплексов и объемов работ в установленные сроки. При этом размеры средств и условия их перечисления субподрядным организациям отражаются в договорах с ними.

Средства на выплату премий за ввод в действие объектов предусматриваются в главе 9 "Прочие работы и затраты" сводного сметного расчета согласно расчету от итога граф 4 "сметная стоимость строительных работ" и 5 "сметная стоимость монтажных работ" (см., например, пункт 10 приложения N 10 к Порядку определения стоимости строительства и свободных (договорных) цен на строительную продукцию в условиях развития рыночных отношений, введенного в действие письмом Госстроя РФ от 29 декабря 1993 года N 12-349; пункт 9.8 приложения N 9 к постановлению Госстроя РФ от 26 апреля 1999 года N 31 "Об утверждении методических указаний по определению стоимости строительной продукции") с применением согласованных сторонами нормативов (если строительство осуществляется для федеральных и муниципальных нужд в обязательном порядке применяются нормативы, установленные письмом от 10 октября 1991 года N 1336-ВК/1-Д)

Договором подряда на строительство 9-этажного 62-квартирного жилого дома серии 114-86-28/1-2 предусмотрена выплата премии за ввод объекта в установленный срок при надлежащем качестве строительства в размере 1,72 процента стоимости строительных и монтажных работ (в соответствии с нормой, предусмотренной разделом XXXI приложения к письму Минтруда СССР и Госстроя СССР от 10 октября 1991 г. N 1336-ВК/1-Д.

Договором установлено, что от общей суммы указанной премии направляется 10 процентов заказчику, 5 процентов проектной организации и 85 процентов генеральному подрядчику.

Общая стоимость строительства объекта, представленного заказчику к приемке в установленный договором срок, составляет 4 290 тыс. руб., в том числе стоимость строительных и монтажных работ - 3432 тыс. руб. Сумма премии за ввод данного объекта составляет 59 030 руб.(3 432 тыс. руб. x 0,0172).

В соответствии с договором подряда указанная сумма премии распределяется следующим образом: заказчику - 10 процентов или 5 903 руб., проектной организации - 5 процентов или 2 952 руб., генподрядной строительной организации - 85 процентов или 50 175 руб.

Генподрядчик распределяет причитающуюся ему сумму премии между субподрядными организациями и собственными подразделениями пропорционально фактическим затратам труда на строительство данного объекта. Общие затраты труда на его строительство составили 9000 чел.-дн., в том числе подразделений генподрядчика 7200 чел.-дн., субподрядными организациями, выполнившими: санитарно - технические работы - 720 чел.-дн., электромонтажные работы и устройство слаботочных сетей - 270 чел.-дн., другие работы - 810 чел.-дн.

В соответствии с этим сумма премии за ввод объекта в действие распределится следующим образом:

а) подразделениям генподрядчика - 40 140 руб. (50 175 x 7 200 / 9 000);

б) субподрядным организациям, выполнившим:

санитарно-технические работы - 4 014 руб. (50 175 x (720 / 9 000));

электромонтажные работы и устройство слаботочных сетей - 1 505 руб. (50 175 x (270 / 9 000));

другие работы - 4 516 руб. (50 175 x (810 / 9 000)).

1 января 2003 г.

"Консультант бухгалтера", N 1, январь 2003 г.