Постановление Администрации Вяземского муниципального района Хабаровского края от 9 апреля 2020 г. N 298 "О внесении изменений в постановление администрации Вяземского муниципального района от 05.09.2017 N 1136 "О порядке проведения процедуры оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов. порядке проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и порядке проведения оценки фактического воздействия муниципальных нормативных правовых актов"

В соответствии с Законом Хабаровского края от 25 июня 2014 г. N 368 "Об отдельных вопросах правового регулирования экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов", в связи с произошедшими структурными и кадровыми изменениями, администрация муниципального района постановляет:

1. Внести в постановление администрации Вяземского муниципального района от 05.09.2017 N 1136 "О порядке проведения процедуры оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, порядке проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и порядке проведения оценки фактического воздействия муниципальных нормативных правовых актов" (далее - Постановление) следующие изменения:

1.1. В пункте 2 Постановления слова "управления экономики" исключить.

1.2. Абзац 11 пункта 2.1. Постановления изложить в следующей редакции:

"- ежегодная подготовка доклада о развитии и результатах процедуры оценки регулирующего воздействия, направление не позднее 10 марта года, следующего за отчетным, в министерство экономического развития Хабаровского края и размещение на официальном сайте администрации муниципального района.".

2. Внести в порядок проведения процедуры оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, в том числе проектов муниципальных нормативных правовых актов о внесении изменений в муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, утвержденный Постановлением, следующие изменения:

2.1. Пункт 1.7 изложить в следующей редакции:

"1.7. Процедура ОРВ состоит из следующих этапов:

- размещение уведомления о подготовке проекта МНПА на Региональном портале;

- составление сводного отчета о проведении ОРВ проекта МНПА;

- размещение проекта МНПА и сводного отчета на Региональном портале;

- проведение публичных консультаций по проекту МНПА и сводному отчету на Региональном портале, срок которых не может составлять менее семи рабочих дней со дня размещения проекта МНПА и сводного отчета на Региональном портале;

- подготовка сводки предложений о результатах публичных консультаций по проекту МНПА и сводному отчету с указанием информации об их учете или причинах отклонения;

- корректировка проекта МНПА и сводного отчета в соответствии с результатами публичных консультаций;

- подготовка уполномоченным органом экспертного заключения и его размещение на Региональном портале.".

2.2. Пункт 3.1 дополнить абзацем следующего содержания:

"Уведомление не размещается в отношении проектов МНПА.

- имеющих среднюю и низкую степени регулирующего воздействия;

- подлежащих разработке в связи с принятием федеральных нормативных правовых актов, нормативных правовых актов Хабаровского края;

- имеющих высокую степень регулирующего воздействия, разработка которых прямо предусмотрена поручениями или указаниями Губернатора Хабаровского края, поручениями или указаниями главы муниципального района.".

2.3. Пункт 4.5 изложить в следующей редакции:

"4.5. Срок проведения публичных консультаций проекта МНПА устанавливается с учетом степени регулирующего воздействия положений, содержащихся в проекте МНПА, но не может составлять менее:

- 15 рабочих дней - для проектов МНПА, содержащих положения, имеющие высокую степень регулирующего воздействия;

- 10 рабочих дней - для проектов МНПА, содержащих положения, имеющие среднюю степень регулирующего воздействия;

- семи рабочих дней - для проектов МНПА, содержащих положения, имеющие низкую степень регулирующего воздействия.

Срок проведения публичных консультаций может быть сокращен на основании поручений или указаний федеральных органов власти, Губернатора края и главы муниципального района, в которых содержится прямое указание на необходимость принятия проекта МНПА в сжатые сроки (не более 30 календарных дней):

- с высокой степенью регулирующего воздействия - не менее 10 рабочих дней;

- со средней степенью регулирующего воздействия - не менее семи рабочих дней.

Данные сроки считаются со дня размещения проекта МНПА и сводного отчета на Региональном портале.".

2.4. Приложение N 1 изложить в следующей редакции:

"Приложение N 1
к Порядку проведения
процедуры ОРВ

Форма

УВЕДОМЛЕНИЕ
о подготовке проекта МНПА (наименование проекта МНПА)

Настоящим (разработчик проекта МНПА) уведомляет о начале обсуждения идеи (концепции) предлагаемого правового регулирования и сборе предложений заинтересованных лиц.

Предложения принимаются по адресу: (полный адрес), а также по адресу электронной почты: (полный электронный адрес).

Сроки приема предложений: .../.../.... - .../.../....

Место размещения уведомления о подготовке проекта МНПА на официальном сайте проведения процедуры ОРВ (полный электронный адрес).

Все поступившие предложения будут рассмотрены. Сводка предложений будет размещена на сайте (адрес официального сайта для проведения процедуры ОРВ) не позднее (число, месяц, год).

1. Описание проблемы, на решение которой направлено предлагаемое правовое регулирование:

____________________________________________________________________

2. Цели предлагаемого правового регулирования:

____________________________________________________________________

3. Круг заинтересованных в принятии проекта МНПА лиц

____________________________________________________________________

4. Планируемый срок вступления в силу предлагаемого правового регулирования:

____________________________________________________________________

5. Иная информация по решению разработчика проекта МНПА, относящаяся к сведениям о подготовке идеи (концепции) предлагаемого правового регулирования:

____________________________________________________________________

К уведомлению прилагаются:

1. Перечень вопросов для участников публичных консультаций;

2. Иные материалы, которые, по мнению разработчика, позволяют оценить необходимость введения предлагаемого правового регулирования.".

2.5. Приложение N 7 к Порядку изложить в следующей редакции:

"Приложение N 7
к Порядку проведения
процедуры ОРВ

Форма

Наименование
органа-разработчика

Экспертное заключение об ОРВ

______________________ в соответствии с ____________________________

    (наименование                          (МНПА, устанавливающий

уполномоченного органа)                    порядок проведения ОРВ)

рассмотрело проект _________________________________________________

____________________________________________________________________

                 (наименование проекта МНПА)

(далее соответственно - проект акта),  подготовленный и направленный

для подготовки настоящего заключения _______________________________

____________________________________________________________________

          (наименование органа местного самоуправления,

                   направившего проект акта)

(далее - разработчик), и сообщает следующее.

    Проект акта направлен разработчиком  для  подготовки  настоящего

заключения

___________________________________________________________________,

(впервые/повторно)

___________________________________________________________________.

(информация о предшествующей подготовке заключения  об  ОРВ  проекта

акта)

    Органом-разработчиком проведены публичные обсуждения уведомления

в сроки с _______________ по _________________, а также проекта акта

и сводного отчета в сроки с ______________ по___________________.

    Информация об  оценке  регулирующего  воздействия  проекта  акта

размещена разработчиком на официальном сайте по адресу _____________

____________________________________________________________________

       (полный электронный адрес размещения проекта акта в

       информационно-телекоммуникационной сети "Интернет")

    В ходе подготовки настоящего заключении были проведены публичные

консультации в сроки с ___________________ по _____________________.

                         (срок начала           (срок окончания

                    публичных консультаций)  публичных консультаций)

____________________________________________________________________

(краткие комментарии о проведенных публичных консультациях, включая

  обоснование необходимости их проведения, количества и состава

                   участников, основной вывод)

    На основе проведенной  ОРВ  проекта  акта с  учетом  информации,

представленной разработчиком в сводном отчете, _____________________

__________________________________________ сделаны следующие выводы:

  (наименование уполномоченного органа)

1) о соответствии качества проведения процедуры ОРВ  проекта  МНПА и

подготовки  сводного  отчета  требованиям  порядка   проведения  ОРВ

проектов МНПА;

____________________________________________________________________

2) о  наличии  либо  отсутствии  достаточного  обоснования   решения

проблемы предложенным способом регулирования;

____________________________________________________________________

3) вывод о наличии либо отсутствии положений, которые:

а) вводят  избыточные   обязанности,  запреты  и   ограничения   для

субъектов  предпринимательской  и  инвестиционной  деятельности  или

способствующих их введению;

б) способствуют   возникновению  необоснованных  расходов  субъектов

предпринимательской   и  инвестиционной   деятельности   и   бюджета

муниципального района.

____________________________________________________________________

4) обоснование выводов, указанных в пункте 3.

____________________________________________________________________

(предложения о способах устранения указанных положений (предложения

  об изменении проекта МНПА или его отдельных положений) в случае,

  если в экспертном заключении сделаны выводы о наличии в проекте

             МНПА положений, указанных в пункте 3.

____________________________________________________________________

5) иные замечания и предложения.

Указание (при наличии) на приложения.

______________________________________________ И.О. Фамилия

(подпись руководителя уполномоченного органа)".

3. Внести в порядок проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - Порядок проведения экспертизы), утвержденный Постановлением, следующие изменения:

3.1. Пункт 1.2 изложить в следующей редакции:

"1.2. Экспертиза МНПА проводится уполномоченным органом в отношении действующих МНПА, при подготовке проектов которых не проводилась процедура ОРВ, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.".

3.2. Пункт 1.4 считать утратившим силу.

3.3. Пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

"3.1. В целях публичных консультаций по МНИЛ в соответствии с Перечнем уполномоченный орган размещает на официальном сайте проведения процедуры ОРВ текст МНПА, сведения об экспертизе МНПА (далее - сведения об экспертизе) и не позднее трех рабочих дней со дня их размещения направляет информацию о публичных консультациях по МНПА секретарю Совета по предпринимательству и улучшению инвестиционного климата Вяземского муниципального района Хабаровского края (далее - Совет) для рассмотрения МНПА на заседании Совета.".

3.4. Абзац первый пункта 3.2 изложить в следующей редакции:

"3.2. Сведения об экспертизе содержат:".

3.5. Приложение к Порядку проведения экспертизы изложить в следующей редакции:

"Приложение
к Порядку проведения экспертизы
муниципальных нормативных
правовых актов, затрагивающих
вопросы осуществления
предпринимательской и
инвестиционной деятельности

Заключение об экспертизе

____________________________________________________________________

                 (наименование уполномоченного органа)

в соответствии с ___________________________________________________

               (МНПА, устанавливающий порядок проведения экспертизы)

рассмотрел _________________________________________________________

                               (наименование МНПА)

и сообщает следующее.

Настоящее заключение подготовлено _________________________________.

                                         (впервые/повторно)

____________________________________________________________________

       (информация о предшествующей подготовке заключения об

                         экспертизе МНПА)

    Уполномоченным органом проведены публичные консультации в  сроки

с ___________________ по _______________________.

     (срок начала          (срок окончания

 публичного обсуждения)   публичного обсуждения)

    Информация об экспертизе МНПА размещена  уполномоченным  органом

на  официальном  сайте  в  информационно-телекоммуникационной   сети

"Интернет" по адресу: ______________________________________________

____________________________________________________________________

           (полный электронный адрес размещения МНПА в

       информационно-телекоммуникационной сети "Интернет")

    На основе проведенной экспертизы МНПА сделаны следующие выводы:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

     (вывод о наличии либо отсутствии положений, необоснованно

   затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной

                        деятельности)

____________________________________________________________________

                     (обоснование выводов)

____________________________________________________________________

(предложения о способах устранения указанных положений (предложения

об отмене или изменении МНПА или его отдельных положений) в случае,

   если сделаны выводы о наличии в МНПА положений необоснованно

  затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной

                        деятельности)

Указание (при наличии) на приложения.

                   ____________________________________ И.О. Фамилия

                   (подпись уполномоченного должностного лица)".

4. Внести в Порядок проведения оценки фактического воздействия (мониторинга) муниципальных нормативных правовых актов (далее - Порядок проведения ОФВ), утвержденный Постановлением, следующие изменения:

4.1. Абзац первый пункта 3.6 излож