Постановление Правительства Новгородской области от 16 июня 2023 г. N 259 "О внесении изменений в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники на территории Новгородской области"

Правительство Новгородской области постановляет:

1. Внести изменения в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники на территории Новгородской области, утвержденное постановлением Правительства Новгородской области от 01.11.2021 N 360 (далее Положение):

1.1. Заменить в пунктах 1.3, 2.3, 2.5, 3.4-3.6, 3.7, 3.9, 3.13, 3.15, 3.18, 4.2, 4.3, 4.5, 4.6, 4.8, последнем абзаце пункта 5.1, пунктах 5.3, 5.5, 5.9, первом абзаце пункта 5.10, подпунктах 5.10.2-5.10.4, пункте 5.11, приложении N 1 к Положению слова "инспекция Гостехнадзора" на "министерство сельского хозяйства" в соответствующем падеже;

1.2. Изложить пункты 1.4, 1.5, 1.7 в редакции:

"1.4. Должностными лицами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), являются:

первый заместитель министра - директор департамента, главный государственный инженер-инспектор Гостехнадзора Новгородской области;

заместитель директора департамента, заместитель главного государственного инженера-инспектора Гостехнадзора Новгородской области;

главные государственные инженеры-инспекторы Гостехнадзора по городскому округу, муниципальным районам, муниципальным округам Новгородской области, их заместители.

1.5. Должностными лицами, уполномоченными на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, являются:

министр сельского хозяйства Новгородской области;

первый заместитель министра - директор департамента, главный государственный инженер-инспектор Гостехнадзора Новгородской области;

заместитель директора департамента, заместитель главного государственного инженера-инспектора Гостехнадзора Новгородской области.";

"1.7. При сборе, обработке, анализе и учете сведений об объектах контроля для целей их учета министерство сельского хозяйства Новгородской области использует информацию, представляемую ему в соответствии с нормативными правовыми актами, информацию, получаемую в рамках межведомственного взаимодействия, а также общедоступную информацию.

Учет объектов контроля осуществляется посредством Федеральной государственной информационной системы учета и регистрации тракторов, самоходных машин и прицепов к ним.";

1.3. Заменить в пунктах 3.1-3.3, 3.10, 3.17 слова "Инспекция Гостехнадзора" на "Министерство сельского хозяйства" в соответствующем падеже;

1.4. Изложить пункты 3.11, 3.12, 4.12 в редакции:

"3.11. Должностное лицо министерства сельского хозяйства Новгородской области по обращениям контролируемых лиц и их представителей осуществляет консультирование. Консультирование осуществляется без взимания платы.

Консультирование осуществляется должностным лицом министерства сельского хозяйства Новгородской области по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме, письменно по запросу контролируемых лиц либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия.

Время консультирования по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме одного контролируемого лица (его представителя) не может превышать 15 минут.

В случае консультирования должностными лицами министерства сельского хозяйства Новгородской области контролируемых лиц в письменном виде ответ контролируемому лицу направляется в течение 20 дней со дня регистрации его обращения.

3.12. Должностные лица министерства сельского хозяйства Новгородской области осуществляют консультирование, в том числе письменное консультирование, по следующим вопросам:

профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

соблюдение обязательных требований в сфере государственного контроля (надзора);

порядок осуществления государственного контроля (надзора);

порядок обжалования решений министерства сельского хозяйства Новгородской области.";

"4.12. Индивидуальный предприниматель, гражданин, являющиеся контролируемыми лицами, вправе представить информацию о невозможности присутствия при проведении контрольного (надзорного) мероприятия в письменной форме на бумажном носителе почтовым отправлением в министерство сельского хозяйства Новгородской области либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, на адрес электронной почты министерства сельского хозяйства Новгородской области в случаях:

наступления обстоятельств непреодолимой силы;

наступления обстоятельств, требующих безотлагательного присутствия контролируемого лица в ином месте во время проведения контрольного (надзорного) мероприятия;

временной нетрудоспособности на дату проведения контрольного (надзорного) мероприятия.

Информация, указанная в первом абзаце настоящего пункта, должна содержать указание на срок, необходимый для устранения обстоятельств, препятствующих присутствию при проведении контрольного (надзорного) мероприятия. Проведение контрольного (надзорного) мероприятия переносится министерством сельского хозяйства Новгородской области на срок, необходимый для устранения обстоятельств, послуживших поводом для такого обращения индивидуального предпринимателя, гражданина, являющихся контролируемыми лицами.";

1.5. Изложить название раздела 5 в редакции:

"5. Обжалование решений министерства сельского хозяйства Новгородской области, действий (бездействия) его должностных лиц";

1.6. Изложить пункты 5.2, 5.4, 5.6 в редакции:

"5.2. В случае обжалования решений министерства сельского хозяйства Новгородской области, действий (бездействия) его должностных лиц жалоба рассматривается министром сельского хозяйства Новгородской области (первым заместителем министра - директором департамента, главным государственным инженером-инспектором Гостехнадзора Новгородской области).";

"5.4. Министерство сельского хозяйства Новгородской области при рассмотрении жалобы использует информационную систему (подсистему государственной информационной системы) досудебного обжалования контрольной (надзорной) деятельности, за исключением случаев, когда рассмотрение жалобы связано со сведениями и документами, составляющими государственную или иную охраняемую законом тайну. Министерство сельского хозяйства Новгородской области должно обеспечить передачу в подсистему досудебного обжалования контрольной (надзорной) деятельности сведений о ходе рассмотрения жалобы.";

"5.6. Министерство сельского хозяйства Новгородской области вправе запросить у контролируемого лица, подавшего жалобу, дополнительную информацию и документы, относящиеся к предмету жалобы. Контролируемое лицо вправе представить указанные информацию и документы в течение 5 рабочих дней с момента направления запроса. Течение срока рассмотрения жалобы приостанавливается с момента направления запроса о представлении дополнительных информации и документов, относящихся к предмету жалобы, до момента получения их министерством сельского хозяйства Новгородской области, но не более чем на 5 рабочих дней с момента направления запроса. Неполучение от контролируемого лица дополнительных информации и документов, относящихся к предмету жалобы, не является основанием для отказа в рассмотрении жалобы.";

1.7. Дополнить пунктами 5.2.1, 5.5.1 следующего содержания:

"5.2.1. Жалоба на решение министерства сельского хозяйства Новгородской области, действия (бездействие) его должностных лиц может быть подана в течение 30 календарных дней со дня, когда контролируемое лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав.

Жалоба на предписание министерства сельского хозяйства Новгородской области об устранении выявленных нарушений, действий (бездействия) его должностных лиц в рамках контрольных (надзорных) мероприятий может быть подана в течение 10 рабочих дней с момента получения контролируемым лицом соответствующего предписания.

В случае пропуска по уважительной причине (временная нетрудоспособность, командировка, ежегодный оплачиваемый отпуск) срока подачи жалобы этот срок по ходатайству контролируемого лица, подающего жалобу, может быть восстановлен министерством сельского хозяйства Новгородской области.";

"5.5.1. Министерство сельского хозяйства Новгородской области принимает решение об отказе в рассмотрении жалобы в течение 5 рабочих дней со дня получения жалобы, если:

жалоба подана после истечения сроков подачи жалобы, установленных частями 5, 6 статьи 40 Федерального закона N 248-ФЗ, и не содержит ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы;

в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы отказано;

до принятия решения по жалобе от контролируемого лица, ее подавшего, поступило заявление об отзыве жалобы;

имеется решение суда по вопросам, поставленным в жалобе;

ранее в министерство сельского хозяйства Новгородской области была подана другая жалоба от того же контролируемого лица по тем же основаниям;

жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц контрольного (надзорного) органа, а также членов их семей;

ранее получен отказ в рассмотрении жалобы по тому же предмету, исключающий возможность повторного обращения данного контролируемого лица с жалобой, и не приводятся новые доводы или обстоятельства;

жалоба подана в ненадлежащий орган.

Отказ в рассмотрении жалобы по основаниям, указанным в четвертом-девятом абзацах настоящего пункта, не является результатом досудебного обжалования и не может служить основанием для судебного обжалования решений министерства сельского хозяйства Новгородской области, действий (бездействия) его должностных лиц.";

1.8. Изложить приложение N 2 к Положению в редакции:

"Приложение N 2
к Положению о региональном
государственном контроле (надзоре)
в области технического состояния и
эксплуатации самоходных машин и других
видов техники на территории Новгородской области

Перечень
индикаторов риска нарушения обязательных требований

1. Выявление министерством сельского хозяйства Новгородской области в течение календарного года при осуществлении регистрационных действий в отношении самоходных машин и других видов техники более двух несоответствий в сведениях, указанных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, являющимися изготовителями самоходных машин и других видов техники, в паспортах самоходных машин и других видов техники, электронных паспортах самоходных машин и других видов техники, данным, установленным при осмотре самоходных машин и других видов техники, или данным, содержащимся в Едином реестре выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии.

2. Наличие в автоматизированной информационной системе "Гостехнадзор-Эксперт" сведений об уменьшении не менее чем на 25% количества техники, имеющей действительное свидетельство о прохождении технического осмотра, за последние 3 месяца по сравнению с аналогичным предшествующим периодом.".

2. Опубликовать постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Губернатор Новгородской области

А.С. Никитин