Указ Губернатора Пензенской области от 16 июня 2023 г. N 82 "О создании межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников на территории Пензенской области" (с изменениями и дополнениями)

Указ Губернатора Пензенской области от 16 июня 2023 г. N 82
"О создании межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников на территории Пензенской области"

В соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23.01.2014 N 27н "Об утверждении Правил определения органами государственной власти субъекта Российской Федерации потребности в привлечении иностранных работников" (с последующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от 10.04.2006 N 1005-ЗПО "О Губернаторе Пензенской области" (с последующими изменениями), постановляю:

1. Создать межведомственную комиссию по вопросам привлечения и использования иностранных работников на территории Пензенской области и утвердить ее состав согласно приложению к настоящему указу.

2. Утвердить прилагаемое Положение о межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников на территории Пензенской области.

3. Настоящий указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Настоящий указ опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Губернатора Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы занятости населения.

Временно исполняющий обязанности Губернатора Пензенской области

Н.П. Симонов

Утверждено
указом
Губернатора Пензенской области
16.06.2023 N 82

Положение о межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников на территории Пензенской области

1. Межведомственная комиссия по вопросам привлечения и использования иностранных работников на территории Пензенской области (далее - комиссия) образована в целях определения потребности в привлечении иностранных работников, в том числе увеличения (уменьшения) размера потребности в привлечении иностранных работников.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Пензенской области, нормативными правовыми актами Губернатора и Правительства Пензенской области, иными нормативными правовыми актами Пензенской области, а также настоящим Положением.

3. Комиссия осуществляет следующие функции:

а) рассматривает представленные Министерством труда, социальной защиты и демографии Пензенской области - уполномоченным исполнительным органом Пензенской области на определение потребности в привлечении иностранных работников, в том числе заявки работодателей об увеличении (уменьшении) размера потребности в привлечении иностранных работников, заявки работодателей, заказчиков работ (услуг) (за исключением физических лиц, привлекающих иностранных работников для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности) о потребности в привлечении иностранных работников для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест либо выполнения работ (оказания услуг), заявки работодателей об увеличении (уменьшении) размера определенной потребности в привлечении иностранных работников для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест либо выполнения работ (оказания услуг) (далее - Минтруд Пензенской области, уполномоченный орган, работодатели, заявка работодателя);

б) принимает решения об удовлетворении в полном объеме, отклонении полностью или частично заявки работодателя;

в) взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами Пензенской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области по вопросам привлечения и использования иностранных работников;

г) взаимодействует с Минтрудом Пензенской области в части информирования работодателей по вопросам привлечения и использования иностранных работников.

4. Комиссия при принятии решения по заявке работодателя учитывает следующие положения:

а) наличие в Едином государственном реестре юридических лиц (Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей) (далее - ЕГРЮЛ (ЕГРИП)) сведений о регистрации работодателя - юридического лица (работодателя - индивидуального предпринимателя) и отсутствие в ЕГРЮЛ (ЕГРИП) сведений о прекращении деятельности работодателя - юридического лица (работодателя - индивидуального предпринимателя), а также соответствие идентификационного номера налогоплательщика, наименования организации (индивидуального предпринимателя), указанных в заявке работодателя, идентификационному номеру налогоплательщика, наименованию организации (индивидуального предпринимателя), присвоенным организации (индивидуальному предпринимателю) при постановке на учет в налоговом органе;

б) отсутствие возможности удовлетворения потребности в рабочей силе по профессиям (специальностям, должностям), указанным в заявке работодателя, за счет региональных трудовых ресурсов, в том числе путем профессионального образования и дополнительного профессионального образования или профессионального обучения незанятых граждан, высвобождаемых работников, перераспределения трудовых ресурсов внутри субъекта Российской Федерации, а также их привлечения из других субъектов Российской Федерации, трудоустройства выпускников образовательных организаций;

в) наличие возможности субъекта Российской Федерации по обустройству привлекаемых для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан исходя из обеспеченности населения жильем, объектами социальной инфраструктуры и медицинской помощью;

г) указание в заявке работодателя размера заработной платы, превышающего величину прожиточного минимума трудоспособного населения Пензенской области;

д) предоставление работодателем гарантий медицинского и жилищного обеспечения иностранных работников в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

е) отсутствие у работодателя неустраненных нарушений трудового, миграционного, налогового законодательства, законодательства в области социального и медицинского страхования, социальной защиты инвалидов, законодательства о занятости населения;

ж) соблюдение работодателем допустимой доли иностранных работников, привлекаемых в различные отрасли экономики, а также иных требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

5. Комиссия формируется в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии из числа представителей исполнительных органов Пензенской области, областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, представителей заинтересованных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (по согласованию): Управление по вопросам миграции УМВД России по Пензенской области, Управление Федеральной налоговой службы по Пензенской области, Государственная инспекция труда в Пензенской области. Состав комиссии утверждается указом Губернатора Пензенской области.

Работа комиссии осуществляется путем личного участия ее членов в рассмотрении вопросов.

6. Организует работу комиссии и ведет ее заседания председатель комиссии, в его отсутствие - заместитель председателя комиссии.

7. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости.

8. Комиссия правомочна решать вопросы, если на ее заседании присутствуют не менее половины от установленного числа ее членов.

9. Решение комиссии принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов "за" и "против" предлагаемого решения вопроса правом решающего голоса обладает председательствующий на заседании комиссии.

10. Решение комиссии оформляется протоколом.

11. В протоколе указываются:

- номер протокола и дата проведения заседания;

- список членов комиссии, присутствующих на заседании;

- список лиц, приглашенных на заседание;

- список представителей средств массовой информации, присутствующих на заседании;

- перечень рассматриваемых вопросов;

- решения, принятые в ходе и по результатам рассмотрения вопросов;

- результаты голосования по рассматриваемым вопросам;

- особые мнения членов комиссии, оформленные письменно;

- предложения и замечания членов комиссии, поданные в письменном виде.

12. Протокол заседания комиссии подписывает председатель комиссии, в его отсутствие - заместитель председателя комиссии.

13. Председатель комиссии:

- обеспечивает проведение ее заседания;

- представляет на рассмотрение Губернатора Пензенской области и (или) Правительства Пензенской области предложения по вопросам, относящимся к компетенции комиссии и требующим решения Губернатора Пензенской области или Правительства Пензенской области;

- распределяет текущие обязанности между членами комиссии;

- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач.

Утвержден
указом
Губернатора Пензенской области
16.06.2023 N 82

Состав межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников на территории Пензенской области

Космачев Вячеслав Владимирович	-	заместитель Председателя Правительства - Министр здравоохранения Пензенской области (председатель комиссии)
Качан Алексей Андреевич	-	Министр труда, социальной защиты и демографии Пензенской области (заместитель председателя комиссии)
Бураковская Елена Анатольевна	-	главный специалист-эксперт отдела содействия занятости населения и трудовой миграции Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области (секретарь комиссии)
Акимов Александр Юрьевич	-	исполнительный директор регионального объединения работодателей "Ассоциация промышленников Пензенской области" (представитель областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений) (по согласованию)
Бажанов Николай Павлович	-	заместитель председателя Пензенского областного союза организаций профсоюзов "Федерация профсоюзов Пензенской области" (представитель областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений) (по согласованию)
Бочкарева Светлана Николаевна	-	начальник отдела труда, трудовых отношений и демографии Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области (представитель областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений)
Бученкова Ирина Викторовна	-	начальник управления организационно-кадрового обеспечения и делопроизводства Министерства сельского хозяйства Пензенской области
Васильева Ольга Вячеславовна	-	начальник отдела содействия занятости населения и трудовой миграции Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области
Войнов Артем Владимирович	-	начальник отдела промышленной политики управления промышленности Министерства экономического развития и промышленности Пензенской области
Давыдова Наталия Николаевна	-	начальник отдела медицинского образования и кадровой политики Министерства здравоохранения Пензенской области
Котельников Игорь Анатольевич	-	заместитель начальника отдела по реализации национальной политики Министерства внутренней и информационной политики Пензенской области
Курдюков Олег Анатольевич	-	первый заместитель Министра общественной безопасности и обеспечения деятельности мировых судей в Пензенской области
Матвеев Дмитрий Валерьевич	-	заместитель Министра труда, социальной защиты и демографии Пензенской области
Мещерякова Светлана Викторовна	-	начальник отдела налогообложения доходов физических лиц и администрирования страховых взносов Управления Федеральной налоговой службы по Пензенской области (по согласованию)
Попов Геннадий Михайлович	-	заместитель начальника Управления строительства Министерства строительства и дорожного хозяйства Пензенской области
Сидоров Алексей Васильевич	-	начальник отдела по вопросам трудовой миграции Управления по вопросам миграции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пензенской области (по согласованию)
Тетюшев Андрей Николаевич	-	заместитель руководителя Государственной инспекции труда - заместитель главного государственного инспектора труда в Пензенской области (по согласованию)
Фомин Алексей Николаевич	-	первый заместитель Министра образования Пензенской области.