Постановление Администрации городского округа Электросталь Московской области от 13 февраля 2023 г. N 146/2 "Об утверждении Методики расчета норматива расходов бюджета городского округа Электросталь Московской области на реализацию комплекса мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского, применяемого в случаях не устранения правообладателем земельного участка нарушений, выявленных по результатам контроля за проведением мероприятий по удалению с земельных участков борщевика Сосновского"

В соответствии с п. 9 статьи 40.1 Закона Московской области от 30.12.2014 N 191/2014-ОЗ "О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области", в целях реализации муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства" городского округа Электросталь Московской области и обеспечения составления прогноза бюджета городского округа Электросталь Московской области на соответствующий финансовый год и на плановый период Администрация городского округа Электросталь Московской области постановляет:

1. Утвердить Методику расчета норматива расходов бюджета городского округа Электросталь Московской области на реализацию комплекса мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского, применяемого в случаях не устранения правообладателем земельного участка нарушений, выявленных по результатам контроля за проведением мероприятий по удалению с земельных участков борщевика Сосновского (Прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте городского округа Электросталь Московской области и сети "Интернет": www.electrostal.ru.

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим в связи с подготовкой, формированием и исполнением бюджета городского округа Электросталь Московской области начиная с 2023 года и на плановый период 2024 и 2025 годов.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации городского округа Электросталь - начальника управления по потребительскому рынку и сельскому хозяйству Соколову С.Ю.

Глава городского округа

И.Ю. Волкова

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации
городского округа Электросталь
Московской области
от 13.02.2023 N 146/2

Методика
расчёта норматива расхода бюджета городского округа Электросталь Московской области на реализацию комплекса мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского, применяемого в случаях не устранения правообладателем земельного участка нарушений, выявленных по результатам контроля за проведением мероприятий по удалению с земельных участков борщевика Сосновского

I. Предмет и сфера регулирования

1. Настоящая Методика расчета норматива расхода бюджета городского округа Электросталь Московской области на реализацию комплекса мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского, применяемого в случаях не устранения правообладателем земельного участка нарушений, выявленных по результатам контроля за проведением мероприятий по удалению с земельных участков борщевика Сосновского (далее Методика) разработана в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области для расчета норматива расходов бюджета городского округа Электросталь Московской области на реализацию комплекса мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского применяемого в случаях не устранения правообладателем земельного участка нарушений, выявленных по результатам контроля за проведением мероприятий по удалению с земельных участков борщевика Сосновского (далее - норматив расходов).

2. Норматив расходов применяется при расчете затрат для составления прогноза бюджета городского округа Электросталь Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период.

II. Перечень нормативов расходов

3. Нормативом расходов в целях настоящей Методики считается:

норматив расходов, рассчитываемый в рублях на один гектар площади земель, находящихся в частной собственности и пораженных борщевиком Сосновского, решение об обработке которых за счет бюджета городского округа Электросталь Московской области принимает орган Администрации городского округа Электросталь Московской области.

III. Орган местного самоуправления городского округа Электросталь Московской области, ответственный за расчет норматива расходов

4. Администрация городского округа Электросталь Московской области (далее - Администрация) является органом местного самоуправления, ответственным за расчет норматива расходов бюджета городского округа Электросталь Московской области на реализацию комплекса мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского, применяемого в случаях не устранения правообладателем земельного участка нарушений, выявленных по результатам контроля за проведением мероприятий по удалению с земельных участков борщевика Сосновского.

IV. Направления расходов городского округа Электросталь Московской области, которые учитываются в составе норматива расходов

5. Норматив расходов включает расходы бюджета городского округа Электросталь Московской области на выполнение следующих видов работ:

5.1. Удаление борщевика Сосновского химическим способом (механизированное опрыскивание очагов произрастания гербицидами и (или) арборицидами).

5.2. Удаление борщевика Сосновского химическим способом (ручное опрыскивание очагов произрастания гербицидами и (или) арборицидами).

5.3. Удаление борщевика Сосновского механическим способом (механизированное выкашивание, уборка сухих растений).

5.4. Удаление борщевика Сосновского механическим способом (выкашивание вручную, уборка сухих растений).

6. Расходы бюджета городского округа Электросталь Московской области на выполнение работ, указанных в подпункте 5.1 пункта 5 учитывают затраты на оплату труда работников организаций, выполняющих мероприятия по удалению борщевика Сосновского, включая начисления по оплате труда, затраты на содержание и эксплуатацию машин и оборудования, используемых для выполнения мероприятий по удалению борщевика Сосновского механизированным опрыскиванием, затраты на приобретение гербицидов и (или) арборицидов, применяемых при опрыскивании борщевика Сосновского, а также накладные расходы и сметную прибыль организаций.

7. Расходы бюджета городского округа Электросталь Московской области на выполнение работ, указанных в подпункте 5.2 пункта 5, учитывают затраты на оплату труда работников организаций, выполняющих мероприятия по удалению борщевика Сосновского, включая начисления по оплате труда, затраты на приобретение гербицидов и (или) арборицидов, применяемых при опрыскивании борщевика Сосновского, а также накладные расходы и сметную прибыль организаций.

8. Расходы бюджета городского округа Электросталь Московской области на выполнение работ, указанных в подпункте 5.3 пункта 5, учитывают затраты на оплату труда работников организаций, выполняющих мероприятия по удалению и уборке борщевика Сосновского, включая начисления по оплате труда, затраты на содержание и эксплуатацию машин и оборудования, используемых для выполнения мероприятий по удалению борщевика Сосновского механизированным выкашиванием, а также накладные расходы и сметную прибыль организаций.

9. Расходы бюджета городского округа Электросталь Московской области на выполнение работ, указанных в подпункте 5.4 пункта 5, учитывают затраты на оплату труда работников организаций, выполняющих мероприятия по удалению и уборке борщевика Сосновского, включая начисления по оплате труда, а также накладные расходы и сметную прибыль организаций.

10. Накладные расходы и сметная прибыль организаций, выполняющих мероприятия по удалению борщевика Сосновского, устанавливаются в размере 50 процентов и 10 процентов соответственно от расходов на оплату труда работников, выполняющих работы по удалению и уборке борщевика Сосновского, включая начисления на выплаты по оплате труда.

V. Перечень источников данных для получения сведений (информации), необходимых для расчета норматива расходов

11. В качестве исходной информации о стоимости работ на выполнение мероприятий по удалению борщевика Сосновского принимаются данные из Территориального сборника единичных расценок на эксплуатацию дорог и элементов благоустройства с дополнениями и изменениями (ТЭСНП и ТЭР _Э-01-2001) для Московской области.

12. Для расчета коэффициента детерминации, применяемого при определении норматива расходов, используются сведения о площадях земель, находящихся в частной собственности, на которых планируется проведение мероприятий по удалению борщевика Сосновского химическим или механическим способами, внесенные городским округом Электросталь Московской области в Региональную географическую информационную систему Московской области (РГИС) (Приложение N 1).

При расчете норматива расходов на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов информация о фактических площадях определяется на основании данных, представленных городским округом Электросталь Московской области в Государственное казенное учреждение Московской области "Центр агропромышленного развития".

VI. Алгоритм расчета норматива расходов

13. Норматив расходов определяется в рублях на один гектар площади земель частной собственности, пораженной борщевиком Сосновского, на территории городского округа Электросталь Московской области в год (с учетом НДС), с учетом изменения уровня цен в прогнозируемом периоде.

14. Расчет норматива расходов на очередной финансовый год осуществляется по следующей формуле:

N _бс = P _хм x k _д1 + P _хр x k _д2 + (P _мм x k _д3 + P _мр x k _д4) x k,

где:

N _бс - норматив расходов на очередной финансовый год, руб./га, в год;

P _хм - стоимость работ по удалению борщевика Сосновского химическим способом (механизированное опрыскивание очагов произрастания гербицидами и (или) арборицидами), руб./га, в год;

P _хр - стоимость работ по удалению борщевика Сосновского химическим способом (ручное опрыскивание очагов произрастания гербицидами и (или) арборицидами), руб./га, в год;

P _мм - стоимость работ по удалению борщевика Сосновского механическим способом (механизированное выкашивание, уборка сухих растений), руб./га, в год;

P _мр - стоимость работ по удалению борщевика Сосновского механическим способом (выкашивание вручную, уборка сухих растений), руб./га, в год;

k _д1 - коэффициент детерминации, учитывающий долю площади проведения мероприятий по удалению борщевика Сосновского химическим способом (механизированное опрыскивание очагов произрастания гербицидами и (или) арборицидами);

k _д2 - коэффициент детерминации, учитывающий долю площади проведения мероприятий по удалению борщевика Сосновского химическим способом (ручное опрыскивание очагов произрастания гербицидами и (или) арборицидами);

k _д3 - коэффициент детерминации, учитывающий долю площади проведения мероприятий по удалению борщевика Сосновского механическим способом (механизированное выкашивание, уборка сухих растений);

k _д4 - коэффициент детерминации, учитывающий долю площади проведения мероприятий по удалению борщевика Сосновского механическим способом (выкашивание вручную, уборка сухих растений).

Коэффициент детерминации рассчитывается как среднее арифметическое долей площади земельных участков, на которых планируется проведение мероприятий по удалению борщевика Сосновского соответствующим способом.

Доля площади каждого способа удаления борщевика Сосновского определяется как отношение площади, на которой планируются мероприятия по удалению борщевика Сосновского механическим или химическим способом, к общей площади, на которой планируются мероприятия по удалению борщевика Сосновского, в соответствии с данными, внесенным городским округом Электросталь Московской области в Региональную географическую информационную систему Московской области (РГИС);

k - коэффициент кратности обработки, принимаемый равным 2.

Расчет норматива расходов на реализацию комплекса мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского на первый год планового периода осуществляется по следующей формуле:

N _бс1 = N _бс x J ₁,

где:

N _бс1 - норматив расходов на реализацию комплекса мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского на первый год планового периода, руб./га, в год;

J ₁ - индекс-дефлятор на первый год планового периода по виду экономической деятельности "Сельское хозяйство" по отрасли "растениеводство" (базовый вариант).

Расчет норматива расходов на реализацию комплекса мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского на второй год планового периода осуществляется по следующей формуле:

N _бс2 = N _бс1 x J ₂,

где:

N _бс2 - норматив расходов на реализацию комплекса мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского на второй год планового периода, руб./га, в год;

J ₂ - индекс-дефлятор на второй год планового периода по виду экономической деятельности "Сельское хозяйство" по отрасли "растениеводство" (базовый вариант).

При расчете нормативов на плановый период 2024 и 2025 годов применяется индекс-дефлятор объема платных услуг населению (базовый вариант).

Индексы-дефляторы применяются в соответствии со сценарными условиями прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, разработанного Министерством экономического развития Российской Федерации (Приложение N 2).

15. Расчет обоснование норматива расходов бюджета городского округа Электросталь на реализацию комплекса мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского на 2023 год (Приложении N 3).

Приложение N 1
к Методике

Расчет коэффициента детерминации

Планируемые для обработки от борщевика Сосновского площади земельных участков частной собственности механическим способом (выкашивание вручную)

	2023
Наименование муниципального образования	Всего, га	в том числе ПЛАН:
		Химический способ		Механический способ
		Механизированное опрыскивание	ручное опрыскивание	Механизированное выкашивание, уборка сухих растений	выкашивание вручную, уборка сухих растений
Электросталь	42,00	0,00	0,00	0,00	42,00

Доля площади каждого способа удаления борщевика Сосновского

	2023
Химический способ	0,00
механизированное опрыскивание	0,00
ручное опрыскивание	0,00
Механический способ	100,00
механизированное выкашивание, уборка сухих растений	0,00
выкашивание вручную, уборка сухих растений	100,00
Коэффициент детерминации, К д	1,00

Приложение N 2
к Методике

Расчет
норматива расходов бюджета городского округа Электросталь на реализацию комплекса мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского на частных территориях, при расчетах с Подрядчиком согласно заключенным контрактам

N _бс = (P _мр * K _д4) * K

Наименование	ОТ	ЭМ	ОТ М	НР	СП	Коэффициент детерминации (kd)	ИТОГО (уточненная стоимость 1 га НР - 50%, СП - 10%,НДС - 20%)	Коэффициент детерминации (kd)	ВСЕГО расчет норматива с учетом Кд	Коэффициент "К"	N бс, рублей
Р мр = Р рв + Р у							35116,14
Р рв = ОТ + ЭМ + ОТ М + НР + СП	12638,70	1791,58	502,20	6570,45	1314,09	1,0000	22314,82
Р у = ОТ + ЭМ + ОТ М + НР + СП	3599,10	888,75	502,20	2050,65	410,13	1,0000	6948,63
Норматив								1,0000	35116,14	2	70232,28

Расчет на плановый период 2023 - 2025 годы

Наименование
Норматив расхода бюджета городского округа Электросталь на реализацию комплекса мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского на частных территориях при расчетах с Подрядчиком согласно заключенным контрактам	2023 год (N бс), рублей	2024 год (N бс1)		2025 год (N бс2)
		Индекс дефлятор, % (J)	Норматив, рублей	Индекс дефлятор, % (J)	Норматив, рублей
	35116,14	104,3	36626,13	104,3	38201,06

Приложение N 3
к Методике

Расчет
обоснование норматива расходов бюджета городского округа Электросталь на реализацию комплекса мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского (на 2023 год)

Наименование	код шифра расценки	стоимость в текущих ценах
1	2	6
Проведение мероприятий по удалению борщевика Сосновского механическим способом (выкашивание вручную)	ТЭР Э 01-01-012-2
ОТ		12638,70
ЭМ		1791,58
ОТ м		502,20
Итого по расценке		14430,28
ФОТ		13140,90
НР (50% от ФОТ)		6570,45
СП (10% от ФОТ)		1314,09
Всего по позициям		22314,82
Уборка сухих растений	ТЭР Э 01-01-013-1
ОТ		3599,10
ЭМ		888,75
ОТ м		502,20
Итого по расценке		4487,85
ФОТ		4101,30
НР (50% от ФОТ)		2050,65
СП (10% от ФОТ)		410,13
Всего по позициям		6948,63
Всего по смете		29263,45