Постановление Избирательной комиссии Ивановской области от 15 июня 2023 г. N 79/371-1 "О внесении изменений в постановления Избирательной комиссии Ивановской области о порядке и формах учета и отчетности о поступлении средств в избирательные фонды и расходовании этих средств"

В соответствии с пунктом 12 статьи 58 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (в действующей редакции), пункта 1 статьи 37 Закона Ивановской области от 21.12.2009 N 156-ОЗ "О выборах депутатов Ивановской областной Думы" (в действующей редакции), пункта 1 статьи 47 Закона Ивановской области от 27.06.2012 N 45-ОЗ "О выборах Губернатора Ивановской области" (в действующей редакции), пункта 1 статьи 36 Закона Ивановской области от 26.11.2009 N 130-ОЗ "О муниципальных выборах" (в действующей редакции) Избирательная комиссия Ивановской области постановляет:

1. Внести в Порядок и формы учета и отчетности кандидатов, избирательных объединений о поступлении средств в избирательные фонды и расходовании этих средств при проведении выборов депутатов Ивановской областной Думы, утвержденный постановлением Избирательной комиссии Ивановской области от 29.06.2012 N 56/339-5 в редакции постановления Избирательной комиссии Ивановской области от 01.06.2018 N 92/544-6 следующие изменения:

1) второй абзац пункта 2.7 после слов "Ограничений, предусмотренных Федеральным законом, нет" дополнить словами ", допускается сокращение: "Отс. огр.".";

2) в пункте 2.8:

слова "предусмотренные в пункте 2.7" заменить словами "предусмотренные в пункте 2.6";

3) подпункт "о" пункта 2.10 дополнить словами ", а также юридическим и физическим лицам, являющимся иностранными агентами, и российским юридическим лицам, учрежденным иностранными агентами";

4) первый абзац пункта 2.18 после слов "оказание платных услуг" дополнить словами ", прямо или косвенно связанных с выборами,";

5) пункт 2.22 дополнить новым абзацем следующего содержания:

"Все агитационные материалы кандидата, являющегося иностранным агентом, кандидата, аффилированного с иностранным агентом, избирательного объединения, выдвинувшего на соответствующих выборах (в том числе в составе списка кандидатов) такого кандидата, а также агитационные материалы, в которых использованы высказывания, указанные в пункте 11.2 статьи 27 Закона Ивановской области, должны содержать информацию об этом в соответствии с пунктами 11.1 и 11.2 статьи 27 указанного Закона.";

6) в пункте 2.24: слова "программы" заменить словами "канала";

7) в пункте 2.25 слова "Сберегательного банка Российской Федерации" заменить словами "публичного акционерного общества "Сбербанк России";

8) в пункте 2.26 слова "Сберегательного банка Российской Федерации" заменить словами "публичного акционерного общества "Сбербанк России";

9) дополнить пунктом 2.33 следующего содержания:

"Копия агитационного материала, предназначенного для размещения на каналах организаций, осуществляющих телерадиовещание, в периодических печатных изданиях, после направления (передачи) агитационного материала в указанную организацию, редакцию периодического печатного издания и до начала его распространения представляется зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением в соответствующую избирательную комиссию вместе с информацией о том, изображение какого кандидата (каких кандидатов) использовано в соответствующем агитационном материале (в случае использования изображений кандидата (кандидатов) в агитационном материале).";

10) в пункте 3.4 слова "печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании за счет средств избирательного фонда" заменить словами "агитационных материалов, которые специально изготовлены для избирательной кампании за счет средств избирательного фонда и стоимость которых не превышает 2 процентов величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации на душу населения за единицу продукции";

11) пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

"4.1. Филиал публичного акционерного общества "Сбербанк России" представляет Избирательной комиссии Ивановской области сведения о поступлении денежных средств на соответствующие специальные избирательные счета и расходовании этих средств с использованием автоматизированной системы дистанционного банковского обслуживания (далее - система ДБО). Сведения представляются ежедневно по рабочим дням за весь предыдущий операционный день.

В случае отсутствия системы ДБО либо возникновения проблем с передачей данных указанные сведения представляются в машиночитаемом виде или на бумажном носителе не реже одного раза в неделю, а за 10 дней до дня (первого дня) голосования - не реже одного раза в три операционных дня по формам, приведенным в приложениях 3 и 4 к настоящему Порядку. Положение о представлении этих сведений включается в договор специального избирательного счета.";

12) пункт 4.2 дополнить словами ", а также размещает на сайте Избирательной комиссии Ивановской области сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений по форме, приведенной в приложении 5.1.";

13) пункт 4.5 после слов "должны быть возвращены" дополнить словом "кандидатом,";

14) пункт 4.7 изложить в следующей редакции:

"4.7. По истечении 60 дней со дня голосования филиал публичного акционерного общества "Сбербанк России" обязан перечислить в доход областного бюджета оставшиеся на специальных избирательных счетах неизрасходованные денежные средства и закрыть этот счет.";

15) второе предложение абзаца первого пункта 4.9 изложить в следующей редакции:

"К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы (приложение 7), подтверждающие поступление средств на специальный избирательный счет и расходование этих средств, справки об оставшихся денежных средствах и (или) о закрытии специального избирательного счета, сведения по учету поступления и расходования денежных средств избирательного фонда на бумажном носителе и в машиночитаемом виде (в формате MS Excel) (приложение 1), пояснительная записка, а также материалы, указанные в пункте 13 статьи 32 Закона Ивановской области. В сведениях по учету поступления и расходования денежных средств избирательного фонда кандидата в графе "Шифр строки финансового отчета" указывается, в какой строке финансового отчета учтены каждое поступление, возврат, расходование средств избирательного фонда.";

16) приложение 5 изложить в новой редакции:

СВЕДЕНИЯ
о поступлении средств в избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений и расходовании этих средств (на основании данных, предоставленных филиалами ПАО Сбербанк и другой кредитной организацией)

Выборы депутатов Ивановской областной Думы _______ созыва

По состоянию на ___/___/20___

В тыс. руб.

N п/п

ФИО кандидата, наименование избирательного объединения

Поступило средств

Израсходовано средств

Возвращено средств

всего

из них

всего

из них финансовые операции по расходованию средств на сумму, превышающую 100 тыс. и 200 тыс. рублей соответственно

сумма

основание возврата

пожертвования от юридических лиц на сумму, превышающую 100 тыс. и 200 тыс. рублей соответственно

пожертвования от граждан на сумму, превышающую 50 тыс. рублей

дата операции

сумма, тыс. руб.

назначение платежа

сумма

наименование юридического лица

сумма

кол-во граждан

Итого

17) дополнить приложением 5.1. следующего содержания:

Приложение 5.1
к Порядку и формам учета и отчетности
кандидатов, избирательных объединений о
поступлении средств в избирательные фонды и
расходовании этих средств при проведении
выборов депутатов Ивановской областной Думы
от 29.06.2012 N 56/339-5

Форма 5.1

СВЕДЕНИЯ
о поступлении средств в избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений и расходовании этих средств (на основании данных, предоставленных филиалами ПАО Сбербанк и другой кредитной организацией)

Выборы депутатов Ивановской областной Думы ________ созыва

По состоянию на ___/___/20___

В тыс. руб.

N п/п

ФИО кандидата, наименование избирательного объединения

Поступило средств

Израсходовано средств

Возвращено средств

всего

из них

всего

из них финансовые операции по расходованию средств на сумму, превышающую 50 тыс.

сумма

основание возврата

пожертвования от юридических лиц на сумму, превышающую 25 тыс.

пожертвования от граждан на сумму, превышающую 20 тыс. рублей

дата операции

сумма, тыс. руб.

назначение платежа

сумма, тыс. руб.

наименование юридического лица

сумма

кол-во граждан

Итого

2. Внести в Порядок и формы учета и отчетности кандидатов, избирательных объединений о поступлении средств в избирательные фонды и расходовании этих средств при проведении выборов Губернатора Ивановской области, утвержденный постановлением Избирательной комиссии Ивановской области от 07.05.2014 N 121/827-5 следующие изменения:

1) подпункт "о" пункта 2.11 дополнить словами ", а также юридическим и физическим лицам, являющимся иностранными агентами, и российским юридическим лицам, учрежденным иностранными агентами";

2) в пункте 2.15:

а) после слов "пунктами 2.8, 2.9 настоящего Порядка, оказавшиеся недостоверными" дополнить словами "или неполными,";

б) слова "сведения о неправомерности этих пожертвований" заменить словами "информацию о неправомерности данных пожертвований или неполноте сведений о жертвователе";

3) в пункте 2.19:

а) абзац первый:

- после слов "оказание платных услуг" дополнить словами ", прямо или косвенно связанных с выборами,";

- после слов "сведений об объеме поручаемой работы" дополнить словами "(оказываемой услуги)";

- после слов "расценок по видам работ" дополнить словом "(услуг)";

- после слов "сроков выполнения работ" дополнить словами "(оказания услуг)";

б) второй абзац после слов "должны подтверждаться актами о выполнении работ" дополнить словами "(оказании услуг)";

4) пункт 2.23 дополнить новым абзацем следующего содержания:

"Копия агитационного материала, предназначенного для размещения на каналах организаций, осуществляющих телерадиовещание, в периодических печатных изданиях, после направления (передачи) агитационного материала в указанную организацию, редакцию периодического печатного издания и до начала его распространения представляется зарегистрированным кандидатом в Избирательную комиссию Ивановской области";

5) в пункте 2.26 слова "Сберегательного банка Российской Федерации" заменить словами "публичного акционерного общества "Сбербанк России";

6) в пункте 2.27 слова "Сберегательного банка Российской Федерации" заменить словами "публичного акционерного общества "Сбербанк России";

7) пункт 3.4 слова "печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании за счет средств избирательного фонда" заменить словами "агитационных материалов, специально изготовленных для избирательной кампании за счет средств избирательного фонда и стоимость которых не превышает 2 процента от величины прожиточного минимума в целом по РФ на душу населения за единицу продукции";

8) пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

"4.1. Филиал публичного акционерного общества "Сбербанк России" представляет Избирательной комиссии Ивановской области сведения о поступлении денежных средств на соответствующие специальные избирательные счета и расходовании этих средств с использованием автоматизированной системы дистанционного банковского обслуживания (далее - система ДБО). Сведения представляются ежедневно по рабочим дням за весь предыдущий операционный день.

В случае отсутствия системы ДБО либо возникновения проблем с передачей данных указанные сведения представляются в машиночитаемом виде или на бумажном носителе не реже одного раза в неделю, а за 10 дней до дня (первого дня) голосования - не реже одного раза в три операционных дня по формам, приведенным в приложениях N 3 и N 4 к настоящему Порядку. Положение о представлении этих сведений включается в договор специального избирательного счета.";

9) пункт 4.2 после слов "направляет в средства информации для опубликования" дополнить словами ", а также размещает на своем сайте";

10) в абзаце первом пункта 4.9 второе предложение изложить в следующей редакции:

"К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств на специальный избирательный счет кандидата и расходование этих средств, справки об оставшихся денежных средствах и (или) о закрытии специального избирательного счета, сведения по учету поступления и расходования денежных средств избирательного фонда на бумажном носителе и в машиночитаемом виде (в формате MS Excel) (приложение N 1), пояснительная записка, а также материалы, указанные в пункте 3 статьи 41 Закона Ивановской области. В сведениях по учету поступления и расходования денежных средств избирательного фонда кандидата в графе "Шифр строки финансового отчета" указывается, в какой строке финансового отчета учтены каждое поступление, возврат, расходование средств избирательного фонда.";

11) Приложение N 5 изложить в следующей редакции:

Форма 5

СВЕДЕНИЯ
о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, подлежащие обязательному опубликованию (на основании данных ПАО Сбербанк России)

Выборы Губернатора Ивановской области

По состоянию на ___/___/20___

В тыс. руб.

N п/п

ФИО кандидата

Поступило средств

Израсходовано средств

Возвращено средств

всего

из них

всего

из них финансовые операции по расходованию средств на сумму, превышающую 50 тыс.

сумма

основание возврата

пожертвования от юридических лиц на сумму, превышающую 25 тыс.

пожертвования от граждан на сумму, превышающую 20 тыс. рублей

дата операции

сумма, тыс. руб.

назначение платежа

сумма, тыс. руб.

наименование юридического лица

сумма

кол-во граждан

Итого

3. Внести в Порядок и формы учета и отчетности кандидатов, избирательных объединений о поступлении средств в избирательные фонды и расходовании этих средств при проведении муниципальных выборов, утвержденный постановлением Избирательной комиссии Ивановской области от 17.06.2015 N 161/1135-5 в редакции постановления Избирательной комиссии Ивановской области от 22.05.2020 N 157/946- 6 следующие изменения:

1) в пункте 2.21:

а) после слов "пунктами 7, 8 статьи 58 Федерального закона, оказавшиеся недостоверными" дополнить словами "или неполными,";

б) слова "информацию о неправомерности этих пожертвований" заменить словами "информацию о неправомерности данных пожертвований или неполноте сведений о жертвователе";

2) в пункте 2.22 слова "Избирательная комиссия муниципального образования" заменить словами "Избирательная комиссия, организующая муниципальные выборы";

3) в пункте 2.25:

а) в первом абзаце:

- после слов "оказание платных услуг" дополнить слова ", прямо или косвенно связанных с выборами,";

- после слов "сведений об объеме поручаемой работы" дополнить словами "(оказываемой услуги)";

- после слов "расценок по видам работ" дополнить словами "(услуг)";

- после слов "сроков выполнения работ" дополнить словами "(оказания услуг)";

4) в пункте 2.31 слова "Сбербанка России" заменить словами "публичного акционерного общества "Сбербанк России";

5) в пункте 2.32 слова "Сбербанка России" и слова "Сберегательного банка Российской Федерации" заменить словами "публичного акционерного общества "Сбербанк России";

6) пункт 2.34 дополнить вторым абзацем следующего содержания:

"Копия агитационного материала, предназначенного для размещения на каналах организаций, осуществляющих телерадиовещание, в периодических печатных изданиях, после направления (передачи) агитационного материала в указанную организацию, редакцию периодического печатного издания и до начала его распространения представляется зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением в организующую выборы избирательную комиссию, а на муниципальных выборах в городских округах также вместе с информацией о том, изображение какого кандидата использовано в соответствующем агитационном материале (в случае использования изображений кандидата в агитационном материале).";

7) пункт 3.4 слова "печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании" заменить словами "агитационных материалов, которые специально изготовленных для избирательной кампании и стоимость которых не превышает 2 процента от величины прожиточного минимума в целом по РФ на душу населения за единицу продукции";

8) пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

"4.1. Филиал публичного акционерного общества "Сбербанк России" представляет избирательной комиссии, организующей муниципальные выборы, окружной избирательной комиссии сведения о поступлении денежных средств на соответствующие специальные избирательные счета и расходовании этих средств с использованием автоматизированной системы дистанционного банковского обслуживания (далее - система ДБО). Сведения представляются ежедневно по рабочим дням за весь предыдущий операционный день.

В случае отсутствия системы ДБО либо возникновения проблем с передачей данных указанные сведения представляются в машиночитаемом виде или на бумажном носителе не реже одного раза в неделю, а за 10 дней до дня (первого дня) голосования - не реже одного раза в три операционных дня по формам, приведенным в приложениях N 3 и N 4 к настоящему Порядку. Положение о представлении этих сведений включается в договор специального избирательного счета.";

9) в пункте 4.2:

а) слова "Избирательная комиссия муниципального образования" заменить словами "Избирательная комиссия, организующая муниципальные выборы";

б) после слов "направляют в средства массовой информации для опубликования" дополнить слова ", а также направляют для размещения на сайте Избирательной комиссии Ивановской области";

10) в пункте 4.3. слова "соответственно избирательной комиссией муниципального образования, окружными" исключить;

11) в пункте 4.4 слова "избирательной комиссии муниципального образования" заменить словами "избирательной комиссии, организующей муниципальные выборы";

12) в пункте 4.7 слова "по письменному указанию избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии" исключить.

13) в пункте 4.10 абзац первый, предложение два заменить текстом в следующей редакции:

"К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы (приложение N 7), подтверждающие поступление средств на специальный избирательный счет и расходование этих средств, справки об оставшихся денежных средствах и (или) о закрытии специального избирательного счета, сведения по учету поступления и расходования денежных средств избирательного фонда на бумажном носителе и в машиночитаемом виде (в формате MExcel) (приложение N 1), пояснительная записка. В сведениях по учету поступления и расходования денежных средств избирательного фонда кандидата в графе "Шифр строки финансового отчета" указывается, в какой строке финансового отчета учтены каждое поступление, возврат, расходование средств избирательного фонда.";

14) в пункте 4.14 слова "избирательную комиссию муниципального образования" заменить словами "избирательную комиссию, организующей муниципальные выборы";

15) в пункте 4.15 слова "избирательную комиссию муниципального образования" заменить словами "избирательную комиссию, организующую муниципальные выборы";

16) приложение N 5 изложить в следующей редакции:

Форма 5

СВЕДЕНИЯ
о поступлении средств в избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений и расходовании этих средств (на основании данных, предоставленных филиалами ПАО Сбербанк и другой кредитной организацией)

Выборы депутатов ________ созыва

В состоянию на ___/___/20___

В тыс. руб.

N п/п

ФИО кандидата, наименование избирательного объединения

Поступило средств

Израсходовано средств

Возвращено средств

всего

из них

всего

из них финансовые операции по расходованию средств на сумму, превышающую 50 тыс.

сумма

основание возврата

пожертвования от юридических лиц на сумму, превышающую 25 тыс.

пожертвования от граждан на сумму, превышающую 20 тыс. рублей

дата операции

сумма

назначение платежа

сумма

наименование юридического лица

сумма

кол-во граждан

Итого

4. Внести в Порядок формирования и расходования денежных средств избирательных фондов кандидатов, учета и отчетности о поступлении средств избирательных фондов и расходовании этих средств при проведении выборов в органы местного самоуправления сельских поселений в Ивановской области без открытия специального избирательного счета, утвержденный постановлением Избирательной комиссии Ивановской области от 01.07.2009 N 63/435-4 в редакции постановлений Избирательной комиссии Ивановской области от 11.12.2009 N 70/468-4, от 20.05.2015 N 159/1121-5, от 22.05.2020 N 157/944-6 следующие изменения:

1) пункт 4.3 слова "печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании" заменить словами "агитационных материалов, специально изготовленных для избирательной кампании за счет средств избирательного фонда и стоимость которых не превышает 2 процента от величины прожиточного минимума в целом по РФ на душу населения за единицу продукции";

2) в пункте 5.1 после слов "оказание услуг" дополнить словами ", прямо или косвенно связанных с выборами,";

3) в пункте 6.1 слова "Избирательная комиссия поселения" заменить словами "Избирательная комиссия, организующая выборы,".

5. Опубликовать настоящее постановление в "Вестнике Избирательной комиссии Ивановской области" и разместить на сайте Избирательной комиссии Ивановской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Избирательной комиссии Ивановской области.

Председатель комиссии

А.А. Соловьева

Секретарь комиссии

В.М. Зубова