Постановление Избирательной комиссии Липецкой области от 15 июня 2023 г. N 24/302-7 "О Порядке приема, учета, анализа, обработки и хранения в избирательной комиссии Липецкой области предвыборных агитационных материалов и представляемых одновременно с ними электронных образов и документов при проведении дополнительных выборов депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва по одномандатному избирательному округу N 114 "Липецкая область - Липецкий одномандатный избирательный округ" 10 сентября 2023 года"

В соответствии с пунктом 13 статьи 28, частями 5 и 6 статьи 68 Федерального закона от 22 февраля 2014 года N 20-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 14 февраля 2013 года N 161/1192-6 "О Регламенте использования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" для контроля за соблюдением установленного порядка проведения предвыборной агитации, агитации при проведении референдума", постановлением избирательной комиссии Липецкой области от 07 июня 2019 года N 79/678-6 "О Рабочей группе избирательной комиссии Липецкой области по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов и референдумов", избирательная комиссия Липецкой области постановляет:

1. Утвердить Порядок приема, учета, анализа, обработки и хранения в избирательной комиссии Липецкой области предвыборных агитационных материалов и представляемых одновременно с ними электронных образов и документов при проведении дополнительных выборов депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва по одномандатному избирательному округу N 114 "Липецкая область - Липецкий одномандатный избирательный округ" 10 сентября 2023 года (прилагается).

2. Возложить контроль за выполнением настоящего постановления на заместителя председателя избирательной комиссии Липецкой области И.А. Погорелова.

3. Направить настоящее постановление в соответствующие территориальные избирательные комиссии Липецкой области и разместить его на официальном сайте избирательной комиссии Липецкой области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Председатель избирательной комиссии Липецкой области

С.В. Елманов

Секретарь избирательной комиссии Липецкой области

М.В. Черкасова

Утвержден
постановлением
избирательной комиссии
Липецкой области
от 15 июня 2023 г. N 24/302-7

Порядок
приема, учета, анализа, обработки и хранения в избирательной комиссии Липецкой области предвыборных агитационных материалов и представляемых одновременно с ними электронных образов и документов при проведении дополнительных выборов депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва по одномандатному избирательному округу N 114 "Липецкая область - Липецкий одномандатный избирательный округ" 10 сентября 2023 года

1. Общие положения

1.1. Прием предвыборных агитационных материалов и представляемых одновременно с ними электронных образов и документов в период избирательной кампании по дополнительным выборам депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва по одномандатному избирательному округу N 114 "Липецкая область - Липецкий одномандатный избирательный округ" организуют члены Рабочей группы избирательной комиссии Липецкой области по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов и референдумов (далее - Рабочая группа), государственные гражданские служащие аппарата избирательной комиссии Липецкой области (далее - сотрудники аппарата).

1.2. Экземпляры печатных предвыборных агитационных материалов или их копии, экземпляры или копии аудиовизуальных предвыборных агитационных материалов, фотографии, экземпляры или копии иных предвыборных агитационных материалов, а также электронные образы этих предвыборных агитационных материалов в машиночитаемом виде (далее - экземпляры предвыборных агитационных материалов) до начала их распространения должны быть представлены в избирательную комиссию Липецкой области (далее - Комиссия) кандидатами, выдвинутыми по одномандатному избирательному округу.

1.3. Экземпляры предвыборных агитационных материалов могут быть представлены в Комиссию:

- кандидатами;

- уполномоченными представителями по финансовым вопросам кандидатов;

- доверенными лицами кандидатов.

1.4. Прием сотрудниками аппарата экземпляров предвыборных агитационных материалов и представляемых одновременно с ними в соответствии с пунктами 9, 9.5 статьи 48, пунктом 11.1 статьи 50 и пунктом 3 статьи 54 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 67-ФЗ) документов от уполномоченных лиц, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, (далее - уполномоченные лица) производится по рабочим дням с 8 часов 30 минут до 17 часов 30 минут (в пятницу - до 16 часов 30 минут), перерыв с 13 часов до 13 часов 48 минут.

Прием указанных материалов и документов осуществляется также в иное время и в иные дни при наличии соответствующего решения избирательной комиссии Липецкой области.

Принятые сотрудниками аппарата экземпляры предвыборных агитационных материалов и представляемых одновременно с ними документов подлежат регистрации в порядке, установленном инструкцией по делопроизводству в избирательной комиссии Липецкой области, утвержденной постановлением избирательной комиссии Липецкой области от 03.03.2016 N 146/1381-5 (далее - Инструкция по делопроизводству).

1.5. Направленные в Комиссию уполномоченными лицами с сопроводительными письмами по почте или с курьерами экземпляры предвыборных агитационных материалов и представляемые одновременно с ними документы, поступившие в Комиссию, регистрируются в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству.

2. Организация работы по приему экземпляров предвыборных агитационных материалов и проверке представленных экземпляров агитационных материалов на соответствие требованиям законодательства о порядке изготовления агитационных материалов

2.1. Секретарь Рабочей группы или член Рабочей группы, назначенный руководителем Рабочей группы, после получения от уполномоченного лица сообщения о представлении экземпляра предвыборного агитационного материала в Комиссию информирует об этом руководителя Рабочей группы, а в случае его отсутствия - лицо, исполняющее обязанности руководителя Рабочей группы, а также координирует прием соответствующих документов.

2.2. Секретарь Рабочей группы или член Рабочей группы, ответственный за прием экземпляров предвыборных агитационных материалов, принимая от уполномоченного лица экземпляр предвыборного агитационного материала и прилагаемые к нему документы, осуществляет первоначальную проверку представленных экземпляров предвыборных агитационных материалов и документов на соответствие требованиям действующего законодательства. В случае выявления несоответствия представленных экземпляров предвыборных агитационных материалов и (или) документов требованиям законодательства он информирует об этом факте уполномоченное лицо и рекомендует представить эти материалы и документы в Комиссию после устранения указанного несоответствия. Представленные экземпляры предвыборных агитационных материалы и документы (в том числе в случае несогласия уполномоченного лица на устранение вышеуказанного несоответствия) вместе с сопроводительным письмом и его копией незамедлительно передаются сотруднику аппарата ответственному за ведение делопроизводства в Комиссии для регистрации.

2.3. Сотрудник аппарата ответственный за ведение делопроизводства регистрирует документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, в соответствии с Инструкцией по делопроизводству, после чего представленная уполномоченным лицом копия сопроводительного письма возвращается ему с отметкой о получении. При этом после регистрации указанных документов сканируется только сопроводительное письмо, электронный образ которого присоединяется к регистрационной карточке программного изделия "ДЕЛО" подсистемы документооборота Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в формате *.pdf.

2.4. В случае несоответствия информации, содержащейся в сопроводительном письме, прилагаемым к нему экземплярам предвыборных агитационных материалов и документам и не устранения этого несоответствия уполномоченным лицом сотрудником аппарата ответственным за ведение делопроизводства составляется акт в двух экземплярах по форме, установленной Инструкцией по делопроизводству. Об указанных обстоятельствах уполномоченное лицо незамедлительно уведомляется письмом за подписью руководителя Рабочей группы с приложением одного экземпляра акта. Второй экземпляр акта приобщается к представленным предвыборным агитационным материалам.

2.5. Сопроводительное письмо вместе с прилагаемыми к нему экземплярами предвыборных агитационных материалов и документами после его регистрации незамедлительно передается секретарю Рабочей группы.

2.6. Представленные в Комиссию экземпляры предвыборных агитационных материалов на внешних носителях (оптических компакт-дисках CD-R, CD-RW, DVD либо USB Flash Drive) вместе с зарегистрированным сопроводительным письмом и прилагаемым к нему внешним носителем передаются для осуществления проверки носителя на отсутствие на нем вредоносных программ сотрудником аппарата, ответственным за прием экземпляров предвыборных агитационных материалов, работнику Информационного центра Комиссии, ответственному за осуществление такой проверки. Если по результатам указанной проверки на соответствующем носителе будет обнаружена вредоносная программа или на носителе не будут обнаружены данные, составляется акт в двух экземплярах по форме, установленной приложением N 1 к настоящему Порядку. Об указанных обстоятельствах уполномоченное лицо незамедлительно уведомляется письмом за подписью руководителя Рабочей группы с приложением одного экземпляра акта.

2.7. Секретарь Рабочей группы выносит в письменной форме заключение о соответствии представленных экземпляров агитационных материалов требованиям законодательства о порядке изготовления агитационных материалов.

2.8. Сопроводительное письмо вместе с прилагаемыми к нему экземплярами предвыборных агитационных материалов и документами, а также заключением, указанным в пункте 2.7, представляется секретарем Рабочей группы руководителю Рабочей группы не позднее чем через четыре часа после регистрации документа.

2.9. О выявленных нарушениях законодательства руководитель Рабочей группы информирует Председателя Комиссии, а также согласовывает вопрос о направлении соответствующего уведомления уполномоченному лицу. Решение о вынесении вопроса на рассмотрение Рабочей группы принимается в порядке, предусмотренном Положением о Рабочей группе.

3. Учет и хранение экземпляров предвыборных агитационных материалов, представляемых в Комиссию

3.1. Учет экземпляров предвыборных агитационных материалов и представляемых одновременно с ними документов осуществляется в Рабочей группе отдельно для каждого кандидата по указанной в приложении N 2 к настоящему Порядку форме (в машиночитаемом виде и на бумажном носителе) сотрудником аппарата, осуществляющим учет, систематизацию, хранение предвыборных агитационных материалов, представленных в Комиссию.

3.2. Учет полученных документов, подтверждающих согласие физических лиц на использование высказываний о кандидате, представляемых одновременно с агитационными материалами, осуществляется в Рабочей группе отдельно для каждого кандидата по указанной в приложении N 3 к настоящему Порядку форме (в машиночитаемом виде и на бумажном носителе) сотрудником аппарата, осуществляющим учет, систематизацию, хранение предвыборных агитационных материалов, представленных в Комиссию.

3.3. Экземпляры предвыборных агитационных материалов и представляемые одновременно с ними документы выдаются по указанию руководителя Рабочей группы под подпись сотруднику аппарата, ответственному за ввод сведений в задачу "Агитация" ГАС "Выборы" на период, необходимый для такого размещения. Экземпляры предвыборных аудиовизуальных агитационных материалов, агитационных аудиоматериалов, размер которых превышает 4 мегабайта, выдаются для размещения их электронных образов в локально-вычислительной сети КСА Комиссии на период, необходимый для такого размещения. Повторная выдача указанных материалов и документов, а равно их выдача иному лицу возможна под подпись и только по указанию руководителя Рабочей группы.

Перед окончанием рабочего дня экземпляры предвыборных агитационных материалов и документы возвращаются сотруднику аппарата, осуществляющему учет, систематизацию и хранение экземпляров предвыборных агитационных материалов, представленных в Комиссию.

3.4. Экземпляры предвыборных агитационных материалов и представляемые одновременно с ними документы вместе с заключениями, указанными в пункте 2.7, а также формы учета, указанные в пунктах 3.1 и 3.2 настоящего Порядка, хранятся у сотрудника аппарата, осуществляющего учет, систематизацию и хранение экземпляров предвыборных агитационных материалов, представленных в Комиссию. Доступ к подлинникам указанных экземпляров предвыборных агитационных материалов и документов осуществляется с разрешения руководителя Рабочей группы.

3.5. В течение месяца после официального опубликования результатов соответствующих выборов документы, указанные в пункте 3.4 настоящего Порядка, передаются в архив Комиссии в соответствии с существующим порядком хранения и передачи в архив документов.

4. Ввод сведений в задачу "Агитация" ГАС "Выборы"

4.1. В задачу "Агитация" ГАС "Выборы" вводятся электронные образы предвыборных агитационных материалов, представленные в Комиссию в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Порядка.

4.2. После представления в Комиссию экземпляра предвыборного агитационного материала, проверки соблюдения требований законодательства при его изготовлении и представлении в Комиссию руководитель Рабочей группы дает указание ответственному сотруднику аппарата ввести в задачу "Агитация" ГАС "Выборы" сведения о представленных в Комиссию экземплярах предвыборных агитационных материалов, отвечающих требованиям пунктов 2, 3, 5 статьи 54 Федерального закона N 67-ФЗ.

4.3. Ввод информации в задачу "Агитация" ГАС "Выборы" осуществляется в соответствии с разделами 3 - 8 Регламента задачи "Агитация" ГАС "Выборы".

5. Организация проверки представленных агитационных материалов на соответствие требованиям законодательства о финансировании избирательных кампаний

5.1. Для проведения проверки оплаты агитационного материала из средств соответствующего избирательного фонда в Контрольно-ревизионную службу при избирательной комиссии Липецкой области (далее - КРС) передается информация о представленных в Комиссию предвыборных агитационных материалах.

Вместе с информацией в КРС передается копия документа об оплате изготовления данного предвыборного агитационного материала из соответствующего избирательного фонда с отметкой филиала публичного акционерного общества "Сбербанк России".

В случае необходимости в КРС могут передаваться копии предвыборных агитационных материалов или их электронные образы.

5.2. Член КРС информирует руководителя Рабочей группы о результатах проверки, проведенной КРС, а сотрудник аппарата осуществляет ввод представленной информации в задачу "Агитация" ГАС "Выборы".

В случае выявления нарушения указанный член КРС незамедлительно докладывает об этом руководителю Рабочей группы и руководителю КРС. Руководитель Рабочей группы согласует с Председателем Комиссии вопрос о принятии дальнейших мер в связи с выявленными нарушениями.

Приложение N 1
к Порядку
приема, учета,
анализа, обработки и хранения
в избирательной комиссии
Липецкой области предвыборных
агитационных материалов
и представляемых одновременно
с ними электронных образов
и документов при проведении
дополнительных выборов депутатов
Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации восьмого
созыва по одномандатному
избирательному округу N 114
"Липецкая область - Липецкий
одномандатный избирательный округ"

Акт

Мы, нижеподписавшиеся государственные гражданские служащие аппарата избирательной комиссии Липецкой области ___________________________________

__________________________________________________________________________,

___________________________________________________________________________

(должность, фамилия, имя и отчество)

составили акт о том, что "__" _____________________ 20__ г. при просмотре электронного носителя _____________________________________________________

в нем не оказалось (обнаружено) ___________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

Настоящий акт составлен в двух экземплярах.

Подписи: _________________

_________________

Приложение N 2
к Порядку
приема, учета,
анализа, обработки и хранения
в избирательной комиссии
Липецкой области предвыборных
агитационных материалов
и представляемых одновременно
с ними электронных образов
и документов при проведении
дополнительных выборов депутатов
Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации восьмого
созыва по одномандатному
избирательному округу N 114
"Липецкая область - Липецкий
одномандатный избирательный округ"

Учет предвыборных агитационных материалов
_________________________________________________________________________ (ФИО кандидата)

Входящий номер ИКЛО	Внутренний регистрационный номер агитационного материала	Фамилия сотрудника аппарата, подготовившего заключение об агитационном материале	Участник избирательного процесса	Дата представления	Описание (наименование)	Вид агитационного материала	Тираж (шт.)	Дата выпуска	Номер платежного документа	Дата оплаты	Стоимость тиража (руб.)	Наименование/ФИО изготовителя	Адрес изготовителя	Субъект Российской Федерации изготовителя	ИНН изготовителя	Согласие лица (лиц) на использование высказываний	Результаты проверки оплаты изготовления предвыборных агитационных материалов из средств соответствующего избирательного фонда	Время и дата завершения проверки	Подпись сотрудника аппарата, осуществившего проверку
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20

Приложение N 3
к Порядку
приема, учета,
анализа, обработки и хранения
в избирательной комиссии
Липецкой области предвыборных
агитационных материалов
и представляемых одновременно
с ними электронных образов
и документов при проведении
дополнительных выборов депутатов
Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации восьмого
созыва по одномандатному
избирательному округу N 114
"Липецкая область - Липецкий
одномандатный избирательный округ"

Учет документов, подтверждающих согласие физических лиц на использование высказываний о кандидате

Сводная таблица

_________________________________________________________________________

(Ф.И.О. кандидата)

N п/п	Внутренний регистрационный номер агитационного материала	Входящий номер избирательной комиссии Липецкой области/дата	Вид агитационного материала	Фамилия, имя, отчество физического лица	Согласие на использование высказываний в данном материале	Согласие на использование высказываний во всех агитационных материалах
1	2	3	4	5	6	7