Постановление администрации Чебаркульского городского округа Челябинской области от 15 июня 2023 г. N 424 "О Порядке осуществления органами местного самоуправления, отраслевыми органами администрации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджета Чебаркульского городского округа"

В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 36, 37 Устава Чебаркульского городского округа, постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления органами местного самоуправления, отраслевыми органами администрации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджета Чебаркульского городского округа.

2. Отделу защиты информации и информационных технологий администрации Чебаркульского городского округа (Епифанов А.А.) опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.

3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы по бюджетному процессу, начальника Финансового управления Таймасову О.Г.

Исполняющий обязанности главы Чебаркульского городского округа

О.В. Еремин

Утвержден
постановлением администрации
Чебаркульского городского округа
от 15 июня 2023 г. N 424

Порядок
осуществления органами местного самоуправления, отраслевыми органами администрации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджета Чебаркульского городского округа

1. Органы местного самоуправления Чебаркульского городского округа, отраслевые органы администрации Чебаркульского городского округа, в качестве главных администраторов доходов бюджета Чебаркульского городского округа (далее именуются - главные администраторы доходов бюджета городского округа):

1) формируют перечень администраторов доходов бюджета городского округа, подведомственных главному администратору доходов бюджета городского округа;

2) формируют и представляют в Финансовое управление администрации Чебаркульского городского округа (далее - Финансовое управление) в сроки, установленные правовыми актами и по форме, согласованной с Финансовым управлением, следующие документы:

- прогноз поступления доходов, обоснования прогноза поступления доходов;

- аналитические материалы по исполнению бюджета городского округа в части доходов бюджета;

- сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период в части доходов;

- сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана исполнения бюджета городского округа по доходам;

3) формируют и представляют бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета городского округа по формам и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации;

4) определяют порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского округа в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации;

5) разрабатывают методику прогнозирования поступлений доходов в бюджет городского округа по всем кодам классификации доходов, в отношении которых они осуществляют полномочия главных администраторов доходов, и утверждают ее по согласованию с Финансовым управлением.

В случаях внесения изменений в законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Челябинской области, а также в нормативные правовые акты представительных органов Чебаркульского городского округа в части формирования и прогнозирования доходов бюджета городского округа главные администраторы доходов бюджета городского округа в 2-месячный срок после вступления соответствующих изменений в силу по согласованию с Финансовым управлением принимают правовые акты о внесении изменений в методики прогнозирования поступлений доходов в бюджет городского округа, администрируемых указанными главными администраторами;

6) представляют для включения в перечень источников доходов Российской Федерации и реестр источников бюджета городского округа сведения о закрепленных за ними источниках доходов;

7) принимают правовые акты, обеспечивающие осуществление внутреннего финансового аудита с соблюдением федеральных стандартов внутреннего финансового аудита;

8) исполняют в случае необходимости полномочия администратора доходов бюджета городского округа в соответствии с принятым правовым актом об осуществлении полномочий администратора доходов бюджета городского округа;

9) принимают правовые акты о наделении казенных учреждений, находящихся в их ведении, полномочиями администраторов доходов бюджета городского округа и доводят эти правовые акты до соответствующих администраторов доходов бюджета городского округа не позднее 5 рабочих дней после их принятия;

10) осуществляют иные бюджетные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.

2. Правовые акты, указанные в подпунктах 8 - 9 пункта 1 настоящего Порядка, должны содержать следующие положения:

1) наделение администраторов доходов бюджета городского округа в отношении закрепленных за ними источников доходов бюджета городского округа следующими бюджетными полномочиями:

- доведение до плательщиков реквизитов и порядка заполнения распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в соответствии с Правилами указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации для перечисления доходов в бюджет городского округа, а также порядок заполнения расчетных документов для зачисления доходов в бюджет городского округа;

- начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет городского округа, пеней и штрафов по ним по каждому плательщику в соответствии с единой методологией бюджетного учета, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в разрезе кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации, утверждаемых Министерством финансов Российской Федерации. По платежам, начисление которых не осуществляется, администраторы доходов бюджета городского округа ведут реестры поступлений по каждому коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации;

- взыскание задолженности по платежам в бюджет городского округа, пеней и штрафов;

- принятие решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского округа;

- принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет городского округа, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представление в Управление Федерального казначейства по Челябинской области заявок на возврат для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

- принятие решения о зачете (уточнении) платежей в бюджет городского округа и представление соответствующего уведомления в Управление Федерального казначейства по Челябинской области. Администраторы доходов бюджета городского округа зачитывают (уточняют) сумму излишне уплаченного платежа в счет предстоящих платежей либо в уплату другого платежа в пределах администрируемых кодов доходов бюджетной классификации Российской Федерации. Решение о зачете (уточнении) платежей в бюджет городского округа принимается не позднее 30 календарных дней со дня получения письменного заявления плательщика;

- предоставление информации, необходимой для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные услуги и муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- иные бюджетные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами;

2) определение порядка заполнения (составления) и отражения в бюджетном учете первичных документов по администрируемым доходам бюджета городского округа или указание нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих данные вопросы;

3) определение порядка и сроков сверки данных бухгалтерского учета администрируемых доходов бюджета городского округа;

4) определение порядка действий администраторов доходов бюджета городского округа при уточнении невыясненных поступлений в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации;

5) определение порядка возврата денежных средств физическим и юридическим лицам в случаях осуществления ими платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджета городского округа, в соответствии с порядками, установленными федеральными законами и (или) общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;

6) определение порядка действий администраторов доходов бюджета городского округа при принудительном взыскании администраторами доходов бюджета городского округа с плательщика платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним через судебные органы или через судебных приставов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (в том числе определение перечня необходимой для заполнения платежного документа информации, которую необходимо довести до суда (мирового судьи) и (или) судебного пристава-исполнителя в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации);

7) установление порядка обмена информацией между главными администраторами доходов бюджета городского округа и администраторами доходов бюджета городского округа связанной с осуществлением ими бюджетных полномочий администраторов доходов бюджета городского округа;

8) определение порядка, форм и сроков представления администратором доходов бюджета городского округа главному администратору доходов бюджета городского округа сведений и бюджетной отчетности, необходимых для осуществления полномочий главного администратора доходов бюджета городского округа;

9) определение порядка действий администраторов доходов бюджета городского округа по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним в досудебном порядке (с момента истечения срока уплаты соответствующего платежа в бюджет (пеней, штрафов) до начала работы по их принудительному взысканию);

10) требование об установлении администраторами доходов бюджета городского округа регламента реализации полномочий по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним, разработанного в соответствии с общими требованиями к регламенту реализации полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации;

11) иные положения, необходимые для реализации полномочий администратора доходов бюджета городского округа.

3. Органы местного самоуправления Чебаркульского городского округа, отраслевые органы администрации Чебаркульского городского округа, осуществляющие полномочия главных администраторов доходов бюджета городского округа, доводят правовые акты, указанные в подпунктах 8 - 9 пункта 1 настоящего Порядка, до Финансового управления не позднее 4 рабочих дней после их принятия.

Органы местного самоуправления Чебаркульского городского округа, отраслевые органы администрации Чебаркульского городского округа, осуществляющие полномочия главных администраторов доходов бюджета городского округа, доводят до Управления Федерального казначейства по Челябинской области реестры администрируемых доходов не позднее 5 рабочих дней после принятия правовых актов, указанных в подпунктах 8 - 9 пункта 1 настоящего Порядка.

4. Администраторы доходов бюджета городского округа обеспечивают заключение с Управлением Федерального казначейства по Челябинской области договора (соглашения) об обмене электронными документами.